Постановление Правительства Кировской области от 30.01.2020 № 37-П

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.01.2020			№ 37-П
г. Киров

Об утверждении Порядка предоставления грантов
в форме субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческиморганизациям на реализацию социально значимых проектов (инициатив)

 

(В редакции Постановлений ПравительстваКировской области

от26.12.2020 г. № 710-П)

 

Всоответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческихорганизациях», государственной программой Кировской области «Содействиеразвитию гражданского общества и реализация государственной национальнойполитики», утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019№ 755-П «Об утверждении государственной программы Кировскойобласти «Содействие развитию гражданского общества и реализация государственнойнациональной политики», Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить Порядок предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджетасоциально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальнозначимых проектов (инициатив) согласно приложению.

2.Контроль за выполнением постановления возложить на министерство внутреннейполитики Кировской области.

3.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Правительства

Кировскойобласти    А.А. Чурин

 

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

 

постановлениемПравительства

Кировскойобласти

от 30.01.2020№ 37-П

 

 

ПОРЯДОК

предоставления грантов в форме субсидий из областногобюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализациюсоциально значимых проектов (инициатив)

 

(В редакции Постановлений ПравительстваКировской области

от26.12.2020 г. № 710-П)

 

1.     Общие положения

 

1.1.  Порядок предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета социальноориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимыхпроектов (инициатив) (далее – Порядок предоставления грантов) определяетправила предоставления социально ориентированным некоммерческим организациямгрантов в форме субсидий из областного бюджета на реализацию социально значимыхпроектов (инициатив) (далее – грант), порядок проведения и организацииконкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций дляпредоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на реализациюсоциально значимых проектов (инициатив) на территории Кировской области, атакже требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий,целей и порядка предоставления грантов, ответственность за их нарушения.

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке предоставления грантов:

социально ориентированныенекоммерческие организации –некоммерческие организации, созданные в формах,предусмотренных Федеральным законом от 12.11.1996 № 7-ФЗ«О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный законот 12.11.1996 № 7-ФЗ) (за исключением государственных корпораций,государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическимипартиями), и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальныхпроблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также видыдеятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального законаот 12.11.1996 № 7-ФЗ;

грант – денежныесредства, предоставляемые из областного бюджета в форме субсидии социальноориентированной некоммерческой организации – победителю конкурсного отбора нареализацию социально значимых проектов (инициатив) на территории Кировскойобласти;

социально значимый проект(инициатива) – комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижениеконкретных общественно полезных результатов в рамках определенного срока ипредусмотренного объема средств.

1.3. Средства грантапредоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям –победителям конкурсного отбора (далее – победитель конкурсного отбора) поитогам проведения конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческихорганизаций для предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджетана реализацию социально значимых проектов (инициатив) на территории Кировскойобласти (далее – конкурсный отбор) в форме субсидий.

1.4. Органом,предоставляющим гранты в соответствии с настоящим Порядком, являетсяминистерство внутренней политики Кировской области (далее – министерство).

1.5. Грантыпредоставляются победителям конкурсного отбора в пределах лимитов бюджетныхобязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год, всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовымпланом, утвержденными в установленном порядке.

 

2. Порядок организации и проведения конкурсного отбора

 

Организация ипроведение конкурсного отбора определены Порядком проведения конкурсного отборасоциально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления грантовв форме субсидий из областного бюджета на реализацию социально значимыхпроектов (инициатив) (далее – Порядок проведения конкурсного отбора) согласно приложению.

 

3. Условия и порядок предоставления грантов

 

3.1. Общийобъем гранта, предусмотренный законом Кировской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период, распределяется равномерно повсем направлениям конкурсного отбора, определенным пунктом 1.3 Порядкапроведения конкурсного отбора.

По каждому направлениюконкурсного отбора грант распределяется среди победителей конкурсного отбора,которые по итогам конкурсного отбора набрали наибольшее количество баллов.

В случае если на одно илинесколько из направлений конкурсного отбора социально ориентированныенекоммерческие организации не представили конкурсные заявки или представленныеими конкурсные заявки не соответствуют требованиям Порядка проведенияконкурсного отбора, то средства грантов распределяются по другим направлениямконкурсного отбора среди социально ориентированных некоммерческих организаций,набравших наибольшее количество баллов.

3.2. Грантпредоставляется победителям конкурсного отбора, соответствующим требованиямраздела 3 Порядка проведения конкурсного отбора, при соблюдении следующихусловий по состоянию на первое число месяца заключения соглашения опредоставлении гранта в форме субсидий из областного бюджета на реализациюсоциально

значимых проектов(инициатив) на территории Кировской области (далее – соглашение) междуминистерством и победителем конкурсного отбора:

при отсутствиипросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом по состояниюна первое число месяца заключения соглашения; (Действиеприостановлено до 01.10.2020 - Постановление Правительства Кировской области от05.06.2020 г. № 285-П)

при отсутствиизадолженности уплаты налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов) посостоянию на первое число месяца заключения соглашения.

В случае наличия той илииной задолженности на указанную дату грант может быть предоставлен победителюконкурсного отбора при погашении этой задолженности и представлении вминистерство документов, подтверждающих такую уплату.

3.3. Размер гранта,предоставляемого каждому победителю конкурсного отбора, признается равнымобъему затрат победителя конкурсного отбора, связанных с реализацией проекта(инициативы), но не может превышать 500000 рублей.

3.4. Объем гранта,предоставляемого победителю конкурсного отбора, определяется исходя из объемасредств, предусмотренного министерству на предоставление грантов, и размеровгрантов, запрашиваемых победителями конкурсного отбора из областного бюджета нареализацию проекта (инициативы), и рассчитывается по формуле:

Vi = Vi заяв., где:

Vi – объем гранта,предоставляемого победителю конкурсного отбора, на реализацию проекта(инициативы);

Vi заяв. – объем гранта,запрашиваемый победителем конкурсного отбора, на реализацию проекта(инициативы).

3.5. Срокреализации проекта (инициативы) устанавливается до 31 декабря года, следующегоза годом, в котором предоставлен этот грант. (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от26.12.2020 г. № 710-П)

3.6. Грант может бытьиспользован в целях финансового обеспечения затрат, связанных с реализациейпроекта (инициативы), установленных соглашением.

3.7. В целях получениягранта победитель конкурсного отбора в срок не позднее 10 рабочих дней со дняполучения уведомления о признании его победителем конкурсного отбора,указанного в подпункте 6.3.3 пункта 6.3 Порядка проведения конкурсного отбора,представляет в министерство справку об отсутствии (наличии) у победителяконкурсного отбора задолженности об уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации (далее – справка), по состоянию на первое число месяца, вкотором победитель конкурсного отбора предоставляет указанную справку.

При наличии задолженностиуплаты налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов победительконкурсного отбора имеет право представить в министерство документы,подтверждающие уплату задолженности.

(Действиепункта приостановлено до 01.10.2020 - Постановление Правительства Кировскойобласти от05.06.2020 г. № 285-П)

3.8. Министерство течение5 рабочих дней заключает соглашение, предусматривающее в том числе целевыепоказатели результативности предоставления средств гранта и их значения (далее– целевые показатели), согласно типовой форме, установленной министерствомфинансов Кировской области. Состав расходов и перечень мероприятий определяютсясоглашением.

3.9.     Средства гранта перечисляются министерством победителю конкурсного отбора налицевой счет по учету операций со средствами субсидий, открытый в министерствефинансов Кировской области (далее – лицевой счет) в установленном им порядке втечение 10 рабочих дней.

Обязательными условиямипредоставления гранта, включаемыми в соглашение, являются согласие победителяконкурсного отбора на осуществление министерством и уполномоченными органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий,целей и порядка предоставления гранта, а также запрет приобретения за счетполученных средств иностранной валюты.

3.10. Победительконкурсного отбора обеспечивает ведение обособленного учета операций сосредствами гранта на лицевом счете. Санкционирование операций победителяконкурсного отбора за счет средств гранта осуществляется министерством финансовКировской области на основании представленных победителем конкурсного отбораплатежных и иных документов, подтверждающих возникновение денежныхобязательств, и в порядке, установленном министерством финансов Кировскойобласти.

 

4. Требования к отчетности и осуществлению контроля засоблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта и ответственность за их нарушения (Вредакции Постановления Правительства Кировской области от26.12.2020 г. № 710-П)

 

4.1.     Победитель конкурсного отбора ежеквартально, не позднее десятого числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство следующие отчеты:

отчет об использованиягранта в соответствии с условиями и целью предоставления гранта по форме,установленной соглашением;

отчет о достижениизначений целевых показателей результативности предоставления гранта по форме,установленной соглашением.

Форма отчетовустанавливается соглашением.

4.2.     Ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления гранта, атакже недостоверность представленных документов возлагается на победителяконкурсного отбора.

 4.3.  Нарушение победителем конкурсного отбора условий, целей и порядкапредоставления гранта, в том числе использование гранта не по целевомуназначению, а также неисполнение победителем конкурсного отбора условийсоглашения влекут возврат гранта в областной бюджет и применение к победителюконкурсного отбора мер ответственности, предусмотренных действующимзаконодательством Российской Федерации.

В случае если победителемконкурсного отбора не выполнены значения целевых показателей результативностипредоставления гранта, предусмотренные соглашением, средства подлежат возвратув областной бюджет в объеме, рассчитанном министерством. Порядок возврата иметодика расчета объема указанных средств устанавливаются ПравительствомКировской области.

4.4.     Министерством принимается решение о возврате гранта в областной бюджет и оразмере гранта, подлежащем возврату, в срок, не превышающий 10 рабочих дней содня обнаружения нарушения, указанного в абзаце первом пункта 4.3 настоящегоПорядка предоставления грантов.

4.5.     Вместе с копией решения, указанного в пункте 4.4 настоящего Порядкапредоставления грантов, министерство направляет победителю конкурсного отборасогласованное с министерством финансов Кировской области требование о возвратегранта, которое подлежит исполнению организацией в срок, не превышающий 30рабочих дней с даты его получения. Исполнением требования о возврате грантасчитается поступление суммы, указанной в требовании, в областной бюджет. Вслучае невозврата средств гранта в областной бюджет в установленный срокминистерство направляет в соответствующий суд исковое заявление о взысканиисредств гранта в областной бюджет в течение одного месяца после истеченияустановленного срока.

4.6.     Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года средствагранта подлежат возврату в доход областного

бюджета до 1 февралятекущего финансового года в порядке, установленном Правительством Кировскойобласти.

4.7. В случае потребности победителяконкурсного отбора в возвращениинеиспользованного остатка средств гранта остававшаяся частьнеиспользованного гранта может быть возвращена в текущем финансовом годупобедителю конкурсного отбора, которому он был ранее предоставлен, на те жецели в соответствии с решением министерства, согласованным с министерствомфинансов Кировской области.

__________________

 

Приложение

 

кПорядку

предоставлениягрантов

 

 

ПОРЯДОК

проведения конкурсного отбора социальноориентированных некоммерческих организаций для предоставления грантов в формесубсидий из областного бюджета на реализацию социально значимых проектов(инициатив)

1. Общие положения

 

1.1. Порядок проведения конкурсного отбора социально ориентированныхнекоммерческих организаций для предоставления грантов в форме субсидий изобластного бюджета на реализацию социально значимых проектов (инициатив) (далее – Порядок проведения конкурсногоотбора) определяет порядок организации и проведения конкурсного отборасоциально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления грантов изобластного бюджета на реализацию социально значимых проектов (инициатив) натерритории Кировской области (далее – конкурсный отбор).

1.2.Понятия, используемые в настоящем Порядке проведения конкурсного отбора,определены Порядком предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджетасоциально ориентированным некоммерческим организациям грантов на реализациюсоциально значимых проектов (инициатив) (далее – Порядок предоставлениягрантов), утвержденным настоящим постановлением.

1.3. Конкурс осуществляетсяпо следующим направлениям:

1.3.1. Социальноеобслуживание, поддержка и защита граждан, в том числе поддержка семьи,материнства, отцовства и детства, реабилитация и интеграция инвалидов.

1.3.2. Профессиональноеобучение безработных граждан и инвалидов, получение ими дополнительногопрофессионального образования.

1.3.3. Охрана здоровьяграждан, пропаганда здорового образа жизни, профилактика употреблениянаркотических средств и психотропных веществ, реабилитация наркозависимыхграждан.

1.3.4. Проведениепоисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений инепогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших ипропавших без вести при защите Отечества, сохранение исторической памяти,патриотическое воспитание детей, подростков и молодежи, развитиедобровольчества.

1.3.5. Деятельность вобласти образования, науки и просвещения.

1.3.6. Деятельность вобласти культуры и искусства, физической культуры и спорта.

1.3.7. Защита прав исвобод человека и гражданина, в том числе защита прав заключенных, увековечениепамяти жертв политических репрессий.

1.3.8. Охрана окружающейсреды и защита животных.

1.3.9.Противодействие идеологии терроризма и экстремизма, социальная и культурнаяадаптация и интеграция мигрантов, укрепление межнационального и межрелигиозногосогласия, развитие межнационального сотрудничества.

1.3.10. Оказаниеюридической помощи гражданам и некоммерческим организациям, правовоепросвещение населения.

1.4. Организаторомконкурсного отбора является министерство внутренней политики Кировской области(далее – министерство).

1.5. В целях проведенияконкурсного отбора министерство формирует конкурсную комиссию по проведениюотбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставлениягрантов в форме субсидий на реализацию социально значимых проектов
(инициатив) (далее – конкурсная комиссия) и утверждает ее состав,осуществляет организационно-техническое обеспечение работы конкурсной комиссии.

Конкурсная комиссияформируется на основе добровольного участия в ее деятельности гражданРоссийской Федерации. В состав комиссии могут входить представители органовисполнительной власти Кировской области, а также по согласованию членыОбщественной палаты Кировской области, представители негосударственныхнекоммерческих организаций и общественных объединений. Порядок деятельностикомиссии определяется настоящим Порядком проведения конкурсного отбора.

1.6. Информация опроведении конкурсного отбора и его результатах, в том числе получателяхгранта, определенных по результатам конкурсного отбора, размещаетсяминистерством на официальном информационном сайте Правительства Кировскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сайтПравительства Кировской области).

 

2. Цель и задача конкурсного отбора

 

2.1.Цель конкурсного отбора – отбор социально ориентированных некоммерческихорганизаций и их поддержка в реализации на территории Кировской областисоциально значимых проектов (инициатив) посредством предоставления грантов вформе субсидий из областного бюджета.

2.2.Задача конкурсного отбора – определение наиболее эффективных социально значимыхпроектов (инициатив).

 

3. Требования к участникам конкурсного отбора

3.1. В конкурсном отборе могут принимать участие социально ориентированныенекоммерческие организации:

3.1.1.Зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Кировскойобласти.

3.1.2.Не являющиеся государственными и муниципальными учреждениями и предприятиями.

3.1.3.Осуществляющие в соответствии с учредительными документами один или нескольковидов деятельности, соответствующих направлениям, указанным в статье 31.1Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ.

3.1.4.Не находящиеся в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении которых невведена процедура банкротства, а также деятельность которых не приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

3.1.5.Не являющиеся иностранным юридическим лицом, а также российским юридическимлицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношениитаких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.

3.1.6.Не имеющие неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию напервое число месяца подачи конкурсной заявки.

3.1.7.Не имеющие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, в том числе
 предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и инойпросроченной задолженности перед бюджетом по состоянию на первое число месяцаподачи конкурсной заявки.

3.1.8.Не являющиеся получателем средств из областного бюджета на цели,предусмотренные настоящим Порядком проведения конкурсного отбора, на основаниииных нормативных правовых актов Кировской области или муниципальных нормативныхправовых актов.

 

4. Подготовка и подача заявок на участие в конкурсномотборе

 

4.1.Министерство принимает решение о проведении конкурсного отбора и определяетсроки его проведения.

Вцелях проведения конкурсного отбора министерство размещает на сайтеПравительства Кировской области не менее чем за 21 рабочий день до окончанияприема конкурсных заявок извещение о проведении конкурсного отбора, содержащееследующие сведения:

периодпроведения конкурсного отбора, дату начала и окончания приема конкурсныхзаявок;

направленияконкурсного отбора;

требованияк участникам конкурсного отбора;

переченьдокументов, входящих в конкурсную заявку;

формуконкурсной заявки и форму описи представленных документов, входящих вконкурсную заявку, утвержденные правовым актом министерства;

требованияк оформлению конкурсной заявки;

критериии порядок оценки конкурсных заявок;

общийобъем средств гранта, порядок их распределения между победителями конкурногоотбора, максимальный размер средств гранта, допускаемый к распределению нареализацию одного социально значимого проекта (инициативы) социальноориентированной
некоммерческой организацией;

порядокзаключения по итогам проведения конкурсного отбора соглашения о предоставлениигранта в форме субсидии из областного бюджета на реализацию социально значимыхпроектов (инициатив) на территории Кировской области (далее – соглашение) междуминистерством и социально ориентированной некоммерческой организацией –победителем конкурсного отбора;

местои время приема конкурсных заявок;

номерконтактного телефона уполномоченного сотрудника министерства для полученияконсультации по вопросам участия в конкурсном отборе.

4.2.Для участия в конкурсном отборе социально ориентированная некоммерческаяорганизация представляет в министерство конкурсную заявку, в состав которойвходят:

4.2.1.Заявка на участие в конкурсном отборе по форме, утвержденной правовым актомминистерства.

4.2.2.Копии учредительных документов социально ориентированной некоммерческойорганизации с внесенными изменениями и дополнениями, заверенные подписьюруководителя (уполномоченного представителя) социально ориентированнойнекоммерческой организации и печатью (при наличии).

4.2.3.Справки об отсутствии (наличии) у социально ориентированной некоммерческойорганизации задолженности об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов в соответствии с законодательством Российской Федерации, посостоянию на первое число месяца подачи конкурсной заявки (представляются наусмотрение социально ориентированной некоммерческой организации).

4.2.4.Гарантийное письмо, подписанное руководителем (уполномоченным представителем) социально ориентированнойнекоммерческой организации и заверенное печатью (при наличии),
об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии сиными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом посостоянию на первое число месяца подачи конкурсной заявки.

4.2.5.Доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителясоциально ориентированной некоммерческой организации, не являющегося ееруководителем.

4.2.6.Опись представленных документов по форме, утвержденной правовым актомминистерства, в двух экземплярах.

4.2.7.Сканированные копии документов, указанных в подпунктах 4.2.1 – 4.2.5 пункта 4.2настоящего Порядка проведения конкурсного отбора, в формате PDF на электронномносителе.

Заявкаи документы, представленные в электронном виде, должны соответствовать заявке идокументам, представленным на бумажном носителе.

Вслучае если представленные сведения не совпадают, приоритет имеют сведения,указанные в документах, представленных на бумажном носителе.

4.3.По инициативе социально ориентированной некоммерческой организации в составеконкурсной заявки могут быть представлены иные документы, характеризующиедеятельность социально ориентированной некоммерческой организации, или ихкопии, заверенные подписью руководителя (уполномоченного представителя)социально ориентированной некоммерческой организации и печатью (при наличии), атакже сканированные копии указанных документов в соответствии с подпунктом4.2.7 пункта 4.2 настоящего Порядка проведения конкурсного отбора.

4.4.Ответственность за достоверность сведений и подлинность представленныхдокументов несет социально ориентированная
некоммерческая организация. Все расходы, связанные с подготовкой ипредставлением в министерство конкурсной заявки, несет социальноориентированная некоммерческая организация.

4.5.Конкурсная заявка может быть представлена в министерство лично представителемсоциально ориентированной некоммерческой организации или посредством почтовойили курьерской связи.

4.6.Конкурсная заявка может быть отозвана социально ориентированной некоммерческойорганизацией до истечения срока приема конкурсных заявок, указанного визвещении о проведении конкурсного отбора, путем направления в министерствосоответствующего письменного обращения руководителя (уполномоченногопредставителя) социально ориентированной некоммерческой организации посредствомпочтовой или курьерской связи.

4.7.Датой представления конкурсной заявки является день ее поступления вминистерство.

 

5. Прием и рассмотрение конкурсных заявок

 

5.1. Министерство принимает конкурсные заявки, представленные социальноориентированными некоммерческими организациями, в следующем порядке:

5.1.1.Сотрудник министерства, осуществляющий прием конкурсных заявок (далее –сотрудник министерства), в день поступления (представления) конкурсной заявкисверяет состав, названия, реквизиты представленных в составе конкурсной заявкидокументов с описью документов. В случае несовпадения состава, названия и (или)реквизитов представленных документов с описью документов сотрудник министерстваделает соответствующие отметки в обоих экземплярах описи документов.

5.1.2.Непосредственно после завершения сверки представленных документов сотрудникминистерства регистрирует конкурсную заявку
в журнале регистрации конкурсных заявок, форма которого утверждается правовымактом министерства, делает в обоих экземплярах описи документов отметку о датепринятия и регистрации конкурсной заявки. При этом один экземпляр описидокументов сразу же возвращается представителю социально ориентированнойнекоммерческой организации (в случае подачи конкурсной заявки личнопредставителем социально ориентированной некоммерческой организации) или втечение 3 рабочих дней направляется социально ориентированнойнекоммерческой организации заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении.

5.2.Конкурсные заявки, поступившие в министерство после окончания срока приемаконкурсных заявок, указанного в извещении о проведении конкурсного отбора,министерством не принимаются, не регистрируются и не рассматриваются.

5.3.Министерство в течение 5 рабочих дней со дня приема конкурсной заявки:

5.3.1.Осуществляет проверку конкурсной заявки на предмет ее соответствия требованиям,предусмотренным пунктом 4.2 настоящего Порядка проведения конкурсного отбора, втом числе правильности составления и полноты представленных к заявкедокументов, отсутствие в документах противоречий и достоверности содержащихся вних сведений.

5.3.2.В случае непредставления социально ориентированной некоммерческой организациейпо собственной инициативе справок, указанных в подпункте 4.2.3 пункта 4.2настоящего Порядка проведения конкурсного отбора, с целью проверки соответствиязаявителя требованиям, указанным в разделе 3 настоящего Порядка проведенияконкурсного отбора, в рамках межведомственного информационного взаимодействия готовити направляет соответствующие запросы об уплате заявителем налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов,

процентовв соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

5.3.3.Готовит заключение о соответствии (несоответствии) конкурсной заявкитребованиям, предусмотренным пунктом 4.2 настоящего Порядка проведенияконкурсного отбора (далее – заключение министерства о соответствии(несоответствии) конкурсной заявки установленным требованиям).

Основаниямидля подготовки заключения министерства о несоответствии конкурсной заявкиустановленным требованиям являются:

непредставлениеили представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 4.2настоящего Порядка проведения конкурсного отбора, представление которых являетсяобязанностью социально ориентированной некоммерческой организации;

наличиев документах противоречий, недостоверности сведений, содержащихся в конкурснойзаявке.

Взаключении министерства о несоответствии конкурсной заявки установленнымтребованиям должны быть указаны конкретные нарушения, выявленные в ходепроверки конкурсной заявке.

5.4.Не позднее 10 рабочих дней с даты окончания срока приема конкурсных заявок,указанного в извещении о проведении конкурсного отбора, министерство направляетв конкурсную комиссию все принятые конкурсные заявки с приложенными к нимзаключениями министерства, а также ответами, поступившими на межведомственныезапросы министерства.

5.5.Конкурсная комиссия не позднее 5 рабочих дней со дня получения от министерствадокументов, указанных в пункте 5.4 настоящего Порядка проведения конкурсногоотбора, проводит заседание конкурсной комиссии, на котором:

5.5.1.Рассматривает социально ориентированные некоммерческие

организации,подавшие конкурсные заявки (далее – заявители), на предмет соответствия ихтребованиям, установленным разделом 3 настоящего Порядка проведения конкурсногоотбора, а также конкурсные заявки с учетом направленных заключений министерствао соответствии (несоответствии) конкурсных заявок установленным требованиям.

5.5.2.Принимает в отношении каждого заявителя одно из следующих решений:

одопуске заявителя к участию в конкурсном отборе;

оботказе в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе.

Основаниямидля отказа в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе являются:

несоответствиязаявителя требованиям, установленным разделом 3 настоящего Порядка проведенияконкурсного отбора;

наличиезаключения министерства о несоответствии конкурсной заявки установленнымтребованиям.

5.6.Решения, принятые конкурсной комиссией, оформляются протоколом заседанияконкурсной комиссии, который в течение 2 рабочих дней со дня заседанияконкурсной комиссии передается в министерство.

5.7.Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола заседанияконкурсной комиссии, указанного в пункте 5.6 настоящего Порядка проведенияконкурсного отбора:

5.7.1.Размещает на сайте Правительства Кировской области список заявителей,допущенных к участию в конкурсном отборе.

5.7.2.Направляет заявителям, в отношении которых конкурсной комиссией приняты решенияоб отказе в допуске к участию в конкурсном отборе, письменные уведомления опринятом решении с указанием причин отказа.

 

6. Оценка и сопоставление конкурсныхзаявок, определение победителей конкурсного отбора

 

6.1. Конкурсная комиссия рассматривает конкурсные заявки социально ориентированныхнекоммерческих организаций, допущенных к участию в конкурсном отборе (далее –участник конкурсного отбора), в течение 20 рабочих дней со дня принятия решенияо допуске заявителей к участию в конкурсном отборе в следующем порядке:

6.1.1.В течение 10 рабочих дней конкурсные заявки оцениваются каждым членомконкурсной комиссии в соответствии с критериями оценки конкурсных заявок побалльной системе согласно приложению путем заполнения бюллетеней оценкиконкурсной заявки (далее – бюллетень) по форме, утвержденной правовым актомминистерства.

Заполненныебюллетени в срок, указанный в абзаце первом подпункта 6.1.1 пункта 6.1настоящего Порядка проведения конкурсного отбора, передаются секретарюконкурсной комиссии.

6.1.2.Секретарь конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня получения от всехчленов конкурсной комиссии заполненных бюллетеней суммирует выставленныечленами конкурсной комиссии баллы по каждой конкурсной заявке с занесениемсведений об общем количестве баллов, полученных каждой конкурсной заявкой, вединый бюллетень оценки конкурсных заявок (далее – единый бюллетень) по форме,утвержденной правовым актом министерства.

Единыйбюллетень формируется по каждому из направлений конкурса.

6.1.3.Конкурсная комиссия проводит заседание, на котором:

6.1.3.1.В рамках каждого направления осуществляет ранжирование участников конкурсногоотбора в соответствии с набранными их конкурсными заявками баллами на основанииданных, содержащихся в единых бюллетенях.

Первоеместо в рейтинге присваивается участнику конкурсного

отбора,конкурсная заявка которого набрала наибольшее количество баллов. Участникиконкурсного отбора ранжируются в порядке убывания общей суммы баллов, набраннойих конкурсными заявками.

Вслучае равенства общей суммы баллов у нескольких конкурсных заявок позициякаждого из участников конкурсного отбора в рейтинге определяется путемоткрытого голосования. Решение принимается простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосовголос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

6.1.3.2.Определяет предварительный перечень победителей конкурсного отбора по каждомунаправлению конкурсного отбора и предварительный размер грантов, подлежащихпредоставлению каждому из победителей конкурсного отбора. Предварительныйразмер грантов рассчитывается в соответствии с пунктами 3.3 и 3.4 Порядкапредоставления грантов.

Победителямиконкурсного отбора признаются участники конкурсного отбора, занявшие в рейтингенаиболее высокие позиции. Количество победителей конкурсного отбораограничивается общей суммой гранта, выделенного на соответствующее направлениеконкурсного отбора с учетом возможного перераспределения сумм гранта всоответствии с разделом 3 Порядка предоставления грантов.

6.2.Результаты рассмотрения конкурсных заявок участников конкурсного отбора втечение 2 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссииоформляются итоговым протоколом заседания конкурсной комиссии (далее – итоговыйпротокол), в который заносятся результаты ранжирования участников конкурсногоотбора по каждому направлению конкурсного отбора, в том числе результатыголосования, проведенного в соответствии с абзацем третьим подпункта 6.1.3.1пункта 6.1 настоящего Порядка проведения конкурсного отбора, а такжерекомендации министерству по определению победителей конкурсного

отборапо каждому направлению конкурсного отбора.

Итоговыйпротокол с приложением бюллетеней и единых бюллетеней передается в министерствов течение 2 рабочих дней со дня оформления указанного протокола.

6.3.Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения итогового протокола:

6.3.1.На основании рекомендаций конкурсной комиссии принимает решение об определениипобедителей конкурсного отбора с указанием размеров грантов, подлежащихпредоставлению каждому из победителей конкурсного отбора, которое оформляетсяраспоряжением министерства.

Суммагранта, предоставляемого министерством каждому из победителей конкурсногоотбора, рассчитывается министерством в соответствии с разделом 3 Порядкапредоставления грантов.

6.3.2.Размещает итоги ранжирования участников конкурсного отбора по каждой номинацииконкурсного отбора, а также распоряжение министерства об определениипобедителей конкурсного отбора на сайте Правительства Кировской области.

6.3.3.Направляет победителям конкурсного отбора любым доступным способом (лично,почтовым отправлением, по электронной почте) уведомление о признаниипобедителем конкурсного отбора с предложением явиться для подписания соглашенияв срок не позднее 20 рабочих дней со дня принятия министерством решения обопределении победителей конкурсного отбора.

6.4.Победитель конкурсного отбора заключает с министерством соглашение, предусматривающеецелевые показатели результативности предоставления гранта и их значения, непозднее 20 рабочих дней со дня принятия министерством решения об определениипобедителей конкурсного отбора.

Вслучае незаключения победителем конкурсного отбора соглашения в указанный вабзаце первом пункта 6.4 настоящего Порядка проведения
конкурсного отбора срок министерство в течение 5 рабочих дней со дня истеченияуказанного срока:

вноситизменение в распоряжение об определении победителей конкурсного отбора в частиисключения указанного участника конкурсного отбора из числа победителейконкурсного отбора;

направляетпредложение о заключении соглашения участнику конкурсного отбора, первому врейтинге после участников конкурсного отбора, признанных победителями конкурсногоотбора по соответствующему направлению конкурсного отбора, в порядке,предусмотренном подпунктом 6.3.3 пункта 6.3 настоящего Порядка проведенияконкурсного отбора.

Участникконкурсного отбора признается победителем конкурсного отбора и с ним заключаетсясоглашение.

6.5.Распоряжения министерства о внесении изменений в распоряжение министерства обопределении победителей конкурсного отбора в части изменения перечняпобедителей конкурсного отбора в случаях, указанных в абзацах первом и третьемпункта 6.4 настоящего Порядка конкурсного отбора, размещаются министерством насайте Правительства Кировской области в течение 1 рабочего дня со дня ихпринятия.

6.6.Документы, представленные заявителями в составе конкурсных заявок, невозвращаются.

 

7. Порядок обжалования результатовконкурсного отбора

 

7.1. Заявители, участники конкурсного отбора (далее – заинтересованноелицо), в срок не позднее 20 рабочих дней с даты размещения на сайте ПравительстваКировской области итогов ранжирования участников конкурса по каждой номинацииконкурса, распоряжения министерства об определении победителей конкурса,распоряжений министерства о внесении изменений в распоряжение

министерства об определении победителей конкурсного отбора могутобжаловать действия или бездействие министерства, гражданских служащихминистерства, участвовавших в проведении конкурсного отбора, или конкурснойкомиссии путем направления жалобы министру внутренней политики Кировскойобласти (далее – министр) в виде личного обращения к министру, направленияписьменного обращения в министерство по месту его нахождения либо обращения вформе электронного документа на адрес электронной почты министерства.

7.2.Личный прием заинтересованных лиц проводится министром по предварительнойзаписи. Запись заявителей осуществляется при личном обращении или обращении сиспользованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которыеразмещаются на официальном сайте Правительства Кировской области.

Гражданскийслужащий, осуществляющий запись заинтересованных лиц на личный прием,информирует заинтересованное лицо о дате, времени, месте приема, должности,фамилии, имени и отчестве министра, осуществляющего прием заинтересованных лиц.

7.3.Жалоба должна содержать следующую информацию:

7.3.1.Фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) представителязаинтересованного лица, подающего жалобу (далее – гражданин), должность (при –наличии), наименование социально ориентированной некоммерческой организации,интересы которой представляет гражданин.

7.3.2.Наименование министерства (в случае обжалования действия (бездействия)министерства) и (или) должность, фамилию, имя, отчество (последнее – приналичии) гражданского служащего министерства и (или) фамилию, имя, отчество(последнее – при наличии) члена конкурсной комиссии (при – наличии информации),решение, действие (бездействие) которого нарушает, по мнению гражданина, праваили законные интересы заинтересованного лица.

7.3.3.Суть нарушения прав или законных интересов заинтересованного лица, в результатепринятия противоправного, по мнению гражданина, решения или действия(бездействия).

7.3.4.Почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на письменную жалобу,или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ в случаеподачи жалобы в форме электронного документа.

7.3.5.Подпись лица, подавшего жалобу (в случае подачи письменной жалобы).

7.3.6.Дату составления жалобы (в случае подачи письменной жалобы).

7.4.В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает кписьменному обращению документы и материалы либо их копии. В случае подачижалобы в форме электронного документа гражданин вправе предложить к такойжалобе необходимые документы и материалы в электронной форме.

7.5.Ответ на жалобу не дается в случаях, указанных в статье 11 Федерального законаот 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации».

7.6.При рассмотрении жалобы гражданин имеет право:

7.6.1.Представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой обих истребовании, в том числе в электронной форме.

7.6.2.Знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, еслиэто не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если вуказанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющиегосударственную или иную охраняемую законом тайну. Ознакомление с документами иматериалами, касающимися рассмотрения жалобы, производится на основанииписьменного заявления лица, подавшего жалобу, по согласованию

сгражданским служащим министерства, ответственным за ее рассмотрение.Ознакомление с документами и материалами осуществляется не позднее 5 рабочихдней с даты обращения с соответствующим заявлением.

7.6.3.Получать ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, за исключениемслучаев, указанных в пункте 7.5 настоящего Порядка проведения конкурсногоотбора.

7.6.4.Обращаться в суд с жалобой на принятое по жалобе решение или на совершенное всвязи с ее рассмотрением действие (бездействие).

7.7.Министерство:

7.7.1.Рассматривает жалобу в течение 30 календарных дней со дня ее регистрации вминистерстве. Указанный срок может быть продлен по решению министра в случаях ипорядке, предусмотренных пунктом 2 статьи 12 Федерального законаот 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации».

7.7.2.Готовит ответ на жалобу, содержащий разъяснения результатов рассмотрения жалобыи принятые в отношении должностных лиц министерства меры в случае наличияоснования для их применения.

7.7.3.Направляет ответ на жалобу в форме электронного документа по адресу электроннойпочты, указанному в жалобе, поступившей в министерство или министру в формеэлектронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному вжалобе, поступившей в министерство или министру в письменной форме.

7.8.В случае подтверждения в ходе проведения проверок изложенных в жалобе фактовнеправомерных действий (бездействия) или решений гражданских служащихминистерства, совершенных или принятых в ходе проведения конкурсного отбора,министр принимает меры по привлечению виновных гражданских служащих кответственности.

__________________

 

 

Приложение

 

кПорядку проведения

конкурсногоотбора

 

 

КРИТЕРИИ

оценки конкурсных заявок

 

 

№ п/п	Критерий оценки конкурсных заявок	Количество баллов
1	Оценка ресурсов и опыта социально ориентированной некоммерческой организации для успешной реализации социально значимого проекта (инициативы)
1.1	Наличие у социально ориентированной некоммерческой организации ресурсов для успешной реализации социально значимого проекта (инициативы) (кадровых, научно-методических, материально-технических, информационных и др.)
	ресурсов не имеется	0
	ресурсы имеются, но их недостаточно для успешной реализации социально значимого проекта (инициативы)	1
	ресурсы имеются в полном объеме для успешной реализации социально значимого проекта (инициативы)	2
1.2	Наличие у социально ориентированной некоммерческой организации опыта реализации социально значимых проектов (инициатив)
	проекты (инициативы) не реализовывались	0
	успешно реализован один проект (инициатива)	1
	успешно реализовано два и более проекта (инициативы)	2
2	Оценка социально значимого проекта (инициативы)
2.1	Актуальность и социальная значимость проекта (инициативы)
	проект (инициатива) неактуален, предлагаемая к решению проблемная ситуация не требует изменений	0
	проект (инициатива) актуален и социально значим, предлагаемая к решению проблемная ситуация требует изменений, но необходимость реализации проекта (инициативы) не подтверждена статистическими и аналитическими данными	1
	проект (инициатива) актуален и социально значим, предлагаемая к решению проблемная ситуация требует изменений, что подтверждается статистическими и аналитическими данными	2
2.2	Соответствие целей и задач дальнейшего развития социально значимого проекта (инициативы) выбранному направлению конкурсного отбора, их направленность на решение обозначенной проблемной ситуации
	не соответствуют	0
	соответствуют	1
2.3	Инновационность социально значимого проекта (инициативы)
	социально значимый проект (инициатива) не является инновационным	0
	социально значимый проект (инициатива) является инновационным	1
2.4	Масштаб реализации социально значимого проекта (инициативы) доказывает целесообразность расходования запрашиваемого гранта
	нет	0
	да	1
2.5	Количество партнеров, привлекаемых к реализации социально значимого проекта (инициативы), из числа органов государственной власти, органов местного самоуправления, коммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений, образовательных организаций, общественных объединений, средств массовой информации
	привлечение партнеров не планируется	0
	планируется привлечение от одного до трех партнеров	1
	планируется привлечение более трех партнеров	2
2.6	Соответствие выбранных методов измерения количественных и качественных результатов реализации социально значимого проекта (инициативы)
	методы не соответствуют	0
	методы соответствуют	1
2.7	Направленность мероприятий социально значимого проекта (инициативы) на достижение целей, задач и ожидаемых результатов проекта (инициативы)
	не направлены	0
	частично направлены	1
	в полной мере направлены	2
2.8	Реалистичность бюджета социально значимого проекта (инициативы) и обоснованность планируемых расходов в соответствии с его целями и задачами
	запланированные на реализацию социально значимого проекта (инициативы) расходы не обоснованы	0
	запланированные на реализацию социально значимого проекта (инициативы) расходы обоснованы не полностью	1
	запланированные на реализацию социально значимого проекта (инициативы) расходы обоснованы в полной мере	2
2.9	Перспективы дальнейшего развития социально значимого проекта (инициативы)
	перспектив дальнейшего развития социально значимого проекта (инициативы) не имеется	0
	перспективы дальнейшего развития социально значимого проекта (инициативы) имеются	1
2.10	Информационная открытость социально значимого проекта (инициативы), освещение его в средствах массовой информации (СМИ)
	освещение в СМИ социально значимого проекта (инициативы) не предусмотрено	0
	недостаточное освещение в СМИ социально значимого проекта (инициативы)	1
	достаточное освещение в СМИ социально значимого проекта (инициативы)	2
2.11	Эффективность реализации социально значимого проекта (инициативы) для Кировской области*	от 0 до 5

* Критерий оценивается членами конкурсной комиссии от0 до 5 баллов (0 баллов – проект не эффективен для Кировской области; 5 баллов– в полной мере эффективен для Кировской области). 

 

__________________