Указ Губернатора Кировской области от 27.01.2020 № 7

 

 

ГУБЕРНАТОР  КИРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ УКАЗ
27.01.2020			№	7
г. Киров

 

Об утверждении Положения об управлении

по взаимодействию с правоохранительными органами

и военнослужащими администрации Губернатора

и Правительства Кировской области

 

В соответствии со статьей 27 Закона Кировскойобласти от 26.07.2001№ 10-ЗО «О Правительстве и иных органах исполнительной властиКировской области», статьей 7 Закона Кировской области от  06.11.2002№ 107-ЗО «О Губернаторе Кировской области», ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение об управлении повзаимодействию с  правоохранительными органами и военнослужащимиадминистрации Губернатора и Правительства Кировской области согласноприложению.

2. Настоящий указ вступает в силу со дня егоподписания.

 

Губернатор

Кировскойобласти    И.В. Васильев

  

Приложение

 

УТВЕРЖДЕНО

 

Указом Губернатора

Кировской области

от 27.01.2020    № 7

 

 ПОЛОЖЕНИЕ

об управлении по взаимодействию с правоохранительными
органами и военнослужащими администрации
Губернатора и Правительства Кировской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Управление повзаимодействию с правоохранительными органами и военнослужащимиадминистрации Губернатора и Правительства Кировской области (далее – управление)является структурным подразделением администрации Губернатора и ПравительстваКировской области (далее – администрация), созданным для обеспечениядеятельности Губернатора Кировской области и Правительства Кировской области иосуществляющим следующие государственные функции:

1.1.1. «Организациявзаимодействия правоохранительных органов и иных государственных иобщественных органов по вопросам профилактики правонарушений, обеспечениябезопасности граждан, охраны общественного порядка и прав граждан, помилования,противодействия экстремизму, незаконной миграции и немедицинскому потреблениюнаркотических средств и их незаконному обороту».

1.1.2. «Обеспечениеисполнения гражданами воинской обязанности, включая обеспечение организацииальтернативной гражданской службы».

1.1.3. «Государственныйконтроль за организацией деятельности органов местного самоуправлениямуниципальных образований Кировской области и должностных лиц органов местногосамоуправления муниципальных образований Кировской области по реализациипереданных государственных полномочий по созданию и функционированиюв  муниципальных образованиях Кировской области административныхкомиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях».

1.1.4. «Организация и осуществление мероприятий потерриториальной обороне» .

1.1.5.«Организация взаимодействия с федеральными органами государственной власти повопросам обеспечения защиты прав и свобод граждан».

1.2. Управление в своейдеятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом Кировской области, законами Кировской области,указами и распоряжениями Губернатора Кировской области, постановлениями ираспоряжениями Правительства Кировской области, распоряжениями ПредседателяПравительства Кировской области, Регламентом Правительства Кировской области,Положением об администрации Губернатора и  Правительства Кировскойобласти и настоящим Положением об управлении по взаимодействию справоохранительными органами и военнослужащими администрации Губернатора иПравительства Кировской области (далее – Положение).

1.3. Управление всоответствии с полномочиями, установленными в  разделе 2 настоящегоПоложения, осуществляет свою деятельность во  взаимодействии сфедеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной властисубъектов Российской Федерации, органами исполнительной власти Кировскойобласти, органами местного самоуправления муниципальных образований Кировскойобласти, общественными объединениями и иными организациями в пределах своейкомпетенции.

1.4. Сотрудникиуправления являются государственными гражданскими служащими Кировской области,и на них распространяется федеральное и областное законодательство огосударственной гражданской службе.

 

2. Полномочия управления

 

2.1. Управление всоответствии с разделом 1 настоящего Положения осуществляет следующиеполномочия:

2.1.1. В пределах своейкомпетенции готовит проекты указов и распоряжений Губернатора Кировскойобласти, постановлений и распоряжений Правительства Кировской области, проектызаконов Кировской области, договоров и соглашений, заключаемых от имениПравительства Кировской области и Кировской области, а также принимает участиев подготовке указанных проектов в установленном порядке.

2.1.2. Осуществляетподготовку документов по результатам рассмотрения руководителем администрацииГубернатора и Правительства Кировской области (далее – руководительадминистрации) уведомлений о проведении публичных мероприятий.

2.1.3. В рамках функции«организация взаимодействия правоохранительных органов и иных государственных иобщественных органов по вопросам профилактики правонарушений, обеспечениябезопасности граждан, охраны общественного порядка и прав граждан, помилования,противодействия экстремизму, незаконной миграции и  немедицинскомупотреблению наркотических средств и их незаконному обороту» осуществляетследующие полномочия:

2.1.3.1. Организуетвзаимодействие с правоохранительными органами и  инымитерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросамобеспечения и координации деятельности Губернатора Кировской области иПравительства Кировской области.

2.1.3.2. Обеспечиваетдеятельность Губернатора Кировской области и  Правительства Кировскойобласти по реализации полномочий в сфере законности и правопорядка,помилования, безопасности граждан, борьбы с  преступностью,противодействия экстремизму, незаконной миграции и  немедицинскомупотреблению наркотических средств и их незаконному обороту, профилактикиправонарушений в муниципальных образованиях Кировской области.

2.1.3.3. Взаимодействуетс правоохранительными и иными государственными органами, общественнымиобъединениями по вопросам профилактики правонарушений, обеспечения безопасностиграждан, охраны общественного порядка и прав граждан, социальной адаптации лиц,освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, противодействияэкстремизму, незаконной миграции и немедицинскому потреблению наркотическихсредств и их незаконному обороту.

2.1.3.4. Оказываетметодическую и организационную помощь органам местного самоуправлениямуниципальных образований Кировской области в  проведении ими совместнойс правоохранительными и иными государственными органами, общественнымиобъединениями работы по  обеспечению законности, безопасностиграждан, охране общественного порядка и прав граждан, противодействиюэкстремизму, незаконной миграции и немедицинскому потреблению наркотическихсредств и их незаконному обороту, по осуществлению профилактики правонарушенийи социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительнойсистемы.

2.1.4. В рамках функции«обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, включая обеспечениеорганизации альтернативной гражданской службы»:

2.1.4.1. С участиеморганов исполнительной власти Кировской области обеспечивает деятельностьГубернатора Кировской области и Правительства Кировской области по реализацииполномочий в сфере подготовки граждан к военной службе и призыва их на военнуюслужбу, организации альтернативной гражданской службы.

2.1.4.2. Участвует вподготовке и осуществлении мероприятий Правительства Кировской области пореализации федерального законодательства по вопросам военной службы.

2.1.4.3. Организуетобеспечение взаимодействия и координацию деятельности Губернатора Кировскойобласти и Правительства Кировской области с военными комиссариатами Кировскойобласти и воинскими частями, дислоцирующимися на территории Кировской области.

2.1.5. В рамках функции«государственный контроль за организацией деятельности органов местногосамоуправления муниципальных образований Кировской области и должностных лицорганов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области пореализации переданных государственных полномочий по созданию и функционированиюв муниципальных образованиях Кировской области административных комиссий порассмотрению дел об административных правонарушениях» является уполномоченныморганом по оказанию методической помощи и по осуществлению государственногоконтроля за организацией деятельности органов местного самоуправлениямуниципальных образований Кировской области и должностных лиц органов местногосамоуправления муниципальных образований Кировской области по созданию ифункционированию административных комиссий по рассмотрению дел обадминистративных правонарушениях в муниципальных образованиях Кировскойобласти.

2.1.6. В рамках функции«организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне»:

2.1.6.1. Участвует впланировании мероприятий по территориальной обороне в Кировской области.

2.1.6.2. Вовзаимодействии с органами управления территориальной обороны и территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти организует и осуществляетмероприятия по территориальной обороне в пределах предоставленныхполномочий.

2.1.6.3. Оказываетсодействие органам управления территориальной обороны, соединениям и воинскимчастям территориальных войск и других войск, воинским формированиям, органам исоздаваемым на военное время специальным формированиям в осуществлении имимероприятий по территориальной обороне.

2.1.6.4. Разрабатывает впределах предоставленных в период военного положения полномочий нормативныеправовые акты по вопросам осуществления мероприятий по территориальной обороне.

2.1.7. В рамкахгосударственной функции «организация взаимодействия с федеральными органамигосударственной власти по вопросам обеспечения защиты прав и свобод граждан» всоответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 № 342-ФЗ«О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих»и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» осуществляетмероприятия по  предоставлению социальных выплат на покупку жилья засчет средств федерального бюджета гражданам, уволенных с военной службы(службы), и  приравненных к ним лиц, принятых до 01.01.2005 на учет вкачестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местногосамоуправления муниципальных образований Кировской области.

2.1.8.Обеспечивает деятельность координационного совещания по  обеспечениюправопорядка в Кировской области, антинаркотической комиссии Кировской области,межведомственной комиссии при  Правительстве Кировской области попрофилактике правонарушений, координирующего органа (штаба) народных дружинКировской области, комиссии по вопросам помилования на территории Кировскойобласти, областной призывной комиссии по проведению призыва граждан РоссийскойФедерации, проживающих на территории Кировской области, на военную службу,конкурсной комиссии Кировской области по оценке результатов конкурса на лучшуюподготовку граждан, проживающих в Кировской области, к военной службе,организацию и проведение призыва на военную службу, комиссии по координацииработы по подготовке граждан к военной службе.

2.1.9.Осуществляет подготовку документов по рассмотрению руководителем администрацииуведомлений о проведении публичных мероприятий в случаях:

проведенияпубличного мероприятия с количеством участников свыше трех тысяч человек;

проведенияпубличного мероприятия на территориях, непосредственно прилегающих к зданиям,занимаемым государственными органами Российской Федерации и Кировской области;

проведенияпубличного мероприятия на территории двух и более муниципальных районов Кировской области.

2.1.10. Участвует вразработке государственных программ и  нормативных правовых актов повопросам обеспечения общественного порядка, безопасности граждан, борьбы спреступностью, профилактики правонарушений, социальной адаптации лиц,освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, противодействияэкстремизму, незаконной миграции и немедицинскому потреблению наркотическихсредств и их незаконному обороту.

2.1.11. Готовитзаключения на проекты федеральных законов и иных нормативных правовых актов повопросам, отнесенным к компетенции управления.

2.1.12. Участвует вподготовке и осуществлении мероприятий Правительства Кировской области поукреплению правопорядка и законности, реализации федерального законодательствапо вопросам безопасности, территориальной обороны, обороны, военной службы,помилования, противодействия экстремизму, незаконной миграции и немедицинскомупотреблению наркотических средств и их незаконному обороту.

2.1.13. Готовит ипроводит областные совещания, семинары, встречи по вопросам деятельностиуправления, а также по приглашению принимает участие в совещаниях, проводимыхглавным федеральным инспектором по  Кировской области аппаратаполномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжскомфедеральном округе и  руководителями территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти по вопросам компетенции управления.

2.1.14. Рассматриваетписьма, заявления, жалобы и предложения граждан и организаций по вопросамдеятельности правоохранительных органов и военной службы. Готовит информацию,предложения и ответы по результатам рассмотрения.

2.1.15. Контролируетисполнение государственных программ, нормативных правовых актов и порученийГубернатора Кировской области и  Правительства Кировской области повопросам, отнесенным к компетенции управления.

2.2. Управление впределах своей компетенции имеет право:

2.2.1. Запрашивать иполучать в установленном порядке от структурных подразделений администрации,органов исполнительной власти Кировской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Кировской области, территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, военных комиссариатов,воинских частей и  подразделений, дислоцированных на территорииКировской области, юридических лиц независимо от правовой формы материалы,необходимые для решения вопросов в пределах компетенции управления, кромеинформации, содержащей государственную тайну.

2.2.2. Пользоваться вустановленном порядке информацией, содержащейся в банках данных администрации ииных органов государственной власти Кировской области.

2.2.3. Привлекать вустановленном порядке к рассмотрению обращений граждан, подготовке документов ипланов мероприятий по правоприменительной деятельности, утверждаемыхГубернатором Кировской области и Правительством Кировской области, специалистовструктурных подразделений администрации и органов исполнительной властиКировской области, а также по предварительному согласованию специалистовправоохранительных органов, представителей воинских частей и подразделений,дислоцированных на территории Кировской области, научных и учебных учреждений,представителей общественных организаций.

 

3. Организация деятельности управления

 

3.1. Руководстводеятельностью управления осуществляет начальник управления по взаимодействию справоохранительными органами и военнослужащими администрации Губернатора иПравительства Кировской области (далее – начальник управления), которыйназначается на должность и  освобождается от должности руководителемадминистрации. Начальник управления непосредственно подчиняется руководителюадминистрации.

Во время отсутствияначальника управления его обязанности исполняет заместитель начальникауправления по взаимодействию с  правоохранительными органами ивоеннослужащими администрации Губернатора и Правительства Кировской области(далее – заместитель начальника управления).

3.2. Начальникуправления:

3.2.1. Осуществляетнепосредственное руководство управлением, несет персональную ответственность завыполнение возложенных на управление функций и состояние исполнительскойдисциплины в управлении.

3.2.2. Представляетруководителю администрации, а также по его поручению Председателю ПравительстваКировской области, вице-губернатору Кировской области, первому заместителюПредседателя Правительства Кировской области, заместителям ПредседателяПравительства Кировской области и руководителям органов исполнительной властиКировской области материалы по вопросам, входящим в сферу ведения управления.

3.2.3. Участвует попоручению руководителя администрации в установленном порядке в заседанияхЗаконодательного Собрания Кировской области, Правительства Кировской области,совещаниях у Губернатора Кировской области, Председателя ПравительстваКировской области, вице-губернатора Кировской области, первого заместителяПредседателя Правительства Кировской области, заместителей ПредседателяПравительства Кировской области, в совещаниях и  заседаниях органовгосударственной власти Кировской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Кировской области, общественных объединений и другихорганизаций, в работе комиссий по вопросам, входящим в сферу веденияуправления, и по поручению руководителя администрации выступает на этихсовещаниях, заседаниях и комиссиях.

3.2.4. Участвует попоручению руководителя администрации в  совещаниях с участиемруководителей органов исполнительной власти Кировской области и органовместного самоуправления муниципальных образований Кировской области в связи сподготовкой проектов нормативных правовых актов, а также по вопросам контроляза исполнением решений и поручений Губернатора Кировской области иПравительства Кировской области.

3.2.5. Подписывает ивизирует документы и материалы по вопросам, входящим в сферу веденияуправления.

3.2.6. Привлекает внеобходимых случаях представителей органов исполнительной власти Кировскойобласти, научных учреждений и других организаций по согласованию с ихруководителями к участию в разработке предложений и вопросов, подлежащихрассмотрению Губернатором Кировской области и Правительством Кировской области.

3.2.7. Распределяетобязанности между сотрудниками управления.

3.2.8. Вноситруководителю администрации предложения по подбору и  расстановкекадров, профессиональному развитию, поощрению сотрудников управления иналожению на них дисциплинарных взысканий.

3.2.9. Вноситруководителю администрации предложения об  обеспечении сотрудниковуправления служебными помещениями, средствами связи, оргтехникой, канцелярскимипринадлежностями.

3.2.10. Осуществляет иныевозложенные на него обязанности в соответствии с должностным регламентом.

3.3. Заместительначальника управления и специалисты управления назначаются на должность иосвобождаются от должности руководителем администрации.

3.4. Заместительначальника управления и специалисты управления при  осуществлении возложенныхна них полномочий руководствуются должностными регламентами, утвержденными вустановленном порядке.

3.5. Положение обуправлении по взаимодействию с правоохранительными органами и военнослужащимиадминистрации Губернатора и Правительства Кировской области утверждается УказомГубернатора Кировской области, должностные регламенты начальника управления,заместителя начальника управления и специалистов управления утверждаютсяруководителем администрации.

3.6. Управлениеорганизует свою деятельность в соответствии с планом работы, утвержденнымначальником управления.

3.7. Финансированиеуправления осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренныхна финансирование деятельности администрации.

3.8. Управление можетиметь бланк и штамп со своими реквизитами для оформления документов впределах своей компетенции.

3.9. Информационное,документационное, материально-техническое и  другое обеспечениеуправления осуществляют соответствующие структурные подразделенияадминистрации.

___________