Постановление Правительства Кировской области от 06.12.2019 № 621-П
Об утверждении региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Кировской области на 2019 – 2029 годы
| ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ | |||
| 06.12.2019 | | № | 621-П |
| г. Киров | |||
Об утверждениирегиональной программы в области
обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными
отходами, на территорииКировской области
на 2019 – 2029 годы
(В редакции Постановления ПравительстваКировской области
В соответствии со статьями6, 13.2 Федерального закона от 24.06.1998№ 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» ПравительствоКировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить региональнуюпрограмму в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальнымиотходами, на территории Кировской области на 2019 – 2029 годы (далее –Региональная программа)согласно приложению.
2. Признать утратившим силупостановление Правительства Кировской области от 19.12.2017№ 132-П «Об утверждении региональной программы в областиобращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, натерритории Кировской области на 2017 – 2027 годы».
3. Контроль за выполнением постановления возложить наминистерство охраны окружающей среды Кировской области.
4. Настоящеепостановление вступает в силу через десять дней после его официальногоопубликования.
Председатель Правительства
Кировской области А.А. Чурин
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
постановлениемПравительства
Кировской области
от 06.12.2019 № 621-П
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
в области обращения с отходами,
в том числе с твердыми коммунальными отходами,
на территории Кировской области
на 2019 – 2029 годы
(В редакции Постановления ПравительстваКировской области
ПАСПОРТ
региональной программы в области обращения с отходами,
в том числе с твердымикоммунальными отходами, на территории Кировской области на 2019 – 2029 годы
| Ответственный исполнитель Региональной программы | министерство охраны окружающей среды Кировской области |
| Участники Региональной программы | региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами; органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области; юридические лица |
| Цель Региональной программы | создание эффективной системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, направленной на снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду |
| Задачи Региональной программы | создание и развитие инфраструктуры по обращению с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами; создание экотехнопарка, включающего инфраструктуру по обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, использованию их в качестве вторичного сырья для производства новой продукции на основе создания инновационных промышленных производств; ликвидация накопленного экологического вреда окружающей среде; информирование населения Кировской области по вопросам обращения с отходами |
| Срок реализации Региональной программы | 2019 – 2029 годы |
| Целевые показатели эффективности реализации Региональной программы | количество построенных и (или) введенных в эксплуатацию объектов инфраструктуры в сфере обращения с отходами; доля ликвидированных бытовых отходов в общем объеме бытовых отходов, накопленных в результате хозяйственной и иной деятельности; доля земель, на которых проведены мероприятия по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, к общей площади земель, требующих проведения соответствующих мероприятий; количество информационных поводов по вопросам обращения с отходами |
| Ресурсное обеспечение Региональной программы | общий объем финансирования – 7 876,44 млн. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 242,50 млн. рублей; средства областного бюджета – 299,96 млн. рублей; средства местных бюджетов – 52,09 млн. рублей; внебюджетные источники – 7 281,89 млн. рублей |
(Таблица вредакции Постановления Правительства Кировской области
1. Общаяхарактеристика сферы реализации Региональной программы, в том числеформулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Образование и накопление отходов производства ипотребления являются наиболее острыми из проблем всфере охраны окружающей среды. Статистические данные за 2018 годпоказали, что на территории Кировской области образовалось 0,87 млн. тоннотходов, из них обработано 0,03 млн. тонн отходов, утилизировано 0,69 млн. тоннотходов, обезврежено 0,01 млн. тонн отходов, размещено 0,46 млн. тоннотходов. Отходы I и II классов опасности с целью их обезвреживания или утилизациив полном объеме поступают специальным организациям. Твердые коммунальные отходы(далее – ТКО) на 01.01.2019 на территории региона не используютсяи не обезвреживаются.
В Кировской области имеется достаточноеколичество мощностей по переработке отходов I – III классов опасности,мощности по обработке, утилизации и обезвреживанию ТКО отсутствуют.
На основании пункта 8 статьи 12Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходахпроизводства и потребления» (далее – Федеральный закон от 24.06.1998№ 89-ФЗ) захоронение отходов, в состав которых входят полезныекомпоненты, подлежащие утилизации, запрещается, поэтому требуется созданиесистем сбора (обработки) ТКО. Кроме того, в муниципальных образованияхКировской области с численностью населения более 100 тыс. человектребуется создание инфраструктуры для приема раздельно накопленных ТКО.Деятельность по переработке отсортированных отходов на территорииКировской области практически не развита. Имеются маломощные предприятия попереработке пластика в гранулы, но в основном все отсортированные отходынаправляются на переработку в другие регионы.
По состоянию на 01.01.2019 согласногосударственному реестру объектов размещения отходов на территории Кировскойобласти зарегистрирован 51 объект размещения отходов, из них 27 объектовразмещения твердых коммунальных отходов, 2 объекта размещения промышленныхотходов, 22 объекта хранения отходов II – V классов опасности. С цельюсоблюдения требований статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998№ 89-ФЗ возникла необходимость дозагрузки существующих полигонов ТКОдополнительными объемами отходов, которые раньше вывозились на свалки. Дляобеспечения планового перехода на новую систему обращения с отходами к 2022году необходимо построить 4 новых межмуниципальных полигона по размещениюотходов. Непринятие мер по созданию на территории региона новых объектовразмещения отходов приведет к неблагоприятным социально-экономическим иэкологическим последствиям.
В Кировской области в 2012 году проинвентаризировано 593 объекта размещения твердых бытовых(коммунальных) отходов (полигоны и свалки ТБО), из них 27 объектоврекомендовано к дальнейшей эксплуатации (полигоны ТБО), остальные объектыразделены на две категории: объекты, подлежащие ликвидации, и объекты,подлежащие рекультивации.
Действующие полигоны ТБО, на которых внастоящее время осуществляется размещение отходов, начиная с2019 года будут постепенно выводиться из эксплуатации. К 2024 годузакроется 19 объектов размещения ТБО в связи с исчерпанием их мощности.
Посостоянию на 01.01.2019 на территории Кировской области проинвентаризировано5443 контейнерные площадки. Дополнительно требуется создать 5203 такиеплощадки. Кроме того, существует проблема недостаточности контейнерного парка иисточников финансирования на его создание. Операторами по транспортированию отходов дополнительно приобретенои размещено в местах накопления отходов 1300 пластиковых евроконтейнеров. Дополнительно требуется установить неменее 11 тыс. контейнеров.
В рамках Региональнойпрограммы также планируются мероприятия по раздельному сбору отходов иликвидации накопленного экологического вреда окружающей среде в виде свалокТКО.
На территории Кировскойобласти в сфере обращения с отходами производства и потребления существует рядпроблем:
отсутствие инфраструктуры пообработке, утилизации и обезвреживанию ТКО. В состав ТКО входят фракции,которые могут направляться на переработку;
недостаток мощностей позахоронению ТКО;
неэффективностьсистемы накопления и вывоза ТКО на территориях ряда муниципальных образованийрегиона вследствие отсутствия предприятий по оказанию соответствующих услуги (или) значительного износа технической инфраструктуры, используемойв сфере обращения с отходами;
низкая экологическая культуранаселения по вопросам обращения с отходами в связи снедостаточной информированностью о необходимости раздельного сборакомпонентов коммунальных отходов;
отсутствие системыраздельного сбора ценных компонентов коммунальныхотходов (в том числе отходов от использования товаров) и их переработки,что приводит к сокращению срока эксплуатации полигонов, увеличению объемаотходов, поступающих на захоронение, потере ценных вторичных материальныхресурсов и загрязнению окружающей среды;
отсутствие системы сбора(приема) наиболее опасных для окружающей среды и человека ртутьсодержащихотходов (осветительных устройств) на территории Кировской области;
наличие большого количествасвалок коммунальных отходов, в том числе 7 свалок в границах городов, и ихфункционирование в прошлом с нарушениями природоохранногозаконодательства.
С целью организации и осуществления деятельности по сбору, транспортированию,обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов, в том числе ТКО,образующихся на территории Кировской области, распоряжениемминистерства охраны окружающей среды Кировской области от 15.12.2016№ 20 «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, втом числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Кировской области» утверждена территориальная схема обращения с отходами, втом числе с твердыми коммунальными отходами,на территории Кировской области (далее – территориальная схема). В 2018году в состав территориальной схемы включена электронная модель территориальнойсхемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, натерритории Кировской области (далее – электронная модель территориальнойсхемы). В соответствии с электронной моделью территориальной схемы наиболееперспективными для Кировской области являются такие направления деятельности,как строительство объектов по обработке и захоронению ТКО, создание экотехнопарка с объектами по сортировке, утилизации,обезвреживанию и размещению отходов, в том числе ТКО.
В случае непринятиясоответствующих мер может произойти дестабилизация экологической обстановки врегионе. Экологическая ситуация в связи с неэффективнымобращением с отходами будет обостряться, произойдет рост негативноговоздействия отходов на природные комплексы, что повлечет за собойухудшение состояния окружающей среды и возрастание социальной напряженностисреди жителей Кировской области.
2. Приоритетыгосударственной политики в сфере реализации Региональной программы, цели,задачи, целевые показатели эффективности реализации Региональной программы,сроки реализации Региональной программы
Приоритетыгосударственной политики в области обращения с отходами, в том числе с ТКО,сформированы на основе положений:
Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ;
постановления Правительства Российской Федерацииот 03.10.2015 № 1062«О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке,утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности»;
постановления Правительства Российской Федерацииот 04.04.2016 № 269«Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов»;
приказа Министерства природных ресурсов и экологии РоссийскойФедерации от 14.08.2013 № 298 «Об утверждении комплекснойстратегии обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в РоссийскойФедерации»;
Основ государственной политики в области экологического развитияРоссийской Федерации на период до 2030 года, утвержденных ПрезидентомРоссийской Федерации 30.04.2012;
Стратегии экологической безопасности РоссийскойФедерации на период до 2025 года, утвержденной Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 19.04.2017 № 176 «О Стратегии экологической безопасности РоссийскойФедерации на период до 2025 года »;
Стратегии развития промышленности по обработке,утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до2030 года, утвержденной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 25.01.2018 № 84-р;
государственной программыРоссийской Федерации «Охрана окружающей среды», утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 326 «Об утверждении государственной программы РоссийскойФедерации «Охрана окружающей среды »;
Закона Кировской области от 06.06.2007 № 131-ЗО«Об отходах производства и потребления в Кировской области».
Целью Региональнойпрограммы является создание эффективной системы обращения с отходами, втом числе с твердыми коммунальными отходами, направленной на снижениенегативного воздействия отходов на окружающую среду.
Длядостижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
создание и развитие инфраструктуры пообращению с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
создание экотехнопарка,включающего инфраструктуру по обработке, утилизации,обезвреживанию и размещению отходов, в том числе твердых
коммунальных отходов, использованию их в качестве вторичного сырья дляпроизводства новой продукции на основе создания инновационных промышленныхпроизводств;
ликвидациянакопленного экологического вреда окружающей среде;
информированиенаселения Кировской области по вопросам обращения с отходами.
Целевымипоказателями эффективности реализации Региональной программы являются:
количество построенных и (или) введенных в эксплуатацию объектовинфраструктуры в сфере обращения с отходами;
доляликвидированных бытовых отходов в общем объеме бытовых отходов,накопленных в результате хозяйственной и иной деятельности;
доля земель, на которыхпроведены мероприятия по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, кобщей площади земель, требующих проведения соответствующих мероприятий;
количествоинформационных поводов по вопросам обращения с отходами .
Сведенияо целевых показателях эффективности реализации Региональной программыпредставлены в приложении № 1.
Методикарасчета значений целевых показателей эффективности реализацииРегиональной программы приведена в приложении № 2.
Срокреализации Региональной программы – 2019 – 2029 годы.
3. Обобщенная характеристика мероприятий Региональной программы
3.1.В рамках решения задачи «С оздание и развитие инфраструктуры пообращению с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами» вКировской области планируется реализацияследующих мероприятий:
созданиемест (площадок) накопления ТКО;
расширениеи обновление мусоровозного парка;
созданиеусловий для осуществления раздельного накопления ТКО, в том числе отходов отиспользования товаров и отходов, требующих специального обращения;
созданиеобъектов по обработке и обезвреживанию отходов;
(Исключен - Постановление Правительства Кировской области от26.12.2020 г. № 701-П)
реконструкция,строительство объектов размещения ТКО, в том числе строительство последующихочередей, предусмотренных проектной документацией;
определение нормативовнакопления ТКО с разбором по морфологическому составу .
3.2. В рамках решения задачи «Созданиеэкотехнопарка, включающего инфраструктуру пообработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов, в том числетвердых коммунальных отходов, использованию их в качестве вторичного сырья дляпроизводства новой продукции на основе создания инновационных промышленныхпроизводств» на территории Кировской области планируется реализация инвестиционного проекта, включающего в себямероприятия по строительству:
объектов по обработке и утилизации отсортированных отходов ииных видов отходов; (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от26.12.2020 г. № 701-П)
объектов обезвреживанияотходов;
объектов размещения отходов.
3.3.В рамках решения задачи «Л иквидация накопленного экологического вредаокружающей среде» планируетсяреализация следующих мероприятий:
рекультивация объектовразмещения отходов, в том числе ТКО;
ликвидациясвалок бытовых (коммунальных) отходов натерритории Кировской области, не отвечающих требованиямприродоохранного законодательства;
рекультивация свалок бытовых отходов на территорииКировской области, включенных в перечень свалок твердыхбытовых отходов, подлежащих рекультивации;
выявление объектовнакопленного экологического вреда окружающей среде и принятие мер повключению выявленных объектов в реестр объектов накопленного экологическоговреда;
проведениерейдовых контрольных мероприятий с целью в ыявления местнесанкционированного размещения отходов;
проведение региональных надзорных мероприятий по предупреждению причинения вреда окружающей среде при размещениибесхозяйных отходов, в том числе ТКО, выявление случаев причинения такого вредаи ликвидация его последствий.
ведение перечня выявленного несанкционированного размещения отходов,обнаруженных на территории Кировской области, в том числе ТКО.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Кировской области от26.12.2020 г. № 701-П)
3.4.В рамках решения задачи «Информирование населения Кировской области по вопросамобращения с отходами» планируется реализация следующих мероприятий:
организацияпостоянного информирования граждан по вопросам в области обращения с отходами;
организацияи проведение экологических акций и мероприятий, связанных с реализациейкомплекса мер по реформированию системы обращения с ТКО;
модернизацияавтоматизированной информационной системы «Региональный кадастр отходов».
3.5.Перечень мероприятий Региональной программы представлен в приложении№ 3.
4. Ресурсное обеспечение Региональнойпрограммы
Общий объемфинансирования Региональной программы составит 7 876,44 млн. рублей, в томчисле:
средствафедерального бюджета – 242,50 млн. рублей;
средстваобластного бюджета – 299,96 млн. рублей;
средства местныхбюджетов – 52,09 млн. рублей;
средствавнебюджетных источников – 7 281,89 млн. рублей.
(В редакцииПостановления Правительства Кировской области от26.12.2020 г. № 701-П)
Определение объемовфинансирования Региональной программы осуществлялось исходя из стоимости работпо рекультивации свалок ТБО, реконструкции полигонов ТБО, прогнозной стоимостистроительства объектов размещения отходов, мусороперегрузкии мусоропереработки отходов (утилизации иобезвреживания), сложившейся стоимости работ по разработкепроектно-сметной документации.
Реализация мероприятий Региональнойпрограммы осуществляется в рамках отдельного мероприятия «Сокращение вредноговоздействия отходов производства и потребления на окружающую среду»государственной программы Кировской области «Охрана окружающей среды,воспроизводство и использование природных ресурсов» (далее – Государственнаяпрограмма), утвержденной постановлением Правительства Кировской области от27.12.2019 № 731-П «Об утверждении государственной программы Кировской области«Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов». (В редакции Постановления ПравительстваКировской области от26.12.2020 г. № 701-П)
Объемежегодных расходов на финансовое обеспечение мероприятий Региональной программыустанавливается Государственной программой.
Средстваместных бюджетов привлекаются по соглашениям о предоставлении субсидии,заключаемым с муниципальными образованиями Кировской области.
Внебюджетными источниками финансирования Региональной программы являютсясредства регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами(далее – региональный оператор) и юридических лиц . (В редакции Постановления ПравительстваКировской области от26.12.2020 г. № 701-П)
Ресурсноеобеспечение Региональной программы представлено в перечне мероприятийРегиональной программы согласно приложению № 3.
5. Анализ рисковреализации Региональной программы и описание мер управления рисками
В ходе реализации Региональной программымогут возникнуть следующие группы рисков:
| № п/п | Наименование группы рисков, негативный фактор | Способ минимизации рисков |
| 1 | Нормативно-правовые риски | |
| 1.1 | Нарушение сроков принятия нормативных правовых актов, ужесточение экологических стандартов и требований, изменение законодательства в области обращения с отходами | своевременное принятие управленческих решений, приведение положений нормативных правовых актов Кировской области в соответствие с требованиями федерального законодательства в сфере обращения с отходами |
| 1.2 | Недостаточное финансирование мероприятий в области обращения с отходами за счет средств федерального и областного бюджетов | привлечение средств федерального бюджета |
| 1.3 | Отсутствие внебюджетных средств (средств инвесторов) | своевременный контроль хода выполнения Региональной программы и совершенствование механизма ее реализации за счет усиления государственного экологического надзора за выполнением хозяйствующими субъектами планов мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду, в случае необходимости корректировка (актуализация) мероприятий Региональной программы |
| 1.4 | Ограниченность финансовых средств местных бюджетов на мероприятия по обращению с отходами и, как следствие, неэффективное исполнение органами местного самоуправления полномочий в области обращения с отходами | дифференциация условий софинансирования муниципальных проектов и мероприятий в области обращения с отходами с учетом уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований Кировской области |
| 2 | Организационные риски | |
| | Некомпетентные действия лиц, ответственных за выполнение мероприятий Региональной программы, неготовность населения к активному участию в мероприятиях в области обращения с отходами | проведение мероприятий по обеспечению доступа населения к информации в сфере обращения с отходами, координация деятельности лиц, ответственных за выполнение мероприятий Региональной программы |
6. Участие муниципальныхобразований Кировской области в реализации Региональной программы
Врамках Региональной программы предоставляются субсидии местным бюджетам из областногобюджета на софинансирование мероприятий:
поликвидации свалок бытовых (коммунальных) отходов на территории Кировскойобласти, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства; (В редакции Постановления Правительства Кировской области от26.12.2020 г. № 701-П)
порекультивации свалок твердых бытовых (коммунальных) отходов;
поразработке (корректировке) проектной документации на рекультивацию свалоктвердых бытовых (коммунальных) отходов;
насоздание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;
по разработкепроектной документации на рекультивацию объектов размещения отходов, в томчисле ТКО;
по рекультивацииобъектов размещения отходов, в том числе ТКО. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Кировской области от26.12.2020 г. № 701-П)
Органыместного самоуправления муниципальных образований Кировской областиобеспечивают утверждение муниципальных программ, предусматривающихсоответствующие мероприятия и объемы их финансирования.
Отраслевыеорганы исполнительной власти Кировской области, являющиеся главнымираспорядителями бюджетных средств, заключают с муниципальными образованиямиКировской области соглашения о предоставлении субсидий.
Вопросыместного значения в сфере природопользования и охраны окружающейсреды определены следующиминормативными правовыми актами:
Федеральнымзаконом от 24.06.1998 № 89-ФЗ ;
Федеральнымзаконом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
Федеральным закономот 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации».
Прогнозируемыйобъем расходов местных бюджетов представлен в перечне мероприятий Региональнойпрограммы согласно приложению № 3.
7. Участие регионального оператора в реализации Региональнойпрограммы
Региональныйоператор обеспечивает проведение и финансирование мероприятия по расширению иобновлению мусоровозного парка.
Ежеквартально, всрок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, региональныйоператор представляет в министерство охраны окружающей среды Кировской областисведения о фактическом выполнении мероприятий, в том числе с указанием объемафинансирования.
Кроме того, региональныйоператор представляет информацию и отчетность в порядке и в сроки,установленные законодательством Российской Федерации и Кировской области:
отчетность о ходеосуществления деятельности региональным оператором по обращению с ТКО натерритории Кировской области (согласно распоряжению министерства охраныокружающей среды Кировской области от 13.11.2019 № 19 «Об утверждении формыпредоставления отчетности о ходе осуществления деятельности региональнымоператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территорииКировской области»);
отчет о реализацииинвестиционной программы в области обращения с твердыми коммунальными отходами(согласно распоряжению министерства охраны окружающей среды Кировской областиот 26.11.2019 № 21 «Об утверждении порядка и формы представления отчетности ореализации инвестиционной программы в области обращения с твердымикоммунальными отходами»);
информациюсогласно запросам, письменным требованиям публично-правовой компании«Российский экологический оператор» путем размещения информации через раздел«Личный кабинет» на сайте https://id.reo.ru в блоке «Региональные операторы».
(Дополнен -Постановление Правительства Кировской области от26.12.2020 г. № 701-П)
________
Приложение № 1
к Региональной программе
(В редакции ПостановленияПравительства Кировской области
СВЕДЕНИЯ
оцелевых показателях эффективности реализации Региональной программы
| № п/п | Наименование региональной программы, целевого показателя, цели, задачи | Единица измерения | Значение показателя эффективности (прогноз, факт) | |||||||||||
| 2018 год (базовый) | 2019 год (факт) | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | 2028 год | 2029 год | |||
| | Региональная программа в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Кировской области на 2019 – 2029 годы | | | | | | | | | | | | | |
| 1 | Количество построенных и (или) введенных в эксплуатацию объектов инфраструктуры в сфере обращения с отходами | единиц | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 2 | 2 | 0 | 1 | 1 | 0 | 1 |
| 2 | Доля ликвидированных бытовых отходов в общем объеме бытовых отходов, накопленных в результате хозяйственной и иной деятельности | процентов | 11,4 | 20,86 | 22,71 | 29,7 | 31,4 | 46,7 | 51,1 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 3 | Доля земель, на которых проведены мероприятия по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, к общей площади земель, требующих проведения соответствующих мероприятий | процентов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2,38 | 4,76 | 7,14 |
| 4 | Количество информационных поводов по вопросам обращения с отходами | единиц | 65 | 89 | 120 | 130 | 130 | 130 | 130 | 130 | 130 | 130 | 130 | 130 |
____________
Приложение № 2
к Региональной программе
МЕТОДИКА
расчета значений целевых показателей эффективности реализации Региональнойпрограммы
(В редакцииПостановления Правительства Кировской области
| № п/п | Наименование региональной программы, целевого показателя | Методика расчета значения целевого показателя, источник получения информации |
| | Региональная программа в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Кировской области на 2019 – 2029 годы | |
| 1 | Количество построенных и (или) введенных в эксплуатацию объектов инфраструктуры в сфере обращения с отходами | основанием для расчета данного целевого показателя является ведомственная отчетность министерства охраны окружающей среды Кировской области |
| 2 | Доля ликвидированных бытовых отходов в общем объеме бытовых отходов, накопленных в результате хозяйственной и иной деятельности | Дотхл = Оотхл / Оотхн х 100 %, где: Дотхл – доля ликвидированных бытовых отходов в общем объеме бытовых отходов, накопленных в результате хозяйственной и иной деятельности (процентов); Оотхл – объем ликвидированных бытовых отходов на 1 января года, следующего за отчетным (тонн); Оотхн – общий объем бытовых отходов, накопленных в результате хозяйственной и иной деятельности, требующий ликвидации (тонн). Основанием для расчета данного целевого показателя является ведомственная отчетность министерства охраны окружающей среды Кировской области |
| 3 | Доля земель, на которых проведены мероприятия по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, к общей площади земель, требующих проведения соответствующих мероприятий | Дзлв = Sлнв / Sобщз х 100%, где: Дзлв – доля земель, на которых проведены мероприятия по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, к общей площади земель, требующих проведения соответствующих мероприятий (%); Sлнв – общая площадь земель, на которых проведены мероприятия по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, нарастающим итогом (гектаров); Sобщз – общая площадь земель, требующих проведения мероприятий по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на начало реализации Региональной программы (гектаров). Основанием для расчета данного целевого показателя является ведомственная отчетность министерства охраны окружающей среды Кировской области |
| 4 | Количество информационных поводов по вопросам обращения с отходами | основанием для расчета данного целевого показателя является ведомственная отчетность министерства охраны окружающей среды Кировской области |
_________
Приложение № 3
к Региональной программе
(В редакции ПостановленияПравительства Кировской области
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий Региональной программы
| № п/п | Наименование региональной программы, мероприятия, инвестиционного проекта | Источник финансирования | Объем финансовых ресурсов, млн. рублей | Мощность объекта | Экономический эффект, млн. рублей | Ожидаемый результат | |||||||||||||
| 2019 год (факт) | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | 2028 год | 2029 год | итого | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 |
| |
| | Региональная программа в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Кировской области на 2019 – 2029 годы | всего | 593,34 | 378,14 | 849,59 | 484,25 | 510,80 | 643,32 | 524,40 | 1 089,80 | 864,10 | 762,60 | 1 176,10 | 7 876,44 | | | |
| |
| федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 147,50 | 47,50 | 47,50 | 242,50 |
| ||||||
| областной бюджет | 29,89 | 16,52 | 0,00 | 0,00 | 6,30 | 10,00 | 22,50 | 53,00 | 55,25 | 55,25 | 51,25 | 299,96 |
| ||||||
| местный бюджет | 3,67 | 4,13 | 4,09 | 4,95 | 1,50 | 2,50 | 3,50 | 7,00 | 7,25 | 7,25 | 6,25 | 52,09 |
| ||||||
| иные внебюджетные источники | 559,78 | 357,49 | 845,50 | 479,30 | 503,00 | 630,82 | 498,40 | 1 029,80 | 654,10 | 652,60 | 1 071,10 | 7 281,89 |
| ||||||
| 1 | Создание и развитие инфраструктуры по обращению с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами | всего | 590,96 | 374,64 | 845,50 | 479,30 | 503,00 | 580,82 | 506,90 | 529,80 | 754,10 | 572,60 | 19,50 | 5 757,12 | | | |
| |
| федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 100,00 | 0,00 | 0,00 | 100,00 |
| ||||||
| областной бюджет | 29,89 | 16,52 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 8,50 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 54,91 |
| ||||||
| местный бюджет | 2,48 | 0,63 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 3,11 |
| ||||||
| иные внебюджетные источники | 558,59 | 357,49 | 845,50 | 479,30 | 503,00 | 580,82 | 498,40 | 529,80 | 654,10 | 572,60 | 19,50 | 5 599,10 |
| ||||||
| 1.1 | Создание мест (площадок) накопления ТКО | всего | 30,81 | 12,06 | | | | | | | | | | 42,87 | | | обеспечение муниципальных образований Кировской области системой сбора твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями законодательства |
| |
| областной бюджет | 28,33 | 11,43 |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 39,76 |
| ||||||
| местный бюджет | 2,48 | 0,63 |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 3,11 |
| ||||||
| 1.2 | Расширение и обновление мусоровозного парка | всего | 454,41 | 69,09 | 415,00 | 459,50 | 474,40 | 492,60 | 498,40 | 529,80 | 554,10 | 572,60 | 19,50 | 4 539,40 | | | обеспечение транспортирования отходов в муниципальных образованиях в соответствии с требованиями законодательства |
| |
| иные внебюджетные источники | 454,41 | 69,09 | 415,00 | 459,50 | 474,40 | 492,60 | 498,40 | 529,80 | 554,10 | 572,60 | 19,50 | 4 539,40 |
| ||||||
| 1.3 | Создание условий для осуществления раздельного накопления ТКО, в том числе отходов от использования товаров и отходов, требующих специального обращения | | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | | | |
| |
| 1.3.1 | Развитие системы сбора отходов от использования товаров, в том числе ртутьсодержащих отходов, отработанных источников малого тока (батареек), у населения | | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | | | обеспечение сбора отходов от использования товаров с последующей передачей таких отходов на переработку в соответствии с требованиями законодательства |
| |
| 1.3.2 | Создание пунктов приема вторичного сырья и отходов от населения | | | | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | | | обеспечение сбора вторичного сырья и отходов от населения |
| |
| 1.4 | Создание объектов по обработке и обезвреживанию отходов | всего | | | | | | | | | 200,00 | | | 200,00 | 70 тыс. тонн в год | 20 | снижение количества отходов, направляемых на захоронение |
| |
| федеральный бюджет | | | | | | | | | 100,00 | | | 100,00 |
| ||||||
| иные внебюджетные источники | | | | | | | | | 100,00 | | | 100,00 |
| ||||||
| 1.5 | Реконструкция, строительство объектов размещения ТКО, в том числе строительство последующих очередей, предусмотренных проектной документацией | всего | 104,18 | 288,40 | 430,50 | 19,80 | 28,60 | 88,22 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 959,70 | | | |
| |
| иные внебюджетные источники | 104,18 | 288,40 | 430,50 | 19,80 | 28,60 | 88,22 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 959,70 |
| ||||||
| 1.5.1 | Строительство последующих очередей на полигонах ТКО | всего | 104,18 | 288,40 | 288,40 | 19,80 | 19,80 | | | | | | | 720,58 | | |
|
| |
| иные внебюджетные источники | 104,18 | 288,40 | 288,40 | 19,80 | 19,80 | | | | | | | 720,58 |
| ||||||
| 1.5.1.1 | Строительство последующих очередей на полигоне ТКО в Нолинском районе | всего | 0,56 | 3,26 | 3,26 | 3,26 | 3,26 | | | | | | | 13,60 | 81,6 тыс. тонн | | обеспечение размещения отходов в соответствии с требованиями законодательства |
| |
| иные внебюджетные источники | 0,56 | 3,26 | 3,26 | 3,26 | 3,26 | | | | | | | 13,60 |
| ||||||
| 1.5.1.2 | Строительство последующих очередей на полигоне ТКО в Зуевском районе | всего | 4,04 | 16,54 | 16,54 | ||||||||||||||