ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| ||||
05.11.2019 |
| № | 581-П |
|
г. Киров |
Об утверждении Административного регламента
предоставлениягосударственной услуги «Предоставление ежемесячного пособия на ребенка иежемесячного пособия на ребенка-инвалида»
В целях исполнения Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», постановления Правительства Кировскойобласти от 30.08.2011№ 118/414 «Об административных регламентах предоставлениягосударственных услуг» Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги«Предоставление ежемесячного пособия на ребенка и ежемесячного пособия наребенка-инвалида» согласно приложению.
2. Контроль за выполнениемпостановления возложить на первого заместителя Председателя Правительстваобласти Курдюмова Д.А.
3.Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования.
Председатель Правительства
Кировской области А.А. Чурин
| Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Кировской области от 05.11.2019 № 581-П |
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставлениягосударственной услуги «Предоставление ежемесячного пособия на ребенка иежемесячного пособия на ребенка-инвалида»
1.Общие положения
1.1. Административный регламентпредоставления государственной услуги «Предоставление ежемесячного пособия наребенка и ежемесячного пособия на ребенка-инвалида» (далее – Административныйрегламент) определяет порядок, сроки и последовательность административныхпроцедур (действий), осуществляемых министерством социального развитияКировской области (далее – министерство) в ходе предоставления государственнойуслуги «Предоставление ежемесячного пособия на ребенка и ежемесячного пособияна ребенка-инвалида» (далее – государственная услуга) через подведомственныекировские областные государственные казенные учреждения социальной защитынаселения (далее – орган социальной защиты населения).
1.2. Круг заявителей – гражданеРоссийской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающиепо месту жительства на территории Кировской области.
1.2.1. Ежемесячное пособие наребенка назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей,опекунов, попечителей) малообеспеченной семьи, среднедушевой доход которой наодного члена семьи не превышает величину прожиточного минимума на душунаселения, установленную в Кировской области, на каждого рожденного,усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего сним ребенка до достижения им возраста 16 лет (на обучающегося вобщеобразовательной организации – до окончания им обучения, но не более чем додостижения им возраста 18 лет).
1.2.2. Ежемесячное пособие наребенка-инвалида назначается и выплачивается неработающему (работающему наусловиях неполного рабочего времени или на дому) родителю (усыновителю,опекуну, попечителю), не состоящему в браке, на каждого совместно проживающегос ним ребенка-инвалида до достижения им возраста 18 лет.
1.3. Ежемесячное пособие наребенка не назначается и не выплачивается:
опекунам (попечителям),получающим в установленном законодательством Российской Федерации порядкеденежные средства на содержание детей, находящихся под опекой(попечительством);
трудоспособным родителям(законным представителям), если они не работают, не осуществляют деятельность вкачестве индивидуального предпринимателя либо профессиональную деятельность,которая в соответствии с федеральными законами подлежит государственнойрегистрации и (или) лицензированию, и не состоят на учете в органегосударственной службы занятости населения в качестве безработного, кромезанятых:
уходом за ребенком додостижения возраста трех лет,
уходом за ребенком-инвалидом,
уходом за инвалидом I группы,
уходом за лицом, старше 80 лет,
уходом за лицом, нуждающимся впостоянном постороннем уходе по заключению медицинской организации.
1.4. К порядку информирования опредоставлении государственной услуги предусмотрены определенные требования.
1.4.1.Справочная информация и информация по вопросам предоставления государственнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, представляются (размещаются):
непосредственнов помещениях органов социальной защиты населения на информационных стендах илидолжностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги,при личном приеме;
приобращении в министерство по контактным телефонам, в письменной форме или вформе электронного документа;
сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть«Интернет»), включая федеральные государственные информационные системы«Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу:https://frgu.gosuslugi.ru (далее – федеральный реестр), и «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу:http://www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал), региональные государственныеинформационные системы «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)Кировской области» по адресу: http://rgu.gosuslugi43.ru (далее – региональныйреестр), и «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировскойобласти» по адресу: http://www.gosuslugi43.ru (далее – региональный портал),официальный сайт министерства по адресу: http://www.socialkirov.ru (далее –сайт министерства);
вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг, являющихся структурными подразделениями Кировского областногогосударственного автономного учреждения «Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ).
1.4.2.Информация о ходе предоставления государственной услуги предоставляется потелефону или посредством личного посещения органа социальной защиты населения влюбое время с момента приема документов. Для получения сведений о ходепредоставления государственной услуги заявителем указываются (называются) датаи регистрационный номер заявления. Заявителюпредоставляются сведения о том, на каком этапе предоставления государственнойуслуги (в процессе выполнения какой административной процедуры) находитсяпредставленный им пакет документов.
1.4.3.Заявитель, подавший заявление в форме электронного документа с использованиемЕдиного портала, информируется о ходе предоставления государственной услугичерез раздел «Личный кабинет».
1.4.4.Заявитель, подавший заявление через МФЦ, вправе получить информацию о ходепредоставления государственной услуги с использованием сервиса «Проверкастатуса заявки» на официальном сайте МФЦ. О готовности результатапредоставления государственной услуги заявитель извещается посредствомСМС-сообщения.
1.4.5.При личном обращении и обращении заявителя по телефону для справокответственный специалист органа социальной защиты населения (МФЦ) обязан воткрытой и доступной форме предоставить исчерпывающие сведения о предоставлениигосударственной услуги. При невозможности ответить на поставленные вопросысамостоятельно специалист, к которому обратился заявитель, переадресует егодругому должностному лицу, компетентному в предоставлении данной информации.
1.4.6.Письменное обращение, поступившее в министерство, рассматривается в течение 30дней со дня его регистрации за исключением случая, указанного в части 1.1статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Ответ на обращениенаправляется в форме электронного документа по адресу электронной почты,указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменнойформе по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменнойформе.
1.4.7.Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы министерства,органов социальной защиты населения, МФЦ, размещаются при входе в здания (помещения)министерства, органов социальной защиты населения, МФЦ.
1.4.8.Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляетсябесплатно.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименованиегосударственной услуги – «Предоставление ежемесячного пособия на ребенка иежемесячного пособия на ребенка-инвалида».
2.2. Государственная услугапредоставляется бесплатно органом исполнительной власти Кировской области –министерством и осуществляется через органы социальной защиты населения.
Министерствообеспечивает условия доступности для инвалидов помещений, зданий и иныхсооружений (далее – объекты), а также оказание им при этом необходимой помощи впреодолении барьеров, препятствующих получению государственной услуги(использованию объектов) наравне с другими лицами, в соответствии стребованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовымиактами, в том числе приказом Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации от 30.07.2015 № 527н «Об утверждении Порядкаобеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услугв сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им приэтом необходимой помощи».
Министерствоорганизует выполнение на территории Кировской области законодательства попредоставлению государственной услуги, осуществляет контроль за правильностьюпредоставления государственной услуги, согласно заявкам органов социальнойзащиты населения производит распределение бюджетных средств на предоставлениегосударственной услуги, обеспечивает финансирование органов социальной защитынаселения, проводит анализ отчетов органов социальной защиты населения,формирует свод отчетов по установленным формам.
Назначениеи выплата ежемесячного пособия на ребенка и ежемесячного пособия наребенка-инвалида (далее – ежемесячное пособие на ребенка (ребенка-инвалида)производятся органом социальной защиты населения по месту жительства семей сдетьми (далее – получатель).
Предоставлениегосударственной услуги получателям осуществляется министерством через органысоциальной защиты населения путем формирования выплатных документов инаправления их в кредитно-финансовое учреждение или в отделение почтовой связипо постоянному месту жительства получателя государственной услуги.
Доставка денежных выплат получателямгосударственной услуги осуществляется через отделения почтовой связи. Зачислениеденежных выплат на счета получателей государственной услуги осуществляетсякредитно-финансовыми учреждениями.
Припредоставлении государственной услуги органы социальной защиты населениявзаимодействуют с органами исполнительной власти Кировской области, органамиместного самоуправления муниципальных образований Кировской области, Пенсионнымфондом Российской Федерации, Федеральной службой судебных приставов,Федеральной службой исполнения наказаний, Министерством внутренних делРоссийской Федерации, Управлением Федеральной налоговой службы, Министерствомобороны Российской Федерации, органом опеки и попечительства.
Запрещаетсятребовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением виные органы государственной власти и организации, за исключением полученияуслуг, получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг,утверждаемый Правительством Кировской области.
2.3.Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
решениео назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида);
решениеоб отказе в назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка(ребенка-инвалида).
2.4.Срок предоставления государственной услуги с момента приема документов доперечисления денежных выплат в кредитно-финансовые учреждения или отделенияпочтовой связи не должен превышать 2 месяцев. Решение о назначении и выплате(об отказе в назначении и выплате) ежемесячного пособия на ребенка(ребенка-инвалида) принимается руководителем органа социальной защиты населенияне позднее 10 рабочих дней со дня получения необходимых документов.
Приопределении права (в том числе при принятии решения об отказе в назначении ивыплате) на ежемесячное пособие на ребенка (ребенка-инвалида) орган социальнойзащиты населения использует сведения, содержащиеся в Единой государственнойинформационной системе социального обеспечения (далее – ЕГИССО).
Вслучае принятия решения об отказе в назначении и выплате ежемесячного пособияна ребенка (ребенка-инвалида) решение руководителя органа социальной защитынаселения направляется заявителю либо в МФЦ (в случае принятия заявления идокументов через МФЦ) в течение 5 рабочих дней со дня его принятия с указаниемпричин отказа.
При устранении причин, послуживших основанием дляотказа в назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка(ребенка-инвалида), документы дляпредоставления ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида) могут быть вновь представлены в орган социальнойзащиты населения (МФЦ) в порядке и сроки, установленные действующимзаконодательством.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставлениегосударственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официальногоопубликования), размещен на сайте министерства в сети «Интернет», на Единомпортале и региональном портале, а также федеральном реестре и региональномреестре.
2.6.Исчерпывающий перечень документов (сведений), необходимых для предоставленияежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида), подлежащих представлению заявителем.
2.6.1.Для назначения ежемесячного пособия на ребенка:
заявлениео предоставлении ежемесячного пособия на ребенка с указанием способа еговыплаты исведений о совместном проживании заявителя с ребенком (детьми) по форме,установленной постановлением Правительства Кировской области от 15.09.2015№ 60/600 «Об утверждении порядков и условий предоставления отдельныхмер социальной поддержки семьям, имеющим детей» (далее – заявление);
копиядокумента, удостоверяющего личность;
документыоб осуществлении (прекращении) трудовой и (или) иной деятельности родителей(усыновителей, опекунов, попечителей) либо соответствующие сведения изПенсионного фонда Российской Федерации и (или) Федеральной налоговой службы;
документы(сведения), подтверждающие доходы всех членов семьи;
копияакта органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки(попечительства) (при установлении над ребенком опеки (попечительства), а такжедокумент органа опеки и попечительства о неполучении денежных средств насодержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством);
справкаобщеобразовательной организации об обучении ребенка (детей) старше 16 лет,выданная не ранее чем за один месяц до ее представления (при обучении ребенка(детей) в общеобразовательной организации);
согласиечленов семьи заявителя или их законных представителей на обработку персональныхданных поформе, установленной постановлением Правительства Кировской областиот 15.09.2015 № 60/600 «Об утверждении порядков и условийпредоставления отдельных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей».
2.6.2.Для назначения ежемесячного пособия на ребенка-инвалида:
заявлениео предоставлении ежемесячного пособия на ребенка-инвалида с указанием способаего выплаты и сведений о совместном проживании заявителя с ребенком (детьми) поформе, установленной постановлением Правительства Кировской областиот 15.09.2015 № 60/600 «Об утверждении порядков и условийпредоставления отдельных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей»;
копиядокумента, удостоверяющего личность;
справкас места работы, подтверждающая факт работы на условиях неполного рабочеговремени или на дому (в случае работы на условиях неполного рабочего времени илина дому);
копияакта органа опеки и попечительства об установлении над ребенком-инвалидом опеки(попечительства) (при установлении над ребенком-инвалидом опеки(попечительства);
копиясправки федеральной государственной организации медико-социальной экспертизы,подтверждающей факт установления ребенку категории «ребенок-инвалид».
2.7.Исчерпывающий перечень документов, которые находятся в распоряжениигосударственных органах, органов местного самоуправления муниципальныхобразований области и иных органов, участвующих в предоставлении ежемесячногопособия на ребенка (ребенка-инвалида):
2.7.1.Для назначения ежемесячного пособия на ребенка:
копиясвидетельства (сведения) о государственной регистрации физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя (для родителя – индивидуальногопредпринимателя);
сведенияорганов государственной службы занятости населения о признании родителя(усыновителя, опекуна, попечителя) в установленном порядке безработным (длялиц, не состоящих в трудовых отношениях и не являющихся индивидуальнымипредпринимателями);
копиясвидетельства о рождении ребенка (детей) либо документ (сведения),подтверждающий факт государственной регистрации рождения ребенка (детей);
копиясвидетельства об установлении отцовства либо документ (сведения),подтверждающий факт государственной регистрации установления отцовства (при установленииотцовства);
копиясвидетельства о регистрации брака либо документ (сведения), подтверждающий фактгосударственной регистрации брака (в случае различных фамилий матери и детей);
документ(сведения) о регистрации по месту жительства (пребывания) заявителя и ребенка(детей);
сведенияоргана социальной защиты населения по месту жительства обоих родителей(усыновителей) о неполучении либо о прекращении предоставления ежемесячногопособия на ребенка (в случае обращения гражданина за ежемесячным пособием поместу пребывания);
документы(сведения), подтверждающие отсутствие второго родителя (усыновителя, опекуна,попечителя):
изорганов записи актов гражданского состояния (ЗАГС), подтверждающие фактгосударственной регистрации расторжения брака (при расторжении брака), фактгосударственной регистрации смерти супруга (супруги) (в случае смерти супруга(супруги),
изсоответствующего учреждения об отбывании в нем наказания родителем(усыновителем), нахождении его под арестом, на принудительном лечении (при отбываниинаказания, нахождении под арестом, на принудительном лечении второго родителя(усыновителя),
извоенного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу либо из военнойпрофессиональной образовательной организации, либо из военной образовательнойорганизации высшего образования об учебе в ней отца ребенка (при призыве отца(усыновителя) ребенка на военную службу либо обучении его в военнойпрофессиональной образовательной организации или в военной образовательнойорганизации высшего образования).
Дляназначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размередополнительно к перечню документов:
Надетей одиноких матерей – сведения из органов записи актов гражданскогосостояния (ЗАГС) об основании внесения в свидетельство о рождении сведений оботце ребенка.
Надетей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взысканиеалиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособия – один изследующих документов:
сведенияслужбы судебных приставов, подтверждающие, что в месячный срок место нахожденияразыскиваемого должника не установлено;
сведенияиз соответствующей организации о месте нахождения у них должника (отбываетнаказание, находится под арестом, на принудительном лечении) и об отсутствии унего заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи);
сведенияиз управления по вопросам миграции органов внутренних дел о выездеразыскиваемого должника на постоянное место жительства за границу.
Вслучаях, указанных в подпункте 1.3 настоящего Административного регламента,необходим один из следующих документов, подтверждающих осуществление ухода залицом, указанным в подпункте 1.3 настоящего Административного регламента (приего осуществлении):
копиясвидетельства о рождении ребенка (детей) либо документ (сведения),подтверждающий факт государственной регистрации рождения ребенка (детей);
сведенияоргана, осуществляющего пенсионное обеспечение, о получении:
ежемесячнойвыплаты в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерацииот 02.05.2013 № 397 «Об осуществлении ежемесячных выплатнеработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами ввозрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы» (при получении выплатынеработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом ввозрасте до 18 лет),
ежемесячнойкомпенсационной выплаты в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 04.06.2007 № 343 «Об осуществленииежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам,осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства Iгруппы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учрежденияв постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет» (при получениивыплаты неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за инвалидом Iгруппы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учрежденияв постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет).
Вслучае если гражданин не представил документы, указанные в подпункте 2.7.1настоящего Административного регламента, самостоятельно, орган социальнойзащиты населения запрашивает такие документы (сведения, в них содержащиеся) вэлектронной форме с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия в уполномоченных органах в течение 2 рабочих днейсо дня представления заявления.
2.7.2.Для назначения ежемесячного пособия на ребенка-инвалида:
документыоб осуществлении (прекращении) трудовой и (или) иной деятельности родителей(усыновителей, опекунов, попечителей) либо соответствующие сведения изПенсионного фонда Российской Федерации и (или) Федеральной налоговой службы;
копиясвидетельства о рождении ребенка (детей) либо документ (сведения),подтверждающий факт государственной регистрации рождения ребенка (детей);
копиясвидетельства о расторжении брака либо документ (сведения), подтверждающий фактгосударственной регистрации расторжения брака (при расторжении брака);
справка(сведения) органа записи актов гражданского состояния (ЗАГС) об основаниивнесения в свидетельство о рождении ребенка сведений об отце (на ребенкаодинокой матери);
копиясвидетельства о смерти супруга (супруги) либо документ (сведения),подтверждающий факт государственной регистрации смерти супруга (супруги) (вслучае смерти супруга (супруги);
документ(сведения) о регистрации по месту жительства (пребывания) заявителя и ребенка(детей);
сведенияоргана социальной защиты населения по месту жительства родителя (усыновителя) онеполучении либо о прекращении предоставления ежемесячного пособия наребенка-инвалида или аналогичной меры социальной поддержки (в случае обращениягражданина за ежемесячным пособием на ребенка-инвалида по месту пребывания).
Вслучае если гражданин не представил документы, указанные в подпункте 2.7.2настоящего Административного регламента, самостоятельно, орган социальнойзащиты населения запрашивает такие документы (сведения, в них содержащиеся) вэлектронной форме с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия в уполномоченных органах в течение 2 рабочих днейсо дня представления заявления.
2.8.Органы социальной защиты населения (МФЦ) не вправе требовать от заявителя:
представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;
представлениядокументов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжениигосударственных органов, предоставляющих государственную услугу, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления и (или)подведомственных государственным органам и органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальныхуслуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный законот 27.07.2010 № 210-ФЗ);
представлениядокументов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов дляназначения и выплаты:
2.9.1.Ежемесячного пособия на ребенка:
отсутствиеместа жительства на территории Кировской области;
представлениене в полном объеме документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 настоящегоАдминистративного регламента, а также представление документов, предусмотренныхабзацем седьмым подпункта 2.6.1настоящего Административного регламента, с нарушением срока их представления;
получениеодним из родителей (усыновителей) ежемесячного пособия на этого же ребенка.
2.9.2.Ежемесячного пособия на ребенка-инвалида:
отсутствиеместа жительства на территории Кировской области;
представлениене в полном объеме документов, предусмотренных подпунктом 2.6.2 настоящегоАдминистративного регламента;
получениеодним из родителей (усыновителей) ежемесячного пособия на этого жеребенка-инвалида.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в назначении и выплате:
2.10.1.Ежемесячного пособия на ребенка:
отсутствиеместа жительства на территории Кировской области;
нахождениеребенка на полном государственном обеспечении (за исключением детей в случае ихвременного выбытия по социально-медицинским показаниям в стационарныеорганизации на период оздоровления (реабилитации);
объявлениеребенка в возрасте до 18 лет полностью дееспособным в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
лишениезаявителя родительских прав в отношении ребенка (детей) или ограничение поотношению к ребенку в родительских правах;
представлениедокументов в электронной форме с отсутствием электронной подписи заявителя;
представлениекопий документов, направленных посредством почтовой, курьерской связи, незаверенных в установленном законом порядке;
достижениеребенком возраста 16 лет (при обучении ребенка в общеобразовательнойорганизации – возраста 18 лет);
превышениесреднедушевого дохода на одного члена семьи над величиной прожиточного минимумана душу населения, установленной в Кировской области;
незанятостьтрудоспособного гражданина и отсутствие регистрации его в органегосударственной службы занятости населения в качестве безработного (заисключением лиц, указанных в подпункте 1.3 настоящего Административногорегламента);
назначениеежемесячной социальной выплаты на детей из многодетных малообеспеченных семей,обучающихся в общеобразовательных организациях, либо ежемесячной денежнойвыплаты по уходу за третьим ребенком и последующими детьми, либо ежемесячнойсоциальной выплаты по уходу за вторым ребенком в возрасте от полутора до трехлет, не посещающим дошкольную образовательную организацию;
получениеопекунами (попечителями) в установленном законодательством Российской Федерациипорядке денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой(попечительством);
представлениене в полном объеме документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 настоящегоАдминистративного регламента, а также представление документов, предусмотренныхабзацем седьмым подпункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, снарушением срока их представления;
получениеодним из родителей (усыновителей) ежемесячного пособия на этого же ребенка;
отсутствиефакта совместного проживания заявителя с несовершеннолетними детьми, на которыхназначается ежемесячное пособие.
2.10.2.Ежемесячного пособия на ребенка-инвалида:
отсутствиеместа жительства на территории Кировской области;
нахождениеребенка-инвалида на полном государственном обеспечении (за исключениемдетей-инвалидов в случае их временного выбытия по социально-медицинскимпоказаниям в стационарные организации на период оздоровления (реабилитации);
достижениеребенком-инвалидом возраста 18 лет либо объявление ребенка-инвалида в возрастедо 18 лет полностью дееспособным в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
лишениезаявителя родительских прав в отношении ребенка или ограничение по отношению кребенку в родительских правах;
истечениесрока установления ребенку категории «ребенок-инвалид»;
вступлениев брак получателя пособия;
поступлениена работу получателя пособия на условиях полного рабочего дня;
представлениекопий документов, направленных посредством почтовой, курьерской связи, незаверенных в установленном законом порядке;
представлениедокументов в электронной форме с отсутствием электронной подписи заявителя;
представлениене в полном объеме документов, предусмотренных подпунктом 2.6.2 настоящегоАдминистративного регламента;
получениеодним из родителей (усыновителей) ежемесячного пособия на этого жеребенка-инвалида.
2.11.Основанием для приостановления выплаты является:
2.11.1.Для ежемесячного пособия на ребенка представление не в полном объемедокументов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 настоящегоАдминистративного регламента.
2.11.2.Для ежемесячного пособия на ребенка-инвалида истечения срока установленияребенку категории «ребенок-инвалид».
2.12.Исчерпывающий перечень оснований для прекращения выплаты:
2.12.1.Ежемесячного пособия на ребенка:
сменаместа жительства либо выезд получателя на постоянное место жительства запределы Кировской области;
помещениеребенка на полное государственное обеспечение (за исключением детей в случае ихвременного выбытия по социально-медицинским показаниям в стационарныеорганизации на период оздоровления (реабилитации);
лишениеродителя родительских прав в отношении ребенка, на которого выплачиваетсяпособие, или ограничение по отношению к ребенку в родительских правах;
объявлениеребенка в возрасте до 18 лет полностью дееспособным в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
смертьребенка либо получателя пособия, а также объявление их умершими или безвестноотсутствующими;
превышениесреднедушевого дохода на одного члена семьи над величиной прожиточного минимумана душу населения, установленной в Кировской области;
достижениеребенком возраста 16 лет (при обучении ребенка в общеобразовательнойорганизации – окончания обучения, но не более чем достижение возраста 18 лет);
незанятостьтрудоспособного гражданина и отсутствие регистрации его в органегосударственной службы занятости населения в качестве безработного (заисключением лиц, указанных в подпункте 1.3 настоящего Административногорегламента);
назначениеежемесячной социальной выплаты на детей из многодетных малообеспеченных семей,обучающихся в общеобразовательных организациях, либо ежемесячной денежнойвыплаты по уходу за третьим ребенком и последующими детьми, либо ежемесячнойсоциальной выплаты по уходу за вторым ребенком в возрасте от полутора до трехлет, не посещающим дошкольную образовательную организацию;
непредставлениедокументов (сведений), предусмотренных подпунктом 2.6.1 настоящегоАдминистративного регламента;
назначениеопекунам (попечителям) денежных средств в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке на содержание детей, находящихся под опекой(попечительством);
установлениеместа нахождения разыскиваемого должника по уплате алиментов;
вступлениев силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы в отношенииполучателя ежемесячного пособия на ребенка;
отсутствиефакта совместного проживания получателя ежемесячного пособия снесовершеннолетними детьми, на которых назначено ежемесячное пособие;
установлениеотцовства над ребенком одинокой матери;
окончаниесрока регистрации по месту пребывания получателя либо ребенка на территорииКировской области.
2.12.2.Ежемесячного пособия на ребенка-инвалида:
сменаместа жительства либо выезд получателя на постоянное место жительства запределы Кировской области;
помещениеребенка-инвалида на полное государственное обеспечение (за исключениемдетей-инвалидов в случае их временного выбытия по социально-медицинскимпоказаниям в стационарные организации на период оздоровления (реабилитации);
лишениеродителя родительских прав в отношении ребенка, на которого выплачиваетсяпособие, или ограничение по отношению к ребенку в родительских правах;
достижениеребенком-инвалидом возраста 18 лет либо объявление ребенка-инвалида в возрастедо 18 лет полностью дееспособным в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
смертьребенка-инвалида либо получателя пособия, а также объявление их умершими илибезвестно отсутствующими;
вступлениев брак получателя пособия;
неподтверждениев течение трех месяцев с месяца приостановления выплаты ежемесячного пособия наребенка-инвалида факта установления ребенку категории «ребенок-инвалид» нановый срок;
поступлениена работу получателя пособия на условиях полного рабочего дня;
окончаниесрока регистрации по месту пребывания получателя либо ребенка на территорииКировской области.
2.13.При принятии решения о прекращении ежемесячного пособия на ребенка(ребенка-инвалида) могут быть использованы сведения, содержащиеся в ЕГИССО,подтверждающие наличие оснований для прекращения выплаты ежемесячногопособия на ребенка (ребенка-инвалида), предусмотренных пунктом 2.14 настоящегоАдминистративного регламента.
2.14.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, отсутствуют.
2.15.Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственнойуслуги не предусмотрено.
2.16.Взимание платы за предоставление услуг, которые являются не-обходимыми иобязательными для предоставления ежемесячной социальной выплаты, непредусмотрено.
2.17.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставлениегосударственной услуги составляет 15 минут.
2.18.Заявление и документы принимаются (в том числе в электронной форме) ирегистрируются в установленном порядке специалистом органа социальной защитынаселения (МФЦ), ответственным за прием документов, в день их представления.
Документымогут быть представлены заявителем лично, его представителем (законнымпредставителем), направлены посредством почтовой, курьерской связи или в видеэлектронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, видкоторой установлен законодательством Российской Федерации, с использованиемэлектронных средств связи.
Полномочияпредставителя подтверждаются доверенностью, оформленной в порядке,установленном гражданским законодательством, законного представителя – всоответствии с действующим законодательством.
Вслучае направления необходимых документов посредством почтовой, курьерскойсвязи или в виде электронного документа, подписанного электронной подписьюзаявителя, с использованием электронных средств связи оригиналы документов ворган социальной защиты населения не представляются.
Копиидокументов, представленные заявителем лично, его представителем (законнымпредставителем), сверяются с оригиналами и заверяются специалистом органасоциальной защиты населения (МФЦ), ответственным за прием документов. Заявлениеи документы регистрируются в установленном порядке специалистом органасоциальной защиты населения (МФЦ), ответственным за прием документов, в день ихпредставления.
2.19.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга:
2.19.1.Прием граждан по вопросам предоставления государственной услуги проводится вспециально выделенных для этих целей помещениях.
2.19.2.Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и гражданпреимущественно размещаются на нижних этажах здания.
2.19.3.Зал ожидания оборудуется информационными стендами с образцами заполнениязаявления о предоставлении государственной услуги и перечнем документов,необходимых для ее предоставления, столами для заполнения документов, стульями,кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя изфактической нагрузки посетителей и возможностей для их размещения в здании.
В соответствии сзаконодательством Российской Федерации организации обеспечивают инвалидам(включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников)беспрепятственный доступ к месту предоставления государственной услуги:
оборудование помещенияпандусами, специальными ограждениями и перилами с целью обеспечения условийиндивидуальной мобильности инвалидов и возможности для их самостоятельногопередвижения;
сопровождениеинвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельногопередвижения, и оказание им помощи в помещении, где предоставляетсягосударственная услуга;
надлежащееразмещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа к помещениям, где предоставляется государственнаяуслуга, с учетом ограничений жизнедеятельности;
допускв помещения, где предоставляется государственная услуга, собаки-проводника;
оказаниепомощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственнойуслуги наравне с другими лицами.
2.19.4.Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются противопожарнойсистемой и средствами пожаротушения.
2.19.5.В местах предоставления государственной услуги на видном месте располагаетсясхема размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей испециалистов органов социальной защиты населения (МФЦ).
2.19.6.Места для информирования граждан оборудуются информационными стендами, накоторых размещается следующая информация:
извлеченияиз действующего законодательства норм, регулирующих деятельность попредоставлению государственной услуги;
переченьдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, итребования, предъявляемые к этим документам, а также перечень услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги;
образцыоформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, итребования к ним;
основаниядля отказа в предоставлении государственной услуги.
Заявительможет воспользоваться печатными информационными материалами (брошюрами,буклетами, памятками).
2.19.7.Кабинеты (кабинки) приема граждан оборудуются информационными табличками суказанием:
номеровкабинетов (кабинок);
фамилий,имен и отчеств (последнее – при наличии) специалистов, осуществляющих приемзаявителей.
2.19.8.Рабочее место специалиста органа социальной защиты населения (МФЦ) оборудуетсяперсональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационнымбазам данных и печатающим устройством (принтером).
2.19.9.При организации рабочих мест специалистов органа социальной защиты населения(МФЦ) предусматривается возможность свободного входа и выхода из помещения.
2.20.Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
оптимальныйграфик приема граждан органами социальной защиты населения;
наличиеразличных каналов получения информации о предоставлении государственной услуги,в том числе через сайт министерства;
высокийуровень профессиональной подготовки специалистов органов социальной защитынаселения;
отсутствиеобоснованных жалоб, поступивших в министерство или в Правительство Кировскойобласти, на действия (бездействие) должностных лиц органов социальной защитынаселения по предоставлению государственной услуги;
соблюдениесроков предоставления государственной услуги;
возможностьполучения государственной услуги в МФЦ (в том числе в полном объеме), в любомтерриториальном подразделении МФЦ по выбору заявителя (экстерриториальныйпринцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных услугв МФЦ, предусмотренного статьей 15.1Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
количествовзаимодействий заявителя с должностными лицами органов социальной защитынаселения при предоставлении государственной услуги (взаимодействие заявителя суказанными лицами осуществляется не более одного раза при личном обращении) иотсутствие взаимодействия (в случае подачи документов в электронной форме);
возможностьполучения информации о ходе предоставления государственной услуги в порядке,указанном в пункте 1.4 настоящего Административного регламента.
2.21.К предоставлению государственной услуги предъявляются иные требования, в томчисле учитывающие особенности предоставления государственной услуги поэкстерриториальному принципу (в случае, если государственная услугапредоставляется по экстерриториальному принципу), и особенности предоставлениягосударственной услуги в электронной форме.
Принаправлении заявителем документов на получение государственной услуги в формеэлектронных документов используется простая электронная подпись или усиленнаяквалифицированная электронная подпись.
Заявлениев форме электронного документа подписывается по выбору заявителя – физическоголица:
простойэлектронной подписью заявителя (представителя заявителя);
усиленнойквалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
Документы,прилагаемые к заявлению в форме электронных образов бумажных документов(сканированных копий), удостоверяются электронной подписью в соответствии стребованиями постановления Правительства Российской Федерацииот 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использованиекоторых допускается при обращении за получением государственных и муниципальныхуслуг».
Приобращении за получением государственной услуги в электронной форме сиспользованием простой электронной подписи заявитель должен бытьзарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственнойинформационной системы «Единая система идентификации и аутентификации винфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействиеинформационных систем, используемых для предоставления государственных имуниципальных услуг в электронной форме».
Дляполучения сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи заявительдолжен обратиться в удостоверяющий центр, включенный в перечень уполномоченныхудостоверяющих центров единой системы удостоверяющих центров, сформированныйМинистерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РоссийскойФедерации.
Вслучае направления заявления с использованием квалифицированной электроннойподписи такая подпись создается и проверяется при помощи средств электроннойподписи и квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи,соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в областииспользования электронной подписи.
Сучетом Требований к средствам электронной подписи, утвержденных приказомФедеральной службы безопасности Российской Федерации от 27.12.2011№ 796 «Об утверждении Требований к средствам электронной подписи иТребований к средствам удостоверяющего центра», при обращении за получениемгосударственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированнойэлектронной подписи, допускаются к использованию следующие классы средствэлектронной подписи: КС2, КСЗ, КВ1, КВ2 и КА1.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур (действий) в электроннойформе
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:
«Прием,регистрация заявления и документов для предоставления ежемесячного пособия наребенка (ребенка-инвалида), их рассмотрение и проверка»;
«Формированиеи направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлениигосударственной услуги»;
«Принятиерешения о назначении и выплате (об отказе в назначении и выплате) ежемесячногопособия на ребенка (ребенка-инвалида)»;
«Выплатаежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида)».
Предоставлениегосударственной услуги в электронной форме, в том числе с использованиемЕдиного портала, включает следующие административные процедуры:
«Прием,регистрация заявления и документов для предоставления ежемесячного пособия наребенка (ребенка-инвалида), их рассмотрение и проверка»;
«Формированиеи направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлениигосударственной услуги»;
«Принятиерешения о назначении и выплате (об отказе в назначении и выплате) ежемесячногопособия на ребенка (ребенка-инвалида)».
3.2.Порядок осуществления административных процедур (действий), выполняемых органомсоциальной защиты населения.
3.2.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры «Прием, регистрациязаявления и документов для предоставления ежемесячного пособия на ребенка(ребенка-инвалида), их рассмотрение и проверка» является обращение заявителя,его представителя (законного представителя) с заявлением и документами,необходимыми для предоставления государственной услуги, в орган социальнойзащиты населения.
Припоступлении документов в орган социальной защиты населения специалист,ответственный за прием и регистрацию документов:
проводитпроверку факта получения ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида) поэлектронной базе данных единой автоматизированной информационной системысоциальной защиты населения Кировской области (далее – электронная база данных)и сведений, содержащихся в ЕГИССО;
проверяетналичие документов, представленных самостоятельно гражданином, исходя изсоответствующего перечня документов, указанных в пункте 2.6 настоящегоАдминистративного регламента;
в случаеотсутствия оснований для отказа в приеме документов специалист, ответственныйза прием и регистрацию документов, в установленном порядке регистрируетпоступившие документы;
при наличииоснований для отказа в приеме документов специалист, ответственный за прием ирегистрацию документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков впредставленных документах, предлагает принять меры к их устранению, отказываетв приеме заявления, возвращает пакет документов заявителю. Недостатки,выявленные при приеме документов, при возможности могут быть устраненызаявителем в ходе выполнения указанной административной процедуры.
Результатомвыполнения административной процедуры является регистрация поступившихдокументов и их направление на дальнейшее рассмотрение либо отказ в приемепредставленных документов.
Максимальныйсрок выполнения административной процедуры не может превышать 30 минут.
3.2.2.Основанием для начала выполнения административной процедуры «Формирование инаправление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлениигосударственной услуги» является поступление в органы социальной защитынаселения заявления о предоставлении государственной услуги и непредставлениезаявителем документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Административногорегламента.
Специалисторгана социальной защиты населения, ответственный за прием и регистрациюдокументов, в течение 2 рабочих дней со дня представления заявления опредоставлении государственной услуги запрашивает в уполномоченных органахдокументы (сведения, в них содержащиеся), предусмотренные пунктом 2.7настоящего Административного регламента, в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия.
Результатомвыполнения административной процедуры является поступление в распоряжениеоргана социальной защиты населения запрошенных документов (сведений,содержащихся в них) либо информации об отсутствии запрошенных документов враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Максимальныйсрок выполнения административной процедуры составляет 40 минут.
3.2.3.Основанием для начала выполнения административной процедуры «Принятие решения оназначении и выплате (об отказе в назначении и выплате) ежемесячного пособия наребенка (ребенка-инвалида)» является поступление специалисту органа социальнойзащиты населения, ответственному за назначение ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида)(далее – специалист по назначению), документов, необходимых для принятиярешения о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка(ребенка-инвалида) либо решения об отказе в назначении и выплате ежемесячногопособия на ребенка (ребенка-инвалида).
Специалистпо назначению проверяет наличие документов, исходя из соответствующего перечнядокументов, указанных в пунктах 2.6, 2.7 настоящего Административногорегламента, определяет наличие оснований для предоставления ежемесячногопособия на ребенка (ребенка-инвалида), готовит проект решения о назначении ивыплате ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида) или об отказе вназначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида).
Вслучае отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида)по основаниям, предусмотренным пунктом 2.10 настоящего Административногорегламента, специалист по назначению направляет заявителю решение руководителяоргана социальной защиты населения об отказе в назначении ежемесячного пособияна ребенка (ребенка-инвалида) в письменной форме по почтовому адресу,указанному в заявлении, или по желанию заявителя на адрес его электронной почтыв течение 5 рабочих дней со дня его принятия с указанием причин отказа.
Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры не может превышать 30 минут.
3.2.4.Основанием для начала выполнения административной процедуры «Выплатаежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида)» является подписаниеруководителем органа социальной защиты населения решения о назначении и выплатеежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида).
Специалисторгана социальной защиты населения по выплате (далее – специалист по выплате)сверяет все позиции электронной карточки получателя государственной услуги сдокументами его личного дела, при соответствии информации регистрирует заявкуна выплату ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида) и ставит подписьна решении о назначении ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида).
Специалистпо выплате ежемесячно, не позднее 3 рабочих дней до окончания текущего месяца,осуществляет формирование выплатных документов получателей государственнойуслуги на очередной месяц и в автоматизированном режиме формирует:
электронныесписки получателей государственной услуги в филиалы кредитно-финансовыхучреждений с подтверждением списка на бумажном носителе;
выплатныедокументы в отделения почтовой связи на бумажных носителях: разовые поручения,списки-реестры поручений на выплату и сводные описи по каждому узлу связи.
Максимальныйсрок выполнения действия – 2 рабочих дня.
Специалистпо выплате по итогам выплаты ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида)на основании получаемых отчетов из кредитно-финансовых учреждений и отделенийпочтовой связи вносит в электронную базу данных информацию о неполученныхполучателем государственной услуги суммах.
Максимальныйсрок выполнения действия – 1 рабочий день.
Вслучае неполучения гражданином ежемесячного пособия на ребенка(ребенка-инвалида) через отделение почтовой связи в течение 6 месяцев подрядлибо закрытия (смены) его счета в кредитной финансовой организации выплатаприостанавливается.
Выплатаежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида) возобновляется с месяца, вкотором гражданином было представлено в орган социальной защиты населениязаявление об изменении или сохранении способа доставки ежемесячного пособия наребенка (ребенка-инвалида).
Основаниемдля приостановления (возобновления) выплаты является поступление специалисту поназначению документов, подтверждающих обстоятельства, указанные в пункте 2.11настоящего Административного регламента.
Основаниемдля прекращения выплаты ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида)является поступление специалисту по назначению документов, подтверждающих обстоятельства,указанные в пункте 2.12 настоящего Административного регламента, в том числе посведениям, содержащимся в ЕГИССО.
Специалистпо назначению вносит информацию о прекращении выплаты ежемесячного пособия наребенка (ребенка-инвалида) в электронную базу данных, готовит проектраспоряжения о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка(ребенка-инвалида), которое подписывается руководителем органа социальнойзащиты населения и заверяется печатью органа социальной защиты населения.
Максимальныйсрок выполнения действия – 15 минут на 1 получателя государственной услуги.
Вслучае смены места жительства получателя государственной услуги в пределахКировской области по запросу органа социальной защиты населения по новому местужительства получателя ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида)специалист по выплате оформляет дополнительный аттестат о сроках и размерепредоставленного ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида), которыйнаправляется по электронной почте в орган социальной защиты населения по новомуместу жительства получателя государственной услуги.
Максимальныйсрок выполнения действия – 15 минут на 1 получателя государственной услуги.
3.3. Порядок осуществления административных процедур (действий)в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала.
Информацияо государственной услуге, о порядке и сроках предоставления государственнойуслуги размещается на Едином портале и региональном портале.
Подачазаявления на предоставление государственной услуги и документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, осуществляется через Единый порталпутем последовательного заполнения всех предлагаемых форм, прикрепленияк запросу заявления и необходимых документов в электронной форме.
В случае подачи заявления идокументов через Единый портал заявление и документы подписываются электроннойцифровой подписью, вид которой регламентируется законодательством РоссийскойФедерации.
В случае подачи заявления вформе электронного документа
с использованием Единого портала информирование о ходе предоставлениягосударственной услуги осуществляется путем отображения актуальной информации отекущем состоянии (статусе) оказания государственной услуги в разделе «Личныйкабинет».
3.3.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры «Прием, регистрациязаявления и документов для предоставления ежемесячного пособия на ребенка(ребенка-инвалида), их рассмотрение и проверка» в электронной форме являетсяпоступление в Единую автоматизированную информационную систему социальнойзащиты населения Кировской области заявления на предоставлениегосударственной услуги с Единого портала.
Припоступлении электронных копий документов специалист, ответственный за прием ирегистрацию документов:
проводитпроверку факта получения ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида) поэлектронной базе данных и сведений, содержащихся в ЕГИССО;
проверяетналичие электронных копий документов, представленных гражданином, исходя изсоответствующего перечня документов, указанных в пункте 2.6 настоящегоАдминистративного регламента;
в случаеотсутствия оснований для отказа в приеме электронных копий документовспециалист, ответственный за прием и регистрацию документов, в установленномпорядке регистрирует поступившие документы;
при наличииоснований для отказа в приеме электронных копий документов специалист,ответственный за прием и регистрацию документов, уведомляет об этом гражданиначерез смену статуса обращения в разделе «Личный кабинет» Единого портала,объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах,предлагает принять меры по их устранению, отказывает в приеме заявления.Недостатки, выявленные при приеме документов, при возможности могут бытьустранены заявителем в ходе выполнения указанной административной процедуры.
Результатомвыполнения административной процедуры является регистрация поступившихдокументов и их направление на дальнейшее рассмотрение либо отказ в приемепредставленных документов.
Максимальныйсрок выполнения административной процедуры не может превышать 30 минут.
3.3.2.Основанием для начала выполнения административной процедуры «Формирование инаправление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлениигосударственной услуги» является поступление зарегистрированного в установленномпорядке заявления гражданина и электронных копий документов специалисту,ответственному за прием и регистрацию документов, и непредставление заявителемдокументов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Административногорегламента.
Специалисторгана социальной защиты населения, ответственный за прием документов, втечение 2 рабочих дней со дня представления заявления о предоставлениигосударственной услуги запрашивает в уполномоченных органах документы(сведения, в них содержащиеся), предусмотренные пунктом 2.7 настоящегоАдминистративного регламента (в случае, если указанные документы непредставлены заявителем самостоятельно), в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия.
Результатомвыполнения административной процедуры является поступление в орган социальнойзащиты населения запрошенных документов (сведений, содержащихся в них),находящихся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления, а также подведомственных таким органам организаций либо информацииоб их отсутствии.
Максимальныйсрок выполнения административной процедуры – 40 минут с момента поступления зарегистрированногозаявления в орган социальной защиты населения.
3.3.3.Основанием для начала выполнения административной процедуры «Принятие решения оназначении и выплате (об отказе в назначении и выплате) ежемесячного пособия наребенка (ребенка-инвалида)» является поступление зарегистрированных вустановленном порядке документов специалисту по назначению, ответственному запредоставление государственной услуги.
Специалистпо назначению:
проводитпроверку документов, в том числе на предмет правильности их оформления, всоответствии с требованиями действующего законодательства для принятия решенияо назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида) либорешения об отказе в назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка(ребенка-инвалида);
проверяетналичие документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанных впунктах 2.6, 2.7 настоящего Административного регламента;
определяетналичие оснований для предоставления ежемесячного пособия на ребенка(ребенка-инвалида);
готовитпроект решения о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка(ребенка-инвалида) или об отказе в назначении и выплате ежемесячного пособия наребенка (ребенка-инвалида).
Вслучае наличия оснований для отказа в назначении ежемесячного пособия наребенка (ребенка-инвалида) по основаниям, предусмотренным пунктом 2.10настоящего Административного регламента, специалист по назначению направляетзаявителю решение руководителя органа социальной защиты населения об отказе вназначении ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида) в течение 5рабочих дней со дня его принятия с указанием причин отказа.
В случаепредставления документов через Единый портал решение об определении(подтверждении) (об отказе в определении (подтверждении) права напредоставление ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида) направляетсязаявителю в разделе «Личный кабинет».
Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры не может превышать 30 минут.
3.4.Основанием для исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах является получениеорганом социальной защиты населения заявления
об исправлении допущенныхопечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственнойуслуги документах, представленного заявителем (далее – заявление об исправленииошибок).
Заявлениеоб исправлении ошибок представляется в орган социальной защиты населения впроизвольной форме.
Заявлениеоб исправлении ошибок рассматривается специалистом, ответственным за работу сдокументами заявителя, в течение 3 рабочих дней с даты его регистрации.
В случаевыявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах специалист, ответственный заработу с документами заявителя, осуществляет замену указанных документов всрок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправленииошибок.
В случаеотсутствия опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах специалист, ответственный за работу сдокументами заявителя, письменно сообщает заявителю об отсутствии такихопечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с датырегистрации заявления об исправлении ошибок.
4. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур (действий), требования к порядку их выполнения,в том числе особенности выполнения административных процедур (действий)в МФЦ
4.1.Предоставление государственной услуги в МФЦ включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
«Информированиезаявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ»;
«Приемзапросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов,необходимых для предоставления государственной услуги»;
«Формированиеи направление МФЦ межведомственных запросов в органы, участвующие впредоставлении государственной услуги»;
«Выдачазаявителю решения об отказе в предоставлении государственной услуги».
4.2.Административная процедура «Информирование заявителей о порядкепредоставления государственной услуги в МФЦ» осуществляется по бесплатномуномеру телефона центра телефонного обслуживания МФЦ, при личном посещении МФЦ,а также на официальном сайте МФЦ в сети «Интернет».
Заявителюпредоставляется возможность записи на любые свободные для приема дату и время впределах установленного графика приема.
В случаенесоответствия сведений, которые сообщил заявитель при предварительной записи,документам, представленным заявителем при личном приеме, предварительная записьаннулируется.
Предварительнаязапись аннулируется в случае неявки заявителя по истечении 15 минут сназначенного времени приема.
В случаеобращения заявителя в МФЦ с запросом о предоставлении несколькихгосударственных и (или) муниципальных услуг предоставление государственнойуслуги возможно на основании комплексного запроса.
Предоставлениегосударственной услуги в рамках комплексного запроса организуется МФЦ попринципу одного окна с учетом потребности заявителя в предоставлении несколькихгосударственных и (или) муниципальных услуг в соответствии со статьей 15.1Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
Результатомвыполнения административной процедуры является информирование заявителя опорядке предоставления государственной услуги.
Максимальныйсрок выполнения административной процедуры не может превышать 15 минут.
4.3.Основанием для начала выполнения административной процедуры «Прием запросовзаявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов,необходимых для предоставления государственной услуги» является обращениезаявителя по предварительной записи либо в порядке живой очереди принепосредственном личном посещении МФЦ в случае, если загруженность МФЦпозволяет обеспечить обслуживание заявителя.
При личномобращении заявителя за предоставлением государственной услуги работник МФЦ,ответственный за прием и регистрацию документов (далее – работник МФЦ), принимающийзаявление и необходимые документы, должен удостовериться в личности заявителя(уполномоченного представителя).
РаботникМФЦ проводит проверку факта получения ежемесячного пособия на ребенка(ребенка-инвалида) по электронной базе данных, проверяет наличие документов,представленных гражданином, исходя из соответствующего перечня документов,указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
В случаеотсутствия оснований для отказа в приеме документов работник МФЦ вустановленном порядке регистрирует поступившие документы. При наличии основанийдля отказа в приеме документов работник МФЦ объясняет заявителю содержаниевыявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры ких устранению, отказывает в приеме заявления, возвращает пакет документовзаявителю. Недостатки, выявленные приприеме документов, при возможности могут быть устранены заявителем в ходевыполнения указанной административной процедуры.
РаботникМФЦ осуществляет составление, заверение и выдачу документов на бумажныхносителях, подтверждающих содержание электронных документов, при этомуполномоченный работник МФЦ при подготовке экземпляра электронного документа набумажном носителе, направляемого по результатам предоставления государственнойуслуги, обеспечивает:
проверкудействительности электронной подписи должностного лица, подписавшегоэлектронный документ, полученный МФЦ по результатам предоставлениягосударственной услуги;
изготовление,заверение экземпляра электронного документа на бумажном носителе сиспользованием печати МФЦ (в предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации случаях – печати с изображением Государственного гербаРоссийской Федерации);
учет выдачиэкземпляров электронных документов на бумажном носителе.
РаботникМФЦ регистрирует обращение в электронном виде с использованиемавтоматизированной информационной системы.
Порядок исроки передачи МФЦ документов, полученных от заявителя, определяютсясоглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и министерством.
Результатомвыполнения административной процедуры является регистрация поступившихдокументов и их направление на дальнейшее рассмотрение.
Максимальныйсрок выполнения административной процедуры не может превышать 30 минут.
4.4.Основанием для начала выполнения административной процедуры «Формирование инаправление МФЦ межведомственных запросов в органы, участвующие впредоставлении государственной услуги» является поступление в МФЦ заявления опредоставлении государственной услуги и непредставление заявителем документов,предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Административного регламента.
Переченьмежведомственных запросов, формируемых специалистом МФЦ, определяетсясоглашением о взаимодействии, заключенным между министерством и МФЦ.
РаботникМФЦ в течение 2 рабочих дней со дня представления заявления о предоставлениигосударственной услуги запрашивает в уполномоченных органах документы(сведения, в них содержащиеся), предусмотренные пунктом 2.7 настоящегоАдминистративного регламента, в порядке межведомственного информационноговзаимодействия.
Результатомвыполнения административной процедуры является поступление в распоряжение МФЦзапрошенных документов (сведений, содержащихся в них) либо информации оботсутствии запрошенных документов в распоряжении государственных органов,органов местного самоуправления, а также подведомственных таким органаморганизаций.
Максимальныйсрок выполнения административной процедуры составляет 40 минут.
4.5.Административная процедура «Выдача заявителю решения об отказе в предоставлениигосударственной услуги» осуществляется при поступлении в МФЦ пакета документови решения руководителя органа социальной защиты населения об отказе вназначении ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида) по основаниям,предусмотренным пунктом 2.10 настоящего Административного регламента.
4.6.Заявители при предоставлении государственной услуги по экстерриториальномупринципу имеют право на обращение в любой МФЦ вне зависимости от местарегистрации заявителя по месту жительства.
В случаеобращения заявителя в МФЦ заявление и документы, необходимые для предоставлениягосударственной услуги, направляются в орган социальной защиты населения поместу жительства заявителя в порядке, утвержденном соглашением овзаимодействии, заключенным между МФЦ и министерством.
5. Формы контроля за предоставлением государственнойуслуги
5.1.Текущий контроль за соблюдением специалистами органов социальной защитынаселения последовательности действий, определенных административнымипроцедурами при предоставлении государственной услуги, а также за принятием имирешений осуществляется должностными лицами, ответственными за организациюработы по предоставлению государственной услуги в органе социальной защитынаселения и министерстве. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущийконтроль, устанавливается приказами органа социальной защиты населения,министерства, положениями о структурных подразделениях министерства.
Специалистыорганов социальной защиты населения и министерства несут персональнуюответственность за качество предоставляемой информации при консультировании, засоблюдение сроков и порядка приема документов, за определение основанийпредоставления либо отказа в предоставлении государственной услуги.
Руководительоргана социальной защиты населения несет персональную ответственность запринятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлениигосударственной услуги.
5.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включаетв себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателейгосударственной услуги, принятие решений и подготовку ответов на обращенияграждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
5.3.Периодичность проведения проверок может носить плановый характер(осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых плановработы) и внеплановый характер (по конкретному обращению гражданина).
5.4.Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги может формироваться комиссия, в состав которойвключаются специалисты министерства и органа социальной защиты населения.
Припроверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлениемгосударственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы(тематические проверки).
5.5.Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде справки.
5.6.Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороныграждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством обеспеченияоткрытости деятельности министерства при предоставлении государственной услуги,получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставлениягосударственной услуги и предоставления возможности досудебного рассмотренияобращений (жалоб) в процессе предоставления государственной услуги.
Заинтересованныелица, подконтрольные субъекты, их объединения в качестве контроля заисполнением должностными лицами министерства государственной услугивправе обращаться к министру социального развития Кировской области, в суд, ворганы прокуратуры.
6. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющегогосударственную услугу, его должностных лиц, государственных гражданскихслужащих Кировской области, предоставляющих государственную услугу,организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ, и их работников, а также МФЦ и их работников
6.1.Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений идействий (бездействие) министерства и его должностных лиц, государственныхгражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги,организаций, предусмотренных частью1.1 статьи 16 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ (далее – привлекаемаяорганизация), и их работников, а также МФЦ и их работников в ходепредоставления государственной услуги.
6.2. Жалобарассматривается министерством как органом, предоставляющим государственнуюуслугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений идействий (бездействия) его должностных лиц либо государственных гражданскихслужащих Кировской области.
В случаеесли обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего государственнуюуслугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности). Приотсутствии вышестоящего органа жалоба подается непосредственно руководителюоргана, предоставляющего государственную услугу, и рассматривается им вустановленном порядке.
Жалобарассматривается МФЦ или привлекаемой организацией, предоставившимигосударственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствиерешений и действий (бездействия) МФЦ, его должностного лица и (или)привлекаемой организации, ее работника. В случае если обжалуются решения идействия (бездействие) руководителя МФЦ или привлекаемой организации, жалобаможет быть подана в министерство информационных технологий и связи Кировскойобласти как учредителю МФЦ.
6.3.Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобыосуществляется:
приобращении в министерство по контактным телефонам, в письменной форме или вформе электронного документа;
сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе сети «Интернет», включая Единый портал, региональный портал,официальный сайт министерства.
6.4.Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органовисполнительной власти Кировской области и их должностных лиц, государственныхгражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги,привлекаемых организаций и их работников, а также МФЦи его работников осуществляется в порядке, установленном:
Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
постановлениемПравительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/869«Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб нарешения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Кировскойобласти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировскойобласти, предоставляющих государственные услуги, организаций, предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и их работников».
_______________