| ||
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИРОВА | ||
ПОСТАНОВЛЕНИЕ | ||
23.07.2019 | № | 1672-п |
г. Киров обл. |
Об утверждении Правил принятия решений обосуществлении бюджетных инвестиций из бюджета муниципального образования «ГородКиров»
в форме капитальных вложений в объекты капитальногостроительства муниципальной собственности и (или) приобретение объектов
недвижимого имущества в муниципальную собственность,
Правил осуществления бюджетных инвестиций ипредоставления субсидии
в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальнойсобственности и (или) приобретение объектов
недвижимого имущества в муниципальную собственность,
Правил принятия решений о предоставлении субсидий или
об осуществлении бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений наподготовку обоснования инвестиций и проведение
его технологического и ценового аудита
Руководствуясьстатьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», а также в соответствии со статями 78.2 и 79 Бюджетногокодекса Российской Федерации администрация города Кирова ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
1.1. Правила принятия решений об осуществлениибюджетных инвестиций из бюджета муниципального образования «Город Киров» вформе капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальнойсобственности и (или) приобретение объектов недвижимого имущества вмуниципальную собственность. Прилагаются.
1.2. Правила осуществления бюджетных инвестиций ипредоставления субсидии в форме капитальных вложений в объекты капитальногостроительства муниципальной собственности и (или) приобретение объектовнедвижимого имущества в муниципальную собственность. Прилагаются.
1.3. Правила принятия решений о предоставлениисубсидий или об осуществлении бюджетных инвестиций в форме капитальных вложенийна подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического иценового аудита. Прилагаются.
2. Признатьутратившими силу:
2.1. Постановление администрации города Кироваот 27.02.2014 № 776-п «О Порядке осуществления капитальныхвложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности иприобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность засчет средств бюджета муниципального образования «Город Киров».
2.2. Постановление администрации города Кироваот 16.04.2014 № 1614-п «О внесении изменений в постановлениеадминистрации города Кирова от 27.02.2014 №776-п».
3. Настоящеепостановление распространяет свое действие с 01.01.2019.
Глава администрации
города Кирова И.В. Шульгин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением администрации
города Кирова
от 23.07.2019№ 1672-п
ПРАВИЛА
приятия решений об осуществлениибюджетных инвестиций
из бюджета муниципального образования «Город Киров»
в форме капитальных вложений в объекты
капитального строительствамуниципальной собственности
и (или) приобретение объектов недвижимого имущества
в муниципальнуюсобственность
1. НастоящиеПравила устанавливают:
1.1. Порядокпринятия решений об осуществлении бюджетных инвестиций из бюджетамуниципального образования «Город Киров» в форме капитальных вложений в объектыкапитального строительства муниципальной собственности или приобретениеобъектов недвижимого имущества в муниципальную собственность.
1.2. Порядок принятия решений о предоставлении муниципальнымбюджетным и автономным учреждениям (далее – учреждения), муниципальнымунитарным предприятиям бюджетных ассигнований из бюджета муниципальногообразования «Город Киров» в виде субсидий на осуществление указаннымиучреждениями или муниципальными унитарными предприятиями капитальных вложений вобъекты муниципальной собственности.
2. Решениео подготовке и реализации бюджетных инвестиций или о предоставлении субсидий избюджета муниципального образования «Город Киров» в форме капитальных вложений вобъекты муниципальной собственности (далее – решение) принимается с учетом приоритетови целей развития муниципального образования «Город Киров» исходя из стратегиисоциально-экономического развития.
3. Проектрешения готовится в форме проекта постановления администрации города Кирова.
Инициаторами такого проекта постановления выступают территориальные и(или) отраслевые (функциональные) органы администрации города Кирова (далее –ГРБС), на которые возложена координация и регулирование деятельности всоответствующей сфере.
4. Проектпостановления содержит следующую информацию в отношении каждого объекта:
цель осуществлениякапитальных вложений;
наименованиеобъекта капитального строительства согласно проектной документации (илипредполагаемое наименование объекта капитального строительства в случаеотсутствия утвержденной в установленном законодательством Российской Федерациипорядке проектной документации на дату подготовки проекта решения) илинаименование объекта недвижимого имущества, приобретаемого в муниципальнуюсобственность;
направлениеинвестирования (строительство, реконструкция, техническое перевооружение илиприобретение);
способ финансового обеспечения капитальных вложений в объект (субсидииили бюджетные инвестиции);
наименованиеГРБС муниципального образования «Город Киров»;
наименованиемуниципального заказчика;
мощность(прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу,мощность объекта недвижимого имущества;
срокприобретения, ввода в эксплуатацию (в действие) объекта капитальногостроительства (реконструкции);
сметную стоимость объектакапитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации)или предельную стоимость приобретения объекта недвижимого имущества;
распределение общего (предельного) объема бюджетных ассигнований вобъекты муниципальной собственности по годам реализации инвестиционного проектас указанием размера средств, выделяемых на подготовку проектной документации,проведение инженерных изысканий, а также на проведение технологического иценового аудита, выполняемых для подготовки такой проектной документации;
иные положения, предусматривающие особенности предоставления бюджетныхинвестиций или субсидии в форме капитальных вложений, необходимые для принятиярешения.
5. Инвестиционный проект, планируемый к включению в муниципальнуюпрограмму, реализуемую на территории муниципального образования, одновременно спроектом постановления ГРБС направляет в экономическое управление администрациигорода Кирова для осуществления проверки на предмет эффективности использованиясредств бюджета муниципального образования «Город Киров», направляемых набюджетные инвестиции или субсидии в форме капитальных вложений, в соответствиис порядком, установленным постановлением администрации города Кироваот 30.03.2015 № 1189-п «О проведении проверки инвестиционныхпроектов на предмет эффективности использования средств бюджета муниципальногообразования «Город Киров», направляемых на капитальные вложения».
6. Приналичии положительного заключения в соответствии с разделом 5 настоящих ПравилГРБС направляет подготовленный проект постановления администрации города Кировав департамент финансов администрации города Кирова для его согласования напредмет наличия бюджетных ассигнований, либо возможности внесениясоответствующих изменений в бюджет муниципального образования «Город Киров» натекущий финансовый год, либо включения соответствующего финансирования приформировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
7. Согласованиепроекта постановления администрации города Кирова осуществляется департаментомфинансов администрации города Кирова в течение 10 рабочих дней со дня егопредставления.
8. Принятоеадминистрацией города Кирова постановление является основанием:
дляпередачи полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению отимени муниципального образования «Город Киров» муниципальных контрактов от лицаадминистрации города Кирова (за исключением полномочий, связанных с введениемобъекта в эксплуатацию в установленном порядке);
дляподготовки ГРБС предложений в департамент финансов администрации города Кировапо внесению соответствующих изменений в бюджет муниципального образования«Город Киров» на текущий финансовый год либо по включению соответствующегофинансирования при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановыйпериод и проекта изменений в соответствующую муниципальную программумуниципального образования «Город Киров».
9. Действие настоящих Правил нераспространяется на объекты коммунальной инфраструктуры, переданные в арендуресурсоснабжающим организациям.
___________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением администрации
города Кирова
от 23.07.2019 № 1672-п
ПРАВИЛА
осуществления бюджетных инвестиций ипредоставления субсидии
в форме капитальных вложений в объекты
капитального строительствамуниципальной собственности
и (или) приобретение объектовнедвижимого имущества
в муниципальную собственность
1. НастоящиеПравила устанавливают:
1.1. Порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальныхвложений в объекты капитального строительства муниципальной собственностимуниципального образования «Город Киров» и (или) на приобретение объектовнедвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования«Город Киров» за счет средств бюджета муниципального образования «Город Киров»(далее – бюджетные инвестиции), в том числе условия передачи органом местногосамоуправления (далее – администрация города Кирова) муниципальным бюджетным иавтономным учреждениям (далее – учреждения) и муниципальным унитарнымпредприятиям полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению отимени муниципального образования «Город Киров» муниципальных контрактов от лицаадминистрации города Кирова в соответствии с настоящим Правилами.
1.2. Порядок предоставления из бюджета муниципального образования«Город Киров» субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитальногостроительства муниципальной собственности муниципального образования «ГородКиров» и в объекты недвижимого имущества, приобретаемые в муниципальнуюсобственность муниципального образования «Город Киров» (далее – субсидии,объекты соответственно).
2. Осуществлениебюджетных инвестиций и предоставление субсидий осуществляется на основанииправового акта администрации города Кирова в соответствии со статьями 78.2 и 79Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – правовой акт).
3. Вслучае если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитальногостроительства в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30.04.2013 № 382 является обязательной, решение опредоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений и решение оподготовке и реализации бюджетных инвестиций в такие объекты капитальногостроительства муниципальной собственности принимаются в том числе на основанииподготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядкеобоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, атакже утвержденного задания на проектирование.
Порядокпринятия решения об осуществлении бюджетных инвестиций и (или) о предоставлениисубсидий в форме капитальных вложений на подготовку обоснования инвестиций ипроведение его технологического и ценового аудита за счет средств бюджетамуниципального образования «Город Киров» устанавливается администрацией городаКирова.
4. Объемпредоставляемых бюджетных инвестиций и (или) субсидии в форме капитальныхвложений должен соответствовать объему бюджетных ассигнований, предусмотренныхбюджетом муниципального образования «Город Киров» на соответствующий финансовыйгод и на плановый период.
5. Созданныеили приобретенные в результате осуществления бюджетных инвестиций в формекапитальных вложений объекты закрепляются в установленном порядке на правеоперативного управления или хозяйственного ведения за учреждениями илимуниципальными унитарными предприятиями с последующим увеличением стоимостиосновных средств, находящихся на праве оперативного управления у этихучреждений либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения умуниципальных унитарных предприятий.
6. Осуществлениекапитальных вложений в объекты за счет субсидий в форме капитальных вложенийвлечет увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативногоуправления у этих учреждений либо на праве оперативного управления илихозяйственного ведения у муниципальных унитарных предприятий.
7. Расходы,связанные с бюджетными инвестициями в форме капитальных вложений,осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством РоссийскойФедерации, на основании муниципальных контрактов, заключенных в целяхстроительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации,технического перевооружения) и (или) приобретения объектов.
8. Муниципальныеконтракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств,доведенных до муниципальных заказчиков.
9. Администрациигорода Кирова предоставляется право передать на безвозмездной основе, наосновании распоряжения, свои полномочия муниципального заказчика по заключениюи исполнению от имени муниципального образования «Город Киров» муниципальныхконтрактов (далее – распоряжение о передаче полномочий).
Распоряжениео передаче полномочий может содержать несколько объектов капитальногостроительства муниципальной собственности и (или) объектов недвижимогоимущества, приобретаемых в муниципальную собственность.
10. Распоряжениедолжно содержать следующую информацию:
цельосуществления бюджетных инвестиций;
наименованиеобъекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества;
мощность(прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу,мощность объекта недвижимого имущества;
срокистроительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации,технического перевооружения) или приобретения, стоимость объекта;
ответственностьучреждения, муниципального унитарного предприятия за неисполнение илиненадлежащее исполнение переданных им полномочий.
11. Предоставление субсидий вформе капитальных вложений осуществляется в соответствии с соглашением(далее – соглашение о предоставлении субсидий), заключенным междуглавным распорядителем бюджетных средств (далее – ГРБС) и учреждением или муниципальнымунитарным предприятиям на срок, не превышающий срок действия утвержденныхлимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
12. Соглашениео предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов.
13. Соглашениео предоставлении субсидии должно содержать в том числе:
цельпредоставления субсидии и ее объем с распределением по годам в отношениикаждого объекта с указанием его наименования, мощности, сроков строительства(реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническогоперевооружения) или приобретения объекта, стоимости объекта;
положения,устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидиии порядок их взаимодействия при реализации соглашения о предоставлениисубсидии;
условиео соблюдении учреждением при использовании субсидии положений, установленныхзаконодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
сроки(порядок определения сроков) перечисления субсидии, а также положения,устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет по получениюи использованию субсидий, открытый в департаменте финансов администрации городаКирова;
положения,устанавливающие право на проведение проверок администрацией города Кирова иорганами муниципального финансового контроля соблюдения учреждениями условий,установленных заключенным соглашением о предоставлении субсидий;
порядоквозврата учреждением не использованной на начало финансового года субсидии вслучае отсутствия решения администрации города Кирова о направлении остаткасредств субсидии на данные цели;
порядоквозврата сумм, использованных учреждением или муниципальным унитарнымпредприятиям, в случае установления по результатам проверок фактов нарушенияцелей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;
положения,предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращениеобъема предоставляемой субсидии в связи с нарушением учреждением условий ософинансировании капитальных вложений в объекты за счет иных источниковфинансирования, в случае, если правовым актом предусмотрено такое условие;
порядоки сроки представления отчетности об использовании субсидии;
порядоквнесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случаеизменения ранее доведенных ГРБС в установленном порядке лимитов бюджетныхобязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочногопрекращения соглашения о предоставлении субсидии.
14. Санкционированиерасходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в томчисле остатки субсидий, не использованные на начало очередного финансовогогода, осуществляется в порядке, установленном департаментом финансовадминистрации города Кирова.
15. Неиспользованные на начало очередного финансового года остатки субсидий подлежатперечислению учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями вустановленном порядке в бюджет муниципального образования «Город Киров».
16. Остатки субсидии, не использованные на началоочередного финансового года, в соответствии с решением администрации городаКирова могут быть использованы в очередном финансовом году для финансовогообеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.
____________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением администрации
города Кирова
от 23.07.2019 № 1672-п
ПРАВИЛА
принятия решений о предоставлении субсидий или
об осуществлениибюджетных инвестиций в форме
капитальных вложений на подготовку обоснования инвестиций
и проведение его технологического и ценового аудита
1. НастоящиеПравила устанавливают порядок принятия решений:
1.1. Опредоставлении из бюджета муниципального образования «Город Киров» субсидий вформе капитальных вложений на подготовку обоснований инвестиций и проведениеего технологического и ценового аудита в отношении объектов капитальногостроительства, которые находятся (будут находиться) в муниципальнойсобственности, в случае, если подготовка такого обоснования являетсяобязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее –субсидии, объекты соответственно).
1.2. Об осуществлении бюджетных инвестиций в форме капитальныхвложений из бюджета муниципального образования «Город Киров» на подготовкуобоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита вотношении объектов капитального строительства в случае, если подготовка такогообоснования является обязательной в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации (далее – бюджетные инвестиции).
2. Проект решения готовится в форме проекта постановленияадминистрации города Кирова.
Инициаторами такого проекта постановления выступают территориальные и(или) отраслевые (функциональные) органы администрации города Кирова (далее –ГРБС), на которые возложена координация и регулирование деятельности всоответствующей сфере.
3. В проект постановления может быть включено несколько объектовкапитального строительства.
4. Проектпостановления содержит следующую информацию в отношении каждого объектакапитального строительства:
наименованиеобъекта капитального строительства;
направлениеинвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации,технического перевооружения);
наименованиеГРБС;
наименованиемуниципального заказчика;
мощность(прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу,мощность объекта недвижимого имущества;
срокподготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценовогоаудита;
общий(предельный) объем бюджетных ассигнований и его распределение по годам (в ценахсоответствующих лет реализации инвестиционного проекта).
5. ГРБСодновременно с проектом постановления представляет в экономическое управлениеадминистрации города Кирова и департамент финансов администрации города Кироваподписанные руководителем ГРБС и заверенные печатью (при наличии) следующиедокументы:
тест-паспорт,содержащий краткую характеристику объекта капитального строительства;
обоснованиянеобходимости подготовки технологического и ценового аудита без предоставлениясредств из бюджета муниципального образования «Город Киров»;
пояснительнуюзаписку и финансово-экономические обоснования.
6. Экономическоеуправление администрации города Кирова и департамент финансов администрациигорода Кирова рассматривает проект постановления в течение 10 рабочих дней содня его поступления.
7. Принятое администрацией города Кирова постановлениеявляется основанием для подготовки ГРБС предложений в департамент финансовадминистрации города Кирова по внесению соответствующих изменений в бюджетмуниципального образования «Город Киров» на текущий финансовый год либо повключению соответствующего финансирования при формировании бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период и проекта изменений в соответствующуюмуниципальную программу муниципального образования «Город Киров».
______________