Постановление Администрации г. Кирова от 24.06.2019 № 1354-п

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИРОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.06.2019	№	1354-п
г. Киров обл.

О внесении изменений впостановление

администрации города Кирова от 12.11.2018№ 2970-п

 

 

РуководствуясьФедеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О  ведении гражданами садоводства и огородничества длясобственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации», статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», статьей 13 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», постановлением администрации города Кироваот 20.07.2016 № 2256-п «Об административных регламентахпредоставления муниципальных услуг, предоставляемых администрациеймуниципального образования «Город Киров», административных регламентахосуществления муниципального контроля», администрация города Кирова ПОСТАНОВЛЯЕТ :

1. В заголовке и пункте 1 постановления администрации города Кироваот  12.11.2018 № 2970-п «Об утверждении административногорегламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление в собственностьземельных участков, расположенных на территории района муниципальногообразования «Город Киров», садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим,огородническим и дачным некоммерческим объединениям» слова «Предоставление всобственность земельных участков, расположенных на территории районамуниципального образования «Город Киров», садоводам, огородникам, дачникам и ихсадоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям» заменитьсловами «Предоставление земельных участков, расположенных на территории районамуниципального образования «Город Киров», членам некоммерческих организаций,созданных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, ичленам садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ».

2. Внести вадминистративный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставлениев собственность земельных участков, расположенных на территории районамуниципального образования «Город Киров», садоводам, огородникам, дачникам и ихсадоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям»,утвержденный указанным постановлением, следующие изменения:

2.1. Взаголовке, абзаце первом подраздела 1.1, подразделе 2.1 слова «Предоставление всобственность земельных участков, расположенных на территории районамуниципального образования «Город Киров», садоводам, огородникам, дачникам и ихсадоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям» заменитьсловами «Предоставление земельных участков, расположенных на территории районамуниципального образования «Город Киров», членам некоммерческих организаций,созданных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, ичленам садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ».

2.2. В подразделе 1.2 слова «в том числев порядке, установленном статьей 15.1 Закона № 210-ФЗ,» исключить.

2.3. Пункт 1.2.1подраздела 1.2 изложить в следующей редакции:

«1.2.1. Обратившиесяс запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной илиэлектронной форме (далее – заявление), граждане -  члены некоммерческихорганизаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничестваили дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческихтовариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций,либо их уполномоченные представители, имеющие право независимо от датывступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельныйучасток, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачногохозяйства:

1.2.1.1. Всобственность бесплатно, без проведения торгов, если такой земельный участоксоответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участокобразован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силуФедерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении вдействие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства, огородничестваили дачного хозяйства некоммерческой организации, созданной до      1 января2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, либоиной организации, при которой была создана или организована такаянекоммерческая организация;

по решению общегособрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельныхучастков между членами указанной некоммерческой организации либо на основаниидругого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указаннойнекоммерческой организации, земельный участок распределен данному членууказанной некоммерческой организации;

земельный участок неявляется изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельногоучастка не принято решение о резервировании для государственных илимуниципальных нужд.

1.2.1.2. В аренду, если земельный участок является зарезервированным длягосударственных или муниципальных нужд либо ограниченным в обороте.».

2.4. Пункт 1.2.2подраздела 1.2 изложить в следующей редакции:

«1.2.2.Некоммерческие организации, созданные до 1 января 2019 года для ведениясадоводства, огородничества или дачного хозяйства, либо садоводческие илиогороднические некоммерческие товарищества, созданные путем реорганизации такихнекоммерческих организаций, если земельныйучасток образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления всилу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении вдействие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства,огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации и относится кимуществу общего пользования либо садоводческие или огородническиенекоммерческие товарищества, созданные путем реорганизации таких некоммерческихорганизаций:

1.2.2.1. В общуюдолевую собственность бесплатно собственникам земельных участков, расположенныхв границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества длясобственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

1.2.2.2. В аренду смножественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков,расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства илиогородничества для собственных нужд.».

2.5. Подраздел 2.4изложить в следующей редакции:

«2.4. Результатомпредоставления муниципальной услуги является:

постановлениеАдминистрации о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка;

постановлениеАдминистрации о предоставлении в аренду земельного участка;

постановлениеАдминистрации об отказе в предоставлении земельного участка.».

2.6. Подраздел2.5 изложить в следующей редакции:

«2.5.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги.

2.5.1.При предоставлении земельного участка члену некоммерческой организации,созданной для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, ичленам садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданныхпутем реорганизации таких некоммерческих организаций:

2.5.1.1.Заявление о предоставлении земельного участка (приложение № 1 к настоящемуАдминистративному регламенту).

2.5.1.2. Документ, удостоверяющийличность заявителя или представителя заявителя.

2.5.1.3. Доверенность, выданнаяпредставителю заявителя, оформленная в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации, или иной документ, подтверждающийполномочия представителя заявителя (в случае, если с заявлением опредоставлении земельного участка обращается представитель заявителя).

2.5.1.4. Схемарасположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленнаязаявителем.

Представление даннойсхемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, вграницах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройкитерритории некоммерческой организации либо при наличии описания местоположенияграниц такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости.

2.5.1.5. Протоколобщего собрания членов некоммерческой организации о распределении земельныхучастков между членами такой некоммерческой организации или иной документ,устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческойорганизации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

2.5.1.6. Сведения оправоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указаннойнекоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти,уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество,если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (виных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя).

2.5.1.7. Сведения обуказанной некоммерческой организации, содержащиеся в Едином государственномреестре юридических лиц.

2.5.2. Припредоставлении в собственность либо в аренду земельного участка общегоназначения, являющегося имуществом общего пользования:

2.5.2.1. Заявлениясобственников земельных участков, расположенных в границах территории ведениягражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (приложение№ 2 к настоящему Административному регламенту).

2.5.2.2. Документ, удостоверяющийличность заявителя или представителя заявителя.

2.5.2.3.Доверенность, выданная представителю заявителя, оформленная в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, или решение общегособрания членов товарищества, подтверждающее полномочия представителя заявителяна подачу соответствующего заявления (в случае, если с заявлением опредоставлении земельного участка обращается представитель заявителя).

2.5.2.4. Схемарасположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленнаязаявителем (заявителями).

Представление данной схемы не требуетсяпри наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которойрасположен земельный участок, или проекта организации и застройки территории либоописания местоположения границ такого земельного участка в Единомгосударственном реестре недвижимости.

2.5.2.5. Выписки изрешения общего собрания членов некоммерческой организации о приобретенииземельного участка общего назначения в собственность собственников земельныхучастков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводстваили огородничества для собственных нужд. Выписка, подготовленная некоммерческойорганизацией, должна содержать сведения о ее членах, собственниках земельныхучастков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводстваили огородничества для собственных нужд, характеристиках принадлежащих имучастков (площадь, кадастровый номер).

2.5.2.6.Учредительные документы некоммерческой организации.

2.5.2.7. Сведения оправоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указаннойнекоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти,уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество,если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (виных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя).

2.5.3. Документы,указанные в подпунктах 2.5.1.1 – 2.5.1.5 пункта 2.5.1 подраздела 2.5,подпунктах 2.5.2.1 – 2.5.2.5 подраздела 2.5, должны быть представленызаявителем самостоятельно. Указанные документы представляются как в подлинниках– для обозрения, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.

2.5.4. Документы (ихкопии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 2.5.1.6 пункта2.5.1 подраздела 2.5, подпункте 2.5.2.7 пункта 2.5.2 подраздела 2.5 настоящегоАдминистративного регламента, заявитель представляет самостоятельно, если такиесведения отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

2.5.5.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут бытьнаправлены в форме электронного документа с использованием Единого портала,Портала Кировской области. В этом случае документы подписываются электроннойподписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.5.6.При предоставлении муниципальной услуги Управление не вправе требовать отзаявителя:

представлениядокументов и информации или осуществления действий, которые не предусмотренынормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги;

представлениядокументов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области имуниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственныхорганов, органов местного самоуправления и (или) подведомственныхгосударственным органам и (или) органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, заисключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Закона № 210-ФЗ;

осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальныхуслуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации, за исключением получения услуг и получениядокументов и информации, предоставляемых в результате предоставления такихуслуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Закона № 210-ФЗ;

представлениядокументов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальнойуслуги, за исключением следующих случаев:

изменениетребований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальнойуслуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальнойуслуги;

наличиеошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданныхзаявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услугии не включенных в представленный ранее комплект документов;

истечениесрока действия документов или изменение информации после первоначального отказав приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либов предоставлении муниципальной услуги;

выявлениедокументально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправногодействия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем вписьменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе вприеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленныенеудобства.».

2.7. Подраздел 2.6 изложитьв следующей редакции:

«2.6. Перечень услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальнойуслуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:

2.6.1. Подготовкасхемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в целяхпредоставления земельных участков, расположенных на территории районамуниципального образования «Город Киров», членам некоммерческих организаций,созданных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, ичленам садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ.

2.6.2. Выдача п ротокола (выписки из указанного протокола) общегособрания членов некоммерческой организации о распределении земельных участковмежду членами такой некоммерческой организации либо иного документа,устанавливающего распределение земельных участков в этой некоммерческойорганизации, либо выписка из указанного документа.

2.6.3. Выдача решения общего собрания(выписки из указанного решения) членов некоммерческой организации оприобретении земельного участка общего назначения в собственность собственниковземельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданамисадоводства или огородничества для собственных нужд.».

2.8. Подраздел 2.7 дополнить пунктом2.7.6 следующего содержания:

«2.7.6. Схема не соответствует форме,формату и требованиям к ее подготовке, которые установлены статьей 11.10Земельного кодекса Российской Федерации.».

2.9. В пунктах 2.7.1и 2.7.4 подраздела 2.7, в подпункте 2.8.1.2 пункта 2.8.1 подраздела 2.8, вподразделах 3.3 и 3.4, в пункте 3.5.3 подраздела 3.5, в подразделе 3.8 слова «всобственность бесплатно» исключить.

2.10. Пункт 2.15.1 подраздела 2.15дополнить абзацем следующего содержания:

«Возможность получения муниципальнойуслуги в многофункциональном центре (в том числе, не в полном объеме).».

2.11. Подраздел 2.15дополнить пунктом 2.15.5 следующего содержания:

«2.15.5. Получение муниципальной услугипосредством комплексного запроса невозможно.».

2.12. Подраздел 2.16 изложить вследующей редакции:

«2.16. В случае обращения заявителя в многофункциональный центр документы напредоставление муниципальной услуги направляются в Управление в порядке, предусмотренномсоглашением, заключенным между многофункциональным центром и Администрацией.

Муниципальная услуга не в полном объемеоказывается в КОГАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг», во всех его территориальных отделах, по адресам,указанным на официальном сайте моидокументы43.рф в разделе «Контакты» и наофициальном портале     муниципального образования «Город Киров»www.mo-kirov.ru в разделе «Муниципальные услуги и функции».

Объем оказываемой услуги вмногофункциональном центре определяется разделом 3 настоящего Административногорегламента.».

2.13. Раздел 3дополнить подразделом 3.9 следующего содержания:

«3.9.Порядок отзыва заявления о предоставлении муниципальной услуги.

Заявительимеет право отказаться от предоставления ему муниципальной услуги и отозватьзаявление на любом этапе (в процессе выполнения любой административнойпроцедуры), направив заявление об отзыве заявления о предоставлениимуниципальной услуги.

Заявление может быть подано посредствомЕдиного портала, Портала Кировской области, через многофункциональный центр, атакже непосредственно в Администрацию.

Специалист Управления направляетзаявителю заявление о предоставлении муниципальной услуги с представленнымидокументами по адресу, содержащемуся в его заявлении, в течение семи дней смомента поступления заявления об отзыве.».

2.14. Раздел 4 дополнить подразделами4.4 и 4.5 следующего содержания:

«4.4. Действия (бездействие),осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги на основанииадминистративного регламента, могут контролироваться как заявителями,указанными в подразделе 1.2 настоящего административного регламента, так ииными лицами (гражданами, юридическими лицами), чьи права или законные интересыбыли нарушены обжалуемыми действиями (бездействием).

4.5. Граждане, их объединения иорганизации могут сообщить обо всех результатах контроля за предоставлениеммуниципальной услуги через «Личный кабинет пользователя» на Едином портале илиРегиональном портале.».

2.15. В пункте 5.1.1 подраздела 5.1слова «, запроса, указанного в статье 15.1 Закона № 210-ФЗ» исключить.

2.16. Приложения№ 1 и № 2 к Административному регламенту изложить в новой редакции.Прилагаются.

 

Глава администрации

городаКирова                                                                   И.В.Шульгин

 

 

Приложение № 1

к Административному регламенту

 

Заместителю    главы  администрации

города, начальнику территориального

управления по _____________ району

от гражданина ___________________

________________________________,

проживающего по адресу: _________

________________________________,

телефон: ________________________

дополнительные контактные данные:

________________________________

(по усмотрению заявителя)

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении земельного участка

 

Прошу   предоставить  садовый  (огородный)земельный участок в_______________________________________________________________________

(указывается вид права (в собственность бесплатно; варенду))

 

_________________________________________________________________________,

(указывается наименование некоммерческой организациилибо наименование садоводческого (огороднического) некоммерческоготоварищества)

 

 

расположенном по адресу:__________________________________________________,

 

площадью ________,

 

кадастровый (условный) номер _____________________________________________.

 

 

 

 

Приложение:

______________________

______________________

______________________

______________________

 

(Дата)                                       (Подпись) (Фамилия, инициалы)

 

 

___________

 

 

Приложение № 2

к Административному регламенту

 

Заместителю    главы  администрации

города, начальнику территориального

управления по _____________ району

от гражданина ___________________

________________________________,

проживающего по адресу: _________

________________________________,

телефон: ________________________

дополнительные контактные данные:

________________________________

(по усмотрению заявителя)

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении земельного участка

 

Прошу предоставить садовый (огородный)земельный участок в_________________________________________________________________________

(указывается вид права (в общую долевую собственностьбесплатно;

в аренду, с множественностью лиц на сторонеарендатора))

 

_________________________________________________________________________,

(указывается наименование некоммерческой организациилибо наименование садоводческого (огороднического) некоммерческоготоварищества)

 

расположенном по адресу:__________________________________________________,

 

площадью ________,

 

кадастровый (условный) номер __________________________________________.

 

 

 

Приложение:

______________________

______________________

______________________

______________________

 

(Дата)                                       (Подпись) (Фамилия, инициалы)

 

___________