Постановление Администрации г. Кирова от 14.05.2019 № 1003-п

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КИРОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.05.2019                                                                                                    № 1003-п

г.Киров обл.

 

Об утверждении административногорегламента предоставления

муниципальнойуслуги «Принятие решения об установлении илипрекращении публичных сервитутов в отношении земельных участков, расположенныхна территории муниципального образования»

В соответствии со статьей 23 Земельногокодекса Российской Федерации, статьей 10 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ«О государственной регистрации недвижимости», Федеральным законом от03.08.2018 № 341-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодексРоссийской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации вчасти упрощения размещения линейных объектов», статьей 13 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг», постановлением администрации города Кирова от20.07.2016 № 2256-п «Об административных регламентах предоставлениямуниципальных услуг, предоставляемых администрацией муниципального образования«Город Киров», административных регламентах осуществления муниципальногоконтроля» администрация города Кирова ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердитьадминистративный регламент предоставления муниципальной услуги «Принятиерешения об установлении или прекращении публичных сервитутов в отношенииземельных участков, расположенных на территории муниципального образования».Прилагается.

2. Признатьутратившими силу:

2.1.Постановление администрации города Кирова от 09.02.2012 № 500-п «Об утвержденииадминистративного регламента предоставления муниципальной услуги «Рассмотрениеобращений граждан и юридических лиц по установлению и прекращению публичныхсервитутов в отношении земельных участков, расположенных на территориимуниципального образования «Город Киров».

2.2.Постановление администрации города Кирова от 12.12.2013 № 4884-п «О внесенииизменений в постановление администрации города Кирова от 09.02.2012 № 500-п».

2.3.Постановление администрации города Кирова от 11.02.2014 № 568-п «О внесенииизменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги«Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по установлению и прекращениюпубличных сервитутов в отношении земельных участков, расположенных натерритории муниципального образования «Город Киров», утвержденныйпостановлением администрации города Кирова от 09.02.2012 № 500-п».

2.4.Постановление администрации города Кирова от 17.11.2014 № 4941-п «О внесенииизменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги«Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по установлению и прекращениюпубличных сервитутов в отношении земельных участков, расположенных натерритории муниципального образования «Город Киров», утвержденныйпостановлением администрации города Кирова от 09.02.2012 № 500-п».

2.5.Постановление администрации города Кирова от 06.04.2015 № 1290-п «О внесенииизменений в постановление администрации города Кирова от 09.02.2012 № 500-п».

2.6.Постановление администрации города Кирова от 23.05.2016 № 1458-п «О внесенииизменений в постановление администрации города Кирова от 09.02.2012 № 500-п».

2.7.Постановление администрации города Кирова от 01.08.2017 № 2562-п «О внесенииизменений в постановление администрации города Кирова от 09.02.2012 № 500-п».

3. Контроль завыполнением постановления возложить на заместителя главы администрации городаКирова Морозова Р.А.

Главаадминистрации

городаКирова                                                                                    И.В.Шульгин

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемадминистрации

городаКирова

от 14.05.2019  № 1003-п

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ИЛИ ПРЕКРАЩЕНИИПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ В ОТНОШЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НАТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ»

 

1.   Общиеположения

 

1.1. Административный регламентпредоставления муниципальной услуги « Принятие решения об установлении илипрекращении  публичных сервитутов в отношении земельных участков, расположенныхна территории муниципального образования » (далее – Административный регламент)определяет круг заявителей, стандарт предоставления муниципальной услуги,состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования кпорядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур в электронной форме и особенности выполнения административных процедурв многофункциональном центре, формы контроля за исполнением Административногорегламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего приосуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

 Административный регламент нераспространяется на установление сервитута в отношении земельных участков дляцелей, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации.Порядок установления публичного сервитута в отношении земельных участков и(или) земель для их использования в целях, предусмотренных статьей 39.37Земельного кодекса Российской Федерации, срок публичного сервитута, условия егоосуществления и порядок определения платы за такой сервитут устанавливаютсяглавой V.7 Земельного кодекса Российской Федерации.

Административный регламент нераспространяется на установление сервитута в отношении земельных участков,находящихся в муниципальной собственности, основания для установления которогопредусмотрены статьей 39.23 Земельного кодекса Российской Федерации. Порядокустановления такого сервитута, условия его осуществления и порядок определенияплаты за такой сервитут устанавливаются главой V.3 Земельного кодексаРоссийской Федерации.

Основные понятия в настоящем регламентеиспользуются в том же значении, в котором они приведены в Федеральном законе от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» (далее– Закон № 210-ФЗ) ииных нормативных правовых актах Российской Федерации и Кировской области.

1.2.  Административный регламент регулируетвопросы установления и прекращения публичных сервитутов для целей,предусмотренных статьей 23 Земельного кодекса Российской Федерации:

1.2.1. Прохода или проезда черезземельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан кводному объекту общего пользования и его береговой полосе.

1.2.2. Размещения на земельном участкемежевых знаков, геодезических пунктов государственных геодезических сетей,гравиметрических пунктов, нивелирных пунктов и подъездов к ним.

1.2.3. Проведения дренажных работ наземельном участке.

1.2.4. Забора (изъятия) водных ресурсовиз водных объектов и водопоя.

1.2.5. Прогона сельскохозяйственныхживотных через земельный участок.

1.2.6. Сенокошения, выпасасельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках всроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям.

1.2.7. Использования земельного участкав целях охоты, рыболовства, аквакультуры (рыбоводства).

1.3. Заявителями при предоставлениимуниципальной услуги являются физические или юридические лица (за исключениемгосударственных органов и их территориальных органов, органов государственныхвнебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местногосамоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган,предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, указанные в частях 2и 3 статьи 1 Закона № 210-ФЗ, или в многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг с запросом о предоставлениимуниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме.

1.4. Требования к порядкуинформирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.4.1. Порядок получения информациизаявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе на официальномсайте администрации города Кирова, а также на Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций) (далее – Единый портал).

1.4.1.1. При личном обращении заявителя,а также обращении в письменной (электронной) форме специалист, ответственный запредоставление муниципальной услуги, предоставляет заявителю информацию опорядке предоставления муниципальной услуги.

1.4.1.2. Заявитель имеет право наполучение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги при помощи телефонаили посредством личного посещения в соответствии с установленными часами приемаоргана, предоставляющего муниципальную услугу.

1.4.1.3. Для получения сведений о ходеисполнения муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и(или) регистрационный номер заявления. Заявителю предоставляются сведения отом, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры)исполнения муниципальной услуги находится представленное им заявление.

1.4.1.4. В случае подачи заявления вформе электронного документа с использованием Единого портала или Порталагосударственных и муниципальных услуг Кировской области (далее - Региональныйпортал) информирование о ходе предоставления муниципальной услугиосуществляется путем отображения актуальной информации о текущем состоянии(статусе) оказания муниципальной услуги в «Личном кабинете пользователя».

1.4.1.5. Информация о порядкепредоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

1.4.2. Порядок, форма, место размещенияи способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местахпредоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальной услуги, и в многофункциональномцентре.

1.4.2.1. Информацию о месте нахождения играфике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты, официальномсайте администрации городаКирова, о многофункциональном центре предоставления государственных имуниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) можно получить:

- на официальном сайте администрациигорода Кирова в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее -сеть Интернет);

- на Региональном портале;

- на Едином портале;

- на информационных стендах вадминистрации города Кирова;

- при личном обращении заявителя;

- при обращении в письменной форме, вформе электронного документа;

- по телефону.

1.4.3. Информация о муниципальной услугевнесена в Реестр муниципальных услуг муниципального образования «Город Киров».

 

2. Стандарт предоставления муниципальнойуслуги

2.1. Наименование муниципальнойуслуги: « Принятиерешения об установлении или прекращении публичных сервитутов в отношенииземельных участков, расположенных на территории муниципального образования» (далее -муниципальная услуга).

2.2. Муниципальная услугапредоставляется администрацией города Кирова (далее – Администрация) в лицеуправления градостроительства и архитектуры (далее - Управление). Впредоставлении муниципальной услуги участвуют территориальные управленияадминистрации города Кирова по соответствующим районам в части предоставленияписьменной информации о необходимости установления (прекращения) публичногосервитута.

2.3. Перечень нормативных правовыхактов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием ихреквизитов и источников официального опубликования размещен на сайтеАдминистрации и на Едином портале.

2.4. Результатом предоставлениямуниципальной услуги является получение заявителем:

-решения об установлении публичного сервитута;

-решения о прекращении публичного сервитута;

- письменного ответа об отказе вустановлении или об отказе в прекращении публичного сервитута с объяснениемпричин отказа.

2.5.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги.

2.5.1.Заявитель представляет:

2.5.1.1.Заявление об установлении (прекращении) публичного сервитута (приложение № 1к настоящему Административному регламенту).

2.5.1.2.Подготовленные в форме электронного документа сведения о границах публичногосервитута, включающие графическое описание местоположения границ публичногосервитута и перечень координат характерных точек этих границ в системе координат,установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости (вслучае установления публичного сервитута).

Требованияк графическому описанию местоположения границ публичного сервитута, точностиопределения координат характерных точек границ публичного сервитута, форматуэлектронного документа, содержащего указанные сведения, устанавливаютсяфедеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществлениефункций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственногореестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учетанедвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имуществои сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственномреестре недвижимости.

2.5.1.3.Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если сзаявлением об установлении публичного сервитута обращается представительзаявителя.

2.5.2.Документы, указанные в подпунктах 2.5.1.1 - 2.5.1.3 пункта 2.5.1 подраздела2.5, должны быть представлены заявителем самостоятельно.

2.5.3.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут бытьнаправлены в форме электронного документа с использованием Единого портала илиРегионального портала. В этом случае документы подписываются электроннойподписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.5.4.При предоставлении муниципальной услуги Администрация не вправе требовать отзаявителя:

-представления документов и информации или осуществления действий, которые непредусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

-представления документов и информации, которые в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировскойобласти и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и (или)подведомственных государственным органам и (или) органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальныхуслуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Закона № 210-ФЗ;

-осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получениямуниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы,органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг иполучения документов и информации, предоставляемых в результате предоставлениятаких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Закона № 210-ФЗ,представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверностькоторых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлениимуниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

-изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставлениямуниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлениимуниципальной услуги;

-наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах,поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлениимуниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплектдокументов;

-истечение срока действия документов или изменение информации послепервоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

-выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного илипротивоправного действия (бездействия) должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работникамногофункционального центра, при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлениимуниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа,предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центрапри первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения задоставленные неудобства.

2.6.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе(документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими впредоставлении муниципальной услуги.

2.6.1.Подготовка графического описания местоположения границ публичного сервитута иперечня координат характерных точек публичного сервитута в форме электронногодокумента.

2.7. Исчерпывающий перечень основанийдля отказа в приеме документов.

2.7.1. В письменной (электронной) формезаявления не указаны фамилия заявителя либо наименование юридического лица,направившего заявление, почтовый адрес, по которому должен быть направленответ, или адрес электронной почты (в случае, если ответ должен быть направленв форме электронного документа).

2.7.2. Текст письменного заявления неподдается прочтению.

2.8. Исчерпывающий перечень основанийдля приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа впредоставлении муниципальной услуги.

2.8.1. Перечень оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги.

2.8.1.1. Администрация не уполномоченана установление публичного сервитута для целей, указанных в заявлении.

2.8.1.2. Подано заявление обустановлении публичного сервитута в целях, не предусмотренных подразделом 1.2Административного регламента.

2.8.1.3. К заявлению об установлении(прекращении) публичного сервитута не приложены документы, указанные в пункте2.5.1 Административного регламента.

2.8.1.4. Приложенные в электронном видедокументы не позволяют в полном объеме однозначно прочитать и (или) истолковатьих содержание, в том числе представлены некачественные или недостоверныеэлектронные образы документов, поврежденные электронные носители.

2.8.1.5. Осуществление деятельности, дляобеспечения которой испрашивается публичный сервитут, запрещено в соответствиис требованиями федеральных законов, технических регламентов и (или) иныхнормативных правовых актов на определенных землях, территориях, в определенныхзонах, в границах которых расположен земельный участок, в отношении которого(части которого) предлагается установить публичный сервитут.

2.8.1.6. Установление публичногосервитута в границах, указанных в заявлении, препятствует размещению иныхобъектов, предусмотренных утвержденным проектом планировки территории вотношении земельного участка.

2.8.1.7. Цель, для достижения которойпредлагается установить публичный сервитут, может быть достигнута другимспособом, в том числе путем установления сервитута.

2.8.1.8. В заявлении не указанообоснование необходимости установления (прекращения) публичного сервитута.

2.8.1.9. Наличие письменной информациитерриториального управления Администрации по соответствующему району оботсутствии необходимости установления (прекращения) публичного сервитута.

2.8.2. Основания для приостановленияпредоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.9.Размер платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.

Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.

2.10. Срок предоставления муниципальнойуслуги.

2.10.1. В течение 90 календарных дней содня регистрации заявления (за исключением периода времени, в течение которогопроводится описание местоположения границ публичного сервитута).

2.10.2. Срок ожидания в очереди приподаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.10.3.Срок и порядок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги.

Заявление, представленное в письменнойформе, регистрируется в установленном порядке в день поступления (еслидокументы поступили до 15.00).  Если документы поступили после 15.00, то ихрегистрация осуществляется на следующий рабочий день.

Заявление,поступившее посредством почтовой или электронной связи, в том числе черезофициальный сайт Администрации, Единый портал или Региональный портал, подлежитобязательной регистрации в течение 1 рабочего дня с момента поступления его вАдминистрацию.

2.11.Требования к помещениям для предоставления муниципальной услуги.

2.11.1.Помещения для предоставления муниципальной услуги оснащаются местами дляожидания, заполнения запросов, информирования, приема заявителей.

2.11.2.Места ожидания и места для заполнения запросов о предоставлении услуги должнысоответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям дляработы должностных лиц.

2.11.3.Места для информирования должны быть оборудованы информационными стендами,содержащими следующую информацию:

-часы приема, контактные телефоны, адрес официального сайта Администрации в сетиИнтернет, адреса электронной почты;

-образцы заявлений и перечни документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;

-исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги втекстовом виде.

2.11.4.Кабинеты (кабинки) приема заявителей должны быть оборудованы информационнымитабличками с указанием:

-номера кабинета (кабинки);

-фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего прием заявителей;

-дней и часов приема, времени перерыва на обед.

2.11.5.Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональнымкомпьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных ипечатающим устройством (принтером).

2.11.6. Орган,предоставляющий муниципальную услугу, обеспечивает беспрепятственный доступинвалидов к получению муниципальной услуги в соответствии с Федеральным закономот 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации».

2.12.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

2.12.1.Показателями доступности муниципальной услуги являются:

-транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

-наличие различных каналов получения информации о порядке получениямуниципальной услуги и ходе ее предоставления;

-обеспечение для заявителя возможности подать заявление о предоставлениимуниципальной услуги в форме электронного документа, в том числе сиспользованием Единого портала, Регионального портала;

-обеспечение доступности инвалидов к получению муниципальной услуги всоответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации»;

-возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре (в томчисле не в полном объеме);

-получение муниципальной услуги по выбору заявителя (экстерриториальный принцип)невозможно;

- получение муниципальной услугипосредством запроса о предоставлении нескольких муниципальных услуг(комплексного запроса) невозможно.

2.12.2.Показателями качества муниципальной услуги являются:

-соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

- отсутствиеподанных в установленном порядке или признанных обоснованными жалоб на решенияили действия (бездействие) Администрации, ее должностных лиц либо муниципальныхслужащих, принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги;

- осуществлениевзаимодействия заявителя с должностными лицами Администрации при предоставлениимуниципальной услуги два раза: при представлении заявления и документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги (в случае непосредственногообращения в Администрацию), а также при получении результата предоставлениямуниципальной услуги.

2.13.Порядок получения консультаций по вопросам предоставления муниципальной услугиуказан в пункте 1.4.1 подраздела 1.4 раздела 1 настоящего Административногорегламента.

2.14.Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги вэлектронной форме и в многофункциональном центре.

2.14.1. Особенностипредоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре.

Вслучае обращения заявителя (представителя заявителя) в многофункциональныйцентр документы на предоставление муниципальной услуги направляются вАдминистрацию в порядке, предусмотренном соглашением, заключенным междумногофункциональным центром и Администрацией.

Муниципальнаяуслуга не в полном объеме оказывается в КОГАУ «Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг», во всех еготерриториальных отделах, по адресам, указанным на официальном сайтемоидокументы43.рф в разделе «Контакты» и на официальном портале муниципальногообразования «Город Киров» www.mo-kirov.ru в разделе «Муниципальные услуги ифункции».

Объемоказываемой услуги в многофункциональном центре определяется разделом 3настоящего Административного регламента.

2.14.2.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:

-получение информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги всети Интернет, в том числе на официальном сайте Администрации, на Единомпортале, Региональном портале;

-получение и копирование формы заявления, необходимого для получениямуниципальной услуги в электронной форме, в сети Интернет, в том числе наофициальном сайте Администрации, на Едином портале, Региональном портале;

-представление заявления в электронной форме с использованием сети Интернет, в томчисле Единого портала, Регионального портала через «Личный кабинетпользователя»;

-осуществление с использованием Единого портала, Регионального порталамониторинга хода предоставления муниципальной услуги через «Личный кабинетпользователя».

Переченьвидов электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении заполучением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленнойквалифицированной электронной подписи:

- дляфизических лиц: простая электронная подпись либо усиленная квалифицированнаяподпись;

-для юридических лиц: усиленная квалифицированная подпись.

 

3. Состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур (действий), требования к порядку ихвыполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур(действий) в электронной форме, а также особенности выполненияадминистративных процедур в многофункциональных центрах

3.1. Описание последовательностидействий при предоставлении муниципальной услуги.

Предоставлениемуниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

-прием и регистрация заявления и представленных документов;

-подготовка и направление письменного ответа заявителю об отказе в установлении(прекращении) публичного сервитута с объяснением причин;

-извещение правообладателей земельных участков, в отношении которых планируетсяустановление (прекращение) публичного сервитута;

-подготовка и принятие постановления Администрации об установлении (прекращении)публичного сервитута.

-выдача (направление) постановления Администрации об установлении (прекращении)публичного сервитута заявителю.

Последовательностьадминистративных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги вэлектронной форме аналогична последовательности действий, указанной вподразделе 3.1 раздела 3.

Переченьпроцедур (действий), выполняемых многофункциональным центром:

-прием и регистрация заявления и представленных документов;

-выдача результата предоставления муниципальной услуги.

3.2.Описание последовательности административных действий при приеме и регистрациизаявления и представленных документов.

Основаниемдля начала административной процедуры по приему и регистрации заявленияявляется обращение заявителя с комплектом документов, указанных в подразделе2.5 настоящего Административного регламента, в Администрацию или КОГАУ«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг»

Специалист,ответственный за прием и регистрацию документов, устанавливает наличие основанийдля отказа в приеме документов, указанных в подразделе 2.7 настоящегоАдминистративного регламента.

Вслучае отсутствия оснований для отказа в приеме документов специалист,ответственный за прием и регистрацию документов, в установленном порядке регистрируетпоступившие документы и направляет их на рассмотрение.

Приналичии оснований для отказа специалист, ответственный за прием и регистрациюдокументов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков впредставленных документах, предлагает принять меры по их устранению ивозвращает пакет документов.

Результатомвыполнения административной процедуры является регистрация поступившихдокументов и их направление на рассмотрение либо отказ в приеме представленныхдокументов.

Сроквыполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня с момента приемазаявления.

3.3.Описание последовательности административных действий при подготовке инаправлении письменного ответа заявителю об отказе в установлении (прекращении)публичного сервитута с объяснением причин.

3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является поступлениезарегистрированных в установленном порядке документов специалисту,ответственному за предоставление муниципальной услуги.

3.3.2.По результатам анализа полученных документов специалист, ответственный запредоставление муниципальной услуги, проверяет наличие оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8.1 подраздела 2.8настоящего Административного регламента.

3.3.3.При выявлении оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги,указанных в пункте 2.8.1 подраздела 2.8 настоящего Административногорегламента, специалист Управления, ответственный за предоставлениемуниципальной услуги, готовит информационное письмо об отказе в установлении(прекращении) публичного сервитута с указанием причин.

Результатомвыполнения административной процедуры является подготовка и направлениеписьменного ответа заявителю об отказе в установлении (прекращении)  публичногосервитута с указанием причин.

Сроквыполнения административной процедуры составляет 30 дней с момента приемазаявления.

3.4.Описание последовательности административных действий при извещенииправообладателей земельных участков, в отношении которых планируетсяустановление (прекращение) публичного сервитута.

Вслучае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги,указанных в пункте 2.8.1 подраздела 2.8 настоящего Административногорегламента, Управление обеспечивает извещение правообладателей земельных участков,в отношении которых планируется установление (прекращение) публичногосервитута, путем:

3.4.1.Опубликования сообщения о возможном установлении (прекращении) публичногосервитута в газете «Наш Город. Газета муниципального образования «Город Киров».

3.4.2.Размещения сообщения о возможном установлении (прекращении) публичногосервитута на официальном сайте Администрации.

3.4.3.Направления письма правообладателю земельного участка по адресу, указанному ввыписке из Единого государственного реестра недвижимости.

Дляполучения сведений о правообладателях земельных участков специалист Управления,ответственный за предоставление муниципальной услуги, в соответствии сустановленным порядком межведомственного взаимодействия осуществляетнаправление межведомственных запросов.

Правообладателиземельных участков, в отношении которых поступило заявление об установлениипубличного сервитута, если их права не зарегистрированы в Единомгосударственном реестре недвижимости, в течение тридцати дней со дняопубликования сообщения, указанного в пунктах 3.4.1, 3.4.2 Административногорегламента, подают в Управление заявления об учете их прав (обременений прав)на земельные участки с приложением копий документов, подтверждающих эти права(обременения прав). В таких заявлениях указывается способ связи справообладателями земельных участков, в том числе их почтовый адрес и (или)адрес электронной почты. Правообладатели земельных участков, подавшие такиезаявления по истечении указанного срока, несут риски невозможности обеспеченияих прав в связи с отсутствием информации о таких лицах и их правах на земельныеучастки.

Сроквыполнения административной процедуры составляет 20 дней с момента приемазаявления.

3.5. Описаниепоследовательности административных действий при подготовке и принятиипостановления Администрации об установлении (прекращении) публичного сервитута.

3.5.1. Вслучае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги,указанных в пункте 2.8.1 подраздела 2.8 настоящего Административного регламента,специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги,осуществляет подготовку проекта постановления Администрации об установлении(прекращении) публичного сервитута и обеспечивает его принятие уполномоченнымдолжностным лицом.

3.5.2. Результатомвыполнения административной процедуры является принятие постановленияАдминистрации об установлении (прекращении) публичного сервитута.

Решениемоб установлении публичного сервитута утверждаются границы публичного сервитута.Сведения о границах публичного сервитута прилагаются к решению об установлениипубличного сервитута.

Сроквыполнения административной процедуры составляет 68 дней со дня регистрациизаявления в Администрации, но не ранее чем через тридцать дней со дняопубликования сообщения о поступившем заявлении об установлении публичногосервитута, предусмотренного подразделом 3.4 настоящего Административногорегламента.

3.6. Описаниепоследовательности административных действий при выдаче (направлении)постановления Администрации об установлении (прекращении) публичного сервитутазаявителю.

3.6.1. СпециалистУправления, ответственный за регистрацию исходящих документов, осуществляетрегистрацию исходящего отправления в электронной базе документооборота и еговыдачу (направление) заявителю (либо уполномоченному им представителю).

Результатомвыполнения административной процедуры является выдача (направление)постановления Администрации об установлении (прекращении) публичного сервитутазаявителю.

Сроквыполнения административной процедуры составляет 7 дней со дня принятия решенияоб установлении (прекращении) публичного сервитута и выходит за пределы срока,установленного пунктом 2.10.1 настоящего Административного регламента.

3.7.Порядок осуществления административных процедур (действий) в электронной форме,в том числе с использованием Единого портала или Регионального портала.

Информацияо муниципальной услуге размещается на Едином портале или Региональном портале.

Вэлектронной форме уведомление о приеме заявления на предоставлениемуниципальной услуги и необходимых для ее предоставления документов, информацияо ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги, о результатепредоставления муниципальной услуги направляются заявителю в «Личный кабинетпользователя» Единого портала или Регионального портала.

3.7.1.            Описаниепоследовательности действий при приеме и регистрации заявления и представленныхдокументов.

Основаниемдля начала предоставления муниципальной услуги в электронной форме являетсяпоступление в систему внутреннего электронного документооборота Администрациизапроса на предоставление муниципальной услуги из Единого портала илиРегионального портала.

3.7.2.Последовательность действий при рассмотрении заявления и представленныхдокументов аналогична последовательности, указанной в подразделе 3.2 раздела 3настоящего Административного регламента.

3.7.3.Описание последовательности действий при регистрации и выдаче документовзаявителю.

Вслучае представления документов через Единый портал или Региональный порталрезультат предоставления муниципальной услуги направляется заявителю в «Личныйкабинет пользователя»Единого портала или Регионального портала.

Сроквыполнения административной процедуры не может превышать 2 дней.

Срокивыполнения административных процедур, предусмотренные настоящимАдминистративным регламентом, распространяются в том числе на срокипредоставления муниципальных услуг в электронной форме.

3.8. Описаниеадминистративных процедур (действий), выполняемых многофункциональнымицентрами.

Информированиезаявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональномцентре, о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги, поиным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, а такжеконсультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги вмногофункциональном центре осуществляется при личном обращении заявителя вмногофункциональный центр либо по телефону многофункционального центра.

3.8.1.            Описаниепоследовательности действий при приеме и регистрации заявления и представленныхдокументов.

Основаниемдля начала исполнения муниципальной услуги является поступление вмногофункциональный центр заявления с документами и предъявление:

-документа, удостоверяющего личность заявителя (его представителя);

-документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя.

Исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме документов указан в подразделе 2.7раздела 2 настоящего Административного регламента.

Специалист,ответственный за прием и регистрацию документов:

-регистрирует в установленном порядке поступившие документы;

-оформляет уведомление о приеме документов и передает его заявителю;

-направляет заявление на предоставление муниципальной услуги и комплектнеобходимых документов в Администрацию.

Результатомвыполнения административной процедуры будет являться регистрация поступившихдокументов и выдача (направление) уведомления о приеме документов.

Сроквыполнения административной процедуры не может превышать 2 дней.

3.8.2.Описание последовательности действий при выдаче документов заявителю.

Результатпредоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре выдаетсязаявителю (представителю заявителя), предъявившему следующие документы:

-документ, удостоверяющий личность заявителя либо его представителя;

-документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.

Выдачарезультата предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центреосуществляется экспертами многофункционального центра после предварительногоинформирования заявителя о готовности результата предоставления муниципальнойуслуги посредством телефонной связи.

3.9.Особенности выполнения административных процедур (действий) вмногофункциональном центре.

Вслучае подачи запроса на предоставление муниципальной услуги черезмногофункциональный центр:

-заявление на предоставление муниципальной услуги и комплект необходимыхдокументов направляются из многофункционального центра в Администрацию впорядке, предусмотренном соглашением, заключенным между многофункциональнымцентром и Администрацией;

-началом срока предоставления муниципальной услуги является день полученияАдминистрацией заявления и комплекта необходимых документов на предоставлениемуниципальной услуги.

 3.10.Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах.

Вслучае необходимости внесения изменений в решение об установлении (прекращении)публичного сервитута в связи с допущенными опечатками и (или) ошибками в текстерешения заявитель направляет заявление.

Заявлениеможет быть подано посредством Единого портала, Регионального портала, черезмногофункциональный центр, а также непосредственно в Администрацию.

Вслучае внесения изменений по инициативе Администрации в решение об установлении(прекращении) публичного сервитута в части исправления допущенных опечаток иошибок, в адрес заявителя направляется копия такого решения.

3.11.Порядок отзыва заявления о предоставлении муниципальной услуги.

Заявительимеет право отказаться от предоставления ему муниципальной услуги и отозватьзаявление об установлении (прекращении) публичного сервитута на любом этапе (впроцессе выполнения любой административной процедуры), направив заявление оботзыве заявления о предоставлении муниципальной услуги.

Заявлениеможет быть подано посредством Единого портала, Регионального портала, черезмногофункциональный центр, а также непосредственно в Администрацию.

СпециалистУправления направляет заявителю заявление об установлении (прекращении)публичного сервитута с представленными документами по адресу, содержащемуся вего заявлении, в течении 7 дней с момента поступления заявления об отзыве.

 

4. Формы контроля за исполнением

Административногорегламента

4.1.Контроль за исполнением положений настоящего Административного регламентаосуществляется главой Администрации или уполномоченными им должностными лицами.

Переченьуполномоченных должностных лиц, осуществляющих контроль, и периодичностьосуществления контроля устанавливаются распоряжением Администрации.

ГлаваАдминистрации, а также уполномоченное им должностное лицо, осуществляяконтроль, вправе:

-контролировать соблюдение порядка и условий предоставления муниципальнойуслуги;

-в случае выявления нарушений требований настоящего Административного регламентатребовать устранения таких нарушений, давать письменные предписания,обязательные для исполнения;

-назначать ответственных специалистов Администрации для постоянного наблюденияза предоставлением муниципальной услуги;

-запрашивать и получать необходимые документы и другую информацию, связанные сосуществлением муниципальной услуги, на основании письменных и устных заявленийфизических и юридических лиц, вышестоящих органов власти и контролирующихорганизаций в сроки, установленные в заявлении или законодательством РоссийскойФедерации.

Плановыеи внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услугиосуществляются главой Администрации, а также уполномоченными им должностнымилицами в соответствии с распоряжением Администрации.

4.2.Ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.

4.3.Физические и юридические лица могут принимать участие в электронных опросах,форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качествомпредоставления муниципальной услуги, соблюдения положений настоящегоАдминистративного регламента.

4.4.Действия (бездействие), осуществляемые в ходе предоставления муниципальнойуслуги на основании Административного регламента, могут контролироваться какзаявителями, указанными в подразделе 1.2 настоящего Административногорегламента, так и иными лицами (гражданами, юридическими лицами), чьи права илизаконные интересы были нарушены обжалуемыми действиями (бездействием).

4.5.Граждане, их объединения и организации могут сообщить обо всех результатахконтроля за предоставлением муниципальной услуги через «Личный кабинетпользователя» на Едином портале или Региональном портале.

 

5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий

(бездействия)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного

лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального

служащего,а также многофункциональных центров и их работников

 

5.1.Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) Администрации,отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации,предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц и (или) муниципальныхслужащих, муниципальных учреждений, участвующих в предоставлении муниципальныхуслуг, в следующих случаях:

5.1.1. Нарушениесрока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

5.1.2.Нарушение срока предоставления услуги.

5.1.3.Требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственнойили муниципальной услуги.

5.1.4. Отказв приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области,муниципальными правовыми актами для предоставления услуги, у заявителя.

5.1.5.Отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировскойобласти, муниципальными правовыми актами.

5.1.6. Требованиес заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировскойобласти, муниципальными правовыми актами.

5.1.7.Отказ органа Администрации, предоставляющего услугу, должностного лица и (или)муниципального служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданныхв результате предоставления услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений.

5.1.8. Нарушениесрока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальнойуслуги.

5.1.9.Приостановление предоставления муниципальной услуги, если основанияприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами.

5.1.10. Требованиеу заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Закона № 210-ФЗ.

Решенияи действия (бездействие) многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и их работников могут быть обжалованы вслучаях, предусмотренных пунктами 5.1.1, 5.1.3, 5.1.4, 5.1.6, 5.1.8 настоящегораздела.

Жалобаможет быть подана заявителем, обращавшимся с заявлением о предоставлениимуниципальной услуги, либо его уполномоченным представителем.

5.2. Жалоба подается в орган Администрации,предоставляющий муниципальную услугу, либо на личном приеме заявителя узаместителя главы Администрации, курирующего Управление, либо вмногофункциональный центр. В случае подачи жалобы через многофункциональныйцентр (если данная жалоба не касается действий многофункционального центра)последний обеспечивает ее передачу в Администрацию в порядке и сроки, которыеустановлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром иАдминистрацией, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступленияжалобы.

В случае если заявители – юридические лица ииндивидуальные предприниматели являются субъектами градостроительных отношений,включенных в исчерпывающие перечни процедур в сфере строительства, утвержденныеПравительством Российской Федерации, жалоба может быть подана в антимонопольныйорган в порядке, установленном антимонопольным законодательством РоссийскойФедерации.

5.2.1. Жалоба,направленная в соответствии с настоящим Административным регламентом,рассматривается согласно предусмотренному порядку следующими должностнымилицами по полномочиям:

5.2.1.1. Нарешения и действия (бездействие) муниципальных служащих Управления и (или) нарешения и действия (бездействие) руководителя Управления заместителем главыАдминистрации.

5.2.1.2. Нанарушение многофункциональным центром порядка предоставления муниципальной услуги,переданной ему на основании соглашения о взаимодействии, заключенного междуАдминистрацией и многофункциональным центром, руководителеммногофункционального центра.

В случае если жалоба подана заявителем в орган либодолжностному лицу, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе,в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган либо должностноелицо направляет жалобу уполномоченному на рассмотрение жалобы должностному лицуи в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

В случае подачи жалобы через многофункциональный центрпоследний обеспечивает ее передачу в Администрацию в порядке и сроки, которыеустановлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром иАдминистрацией, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступленияжалобы.

5.3.Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить:

-на официальном сайте Администрации в сети Интернет;

-на Региональном портале;

-на Едином портале;

-на информационных стендах в Администрации;

-при личном обращении заявителя;

-при обращении в письменной форме, в форме электронного документа;

-по телефону.

5.4.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц:

-Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг»;

-постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840«О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральныхгосударственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондовРоссийской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии сфедеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг вустановленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а такжемногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг и их работников»;

-постановление администрации города Кирова от 28.02.2014 № 812-п «Об утвержденииПоложения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) администрации муниципального образования «Город Киров», еедолжностных лиц и (или) муниципальных служащих, муниципальных учреждений припредоставлении муниципальных услуг, а также многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг и их работников».

Информация,указанная в настоящем разделе, размещена на Едином портале.

 

 

___________________

 

 

Приложение№ 1

кАдминистративному регламенту

 

В администрациюгорода Кирова

 

_______________________________________

   (должность,Ф.И.О. руководителя органа)

_______________________________________

от ____________________________________

_______________________________________

                 (ФИО заявителя; ИНН)

Почтовыйиндекс, адрес: _______________

_______________________________________

телефон:______________________________

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Прошу установить(прекратить) публичный сервитут на земельный участок (часть земельного участка),отображенный на ситуационном плане

__________________________________________________________________________,

ориентировочнойплощадью _____________________________________________ кв. м,

расположенный(ого) по адресу: ______________________________________________

__________________________________________________________________________,

(указываетсянаселенный пункт, улица, номер дома или местоположение, кадастровый номерземельного участка, на который устанавливается сервитут)

для_____________________________________________________________________

(указываетсяцель установления публичного сервитута и обоснование его установления всоответствии со статьей 23 Земельного кодекса Российской Федерации)

сроком___________________________________________________________________

(указываетсядата начала и окончания действия

сервитута илипишется «постоянный»)

 

Дата                                                                                    Подпись

 

 

Приложение: графическое описаниеместоположения границ публичного сервитута и перечня координат характерныхточек публичного сервитута в форме электронного документа.

 

 

__________