Постановление Правительства Кировской области от 13.06.2019 № 302-П

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13.06.2019		№	302-П
г. Киров

О внесении изменений в постановления Правительства Кировскойобласти от 28.06.2018 № 313-П и от 15.10.2012 № 175/635

Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.      Внести в постановление ПравительстваКировской области от 28.06.2018№ 313-П «Об  утверждении административныхрегламентов по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) вобласти розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции » следующие изменения:

1.1.   Утвердить изменениев Административном регламенте по осуществлениюрегионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольнойи спиртосодержащей продукции в части лицензионного контроля за розничной продажейалкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услугобщественного питания, утвержденном вышеуказанным постановлением, согласно приложению№ 1.

1.2.   Утвердить изменениев Административном регламенте по осуществлению регионального государственного контроля(надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции вчасти государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требованийк розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукциипри оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федеральногозакона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производстваи оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничениипотребления (распития) алкогольной продукции», обязательных требований к розничнойпродаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля засоблюдением требований технических регламентов, утвержденном вышеуказанным постановлением,согласно приложению № 2.

1.3. Утвердитьизменение в Административном регламенте по осуществлению региональногогосударственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной испиртосодержащей продукции в части государственного контроля за представлениемдеклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащейпродукции, утвержденном вышеуказанным постановлением, согласно приложению № 3.

         2.      Внести изменения впостановление Правительства Кировскойобласти от 15.10.2012 № 175/635 «Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления государственной услуги полицензированию розничной продажи алкогольной продукции на территории Кировскойобласти», утвердив изменения в Административном регламенте предоставлениягосударственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольнойпродукции на территории Кировской области согласноприложению № 4.

         3.      Настоящеепостановление вступает в силу через десять дней после его официальногоопубликования.

ПредседательПравительства

Кировской области    А.А.Чурин

 

 

Приложение № 1   УТВЕРЖДЕНО   постановлением Правительства Кировской области от 13.06.2019    № 302-П

                                          ИЗМЕНЕНИЕ

в Административном регламенте по осуществлению региональногогосударственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной испиртосодержащей продукции в части лицензионного контроля за розничной продажейалкогольной

продукции и розничной продажей алкогольной продукции

при оказании услугобщественного питания

Абзацседьмой подпункта 3.8.2 пункта 3.8  раздела 3 «Состав, последовательность исроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку ихвыполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур(действий) в электронной форме» изложить в следующей редакции:

          «неуплаталицензиатом, по данным Государственнойинформационной системы о государственных и муниципальных платежах, вустановленный срок административного штрафа, назначенного за правонарушение,предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, совершенное в области производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции;».

___________

 

 

Приложение № 2   УТВЕРЖДЕНО   постановлением Правительства Кировской области от 13.06.2019    № 302-П

                                              ИЗМЕНЕНИЕ

в Административномрегламенте по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) вобласти розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в частигосударственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований крозничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольнойпродукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольнойпродукции», обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащейпродукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требованийтехнических регламентов

Абзацседьмой подпункта 3.8.2 пункта 3.8  раздела 3 «Состав, последовательность исроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку ихвыполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур(действий) в электронной форме» изложить в следующей редакции:

          «неуплаталицензиатом, по данным Государственнойинформационной системы о государственных и муниципальных платежах, вустановленный срок административного штрафа, назначенного за правонарушение,предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, совершенное в области производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции;».

____________

 

Приложение № 3   УТВЕРЖДЕНО   постановлением Правительства Кировской области от 13.06.2019    № 302-П

                                              ИЗМЕНЕНИЕ

в Административномрегламенте по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) вобласти розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в частигосударственного контроля за представлением деклараций об объеме розничнойпродажи алкогольной и спиртосодержащей продукции

Впункте 3.2 раздела 3 «Состав, сроки и последовательность административныхпроцедур, требования к порядку их исполнения»:

1. Абзац«направление перечней декларантов, сформированных по результатам проведения наблюдения,министру (должностному лицу, его замещающему), заместителю министра» исключить.

          2.В абзаце «Способом фиксации результата оформления административной процедурыявляется оформление служебной записки на имя начальника отдела лицензирования»слова «служебной записки на имя начальника отдела лицензирования» заменитьсловами «докладной записки на имя министра или заместителя министра,курирующего работу отдела лицензирования».

__________

 

Приложение № 4   УТВЕРЖДЕНЫ   постановлением Правительства Кировской области от 13.06.2019    № 302-П

                                             ИЗМЕНЕНИЯ

   в Административном регламенте предоставления

государственной услугипо лицензированию розничной продажи алкогольной продукции на территорииКировской области

 

1.      В разделе 2 «Стандартпредоставления государственной услуги»:

1.1.   В пункте 2.7:

1.1.1. Абзац пятыйподпункта 2.7.1 изложить в следующей редакции:

«наличие у заявителяна дату, соответствующую рабочему дню,следующему за днем регистрации лицензирующим органом заявления о выдачелицензии, неуплаченного, по данным Государственной информационной системы огосударственных и муниципальных платежах, административного штрафа,назначенного за правонарушения, предусмотренные Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях и совершенные в области производстваи оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

1.1.2. Абзацычетвертый и пятый подпункта 2.7.2 изложить в следующей редакции:

         «выявление в представленныхзаявителем документах недостоверной, искаженной, а также неполной информации вслучае, если такая неполная информация не позволяет установить соответствиезаявителя лицензионным требованиям, указанным в абзаце втором подпункта 2.7.2настоящего Административного регламента, либо представление заявителемнеполного комплекта документов, предусмотренных для продления срока действиясоответствующей лицензии на осуществление одного из видов деятельности,связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции;

наличие у заявителяна дату, соответствующую рабочему дню,следующему за днем регистрации лицензирующим органом заявления о продлениисрока действия лицензии, неуплаченного, по данным Государственнойинформационной системы о государственных и муниципальных платежах,административного штрафа, назначенного за правонарушения,предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях и совершенные в области производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

         1.1.3. Абзац третий подпункта2.7.3 изложить в следующей редакции:

           «выявление в представленныхзаявителем документах недостоверной, искаженной, а также неполной информации вслучае, если такая неполная информация не позволяет установить соответствиезаявителя лицензионным требованиям, указанным в абзаце втором подпункта 2.7.3настоящего Административного регламента, либо представление заявителемнеполного комплекта документов, предусмотренных для переоформлениясоответствующей лицензии на осуществление одного из видов деятельности,связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции».

1.2.   Подпункт2.10.4 пункта 2.10 исключить.

1.3. Дополнитьпунктами 2.11 и 2.12  следующего содержания:

«2.11. Показатели доступности и качествагосударственной услуги.

Показателями доступности и качествагосударственной услуги являются:

   предоставлениегосударственной услуги в установленный срок (показатель определяется какотношение количества случаев предоставления государственной услуги вустановленный срок к общему количеству заявителей, которым предоставляласьгосударственная услуга);

   отсутствиеобоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лицминистерства при предоставлении государственной услуги;

обеспечение необходимого количествавзаимодействий заявителя с должностными лицами министерства при предоставлениигосударственной услуги. Взаимодействие заявителя с должностными лицамиминистерства при предоставлении государственной услуги осуществляется дважды(при подаче документов на выдачу (продление, переоформление) лицензии и приполучении лицензии), если перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, соответствует подпунктам 2.6.1 – 2.6.3 настоящегоАдминистративного регламента. Продолжительность взаимодействия при приемедокументов на предоставление государственной услуги при личном посещенииминистерства заявителем составляет не более 15 минут на один стационарныйторговый объект, при выдаче лицензии – не более 15 минут;

предоставлениеинформации о ходе предоставления государственной услуги (в соответствии сподпунктами 1.3.1 – 1.3.3 настоящего Административного регламента);

  предоставлениегосударственной услуги через МФЦ .

  Предоставлениегосударственной услуги через МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением овзаимодействии, заключенным между МФЦ и министерством (далее – соглашение овзаимодействии).   

  Поэкстерриториальному принципу государственная услуга не предоставляется в связис отсутствием на территории Кировской области территориальных подразделенийминистерства.

2.12. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственнойуслуги в электронной форме.

При направлении документов на получениегосударственной услуги в форме электронных документов заявителем используетсяпростая электронная подпись или усиленная квалифицированная электроннаяподпись.

Заявление от имени юридического лицазаверяется усиленной квалифицированной электронной подписью:

лица, действующего от имени юридическоголица без доверенности;

представителя юридического лица,действующего на основании доверенности, выданной в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

Документы, прилагаемые к заявлению вформе электронных образов бумажных документов (сканированных копий),удостоверяются электронной подписью заявителя в соответствии с требованиямипостановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видахэлектронной подписи, использование которых допускается при обращении за получениемгосударственных и муниципальных услуг».

При обращении заявителя за получениемгосударственной услуги в электронной форме с использованием простой электроннойподписи он должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральнойгосударственной информационной системы «Единая система идентификации иаутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическоевзаимодействие информационных систем, используемых для предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в электронной форме».

Для получения сертификата усиленнойквалифицированной электронной подписи заявитель должен обратиться вудостоверяющий центр, включенный в перечень уполномоченных удостоверяющихцентров единой системы удостоверяющих центров, сформированный Министерствомцифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

В случае направления заявления сиспользованием квалифицированной электронной подписи такая подпись создается ипроверяется при помощи средств электронной подписи и квалифицированногосертификата ключа проверки электронной подписи, соответствующих требованиямзаконодательства Российской Федерации в области использования электроннойподписи.

С учетом Требований к средствамэлектронной подписи, утвержденных приказом Федеральной службы безопасностиРоссийской Федерации от 27.12.2011 № 796 «Об утвержденииТребований к средствам электронной подписи и Требований к средствамудостоверяющего центра», при обращении за получением государственной услуги,оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи,допускаются к использованию следующие классы средств электронной подписи: КС2,КСЗ, КВ1, КВ2 и КА1».

                2.      В разделе 3 «Состав, последовательность исроки выполнения административных процедур, требования к порядку ихвыполнения»:      

         2.1. В заголовке слова«административных процедур, требования к порядку их выполнения» заменитьсловами «административных процедур (действий), требования к порядку ихвыполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур(действий) в электронной форме».

2.2. Пункт 3.3исключить.

3.  Дополнитьразделом 3–1 следующего содержания:

 

  «3–1. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий),требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур (действий) в МФЦ

3–1.1. Переченьадминистративных процедур при оказании государственной услуги по лицензированиюрозничной продажи алкогольной продукции, выполняемых в  МФЦ:

прием заявления овыдаче (продлении, переоформлении) лицензии и прилагаемых к нему документов, атакже их регистрация;

формирование инаправление межведомственных запросов;

  передачадокументов в отдел лицензирования.

3–1.1.1. Приемзаявления о выдаче (продлении, переоформлении) лицензии и прилагаемых к немудокументов, а также их регистрация осуществляются специалистом МФЦ.

При поступлениисоответствующего заявления и прилагаемых к нему документов посредством личногообращения заявителя в МФЦ специалист МФЦ действует в соответствии с соглашениемо взаимодействии.

  Результатадминистративной процедуры – прием и регистрация заявления о выдаче (продлении,переоформлении) лицензии и прилагаемых к нему документов.

3–1.1.2.Формирование и направление межведомственных запросов о представлении документов,необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляютсяспециалистом МФЦ, ответственным за прием соответствующего заявления идокументов, в соответствии с подпунктом 3.1.2 пункта 3.1 настоящегоАдминистративного регламента.

  3–1.1.3. Порядок исроки передачи документов, полученных от заявителя, в отдел лицензированияопределяются соглашением о взаимодействии.

  Результатадминистративной процедуры – передача документов в отдел лицензирования.

3–1.2.   Приемзаявителей в МФЦ осуществляется по предварительной записи либо в порядке живойочереди при непосредственном личном посещении МФЦ в случае, если загруженностьМФЦ позволяет обеспечить обслуживание заявителей.

Заявителюпредоставляется возможность записи на любые свободные для приема дату и время впределах установленного графика приема граждан.

В случаенесоответствия сведений, которые сообщил заявитель при предварительной записи,документам, представленным заявителем при личном приеме, предварительная записьаннулируется.

Предварительнаязапись также аннулируется по истечении 15 минут при неявке заявителя кназначенному времени приема.

3–1.3.   Заявителипри предоставлении государственной услуги имеют право на обращение в любой МФЦвне зависимости от их регистрации по месту жительства.

3–1.4.   Порядокисправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах представлен в пункте 3.5раздела 3 настоящего Административного регламента».

         4.      В заголовке раздела 4«Формы контроля за исполнением Административного регламента» слова «заисполнением Административного регламента» заменить словами «за предоставлениемгосударственной услуги».

            5. В разделе 5 «Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений и действий (бездействия) министерства, его должностноголица либо государственного служащего Кировской области, МФЦ, работника МФЦ»:         5.1.В заголовке слова «министерства, его должностного лица либо государственногослужащего Кировской области, МФЦ, работника МФЦ» заменить словами « органа, предоставляющего государственную услугу, егодолжностных лиц или государственных служащих Кировской области, МФЦ,организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных  и муниципальных услуг», и их работников».

         5.2. Абзац первый пункта 5.1изложить в следующей редакции:

«5.1. Заявительимеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий(бездействия) органа, предоставляющегогосударственную услугу, его должностных лиц или государственных служащихКировской области, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников входе предоставления государственной услуги.

        

_________