Постановление Правительства Кировской области от 30.05.2019 № 270-П

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.05.2019		№	270-П
г. Киров

 

О внесении изменений в постановление

Правительства Кировской области от 18.02.2014№ 249/102

 

Правительство Кировской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в постановлениеПравительства Кировской области от 18.02.2014№ 249/102 «Об утверждении Административного регламентапредоставления государственной услуги «Выдача разрешений на осуществлениедеятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси» следующиеизменения:

1. Утвердитьизменения в Административном регламенте предоставления государственной услуги«Выдача разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров ибагажа легковым такси, утвержденном вышеуказанным постановлением, согласноприложению.

2. Пункт 4 изложитьв следующей редакции:

«4. Контроль за выполнениемпостановления возложить на министерство транспорта Кировской области».

 

ПредседательПравительства

Кировскойобласти    А.А. Чурин

 

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕНЫ

 

постановлениемПравительства

Кировскойобласти

от 30.05.2019   № 270-П

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ

в Административном регламенте предоставлениягосударственной услуги «Выдача разрешений на осуществление деятельности по перевозкепассажиров и багажа легковым такси»

 

1.Пункты 1.3 – 1.6 раздела 1 «Общие положения» изложить в следующей редакции:

«1.3.Государственная услуга предоставляется министерством транспорта Кировскойобласти (далее – министерство).

1.4.Справочная информация и информация по вопросам предоставления государственнойуслуги предоставляется:

непосредственнов помещениях министерства на информационных стендах или лицами, ответственнымиза предоставление государственной услуги, при личном приеме;

приобращении в министерство по контактным телефонам, при обращении в письменнойформе или в форме электронного документа;

сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть«Интернет»), включая федеральную государственную информационную систему «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)»(http://www.gosuslugi.ru) (далее – Единый портал), региональную государственнуюинформационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Кировской области» (http://www.gosuslugi43.ru) (далее – Портал государственныхи муниципальных услуг (функций) Кировской области), региональнуюгосударственную информационную систему «Реестр государственных услуг (функций)Кировской области» (далее – региональный реестр), федеральную государственнуюинформационную систему «Федеральный реестр государственных услуг (функций)»(далее – федеральный реестр),  официальный сайт министерства транспортаКировской области (http://www.ddht.ru);

вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг, являющихся структурными подразделениями Кировского областногогосударственного автономного учреждения «Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ).

Информация о порядке ипроцедуре предоставления государственной услуги, требуемых документахсообщается при личном или письменном обращении заявителя, включая обращения поэлектронной почте, по справочным телефонам.

Информацияо ходе предоставления государственной услуги предоставляется по телефону илипосредством личного посещения министерства в любое время с момента приемадокументов. Для получения сведений о ходе предоставления государственной услугизаявителем указываются (называются) дата и регистрационный номер заявления.Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнениякакой административной процедуры) предоставления государственной услугинаходится представленный им пакет документов.

Заявитель,подавший заявление в форме электронного документа с использованием Единогопортала или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Кировскойобласти, информируется о ходе предоставления государственной услуги через раздел«Личный кабинет».

Заявитель,подавший заявление через МФЦ, вправе получить информацию о ходе предоставлениягосударственной услуги с использованием сервиса «Проверка статуса заявки» наофициальном сайте МФЦ и извещается о готовности результата предоставлениягосударственной услуги посредством СМС-сообщения.

Приличном обращении заявителя и при обращении по телефону для справокответственные лица обязаны в открытой и доступной форме предоставитьисчерпывающие сведения о предоставлении государственной услуги. Приневозможности ответа на поставленные вопросы самостоятельно ответственное лицо,к которому обратился заявитель, переадресует заявителя на другое должностноелицо, компетентное в предоставлении данной информации.

1.5. На информационныхстендах в местах предоставления государственной услуги размещаются следующиеинформационные материалы:

исчерпывающая информацияо порядке предоставления государственной услуги (в текстовом виде);

текст настоящегоАдминистративного регламента с приложениями;

схема размещениягосударственных гражданских служащих и должностных лиц министерства, режимприема ими заявителей, номера кабинетов, в которых предоставляетсягосударственная услуга, фамилии, имена, отчества (при наличии) и должностисоответствующих государственных гражданских служащих и должностных лиц;

выдержки из нормативныхправовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;

требования к письменномузапросу о предоставлении консультации, образец запроса о предоставленииконсультации;

перечень документов,направляемых заявителем в министерство, и требования, предъявляемые к этимдокументам;

формы документов длязаполнения, образцы заполнения документов;

перечень оснований дляотказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалованиядействий (бездействия) и решений государственных гражданских служащих идолжностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

Данная информацияразмещается в печатной форме. Тексты материалов печатаются удобным для чтенияшрифтом (размер не менее 14), без исправлений, наиболее важная информациявыделяется полужирным шрифтом.

1.6. Письменноеобращение, поступившее в министерство, рассматривается в течение 30 днейсо дня его регистрации, за исключением случая, указанного в части 1.1 статьи 12Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Ответ на обращениенаправляется в форме электронного документа по адресу электронной почты,указанному в обращении, поступившем в министерство в форме электронного документа,и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем вминистерство в письменной форме».

2. В разделе 2 «Стандартпредоставления государственной услуги»:

2.1. Пункт 2.4 исключить.

2.2. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

«2.5. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги(с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещенна официальном сайте министерства в сети «Интернет», в региональном реестре, вфедеральном реестре, на Едином портале и Портале государственных имуниципальных услуг (функций) Кировской области».

2.3. В пункте 2.8:

2.3.1. Абзац первыйизложить в следующей редакции:

«2.8. Размер платы запредоставление государственной услуги установлен Порядком определения платы завыдачу разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров ибагажа легковым такси на территории Кировской области, дубликата данногоразрешения, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 18.10.2011№ 123/501 «О реализации некоторых положений федеральногозаконодательства, связанных с осуществлением деятельности по перевозкепассажиров и багажа легковым такси на территории Кировской области».

2.3.2. Абзацы второй итретий исключить.

2.4. Дополнить пунктом2.9–1 следующего содержания:

«2.9–1. Документы,указанные в пунктах 2.10 – 2.13 настоящего Административного регламента,представляются заявителем (представителем заявителя) одним из следующихспособов:

непосредственно вминистерство на бумажном носителе или заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении;

через  МФЦ набумажном носителе;

через Единый портал илиПортал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области вформе электронных документов».

2.5. В абзаце первомпункта 2.10 слова «в пункте 1.5» заменить словами «в пункте 2.9–1».

2.6. В абзаце шестомпункта 2.11 слова «в пункте 1.5» заменить словами «в пункте 2.9–1».

2.7. В абзаце первомпункта 2.12 слова «в пункте 1.5» заменить словами «в пункте 2.9–1».

2.8. В абзаце первомпункта 2.13 слова «в пункте 1.5» заменить словами «в пункте 2.9–1».

2.9. Дополнитьпунктами  2.14–1 и 2.14–2 следующего содержания:

«2.14–1. Услуги, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, не предусмотрены.

2.14–2. Документы,которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и иных органов, для предоставления государственной услуги нетребуются».

2.10. Пункт 2.16дополнить  абзацем следующего содержания:

«представления документови информации, на отсутствие и (или) недостоверность которых не указывалось припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключениемслучаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг».

2.11. Пункты 2.19 и 2.20изложить в следующей редакции:

«2.19. Регистрациязаявления о предоставлении государственной услуги, в том числе поступившего вэлектронной форме, осуществляется в день его поступления.

2.20. Прием заявителейпри подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получениирезультата предоставления государственной услуги осуществляется в кабинетахотдела транспортного контроля министерства, оснащенных табличками с указаниемфамилий, имен, отчеств, должностей специалистов министерства.

Зал ожидания оборудуетсяинформационными стендами с образцами заполнения запросов о предоставлениигосударственной услуги и перечнем документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, столами для заполнения документов, стульями,кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактическойнагрузки специалистов министерства и возможностей для размещения мест ожиданияв здании.

Всоответствии с законодательством Российской Федерации в целях организациибеспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующихкресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственнойуслуги осуществляется:

оборудованиепомещения пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающимибеспрепятственный вход, передвижение и разворот инвалидных колясок;

сопровождениеинвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельногопередвижения, и оказание им помощи в помещении, где предоставляетсягосударственная услуга;

 надлежащееразмещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа к помещениям, где предоставляется государственнаяуслуга, с учетом ограничений жизнедеятельности;

допускв помещения, где предоставляется государственная услуга, собаки-проводника;

оказаниепомощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услугинаравне с другими лицами.

Рабочиеместа специалистов министерства оборудуются компьютерами и оргтехникой».

2.12.Пункт 2.22 дополнить абзацами следующего содержания:

«взаимодействиезаявителя с должностными лицами министерства при предоставлении государственнойуслуги осуществляется не более двух раз – при предоставлении заявления идокументов, необходимых для предоставления государственной услуги (в случаенепосредственного обращения в министерство), а также при получении результатапредоставления государственной услуги;

возможностьполучения государственной услуги по экстерриториальному принципу через МФЦ повыбору заявителя в объеме, предусмотренном разделом 3–1 настоящегоАдминистративного регламента;

возможностьполучения государственной услуги посредством запроса о предоставлениинескольких государственных и (или) муниципальных услуг в МФЦ, предусмотренногостатьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

невозможностьполучения государственной услуги в территориальном подразделении министерства всвязи с отсутствием у министерства структурных подразделений».

2.13.Пункт 2.23 изложить в следующей редакции:

«2.23.В случае подачи в МФЦ заявлений, предусмотренных пунктами 2.10 – 2.13настоящего Административного регламента, предоставление государственной услугиосуществляется МФЦ на основании соглашения о взаимодействии между министерствоми МФЦ».

2.14.Дополнить пунктом 2.24 следующего содержания:

«2.24.При направлении заявителем документов на получение государственной услуги вформе электронных документов используется простая электронная подпись илиусиленная квалифицированная электронная подпись.

Заявление в формеэлектронного документа подписывается по выбору заявителя – физического лица:

простой электроннойподписью заявителя (представителя заявителя);

усиленнойквалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).

Заявление от имениюридического лица заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью:

лица, действующего отимени юридического лица без доверенности;

представителяюридического лица, действующего на основании доверенности, выданной всоответствии с законодательством Российской Федерации.

Документы, прилагаемые кзаявлению в форме электронных образов бумажных документов (сканированныхкопий), удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиямипостановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634«О видах электронной подписи, использование которых допускается приобращении за получением государственных и муниципальных услуг».

Для обращения заявителяза получением государственной услуги в электронной форме с использованиемпростой электронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован всоответствующем регистре федеральной государственной информационной системы«Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме».

Для получения сертификатаусиленной квалифицированной электронной подписи заявитель должен обратиться вудостоверяющий центр, включенный в перечень уполномоченных удостоверяющих центровединой системы удостоверяющих центров, сформированный Министерством связи имассовых коммуникаций Российской Федерации.

В случае направлениязаявления с применением квалифицированной электронной подписи такая подписьсоздается и проверяется с использованием средств электронной подписи иквалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи,соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в областииспользования электронной подписи.

С учетом Требований ксредствам электронной подписи, утвержденных приказом Федеральной службыбезопасности Российской Федерации от 27.12.2011 № 796«Об утверждении Требований к средствам электронной подписи и Требований ксредствам удостоверяющего центра», при обращении за получением государственнойуслуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электроннойподписи, допускаются к использованию следующие классы средств электроннойподписи: КС2, КСЗ, КВ1, КВ2 и КА1».

3. В разделе 3 «Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий),требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполненияадминистративных процедур (действий) в электронной форме»:

3.1. После абзаца «выдачуразрешения, дубликата разрешения либо уведомления об отказе в выдаче,переоформлении, досрочном прекращении действия разрешения и дубликатаразрешения» дополнить абзацем следующего содержания:

«Предоставлениегосударственной услуги в электронной форме включает выполнение административнойпроцедуры по приему и регистрации заявления и документов на выдачу,переоформление, досрочное прекращение действия разрешения и дубликатаразрешения».

3.2.Абзац второй пункта 3.3 дополнить словами «или уполномоченному им должностномулицу министерства».

3.3.Дополнить пунктами 3.6 и 3.7  следующего содержания:

«3.6.Заявитель может подать заявление о получении государственной услуги вэлектронной форме с использованием Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Кировской области и Единого портала.

Информированиезаявителя о порядке и сроках предоставления государственной услугиосуществляется через раздел «Личный кабинет».

Приеми регистрация заявления и иных документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, осуществляется министерством в порядке, предусмотренномпунктом 3.1 настоящего Административного регламента.

3.7.В случае выявления заявителем в разрешении (дубликате разрешения) опечаток и(или) ошибок заявитель представляет в министерство заявление об исправлениитаких опечаток и (или) ошибок.

Заявлениеоб исправлении опечаток и (или) ошибок представляется в министерство впроизвольной форме.

Заявлениеоб исправлении опечаток и (или) ошибок рассматривается гражданским служащим,уполномоченным рассматривать документы, в течение 3 рабочих дней с даты егорегистрации.

Вслучае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах гражданский служащий,уполномоченный рассматривать документы, осуществляет замену указанныхдокументов и выдачу исправленных документов заявителю в срок, не превышающий 5рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении опечаток и (или)ошибок.

Вслучае отсутствия опечаток и (или) ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах гражданский служащий,уполномоченный рассматривать документы, письменно сообщает заявителю оботсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих днейс даты регистрации заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок».

4.Дополнить разделом 3–1 следующего содержания:

«3–1.   Особенности выполнения административныхпроцедур (действий) в многофункциональных центрах предоставлениягосударственных и муниципальных услуг

 

Приемзаявителей в МФЦ осуществляется по предварительной записи либо в порядке живойочереди при непосредственном личном посещении МФЦ в случае, если загруженность МФЦ позволяет обеспечить обслуживание заявителя. 

Заявителюпредоставляется возможность записи на любые свободные для приема дату и время впределах установленного графика приема.

Вслучае несоответствия сведений, которые сообщил заявитель при предварительнойзаписи, документам, представленным заявителем при личном приеме,предварительная запись аннулируется.

Предварительнаязапись аннулируется в случае неявки заявителя по истечении 15 минут сназначенного времени приема.

Административныепроцедуры при предоставлении государственной услуги, выполняемые МФЦ, включают:

приеми регистрацию заявления и документов на выдачу, переоформление, досрочноепрекращение действия разрешения и выдачу дубликата разрешения;

выдачуразрешения, дубликата разрешения либо уведомление об отказе в выдаче,переоформлении, досрочном прекращении действия разрешения, дубликатаразрешения.

Информирование заявителейо порядке предоставления государственной услуги в МФЦ осуществляется побесплатному номеру телефона центра телефонного обслуживания МФЦ, при личномпосещении, а также на официальном сайте МФЦ в сети «Интернет».

Приличном обращении заявителя за предоставлением государственной услуги работникМФЦ, принимающий заявление и необходимые документы, должен удостовериться вличности заявителя (уполномоченного представителя).

Работникприема МФЦ регистрирует обращение в электронном виде с использованиемавтоматизированной информационной системы.

Порядоки сроки передачи МФЦ документов, полученных от заявителя, определяютсясоглашением о взаимодействии, заключенным между министерством  и МФЦ.

При предоставлениигосударственной услуги формирование и направление межведомственных запросов ворганы государственной власти, участвующие в предоставлении государственныхуслуг, осуществляется министерством.

Приличном обращении заявителя за получением результата государственной услугиуполномоченный работник МФЦ должен удостовериться в личности заявителя.

Уполномоченныйработник МФЦ осуществляет составление, заверение и выдачу документов набумажных носителях, подтверждающих содержание электронных документов, при этомуполномоченный работник МФЦ при подготовке экземпляра электронного документа набумажном носителе, направленного по результатам предоставления государственнойуслуги, обеспечивает:

проверкудействительности электронной подписи должностного лица, подписавшегоэлектронный документ, полученный МФЦ по результатам предоставлениягосударственной услуги;

изготовление,заверение экземпляра электронного документа на бумажном носителе сиспользованием печати МФЦ (в предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации случаях – печати с изображением Государственного гербаРоссийской Федерации);

учетвыдачи экземпляров электронных документов на бумажном носителе.

Уполномоченныйработник МФЦ передает документы, являющиеся результатом предоставлениягосударственной услуги, заявителю (уполномоченному представителю)».

5.Раздел 5 «Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) министерства, министра либо государственного гражданскогослужащего министерства, многофункционального центра,  работникамногофункционального центра» изложить в следующей редакции:

 

«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц,государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющихгосударственную услугу, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16Федерального закона от  27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а такжеМФЦ и их работников

 

5.1. Заявитель имеетправо на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия)министерства и его должностных лиц, государственных гражданских служащихКировской области, предоставляющих государственные услуги, организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» (далее – привлекаемая организация), и их работников, атакже МФЦ и их работников в ходе предоставления государственнойуслуги.

5.2. Жалобарассматривается министерством, как органом, предоставляющим государственнуюуслугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений идействий (бездействия) министерства, его должностного лица либо государственныхгражданских служащих Кировской области.

5.3. В случае еслиобжалуются решения министра, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядкеподчиненности). При отсутствии вышестоящего органа жалоба подаетсянепосредственно министру и рассматривается им в соответствии с настоящимАдминистративным регламентом.

5.4. Жалобарассматривается МФЦ или привлекаемой организацией, предоставившимигосударственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствиерешений и действий (бездействия) МФЦ, его должностного лица и (или) работника,привлекаемой организации, ее работника. В случае если обжалуются решения идействия (бездействие) руководителя МФЦ или привлекаемой организации, жалобаможет быть подана в министерство информационных технологий и связи Кировскойобласти как учредителю МФЦ.

5.5.Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобыосуществляется:

приобращении в министерство по контактным телефонам, при обращении в письменнойформе или в форме электронного документа;

сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе сети «Интернет», включая Единый портал, Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Кировской области, официальный сайт министерства.

Информация,указанная в разделе 5 настоящего Административного регламента, размещается наЕдином портале, Портале  государственных и муниципальных услуг (функций)Кировской области.

5.6. Досудебное(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органовисполнительной власти Кировской области и их должностных лиц, государственныхгражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги,привлекаемых организаций и их работников, а также многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг и их работниковосуществляется в порядке, установленном:

Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг»;

постановлениемПравительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/869«Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб нарешения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Кировскойобласти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировскойобласти, предоставляющих государственные услуги, организаций, предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и  муниципальныхуслуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и их работников».

 

                                        ___________