Постановление Правительства Кировской области от 17.05.2019 № 241-П

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17.05.2019		№	241-П

г. Киров

 

Об утверждении Порядка приобретения имущества общего пользования, расположенного вграницах территории садоводства или огородничества, в государственнуюсобственность Кировской области или в муниципальную собственность муниципальныхобразований

Кировской области

В соответствии счастью 7 статьи 26 Федеральногозакона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства иогородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации» , руководствуясь закономКировской области от 26.07.2001№ 10-ЗО «О Правительстве и иных органах исполнительной властиКировской области», ПравительствоКировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.  Утвердить Порядок приобретенияимущества общего пользования, расположенного в границах территории садоводства илиогородничества, в государственную собственность Кировской области или в муниципальнуюсобственность муниципальных образований Кировской области согласно приложению.

2. Министерству имущественных отношений иинвестиционной политики Кировской области в течение десяти дней со дня принятиянастоящего постановления опубликовать его на официальном информационном сайтеминистерства имущественных отношений и инвестиционной политики Кировскойобласти.

3. Контроль за выполнением постановлениявозложить на министра имущественных отношений и инвестиционной политикиКировской области Сурженко А.С.

4. Настоящее постановление вступает в силучерез десять дней со дня его официального опубликования.

 

 

ПредседательПравительства

Кировскойобласти     А.А. Чурин

 

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

 

постановлениемПравительства

Кировскойобласти

от 17.05.2019   № 241-П

 

ПОРЯДОК

приобретения имущества общего пользования, расположенного
в границах территории садоводства или огородничества,
в государственную собственность Кировской области или
в муниципальную собственность муниципальныхобразований Кировской области

 

1. Порядок приобретения имущества общего пользования, расположенногов границах территории садоводства или огородничества, в государственнуюсобственность Кировской области или в муниципальную собственность муниципальных образований Кировской области (далее –Порядок) разработан в соответствии с Федеральнымзаконом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводстваи огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации» в целях оказания государственной имуниципальной поддержки садоводства и огородничества и регулируетправоотношения, связанные с приобретениемимущества общего пользования, расположенного в границах территории садоводстваили огородничества (далее – имущество общего пользования), в государственнуюсобственность Кировской области или муниципальную собственность муниципальныхобразований Кировской области.

2.  Понятия,используемые в настоящем Порядке, применены в том значении, в котором ониустановлены Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведениигражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

3.  Вцелях оказания государственной и муниципальной поддержки садоводства иогородничества имущество общегопользования (автомобильные дороги, объекты электросетевого хозяйства,водоснабжения, связи и другие объекты) может быть безвозмездно приобретено вгосударственную собственность Кировской области или в собственностьмуниципального образования Кировской области, в границах которого расположенатерритория садоводства или огородничества, в случае, если такоеимущество в соответствии с федеральным законом может находиться вгосударственной или муниципальной собственности.

4. Решение о безвозмездном приобретении имуществаобщего пользования в государственную собственность Кировской областипринимается Правительством Кировской области.

Решение о безвозмездном приобретении имущества общегопользования в собственность соответствующего муниципального образованияКировской области принимается органом местного самоуправления, обладающим всоответствии с законодательством о местном самоуправлении и уставоммуниципального образования полномочиями по принятию решения о приобретенииимущества в муниципальную собственность.

Решение о безвозмездном приобретении имущества общегопользования в государственную собственность Кировской области или всобственность муниципального образования Кировской области принимается по заявлениюсадоводческого или огородническогонекоммерческого товарищества (далее – товарищество) или участников общейдолевой собственности на имущество общего пользования (далее – участники общей долевой собственности).

5. Заявление товарищества или участников общейдолевой собственности о безвозмездной передаче имущества общего пользования,указанного в пункте 3 настоящего Порядка (далее – заявление), направляется:

в случае передачи имущества в государственнуюсобственность Кировской области – в исполнительный органКировской области, осуществляющий управление и распоряжение государственнымимуществом Кировской области (далее – исполнительный орган области поуправлению и распоряжению государственным имуществом области);

в случае передачи имущества в собственность муниципальногообразования Кировской области – в уполномоченный орган местного самоуправленияпо управлению и распоряжению имуществом.

6. Заявление может быть подано товариществом илиучастниками общей долевой собственности в исполнительный органобласти по управлению и распоряжению государственным имуществом области либо в уполномоченный орган местного самоуправления поуправлению и распоряжению имуществом. Одновременная подача заявления в исполнительныйорган области по управлению и распоряжению государственным имуществом области ив уполномоченный орган местногосамоуправления по управлению и распоряжению имуществом не допускается.

7. Заявление составляется в произвольной форме идолжно содержать:

наименование, место нахождения, ИНН/КПП, ОГРНтоварищества;

описание объектов, относящихся к имуществу общегопользования и передаваемых в государственную или муниципальную собственность, суказанием их кадастровых номеров;

информацию о состоянии таких объектов, о наличии(отсутствии) ограничений использования, обременений и права третьих лиц на такие объекты, наличии (отсутствии) судебных споров о правах напередаваемые объекты;

описание земельных участков, на которых располагаютсяпередаваемые объекты, относящиеся к имуществу общего пользования, с указаниемих кадастровых номеров и прав товарищества или участников общей долевойсобственности на такие земельные участки;

если передаваемое имущество принадлежит участникам общейдолевой собственности – указание на наличие согласия таких лиц на осуществлениебезвозмездной передачи имущества общего пользования в государственнуюсобственность Кировской области или в собственность муниципального образованияКировской области.

К заявлению прикладываются:

заверенная товариществом копия протокола общего собраниячленов товарищества (выписка из протокола), на котором в установленном закономпорядке принято решение о передаче имущества общего пользования вгосударственную или муниципальную собственность;

если передаваемое имущество принадлежит участникам общейдолевой собственности – перечень лиц – участников общей долевой собственности,содержащий указание на их фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии),реквизиты документов, удостоверяющих личности, размер долей в праве общейдолевой собственности на имущество общего пользования, согласия на передачутакого имущества в государственную или муниципальную собственность и подписи;

доверенность или иные документы, подтверждающие полномочиялица на подписание заявления;

техническая документация на объекты, относящиеся кимуществу общего пользования, имеющаяся в распоряжении товарищества илиучастников общей долевой собственности.

К заявлению могут быть приложены документы, подтверждающиегосударственную регистрацию права собственности товарищества или участниковобщей долевой собственности на передаваемое в государственную или муниципальнуюсобственность имущество общего пользования.

Заявление и приложенные к нему документы не должнысодержать какие-либо исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющиеоднозначно истолковать их содержание.

8.  Исполнительный орган области поуправлению и распоряжению государственным имуществом области или уполномоченный орган местного самоуправленияпо управлению и распоряжению имуществом регистрирует заявление в день егопоступления.

9. Заявление должно быть рассмотрено в соответствии снастоящим Порядком, по нему принимается соответствующее решение и направляетсяуведомление заявителю в течение 3 месяцев со дня его поступления в исполнительныйорган области по управлению и распоряжению государственным имуществом области или в уполномоченный орган местного самоуправленияпо управлению и распоряжению имуществом.

10. При рассмотрении заявления исполнительныйорган области по управлению и распоряжению государственным имуществом области или уполномоченный орган местного самоуправленияпо управлению и распоряжению имуществом проверяет правильность оформлениядокументов, достоверность содержащихся в них сведений, при необходимостизапрашивает сведения о товариществе или участниках общей долевой собственностии принадлежащих им правах на передаваемое имущество общего пользования вуполномоченных органах, в том числе с использованием системы межведомственногоэлектронного взаимодействия, и устанавливает возможность передачи объектов вгосударственную собственность Кировской области или в муниципальнуюсобственность соответственно.

11. В случае, если поступившее заявление иприложенные к нему документы не соответствуют по содержанию и составутребованиям, установленным пунктами 5 и (или) 7 настоящего Порядка, в том числеотсутствует согласие всех собственников земельных участков, расположенных в границахтерритории садоводства или огородничества, на передачу имущества общегопользования в государственную или муниципальную собственность в случае, еслитакое имущество принадлежит указанным лицам на праве общей долевойсобственности, исполнительный орган области поуправлению и распоряжению государственным имуществом области или уполномоченный орган местного самоуправленияпо управлению и распоряжению имуществом в течение 10 календарных дней со дняпоступления заявления и приложенных к нему документов принимает решение оботказе в рассмотрении заявления.

При принятии решения об отказе в рассмотрении заявлениязаявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляетсяуведомление, в котором указываются причины отказа. Данный отказ не лишаеттоварищество или участников общей долевой собственности права повторногообращения с заявлением в уполномоченный орган после устранения допущенныхнарушений.

12. При рассмотрении заявления товарищества илиучастников общей долевой собственности о безвозмездной передаче имуществаобщего пользования в государственную собственность Кировской области в случаеотсутствия предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка оснований для отказа врассмотрении заявления и установленных подпунктами 19.1, 19.3 – 19.6 настоящегоПорядка оснований для отказа вприобретении имущества общего пользования в государственную собственностьКировской области исполнительный орган области по управлению ираспоряжению государственным имуществом области в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет копиюзаявления в орган исполнительной власти Кировской области, на который возложеныкоординация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере)управления (далее – отраслевой орган власти области), для его рассмотрения напредмет возможности закрепления приобретаемого имущества на правехозяйственного ведения или оперативного управления за подведомственными емупредприятиями или учреждениями и подготовки экономического обоснованияприобретения имущества общего пользования в государственную собственностьКировской области (далее – экономическое обоснование).

При рассмотрении заявления товарищества или участниковобщей долевой собственности о безвозмездной передаче имущества общегопользования в собственность муниципального образования Кировской области вслучае отсутствия предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка оснований дляотказа в рассмотрении заявления и установленных подпунктами 19.2 – 19.6настоящего Порядка оснований для отказа в приобретении имущества общего пользования всобственность муниципального образования Кировской области уполномоченный орган местного самоуправления по управлениюи распоряжению имуществом в течение 7рабочих дней со дня регистрации заявления направляет копию заявления в органисполнительной власти муниципального образования, на который возложеныкоординация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере)управления (далее – муниципальный отраслевой орган), для его рассмотрения напредмет возможности закрепления приобретаемого имущества на правехозяйственного ведения или оперативного управления за подведомственными емупредприятиями или учреждениями и подготовки экономического обоснования.

13. Отраслевой орган власти области в течение 10рабочих дней со дня поступления копии заявления рассматривает заявление инаправляет в исполнительный орган области по управлению ираспоряжению государственным имуществом области экономическое обоснование с указанием возможности закрепленияприобретаемого имущества на праве хозяйственного ведения или оперативногоуправления за подведомственными ему предприятиями или учреждениями.

Муниципальный отраслевой орган в течение 10 рабочих днейсо дня поступления копии заявления рассматривает заявление и направляет вуполномоченный орган местного самоуправленияпо управлению и распоряжению имуществом экономическое обоснование с указаниемвозможности закрепления приобретаемого имущества на праве хозяйственноговедения или оперативного управления за подведомственными ему предприятиями илиучреждениями.

14.  Исполнительный орган области поуправлению и распоряжению государственным имуществом области рассматривает экономическое обоснование,согласовывает его, либо при наличии замечаний готовит мотивированное мнение наэкономическое обоснование, подготовленное отраслевым органом власти области.

В течение 5 рабочих дней с момента поступленияэкономического обоснования исполнительный орган области поуправлению и распоряжению государственным имуществом области направляет копию заявления, согласованноеэкономическое обоснование либо экономическое обоснование с мотивированныммнением в министерство финансов Кировской области для рассмотрения на предметфинансовой возможности дальнейшего содержания приобретаемого имущества.

Уполномоченный орган местного самоуправления пораспоряжению имуществом рассматривает экономическое обоснование, согласовываетего либо при наличии замечаний разрабатывает мотивированное мнение наэкономическое обоснование, подготовленное муниципальным отраслевым органом.

В течение 5 рабочих дней с момента поступленияэкономического обоснования уполномоченный орган местного самоуправления пораспоряжению имуществом направляет копию заявления, согласованное экономическоеобоснование либо экономическое обоснование с мотивированным мнением вфинансовый орган муниципального образования Кировской области для рассмотренияна предмет финансовой возможности дальнейшего содержания приобретаемогоимущества.

15. Министерство финансов Кировской области в течение10 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных абзацем вторымпункта 14 настоящего Порядка, рассматривает их и направляет заключение (далее –заключение) в исполнительный орган области по управлению ираспоряжению государственным имуществом области.

Финансовый орган муниципального образования Кировскойобласти в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов,предусмотренных абзацем четвертым пункта 14 настоящего Порядка, рассматриваетих и направляет заключение в уполномоченныйорган местного самоуправления по управлению и распоряжению имуществом.

16. По результатам рассмотрения заявления (в случаеналичия установленных подпунктами 19.1, 19.3 – 19.6 настоящего Порядкаоснований для отказа вприобретении имущества общего пользования в государственную собственностьКировской области) исполнительный орган области по управлению ираспоряжению государственным имуществом области в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления направляетпроект решения об отказе в приобретении имущества общего пользования вгосударственную собственность Кировской области в Правительство Кировскойобласти.

По результатам рассмотрения заявления (в случае наличияустановленных подпунктами 19.2 – 19.6 настоящего Порядка оснований для отказа в приобретении имущества общего пользования всобственность муниципального образования Кировской области) уполномоченныйорган местного самоуправления по управлению и распоряжению имуществом в течение30 календарных дней со дня поступления заявления направляет проект решения оботказе в приобретении имущества общего пользования в собственностьмуниципального образования Кировской области в орган местного самоуправления,уполномоченный на принятие решения о приобретении в муниципальную собственностьимущества общего пользования.

17. По результатам рассмотрения заявления (в случае,установленном абзацем первым пункта 12 настоящего Порядка) заключение вместе сэкономическим обоснованием и заявлением в течение 5 рабочих дней со дняпоступления заключения министерства финансов Кировской области одновременно спроектом соответствующего решения направляются исполнительныморганом области по управлению и распоряжению государственным имуществом области в Правительство Кировской области.

По результатам рассмотрения заявления (в случае,установленном абзацем вторым пункта 12 настоящего Порядка) заключение вместе сэкономическим обоснованием и заявлением в течение 5 рабочих дней со дняпоступления заключения одновременно с проектом соответствующего решениянаправляются уполномоченным органом местного самоуправления по управлению ираспоряжению имуществом в орган местного самоуправления, уполномоченный напринятие решения о приобретении в муниципальную собственность имущества общегопользования.

18. Правительство Кировской области рассматриваетпоступившие от исполнительного органа области поуправлению и распоряжению государственным имуществом области документы о безвозмездной передаче имущества общегопользования и в установленном порядке принимает решение о приобретении такогоимущества в государственную собственность Кировской области либо об отказе вего приобретении.

Орган местного самоуправления, обладающий в соответствии сзаконодательством о местном самоуправлении и уставом муниципального образованияполномочиями по принятию решения о приобретении имущества в муниципальнуюсобственность, рассматривает поступившие от уполномоченного органа местногосамоуправления по управлению и распоряжению имуществом документы обезвозмездной передаче имущества общего пользования и в установленном порядкепринимает решение о приобретении такого имущества в собственностьмуниципального образования Кировской области либо об отказе в его приобретении.

19. Правительство Кировской области или органместного самоуправления, обладающий в соответствии с законодательством оместном самоуправлении и уставом муниципального образования полномочиями попринятию решения о приобретении имущества в муниципальную собственность, принимаетрешение об отказе в приобретении имущества общего пользования в государственнуюсобственность Кировской области или в собственность муниципального образованияКировской области при наличии хотя бы одного из следующихоснований:

19.1. В соответствии с федеральным законодательствомпередаваемое имущество не может находиться в государственной собственности вслучае, предусмотренном абзацем вторым пункта 5 настоящего Порядка.

19.2. В соответствии с федеральным законодательствомпередаваемое имущество не может находиться в муниципальной собственности вслучае, предусмотренном абзацем третьим пункта 5 настоящего Порядка.

19.3. Отсутствует государственная регистрация правасобственности товарищества либо права общей долевой собственности участниковобщей долевой собственности на предлагаемое к приобретению имущество общегопользования.

19.4. Имеется судебный спор о правах на предлагаемоек передаче имущество общего пользования.

19.5. Имеются обременения имущества правами третьихлиц, препятствующие в дальнейшем Кировской области или муниципальномуобразованию Кировской области осуществлять свои права собственника в отношениипередаваемого имущества.

19.6. В Едином государственном реестре недвижимостиотсутствуют сведения о границах земельного участка, на котором расположенопредлагаемое к приобретению недвижимое имущество.

19.7. Наличие отрицательного экономическогообоснования отраслевого органа власти области и (или) отрицательного заключенияминистерства финансов Кировской области в случае, предусмотренном абзацемвторым пункта 5 настоящего Порядка.

19.8. Наличие отрицательного экономическогообоснования муниципального отраслевого органа и (или) отрицательного заключенияфинансового органа муниципального образования в случае, предусмотренном абзацемтретьим пункта 5 настоящего Порядка.

20. Уведомление о принятом решении направляетсязаявителю простым письмом соответственно исполнительным органомобласти по управлению и распоряжению государственным имуществом области или уполномоченным органом местного самоуправленияпо управлению и распоряжению имуществом в течение 5 рабочих дней со дняпринятия соответствующего решения.

21. Безвозмездная передача имущества общегопользования в государственную собственность Кировской области или вмуниципальную собственность осуществляется по акту приема-передачи имущества,составленному в соответствии с требованиями действующего законодательстваРоссийской Федерации.

Основанием для подписания акта приема-передачи имуществаявляется решение Правительства Кировской области или соответствующегоуполномоченного органа местного самоуправления о приобретении такого имуществав государственную собственность Кировской области или в собственностьмуниципального образования Кировской области.

От имени Кировской области акт приема-передачи имуществаподписывается руководителем (заместителем руководителя) исполнительногооргана области по управлению и распоряжению государственным имуществом области, от имени муниципального образования –представителем уполномоченного органа местного самоуправления по управлению ираспоряжению имуществом.

От имени передающей стороны акт приема-передачи имуществаподписывается председателем товарищества либо иным представителем, обладающимсоответствующими полномочиями. В случае если передаваемое имущество принадлежитучастникам общей долевой собственности, акт приема-передачи имуществаподписывается уполномоченным представителем участников общей долевойсобственности.

Акт приема-передачи имущества должен быть подписансторонами в течение месяца со дня принятия соответствующего решения.

___________