ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ |
| |||
06.05.2019 |
| № | 229-П |
|
г. Киров |
| |||
Овнесении изменений в постановления Правительства
Кировской области от 02.02.2015 № 23/51 и от 23.12.2014№ 17/229
ПравительствоКировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Кировской области от 02.02.2015№ 23/51 «Об утверждении Административного регламента исполнениягосударственной функции по лицензионному контролю предпринимательскойдеятельности по управлению многоквартирными домами и о внесении изменений внекоторые постановления Правительства Кировской области» следующие изменения:
1.1. Утвердить изменения в Административном регламенте исполнения государственнойфункции по лицензионному контролю предпринимательской деятельности поуправлению многоквартирными домами (далее – Административный регламент),утвержденном вышеуказанным постановлением, согласно приложению № 1.
1.2. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Контроль завыполнением постановления возложить на государственную жилищную инспекциюКировской области».
2. Внести в постановление Правительства Кировской области от 23.12.2014№ 17/229 «Об утверждении Административного регламента предоставлениягосударственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности поуправлению многоквартирными домами» следующие изменения:
2.1. Утвердитьизменения в Административном регламенте предоставления государственной услугипо лицензированию
предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Административный регламент),утвержденном вышеуказанным постановлением, согласно приложению № 2.
2.2. Пункт 3изложить в следующей редакции:
«3. Контроль завыполнением постановления возложить на государственную жилищную инспекциюКировской области».
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования.
ПредседательПравительства
Кировскойобласти А.А. Чурин
Приложение№ 1
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлениемПравительства
Кировскойобласти
от 06.05.2019 № 229-П
ИЗМЕНЕНИЯ
в Административном регламенте исполнениягосударственной функции по лицензионному контролю предпринимательскойдеятельности по управлению многоквартирными домами
1. В разделе 1«Общие положения»:
1.1. Пункт 1.3изложить в следующей редакции:
«1.3. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции (суказанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен наофициальном сайте инспекции винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»), в федеральнойгосударственной информационной системе «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)»(http://www.gosuslugi.ru) (далее – Единый портал), региональнойгосударственной информационной системе «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Кировской области» (http://www.gosuslugi43.ru) (далее –региональный портал), федеральной государственной информационной системе«Федеральный реестр государственных услуг (функций)» и региональнойгосударственной информационной системе «Реестр государственных услуг (функций)Кировской области».
1.2. Пункт 1.6изложить в следующей редакции:
«1.6. Лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренныхпунктами 1 - 6.1 части 1статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, являются:
соблюдениетребований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации;
исполнениеобязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренныхчастью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;
соблюдениетребований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации;
соблюдениетребований, предусмотренных частью 7 статьи 162 и частью 6 статьи 198 Жилищногокодекса Российской Федерации.
Ксоискателю лицензии на осуществление предпринимательской деятельности поуправлению многоквартирными домами с учетом особенностей лицензированияпредпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами,установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, предъявляютсялицензионные требования, предусмотренные пунктами 1 - 5части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации».
1.3.Дополнить пунктами 1.6 - 1 и 1.6 - 2 следующегосодержания:
«1.6 - 1.К грубым нарушениям лицензионных требований относятся:
нарушениелицензионного требования, предусмотренного подпунктом «а» пункта 3 Положенияо лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирнымидомами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерацииот 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательскойдеятельности по управлению многоквартирными домами» (далее – Положение олицензировании), повлекшее причинение вреда жизни или тяжкого вреда здоровьюграждан, которое подтверждено вступившим в законную силу решением суда;
нарушениелицензионного требования, предусмотренного подпунктом «а» пункта 3 Положенияо лицензировании, в части непроведения лицензиатом испытаний на прочность иплотность (гидравлических испытаний) узлов ввода и систем отопления, промывки ирегулировки систем отопления, выполняемых в целях надлежащего содержания системтеплоснабжения (отопления, горячего водоснабжения) в многоквартирных домах;
нарушениелицензионного требования, предусмотренного подпунктом «а» пункта 3 Положенияо лицензировании, в части незаключения в течение 30 календарных дней со дняначала исполнения договора управления многоквартирным домом договоров овыполнении работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газовогооборудования в соответствии с требованиями, установленными Правиламипользования газом в части обеспечения безопасности при использовании исодержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования припредоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410«О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержаниивнутридомового и внутриквартирного газового оборудования», выполнении работ поэксплуатации, в том числе по обслуживанию и ремонту лифтов, подъемных платформдля инвалидов в соответствии с требованиями, установленными Правиламиорганизации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформдля инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) иэскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2017 № 743«Об организации безопасного использования и содержания лифтов,подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихсяпешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах»,за исключением случая выполнения работ по эксплуатации, в том числе по обслуживаниюи ремонту лифтов, подъемных платформ для инвалидов, управляющими организациямисамостоятельно в соответствии с требованиями, установленными Правиламиорганизации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформдля инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) иэскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2017 № 743«Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемныхплатформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходныхдорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах»;
нарушениелицензионного требования, предусмотренного подпунктом «б» пункта 3 Положенияо лицензировании, в части незаключения лицензиатом в течение 30 календарныхдней со дня начала исполнения договора управления многоквартирным домомдоговоров с ресурсоснабжающими организациями в целях приобретения коммунальныхресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества вмногоквартирном доме;
нарушениелицензионного требования, предусмотренного подпунктом «б» пункта 3 Положения олицензировании, в части наличия у лицензиата признанной им или подтвержденнойвступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающейорганизацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величиныобязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, заключенному в целяхобеспечения предоставления собственникам и пользователям помещения в многоквартирномдоме коммунальной услуги соответствующего вида и (или) приобретениякоммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общегоимущества в многоквартирном доме, независимо от факта последующей оплатыуказанной задолженности лицензиатом;
нарушениелицензионного требования, предусмотренного подпунктом «б» пункта 3 Положения олицензировании, в части отказа от передачи, осуществляемой в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации, техническойдокументации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением такиммногоквартирным домом документов, ключей от помещений, входящих в состав общегоимущества в многоквартирном доме, электронных кодов доступа к оборудованию,входящему в состав общего имущества в многоквартирном доме, и иных техническихсредств и оборудования, необходимых для эксплуатации многоквартирного дома иуправления им (далее – техническая документация на многоквартирный дом и иныесвязанные с управлением таким многоквартирным домом документы, техническиесредства и оборудование), принявшим на себя обязательства по управлениюмногоквартирным домом управляющей организации, товариществу собственниковжилья, жилищному кооперативу, жилищно-строительному кооперативу, иномуспециализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственногоуправления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одномуиз собственников, указанному в решении общего собрания собственников помещенийо выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственникне указан, любому собственнику помещения в этом доме, либо уклонение отпередачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных суправлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудованияуказанным лицам, либо нарушение предусмотренных федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации порядка и сроков передачи технической документации на многоквартирныйдом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов,технических средств и оборудования;
нарушениелицензионного требования, предусмотренного подпунктом «г» пункта 3 Положения олицензировании, в части непрекращения лицензиатом деятельности по управлениюмногоквартирным домом в течение 3 дней со дня исключения сведений о таком домеиз реестра лицензий субъекта Российской Федерации, за исключением осуществлениятакой деятельности в соответствии с положениями части 3 статьи 200 Жилищногокодекса Российской Федерации;
нарушениелицензионного требования, предусмотренного подпунктом «б» пункта 3 Положения олицензировании, в части нарушения лицензиатом требований к осуществлениюаварийно-диспетчерского обслуживания, предусмотренных пунктом 13 Правилосуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416«О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирнымидомами».
1.6 - 2.При повторном совершении лицензиатом в течение 12 месяцев со дня назначенияадминистративного наказания за нарушение лицензионных требований, котороеотнесено к грубым нарушениям лицензионных требований, грубых нарушенийлицензионных требований, предусмотренных абзацами первым, вторым, четвертым,пятым и восьмым пункта 1.6 - 1 настоящего Административногорегламента, из реестра лицензий субъекта Российской Федерации на осуществлениедеятельности по управлению многоквартирными домами (далее – реестр лицензий) всоответствии с частью 5.2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерацииподлежат исключению сведения о многоквартирном доме или многоквартирных домах,в отношении которых такие грубые нарушения лицензионных требований совершены.
Приповторном совершении лицензиатом в течение 12 месяцев со дня назначенияадминистративного наказания за нарушение лицензионных требований, котороеотнесено к грубым нарушениям лицензионных требований, грубых нарушенийлицензионных требований, предусмотренных абзацами третьим, шестым и седьмымпункта 1.6 - 1 настоящего Административного регламента, изреестра лицензий в соответствии с частью 5.2 статьи 198 Жилищного кодексаРоссийской Федерации подлежат исключению сведения обо всех многоквартирныхдомах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению».
1.4.Подпункт 1.7.2 пункта 1.7 изложить в следующей редакции:
«1.7.2.При осуществлении лицензионного контроля должностные лица инспекции не вправе:
проверятьвыполнение обязательных требований, если их проверка не относится к полномочияминспекции;
осуществлятьплановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при еепроведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или егоуполномоченного представителя;
требоватьпредставления документов, информации, если они не относятся к предметупроверки, а также изымать оригиналы таких документов;
распространятьинформацию, полученную в результате проведения проверки и составляющуюгосударственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, заисключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
превышатьустановленные сроки проведения проверки;
осуществлятьвыдачу проверяемому лицу предписаний или предложений о проведении за его счетмероприятий по контролю;
требоватьв рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или)информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемыхи получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органамигосударственного контроля (надзора), органами муниципального контроля приорганизации и проведении проверок от иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся этидокументы и (или) информация, утвержденный распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 19.04.2016 № 724-р (далее - межведомственный перечень), от иных государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанныедокументы;
требоватьот юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документови (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжениииных государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, включенные в межведомственный перечень.
Должностноелицо органа государственного контроля (надзора), исполняющего государственнуюфункцию, обязано знакомить руководителя, иное должностное лицо илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или)информацией, полученными в рамках межведомственного информационноговзаимодействия».
2.Пункт 2.1 раздела 2 «Требование к порядку исполнения государственной функции»изложить в следующей редакции:
«2.1.К порядку информирования заинтересованных лиц по вопросам исполнениягосударственной функции предъявляются следующие требования.
2.1.1.Информация о месте нахождения и деятельности инспекции размещается наофициальном информационном сайте Правительства Кировской области, а также наофициальном сайте инспекции.
2.1.2.Справочная информация и информация по вопросам исполнения государственнойфункции предоставляется:
непосредственнов помещениях инспекции на информационных стендах или должностными лицами,ответственными за исполнение государственной функции, при личном приеме;
приобращении в инспекцию по контактным телефонам, в письменной форме или в формеэлектронного документа;
сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе сети «Интернет», включая Единый портал, региональный портал,официальный сайт инспекции.
2.1.3. Информация опорядке исполнения государственной функции размещается:
2.1.3.1.В электронной форме на официальном информационном сайте Правительства Кировскойобласти, на Едином портале, региональном портале и официальном сайте инспекции.
2.1.3.2.В зале ожидания инспекции.
Заложидания оборудуется информационными стендами с образцами заполнения запросовоб исполнения государственной функции и перечнем документов, необходимых для ееисполнения, столами для заполнения документов, стульями, кресельными секциями.Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможностей для их размещения в здании.
2.1.4.В соответствии с законодательством Российской Федерации в целях организациибеспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующихкресла-коляски и собак-проводников) к месту исполнения государственной функцииосуществляются:
оборудованиепомещения пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающимибеспрепятственный въезд, передвижение и разворот инвалидных кресел-колясок;
сопровождениеинвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельногопередвижения, и оказание им помощи в помещении, где осуществляется исполнениегосударственной функции;
надлежащееразмещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа к помещениям, где осуществляется исполнениегосударственной функции, с учетом ограничений жизнедеятельности инвалидов;
допускв помещения, где осуществляется государственная функция, собаки-проводника.
2.1.5.Исполнение государственной функции осуществляется инспекцией бесплатно.
2.1.6.На официальном сайте инспекции размещается следующая информация:
ежегодныйплан проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей (далее - план проверок);
сведенияо результатах проверок;
нормативныеправовые акты, регламентирующие исполнение государственной функции, в том численастоящий Административный регламент;
графикработы инспекции;
почтовыйадрес инспекции;
номерателефонов, по которым осуществляется информирование заинтересованных лиц повопросам исполнения государственной функции;
порядокобжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц инспекции,исполняющих государственную функцию.
2.1.7.Посредством телефонной связи может предоставляться информация:
онормативных правовых актах, регламентирующих вопросы исполнения государственнойфункции;
опорядке исполнения государственной функции;
осроках исполнения государственной функции;
оместонахождении и графике работы инспекции;
обадресе официального сайта инспекции;
оходе исполнения государственной функции.
2.1.8.По иным вопросам информация предоставляется только на основаниисоответствующего письменного обращения».
3.В разделе 3 «Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур в электронной форме»:
3.1.В пункте 3.1:
3.1.1.Подпункт 3.1.2 исключить.
3.1.2.Подпункт 3.1.3 дополнить абзацем следующего содержания:
«Приисполнении государственной функции по лицензионному контролюпредпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домамиприменяются положения Федерального закона от 29.12.2014 № 473-ФЗ«О территориях опережающего социально-экономического развития в РоссийскойФедерации», постановления Правительства Российской Федерации от 22.10.2015№ 1132 «О совместных плановых проверках, проводимых в отношениирезидентов территории опережающего социально-экономического развития органами,уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора),муниципального контроля».
3.2.В пункте 3.2:
3.2.1.Подпункт 3.2.1 дополнить абзацем следующего содержания:
«ЗаконодательствомРоссийской Федерации не предусмотрены условия, порядок и сроки приостановленияадминистративных процедур по составлению ежегодного плана проведения проверок ипо организации проведения плановой проверки».
3.2.2.Подпункт 3.2.4 дополнить подпунктом 3.2.4.17 следующего содержания:
«3.2.4.17.Законодательством Российской Федерации не предусмотрены условия, порядок и срокприостановления административной процедуры по проведению плановой проверки».
3.2.3.Подпункт 3.2.5 дополнить подпунктом 3.2.5.9 следующего содержания:
«3.2.5.9.Законодательством Российской Федерации не предусмотрены условия, порядок и срокприостановления административной процедуры по оформлению документов порезультатам проверки».
3.3.Пункт 3.3 дополнить подпунктом 3.3.3 - 1 следующегосодержания:
«3.3.3 - 1.Законодательством Российской Федерации не предусмотрены условия, порядок и срокприостановления административной процедуры по организации проведения внеплановойпроверки».
3.4.Пункт 3.4 дополнить подпунктом 3.4.9 следующего содержания:
«3.4.9.Законодательством Российской Федерации не предусмотрены условия, порядок и срокприостановления административной процедуры по принятию мер, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации».
3.5.Пункт 3.5 дополнить подпунктом 3.5.5 следующего содержания:
«3.5.5.Законодательством Российской Федерации не предусмотрены условия, порядок и срокприостановления административной процедуры по организации и проведению мероприятийпо контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями».
3.6.Пункт 3.6 дополнить подпунктом 3.6.4 следующего содержания:
«3.6.4.Законодательством Российской Федерации не предусмотрены условия, порядок и срокприостановления административной процедуры по организации и проведениюмероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований».
4.Раздел 5 «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также егодолжностных лиц» изложить в следующей редакции:
«5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также егодолжностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области
5.1.Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений идействий (бездействия) инспекции и ее должностных лиц, государственныхгражданских служащих Кировской области, исполняющих государственную функцию.
Предметомдосудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) ирешения должностных лиц инспекции, принятые в ходе исполнения государственнойфункции.
Жалоба рассматриваетсяинспекцией как органом, исполняющим государственную функцию, порядок исполнениякоторой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) его должностныхлиц, государственных гражданских служащих Кировской области.
Вслучае если обжалуются решения руководителя органа, исполняющегогосударственную функцию, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядкеподчиненности).
5.2.Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
5.3.Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
вжалобе не указаны фамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ;
обжалуетсясудебное решение (при этом в течение 7 дней со дня регистрации жалобавозвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования судебного решения);
вжалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (при этомзаявитель уведомляется о недопустимости злоупотребления правом);
текстжалобы не поддается прочтению (жалоба не подлежит направлению на рассмотрение вгосударственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу всоответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрациижалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовыйадрес поддаются прочтению);
вжалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменныеответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе неприводятся новые доводы или обстоятельства. Уполномоченное должностное лицовправе принять решение о безосновательности обращения и прекращении переписки сзаявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранеенаправляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому жедолжностному лицу, и уведомить об этом заявителя;
текстжалобы не позволяет определить ее суть (жалоба не подлежит направлению нарассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностномулицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со днярегистрации жалобы сообщается заявителю).
5.4.Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов немог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направитьжалобу.
5.5.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являетсяпоступление в инспекцию жалобы на действия (бездействие) и решения должностныхлиц инспекции, осуществленные и принятые ими в ходе исполнения государственнойфункции.
Заявительвправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц, а такжепринимаемые ими решения в ходе исполнения государственной функции к начальникуинспекции или в суд.
5.6. Жалоба может бытьнаправлена по почте, с использованием государственнойинформационной системы жилищно-коммунального хозяйства «ГИС ЖКХ» (dom.gosuslugi.ru),а также принята при личном приеме заявителя.
5.7.К жалобе предъявляются следующие требования.
5.7.1.В письменной жалобе в обязательном порядке указываются наименованиегосударственного органа либо фамилия, имя, отчество должностного лицагосударственного органа, в который направляется жалоба, а также фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес,по которому должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресациижалобы, излагается суть жалобы, ставится личная подпись заявителя и дата.
Вслучае необходимости в подтверждение доводов заявителя к жалобе могут бытьприложены документы и материалы либо их копии.
5.7.2.В жалобе, направляемой в форме электронного документа, в обязательном порядкеуказываются фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)заявителя, адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответлибо уведомление о переадресации жалобы. Заявитель вправе приложить к такойжалобе необходимые документы и материалы в электронной форме.
5.7.3.Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия)конкретного должностного лица, не могут направляться этому должностному лицудля рассмотрения.
5.8.Заявители имеют право на получение документов и материалов, касающихсярассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законныеинтересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатсясведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным закономтайну.
5.9.Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации.
Висключительных случаях начальник инспекции (заместитель начальника инспекции)вправе продлить срок рассмотрения жалобы, но не более чем на 30 дней, уведомивоб этом лицо, направившее жалобу.
5.10.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
признаниедействий (бездействия) и решений должностных лиц инспекции, государственныхгражданских служащих Кировской области, осуществленных и принятых ими в ходеисполнения государственной функции, правомерными и отказ в удовлетворениижалобы;
признаниедействий (бездействия) и решений должностных лиц инспекции, государственныхгражданских служащих Кировской области, осуществленных и принятых ими в ходеисполнения государственной функции, неправомерными и определение мер, которыедолжны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.
5.11.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10настоящего Административного регламента, заявителю направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы.
Ответна жалобу направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты,указанному в жалобе, поступившей в инспекцию или должностному лицу инспекции вформе электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу,указанному в жалобе, поступившей в инспекцию или должностному лицу инспекции вписьменной форме.
5.12.Жалоба считается рассмотренной, если по всем поставленным в ней вопросамприняты необходимые меры и дан письменный ответ.
5.13.В случае обращения заявителя с ходатайством о прекращении рассмотрения егожалобы, ранее поступившей в инспекцию, оно может быть удовлетворено, если вполученных материалах нет сведений о наличии нарушений законодательства,требующих принятия мер
реагирования. Решение об этом принимается начальником инспекции (заместителемначальника инспекции), и заявителю сообщается о прекращении рассмотренияжалобы».
5.Блок-схему исполнения государственной функции по лицензионному контролю приосуществлении плановых проверок (приложение № 2 к Административномурегламенту) исключить.
6. Блок-схемуисполнения государственной функции по лицензионному контролю при осуществлениивнеплановых проверок (приложение № 3 к Административному регламенту)исключить.
__________
Приложение№ 2
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлениемПравительства
Кировскойобласти
от 06.05.2019 № 229-П
ИЗМЕНЕНИЯ
вАдминистративном регламенте предоставления государственной услуги полицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирнымидомами
1.В пункте 1.3 раздела 1 «Общие положения»:
1.1.Подпункты 1.3.1 и 1.3.2 изложить в следующей редакции:
«1.3.1.Справочная информация и информация по вопросам предоставления государственнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, предоставляется:
непосредственнов помещениях инспекции на информационных стендах или должностными лицами,ответственными за предоставление государственной услуги, при личном приеме;
приобращении в инспекцию по контактным телефонам, в письменной форме или в формеэлектронного документа;
сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть«Интернет»), включая федеральную государственную информационную систему «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://www.gosuslugi.ru)(далее – Единый портал), региональную государственную информационную систему«Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области»(http://www.gosuslugi43.ru) (далее – региональный портал), региональнуюгосударственную информационную систему «Реестр государственных услуг (функций)Кировской области», официальный сайт инспекции.
1.3.2.Оказание государственной услуги осуществляется инспекцией после уплатыгосударственной пошлины за предоставление лицензии (переоформление лицензии,выдачу дубликата лицензии) в размере, установленном подпунктом 134 пункта 1статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации».
1.2.Подпункт 1.3.3 исключить.
2.В разделе 2 «Стандарт предоставления государственной услуги»:
2.1.Подпункт 2.2.1 пункта 2.2 изложить в следующей редакции:
«2.2.1.Государственная услуга предоставляется инспекцией.
Заложидания предоставления государственной услуги оборудуется информационнымистендами с образцами заполнения запросов о предоставлении государственнойуслуги и перечнем документов, необходимых для ее предоставления, столами длязаполнения документов, стульями, кресельными секциями. Количество мест ожиданияопределяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения вздании.
Всоответствии с законодательством Российской Федерации в целях организациибеспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующихкресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственнойуслуги осуществляются:
оборудованиепомещения пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающимибеспрепятственный въезд, передвижение и разворот инвалидных колясок;
сопровождениеинвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельногопередвижения, и оказание им помощи в помещении, где предоставляетсягосударственная услуга;
надлежащееразмещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа к помещениям, где предоставляется государственнаяуслуга, с учетом ограничений жизнедеятельности инвалидов;
допускв помещения, где предоставляется государственная услуга, собаки-проводника;
оказаниепомощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению государственнойуслуги наравне с другими лицами.
Выполнениеадминистративных процедур в рамках предоставления государственной услугиосуществляется государственными гражданскими служащими инспекции в соответствиис установленным распределением должностных обязанностей.
Принятиерешения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги всоответствии с требованиями статьи 201 Жилищного кодекса Российской Федерацииосуществляется лицензионной комиссией Кировской области».
2.2.Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
«2.6.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставлениегосударственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официальногоопубликования), размещен на официальном сайте инспекции в сети «Интернет»,Едином портале и региональном портале».
2.3.Абзац шестой подпункта 2.7.1.1 пункта 2.7 исключить.
2.4.Пункт 2.8 изложить в следующей редакции:
«2.8.При предоставлении государственной услуги инспекция не вправе требовать отзаявителя:
представлениядокументов и информации (осуществления действий), представление (осуществление)которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представлениядокументов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области имуниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственныхорганов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов,органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственныморганам и органам местного самоуправления организаций, участвующих впредоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключениемдокументов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг»;
представлениядокументов и информации, на отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывалось при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги, за исключением следующих случаев:
изменения требованийнормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги,после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги,
наличия ошибок взаявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданныхзаявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги и не включенных в представленный ранее комплект документов,
истечения срокадействия документов или изменения информации после первоначального отказа вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либов предоставлении государственной услуги,
выявлениядокументально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправногодействия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлениигосударственной услуги, о чем в письменном виде за подписью начальникаинспекции (заместителя начальника инспекции) уведомляется заявитель, при этомприносятся извинения за доставленные неудобства».
2.5.Подпункт 2.15.3 пункта 2.15 изложить в следующей редакции:
«2.15.3.Возможность оказания государственной услуги в многофункциональном центрепредоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
Предоставлениегосударственной услуги по экстерриториальному принципу невозможно».
2.6.Абзац первый пункта 2.16 изложить в следующей редакции:
«2.16.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставлениягосударственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственнаяуслуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенностипредоставления государственной услуги в электронной форме».
3.В разделе 3 «Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур (действий) в электроннойформе»:
3.1.В пункте 3.1:
3.1.1.Подпункт 3.1.1 изложить в следующей редакции:
«3.1.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
рассмотрениезаявления, других документов о предоставлении лицензии и принятие решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии;
рассмотрениезаявления, других документов о переоформлении лицензии и принятие решения опереоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии;
взаимодействиеинспекции с иными федеральными органами государственной власти, лицензионнойкомиссией Кировской области и органами, участвующими в предоставлениигосударственной услуги, формирование и направление межведомственных запросов вуказанные органы;
предоставлениедубликата лицензии, копии лицензии;
принятиерешения о прекращении действия лицензии».
3.1.2.Дополнить подпунктом 3.1.1 - 1 следующего содержания:
«3.1.1 - 1.Предоставление государственной услуги в электронной форме включает в себяследующие административные процедуры:
рассмотрениезаявления, других документов о предоставлении лицензии и принятие решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии;
рассмотрениезаявления, других документов о переоформлении лицензии и принятие решения опереоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии;
взаимодействиеинспекции с иными федеральными органами государственной власти, лицензионнойкомиссией Кировской области и органами, участвующими в предоставлениигосударственной услуги, формирование и направление межведомственных запросов вуказанные органы;
предоставлениедубликата лицензии, копии лицензии;
принятиерешения о прекращении действия лицензии».
3.1.3.Подпункт 3.1.2 исключить.
3.2.Подпункт 3.2.1 пункта 3.2 изложить в следующей редакции:
«3.2.1.Административная процедура «Рассмотрение заявления, других документов опредоставлении лицензии и принятие решения о предоставлении (об отказе впредоставлении) лицензии» осуществляется в связи поступлением в инспекциюзаявления о предоставлении лицензии и других документов, указанных в подпункте2.7.1 настоящего Административного регламента.
Заявитель может податьзаявление о предоставлении лицензии в электронной форме с использованиемрегионального портала или Единого портала (при наличии техническойвозможности).
Заявитель,подавший заявление о предоставлении лицензии в форме электронного документа сиспользованием Единого портала или регионального портала, информируется о ходепредоставления государственной услуги через раздел «Личный кабинет».
При направлениизаявителем документов на получение государственной услуги в форме электронныхдокументов используется простая электронная подпись или усиленнаяквалифицированная электронная подпись.
Заявление в формеэлектронного документа подписывается по выбору заявителя - физического лица:
простой электроннойподписью заявителя (представителя заявителя);
усиленнойквалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
Заявление в формеэлектронного документа от имени заявителя - юридического лицазаверяется усиленной квалифицированной электронной подписью:
лица, действующего отимени юридического лица без доверенности;
представителяюридического лица, действующего на основании доверенности, выданной всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Документы, прилагаемыек заявлению в форме электронных образов бумажных документов (сканированныхкопий), удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиямипостановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634«О видах электронной подписи, использование которых допускается приобращении за получением государственных и муниципальных услуг».
3.3.Дополнить пунктом 3.6 следующего содержания:
«3.6.В случае выявления в полученной (переоформленной) лицензии опечаток и (или)ошибок заявитель представляет в инспекцию заявление об их исправлении.
Рассмотрениезаявления об исправлении таких опечаток и (или) ошибок осуществляется в срок,не превышающий 5 рабочих дней со дня его поступления. О результатахрассмотрения заявления заявитель уведомляется в письменном виде.
В случае выявлениядопущенных опечаток и (или) ошибок в лицензии специалист, ответственный заработу с документами заявителя, осуществляет в соответствии с установленнымпорядком делопроизводства их исправление и выдачу результата предоставлениягосударственной услуги заявителю».
4.Раздел 5 «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) инспекции, а также ее должностных лиц» изложить в следующейредакции:
«5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц,государственных гражданских служащих Кировской области
5.1.Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а такжеего должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области.
5.2. Жалоба рассматриваетсяинспекцией как органом, предоставляющим государственную услугу, порядокпредоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия)его должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области,предоставляющих государственную услугу.
Вслучае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющегогосударственную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядкеподчиненности).
5.3.Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:
приобращении в инспекцию по контактным телефонам, в письменной форме или в формеэлектронного документа;
сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе сети «Интернет», включая Единый портал, региональный портал,официальный сайт инспекции.
5.4. Досудебное(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) инспекции и еедолжностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области,предоставляющих государственную услугу, осуществляется в порядке,установленном:
Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг»;
постановлениемПравительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/869«Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб нарешения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Кировскойобласти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировскойобласти, предоставляющих государственные услуги, организаций, предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», иих работников, а также многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и их работников».
5.Блок-схему предоставления государственной услуги (приложение кАдминистративному регламенту) исключить.
_________