Постановление Правительства Кировской области от 12.04.2019 № 196-П

Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты»

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.04.2019

 

196-П

г. Киров

Обутверждении Административного регламента предоставления

государственной услуги «Предоставление частичнойкомпенсации

расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

в виде ежемесячнойденежной выплаты»

 

(В редакцииПостановлений Правительства Кировской области

от29.12.2020 г. № 728-П)

Вцелях исполнения Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,постановления Правительства Кировской области от 30.08.2011№ 118/414 «Об административных регламентах предоставлениягосударственных услуг» ПравительствоКировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Административный регламентпредоставления государственной услуги «Предоставление частичной компенсациирасходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячнойденежной выплаты» согласно приложению.

2. Контроль за выполнением постановлениявозложить на первого заместителя Председателя Правительства области КурдюмоваД.А.

3. Настоящее постановление вступает всилу через десять дней после его официального опубликования.

Председатель Правительства

Кировской области    А.А. Чурин

 

 


                                                                            

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

 

постановлением Правительства

Кировской области

от 12.04.2019    № 196-П

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставлениягосударственной услуги

«Предоставление частичной компенсации расходов

на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

в виде ежемесячной денежной выплаты»

 

(В редакцииПостановлений Правительства Кировской области

от29.12.2020 г. № 728-П)

 

1. Общие положения

 

1.1.Административный регламент предоставления государственной услуги«Предоставление частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения икоммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты» (далее –Административный регламент) определяет порядок, сроки и последовательностьадминистративных процедур (действий), осуществляемых министерством социальногоразвития Кировской области (далее – министерство) в ходе предоставлениягосударственной услуги «Предоставление частичной компенсации расходов на оплатужилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты»(далее – государственная услуга) через подведомственные кировские областныегосударственные казенные учреждения социальной защиты населения (далее – органсоциальной защиты населения).

1.2.Круг заявителей – специалисты, прекратившие трудовую деятельность иосуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях длядетей системы здравоохранения, социального обслуживания, лечебную и инуюдеятельность по охране здоровья граждан в медицинских организациях,расположенных в сельских населенных пунктах, поселках городского типа, и неменее 30 лет, в вышеуказанных учреждениях, расположенных в городах, сельскихнаселенных пунктах, поселках городского типа на должностях специалистов,которым в соответствии с действующим законодательством выплачивается частичнаякомпенсация (далее – неработающие специалисты), или получающие страховую пенсию(далее – пенсионеры), или достигшие возраста 60 лет (для мужчин) и 55 лет (дляженщин) (далее – лица предпенсионного возраста), при соответствующих условиях.

Переченьдолжностей специалистов образования, здравоохранения, культуры, социальногообслуживания населения, государственной ветеринарной службы, работающих,проживающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типаКировской области, имеющих право на частичную компенсацию расходов на оплатужилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты,утвержден постановлением Правительства Кировской области от 19.04.2005№ 32/78 «О реализации Закона Кировской области от 03.11.2004№ 267-ЗО».

1.3. К порядкуинформирования заявителей о предоставлении государственной услуги предъявляютсяследующие требования:

1.3.1. Справочная информация и информация по вопросампредоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, представляется:

непосредственнов помещениях органов социальной защиты населения на информационных стендах илидолжностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги,при личном приеме;

при обращении в министерство по контактным телефонам, приобращении в  письменной форме или в форме электронного документа;

с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»(далее – сеть «Интернет»), включая федеральную государственную информационнуюсистему «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» поадресу: https://frgu.gosuslugi.ru (далее – федеральный реестр) и федеральнуюгосударственную информационную систему «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» по адресу: http://www.gosuslugi.ru (далее –Единый портал), региональную государственную информационную систему «Реестргосударственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области» по адресу:http://rgu.gosuslugi43.ru (далее – региональный реестр) и региональнуюгосударственную информационную систему «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Кировской области» по адресу: http://www.gosuslugi43.ru (далее– региональный портал), официальный сайт министерства по адресу:http://www.socialkirov.ru; (В редакции Постановления Правительства Кировскойобласти от25.12.2019 г. № 700-П)

в многофункциональных центрах предоставления государственныхи муниципальных услуг, являющихся структурными подразделениями Кировскогообластного государственного автономного учреждения «Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ).

1.3.2.Информация о ходе предоставления государственной услуги предоставляетсязаявителю по телефону или при личном посещении органа социальной защитынаселения в любое время с момента приема документов. Для получения сведений оходе предоставления государственной услуги заявителем указываются (называются)дата и регистрационный номер заявления. Заявителю предоставляются сведения отом, на каком этапе предоставления государственной услуги (в процессевыполнения какой административной процедуры) находятся представленные имдокументы.

1.3.3.Заявитель, подавший заявление в форме электронного документа с использованиемЕдиного портала или регионального портала, информируется о ходе предоставлениягосударственной услуги через раздел «Личный кабинет».

1.3.4.Заявитель, подавший заявление через МФЦ, вправе получить информацию о ходепредоставления государственной услуги с использованием сервиса «Проверкастатуса заявки» на официальном сайте МФЦ. О готовности результатапредоставления государственной услуги заявитель извещается посредствомСМС-сообщения.

1.3.5.При личном обращении и обращении заявителя по телефону для справокответственный специалист органа социальной защиты населения обязан в открытой идоступной форме предоставить исчерпывающие сведения о ходе предоставлениягосударственной услуги. При невозможности ответа на поставленные вопросысамостоятельно специалист, к которому обратился заявитель, переадресует его кдругому должностному лицу, компетентному в предоставлении данной информации.

1.3.6.Письменное обращение, поступившее в министерство, рассматривается в течение 30дней со дня его регистрации, за исключением случая, указанного в части 1.1статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Ответна обращение направляется в форме электронного документа по адресу электроннойпочты, указанному в обращении, поступившем в министерство в форме электронногодокумента, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении,поступившем в министерство в письменной форме.

1.3.7. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике(режиме) работы министерства, органов социальной защиты населения, МФЦ,размещаются при входе в здания (помещения) министерства, органов социальнойзащиты населения, МФЦ.

1.3.8. Информация о порядке предоставления государственнойуслуги предоставляется бесплатно.

 

2. Стандарт предоставления государственной услуги

 

2.1. Наименованиегосударственной услуги: «Предоставление частичной компенсации расходов наоплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежнойвыплаты».

2.2. Государственнаяуслуга предоставляется министерством бесплатно через органы социальной защитынаселения.

Министерство обеспечиваетусловия доступности для инвалидов объектов (помещений, зданий и иныхсооружений) (далее – объекты), а также оказание им необходимой помощи впреодолении барьеров, препятствующих получению государственной услуги(использованию объектов) наравне с другими лицами, в соответствии стребованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовымиактами, в том числе приказом Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации от 30.07.2015 № 527н «Об утверждении Порядкаобеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услугв сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им приэтом необходимой помощи».

Министерство организуетна территории Кировской области выполнение законодательства по предоставлениюгосударственной услуги, осуществляет контроль за правильностью еепредоставления, согласно заявкам органов социальной защиты населения производитраспределение средств на предоставление государственной услуги.

Частичнаякомпенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в видеежемесячной денежной выплаты (далее – частичная компенсация) отдельнымкатегориям специалистов выплачивается органом социальной защиты населения поместу жительства получателя государственной услуги.

Органысоциальной защиты населения предоставляют государственную услугу ее получателямпутем формирования выплатных документов и направления их в кредитно-финансовыеучреждения либо в отделения почтовой связи по месту жительства получателейгосударственной услуги, подготавливают и направляют в министерство заявки нафинансирование и отчеты по предоставлению государственной услуги.

Доставкачастичной компенсации получателям государственной услуги осуществляетсяотделениями почтовой связи.

Зачислениечастичной компенсации на счета получателей государственной услугиосуществляется кредитно-финансовыми учреждениями.

Припредоставлении государственной услуги органы социальной защиты населениявзаимодействуют с территориальными органами Пенсионного фонда РоссийскойФедерации.

Запрещается требовать отзаявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения государственной услуги и связанных с обращением в иные органыгосударственной власти и организации, за исключением получения услуг,документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемыйПравительством Кировской области.

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными длявыплаты частичной компенсации, отсутствуют.

Взимание государственной пошлины или иной платы запредоставление государственной услуги не предусмотрено.

2.3. Конечным результатом предоставления государственнойуслуги является:

решениеруководителя органа социальной защиты населения о выплате частичнойкомпенсации;

решениеруководителя органа социальной защиты населения об отказе в выплате частичнойкомпенсации;

решениеруководителя органа социальной защиты населения о прекращении выплаты частичнойкомпенсации.

2.4.Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 2 месяца смомента приема документов до перечисления частичной компенсации в кредитно-финансовыеучреждения или отделения почтовой связи.

Решениео выплате (об отказе в выплате) частичной компенсации принимается руководителеморгана социальной защиты населения не позднее 10 рабочих дней со дняпредставления необходимых документов.

При определенииправа на частичную компенсацию (в том числе при принятии решения об отказе ввыплате частичной компенсации) орган социальной защиты населения используетсведения, содержащиеся в единой государственной информационной системесоциального обеспечения (далее – ЕГИССО).

Вслучае отказа в выплате частичной компенсации гражданину направляется решениеруководителя органа социальной защиты населения с указанием причин отказа втечение 5 рабочих дней со дня его принятия.

Приустранении причин, послуживших основанием для отказа, документы для выплатычастичной компенсации могут быть вновь представлены в орган социальной защитынаселения (МФЦ) в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

2.5. Перечень нормативных правовых актов,регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов иисточников официального опубликования), размещен на официальном сайтеминистерства, на Едином портале и региональном портале, а также в федеральномреестре и региональном реестре. (В редакции Постановления ПравительстваКировской области от25.12.2019 г. № 700-П)

2.6. Предусмотрен исчерпывающий перечень документов (сведений),необходимых для выплаты частичной компенсации:

заявлениео выплате частичной компенсации по форме, установленной постановлениемПравительства Кировской области от 19.04.2005 № 32/78«О реализации Закона Кировской области от 03.11.2004 № 267-ЗО»;

копияпаспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

документ(сведения), подтверждающий(щие) факт установления (назначения) пенсии;

копия трудовой книжки либо соответствующие сведения о трудовойдеятельности и трудовом стаже, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодексаРоссийской Федерации, и (или) иные документы, подтверждающие соответствие стажаи места работы условиям, установленным законодательством; (В редакцииПостановления Правительства Кировской области от29.12.2020 г. № 728-П)

справкао прекращении выплаты частичной компенсации по месту работы в государственныхили муниципальных организациях.

Вкачестве документов, подтверждающих соответствие стажа и места работыустановленным условиям, могут быть представлены справка с места работы, справкаархивного учреждения, выписка из устава (положения) учреждения.

2.7.Документом (сведениями), который(ые) находятся в распоряжении государственныхорганов и иных организаций (далее – уполномоченные органы), является:

документ(сведения), подтверждающий(ие) факт установления (назначения) пенсии;

сведения об отнесении гражданина к категории лицпредпенсионного возраста.

сведения о трудовой деятельности и трудовом стаже гражданина,предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации. (Дополнен- Постановление Правительства Кировской области от29.12.2020 г. № 728-П)

Заявительвправе представить в орган социальной защиты населения указанные документы(сведения) самостоятельно.

В случае если заявитель не представил указанныйдокумент (сведения) самостоятельно, орган социальной защиты населения (МФЦ)запрашивает такой документ (сведения) в электронной форме с использованиемединой системы межведомственного электронного взаимодействия в уполномоченныхорганах в течение 2 рабочих дней со дня представления документов заявителем . (Вредакции Постановления Правительства Кировской области от29.12.2020 г. № 728-П)

2.8. Органы социальной защиты населения (МФЦ) не вправетребовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствиис нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Кировской области и муниципальными правовыми актами находятся враспоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу,иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или)подведомственных государственным органам и органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальныхуслуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный законот 27.07.2010 № 210-ФЗ);

представления документов и информации, отсутствие и (или)недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ.

2.9. Заявление и документы на предоставление государственнойуслуги (в том числе в электронной форме) принимаются и регистрируются вустановленном порядке специалистом органа социальной защиты населения (МФЦ),ответственным за прием документов, в день их представления.

Документы могут быть представлены лично заявителем, его представителем (законным представителем),направлены посредством почтовой или курьерской связи либо в виде электронныхдокументов, подписанных электронной подписью заявителя, вид которой установлензаконодательством Российской Федерации, с использованием электронных средствсвязи.

В случае направления документов посредством почтовой или курьерской связи либо в виде электронныхдокументов, подписанных электронной подписью заявителя, с использованиемэлектронных средств связи оригиналы документов в орган социальной защитынаселения не представляются.

Копии документов, представленные лично заявителем или егопредставителем (законным представителем), сверяются с оригиналами и заверяютсяспециалистом органа социальной защиты населения (МФЦ), ответственным за приемдокументов.

2.10.Основаниями для отказа в приеме документов для выплаты частичной компенсацииявляются:

отсутствиеу гражданина права на частичную компенсацию;

отсутствиеу гражданина места жительства в сельском населенном пункте или поселкегородского типа Кировской области;

представлениене в полном объеме документов, указанных в пункте 2.6 настоящегоАдминистративного регламента, за исключением документов, находящихся враспоряжении органов, предоставляющих государственные услуги или муниципальныеуслуги, иных государственных органов, органов местного самоуправлениямуниципальных образований либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления муниципальных образований организаций,участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг;

предоставлениемер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг подругому закону Кировской области или иному нормативному правовому акту.

2.11.Основаниями для отказа в выплате частичной компенсации являются:

отсутствиеу гражданина места жительства в сельском населенном пункте или поселке городскоготипа Кировской области;

несоответствиеустановленным условиям;

предоставлениемер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг подругому закону Кировской области или иному нормативному правовому акту;

представлениев электронном виде документов, не заверенных электронной подписью заявителя;

представлениекопий документов, направленных по почте, не заверенных в установленном закономпорядке.

2.12.Основания для приостановления выплаты частичной компенсации отсутствуют.

2.13.Основаниями для прекращения выплаты частичной компенсации являются:

переездгражданина из сельского населенного пункта или поселка городского типа в городв пределах Кировской области;

выездгражданина на постоянное место жительства за пределы Кировской области;

смертьгражданина;

предоставлениемер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг подругому закону Кировской области или иному нормативному правовому акту.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подачезаявления на предоставление государственной услуги не может превышать 15 минут.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга:

2.15.1. Прием граждан по вопросам предоставлениягосударственной услуги проводится в специально выделенных для этих целейпомещениях.

2.15.2. Помещения для непосредственного взаимодействияспециалистов и граждан преимущественно размещаются на нижних этажах зданий.

2.15.3. Зал ожидания оборудуется информационными стендами собразцами заполнения заявления о предоставлении государственной услуги иперечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги,столами для заполнения документов, стульями, кресельными секциями. Количествомест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для ихразмещения в здании.

В соответствии сзаконодательством Российской Федерации в целях организации беспрепятственногодоступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски исобак-проводников) к месту предоставления государственной услугиосуществляется:

оборудование помещенияпандусами, специальными ограждениями и перилами с целью обеспечения условий дляиндивидуальной мобильности инвалидов и возможности их самостоятельногопередвижения;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функциизрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещении, гдепредоставляется государственная услуга;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации,необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа к помещениям, гдепредоставляется государственная услуга, с учетом ограничений жизнедеятельностиинвалидов;

допуск в помещения, где предоставляется государственнаяуслуга, собаки-проводника;

оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающихполучению государственной услуги наравне с другими лицами.

2.15.4. Помещения для предоставления государственной услугиоборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.

2.15.5. В местах предоставления государственной услугирасполагается схема размещения средств пожаротушения и путей эвакуациипосетителей и специалистов органов социальной защиты населения, МФЦ.

2.15.6. Места для информирования граждан о порядкепредоставления государственной услуги оборудуются информационными стендами, накоторых размещается следующая информация:

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующихдеятельность по предоставлению государственной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и требования, предъявляемые к таким документам;

образцы оформления документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и требования к ним;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

Заявитель может воспользоваться печатными информационнымиматериалами (брошюры, буклеты, памятки).

2.15.7. Кабинеты (кабинки) для приема граждан оборудуютсяинформационными табличками с указанием номера кабинета (кабинки), фамилии,имени и отчества (при наличии) специалиста, осуществляющего предоставлениегосударственной услуги.

2.15.8. Рабочее место специалиста органа социальной защитынаселения (МФЦ) оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа кнеобходимым информационным базам данных и печатающим устройством (принтером).

2.15.9. При организации рабочих мест специалистов органасоциальной защиты населения (МФЦ) предусматривается возможность свободноговхода и выхода из помещения.

2.16. Показателями доступности и качества предоставлениягосударственной услуги являются:

наличие оптимального графика приема граждан органами социальнойзащиты населения, МФЦ; (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от25.12.2019 г. № 700-П)

возможность получения заявителем информации о ходепредоставления государственной услуги с использованием различных каналов, в томчисле официального сайта министерства;

наличие высокого уровня профессиональной подготовкиспециалистов органов социальной защиты населения, МФЦ;(В редакции Постановления Правительства Кировской области от25.12.2019 г. № 700-П)

отсутствие обоснованных жалоб, поступивших в министерство илив Правительство Кировской области, на действия (бездействие) должностных лицорганов социальной защиты населения при предоставлении государственной услуги;

соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

возможность получения государственной услуги в любом МФЦ повыбору заявителя (экстерриториальный принцип), а также посредством запроса опредоставлении нескольких государственных услуг в МФЦ, предусмотренного статьей15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;

обеспечение необходимого количества взаимодействийзаявителя с должностными лицами органов социальной защиты населения припредоставлении государственной услуги (при личном обращении – не более одногораза, при подаче документов в электронной форме – без взаимодействия). (Вредакции Постановления Правительства Кировской области от25.12.2019 г. № 700-П)

2.17. К предоставлению государственной услуги предъявляютсяиные требования, в том числе учитывающие особенности предоставлениягосударственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, еслигосударственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) иособенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

При направлении заявителем документов на получениегосударственной услуги в форме электронных документов используются простаяэлектронная подпись или усиленная квалифицированная электронная подпись.

Заявление в форме электронного документа подписывается повыбору заявителя – физического лица:

простой электронной подписью заявителя (представителязаявителя);

усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя(представителя заявителя).

Документы, прилагаемые к заявлению в форме электронныхобразов бумажных документов (сканированных копий), удостоверяются электроннойподписью в соответствии с требованиями постановления Правительства РоссийскойФедерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи,использование которых допускается при обращении за получением государственных имуниципальных услуг».

При обращении за получением государственной услуги вэлектронной форме с использованием простой электронной подписи заявитель долженбыть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственнойинформационной системы «Единая система идентификации и аутентификации винфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействиеинформационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальныхуслуг в электронной форме».

Для получения сертификата усиленной квалифицированнойэлектронной подписи заявитель должен обратиться в удостоверяющий центр,включенный в перечень уполномоченных удостоверяющих центров единой системыудостоверяющих центров, сформированный Министерством цифрового развития, связии массовых коммуникаций Российской Федерации.

В случае направления заявления с использованиемквалифицированной электронной подписи такая подпись создается и проверяется припомощи средств электронной подписи и квалифицированного сертификата ключапроверки электронной подписи, соответствующих требованиям законодательстваРоссийской Федерации в области использования электронной подписи.

С учетом Требований к средствам электронной подписи,утвержденных приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерацииот 27.12.2011 № 796 «Об утверждении Требований к средствамэлектронной подписи и Требований к средствам удостоверяющего центра», приобращении за получением государственной услуги, оказываемой с применениемусиленной квалифицированной электронной подписи, допускаются к использованиюследующие классы средств электронной подписи: КС2, КСЗ, КВ1, КВ2 и КА1.

 

3. Состав, последовательность исроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку ихвыполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур(действий) в электронной форме

 

3.1. При предоставлении государственной услуги органомсоциальной защиты населения осуществляются следующие административные процедуры(действия):

«Приемдокументов для предоставления государственной услуги»;

«Направлениемежведомственных запросов»;

«Принятиерешения о выплате частичной компенсации либо об отказе в выплате частичнойкомпенсации»;

«Выплатачастичной компенсации»;

«Принятиерешения о прекращении выплаты частичной компенсации».

3.2. При предоставлении государственной услуги в электроннойформе, в том числе с использованием Единого портала и регионального портала,осуществляются следующие административные процедуры (действия):

«Приемдокументов для предоставления государственной услуги»;

«Направлениемежведомственных запросов»;

«Принятиерешения о выплате частичной компенсации либо об отказе в выплате частичнойкомпенсации»;

«Выплатачастичной компенсации»;

«Принятиерешения о прекращении выплаты частичной компенсации».

3.3. Административные процедуры (действия), выполняемые органомсоциальной защиты населения, осуществляются в следующем порядке.

3.3.1. Основанием для начала выполнения административнойпроцедуры «Прием документов для предоставления государственной услуги» являетсяличное обращение заявителя с документами, необходимыми для предоставлениягосударственной услуги (с предъявлением документа, удостоверяющего личностьзаявителя или его представителя (законного представителя), либо поступлениедокументов посредством почтовой или курьерской связи в орган социальной защитынаселения.

Специалист,ответственный за прием документов:

проводит проверку факта получения заявителем частичнойкомпенсации по электронной базе данных и по сведениям, содержащимся в ЕГИССО;

устанавливает наличие оснований для отказа в приеме документов,указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;

вслучае отсутствия оснований для отказа в приеме документов в установленномпорядке регистрирует поступившие документы;

приналичии оснований для отказа в приеме документов разъясняет заявителюсодержание выявленных недостатков, предлагает принять меры к их устранению,отказывает в приеме документов и возвращает их заявителю.

Результатомвыполнения административной процедуры является регистрация поступившихдокументов либо отказ в приеме документов.

Максимальныйсрок выполнения административной процедуры не может превышать 40 минут.

3.3.2.Основанием для начала выполнения административной процедуры «Направлениемежведомственных запросов» является поступление в орган социальной защиты населениязаявления о предоставлении государственной услуги и непредставление заявителемдокументов (сведений), указанных в пункте 2.7 настоящего Административногорегламента, самостоятельно.

Специалист,ответственный за прием документов, в соответствии с установленным порядкоммежведомственного информационного взаимодействия осуществляет формирование инаправление в уполномоченные органы запросов о представлении документов(сведений), необходимых для предоставления государственной услуги.

Результатом выполнения административной процедуры являетсяпоступление в орган социальной защиты населения запрошенных документов(сведений) либо информации об отсутствии таких документов в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственныхим организаций.

Максимальныйсрок выполнения административной процедуры не может превышать 20 минут.

3.3.3.Основанием для начала выполнения административной процедуры «Принятие решения овыплате частичной компенсации либо об отказе в выплате частичной компенсации»является поступление документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, специалисту, ответственному за ее предоставление (далее – специалист поназначению).

Специалистпо назначению:

определяетналичие оснований для выплаты частичной компенсации;

вслучае отсутствия оснований для отказа в выплате частичной компенсацииосуществляет подготовку проекта решения о выплате частичной компенсации,направляет его руководителю органа социальной защиты населения на согласованиеи подписание в соответствии с установленным порядком;

приналичии оснований для отказа в выплате частичной компенсации осуществляетподготовку проекта решения об отказе в выплате частичной компенсации,направляет его руководителю органа социальной защиты населения на согласованиеи подписание в соответствии с установленным порядком.

Неполучениеили несвоевременное получение документов, запрошенных в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия, не может являться основаниемдля отказа в предоставлении государственной услуги.

Результатомвыполнения административной процедуры является принятие решения о выплатечастичной компенсации либо об отказе в выплате частичной компенсации.

Максимальныйсрок выполнения административной процедуры не может превышать 40 минут.

3.3.4.Основанием для начала выполнения административной процедуры «Выплата частичнойкомпенсации» является подписанное руководителем органа социальной защитынаселения решение о выплате частичной компенсации.

Специалист,ответственный за осуществление выплаты (далее – специалист по выплате):

осуществляетежемесячно, не позднее 3 рабочих дней до окончания текущего месяца, наочередной месяц подготовку платежных документов и направляет их руководителюоргана социальной защиты населения на согласование и подписание;

направляетплатежные документы в отделения почтовой связи либо в кредитно-финансовыеучреждения.

Результатомвыполнения административной процедуры является выплата заявителю частичнойкомпенсации через отделение почтовой связи либо кредитно-финансовое учреждение.

Максимальныйсрок выполнения административной процедуры не может превышать 1 день.

3.3.5. Основанием для начала выполнения административнойпроцедуры «Принятие решения о прекращении выплаты частичной компенсации»является поступление специалисту по назначению документов, подтверждающихобстоятельства, указанные в пункте 2.13 настоящего Административногорегламента.

Специалистпо назначению:

определяетналичие оснований для прекращения выплаты частичной компенсации, в том числе посведениям, содержащимся в ЕГИССО;

осуществляетподготовку проекта решения о прекращении выплаты частичной компенсации,направляет его руководителю органа социальной защиты населения на согласованиеи подписание в соответствии с установленным порядком.

Максимальныйсрок выполнения административной процедуры не может превышать 15 минут.

Специалистпо выплате:

проверяет своевременность прекращения выплатного периода всоответствии с принятым решением;

заверяет своей подписью решение о прекращении выплаты частичнойкомпенсации.

Максимальный срок выполнения административной процедуры неможет превышать 10 минут.

3.4. Административныепроцедуры (действия) в электронной форме, в том числе с использованиемЕдиного портала и регионального портала, осуществляются в следующем порядке.

3.4.1. Основанием дляначала выполнения административной процедуры «Прием документов дляпредоставления государственной услуги» в электронной форме является поступлениев единую автоматизированную информационную систему социальной защиты населенияКировской области заявления на предоставление государственной услуги с Единогопортала либо регионального портала.

Специалист,ответственный за работу со специализированными информационными системами,регистрирует входящее заявление, распечатывает принятые документы и передает ихспециалисту, ответственному за прием документов. 

Специалист, ответственный за прием документов:

проводит проверку факта получения заявителем частичнойкомпенсации по электронной базе данных и по сведениям, содержащимся в ЕГИССО;

проверяет наличие документов, направленных заявителем вэлектронной форме, исходя из соответствующего перечня документов, указанных впункте 2.6 настоящего Административного регламента;

вслучае отсутствия оснований для отказа в приеме документов в электронной формев установленном порядке регистрирует поступившие документы;

приналичии оснований для отказа в приеме документов в электронной форме уведомляетоб этом заявителя путем смены статуса обращения в разделе «Личный кабинет»Единого портала либо регионального портала, а также разъясняет содержаниевыявленных недостатков и возможные меры к их устранению.

Результатомвыполнения административной процедуры является регистрация поступившихдокументов и их направление на дальнейшее рассмотрение либо отказ в приемедокументов.

Максимальныйсрок выполнения административной процедуры не может превышать 40 минут.

3.4.2.Основанием для начала выполнения административной процедуры «Направлениемежведомственных запросов» является поступление зарегистрированного вустановленном порядке заявления о предоставлении государственной услуги иприлагаемых к нему документов специалисту, ответственному за прием документов,и непредставление заявителем документов (сведений), указанных в пункте 2.7настоящего Административного регламента, самостоятельно.

Специалист,ответственный за прием документов, в соответствии с установленным порядкоммежведомственного информационного взаимодействия осуществляет формирование инаправление в уполномоченные органы запросов о представлении документов(сведений), необходимых для предоставления государственной услуги.

Результатом выполнения административной процедуры являетсяпоступление в орган социальной защиты населения запрошенных документов(сведений) либо информации об отсутствии таких документов в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления, а такжеподведомственных им организаций.

Максимальныйсрок выполнения административной процедуры не может превышать 20 минут.

3.4.3.Основанием для начала выполнения административной процедуры «Принятие решения овыплате частичной компенсации либо об отказе в выплате частичной компенсации»является поступление зарегистрированных в установленном порядке документовспециалисту по назначению.

Специалистпо назначению:

определяетналичие оснований для выплаты частичной компенсации;

вслучае отсутствия оснований для отказа в выплате частичной компенсацииосуществляет подготовку проекта решения о выплате частичной компенсации,направляет его руководителю органа социальной защиты населения на согласованиеи подписание в соответствии с установленным порядком;

приналичии оснований для отказа в выплате частичной компенсации осуществляетподготовку проекта решения об отказе в выплате частичной компенсации,направляет его руководителю органа социальной защиты населения на согласованиеи подписание в соответствии с установленным порядком.

Результатомвыполнения административной процедуры является принятие решения о выплатечастичной компенсации либо об отказе в выплате частичной компенсации.

Максимальныйсрок выполнения административной процедуры не может превышать 30 минут.

3.4.4.Основанием для начала выполнения административной процедуры «Выплата частичнойкомпенсации» является подписанное руководителем органа социальной защитынаселения решение о выплате частичной компенсации.

Специалистпо выплате:

осуществляетежемесячно, не позднее 3 рабочих дней до окончания текущего месяца, наочередной месяц подготовку платежных документов и направляет их руководителюоргана социальной защиты населения на согласование и подписание;

направляетплатежные документы в отделения почтовой связи либо в кредитно-финансовыеучреждения.

Результатомвыполнения административной процедуры является выплата заявителю частичнойкомпенсации через отделение почтовой связи либо кредитно-финансовое учреждение.

Максимальныйсрок выполнения административной процедуры не может превышать 1 день.

3.4.5. Основанием для начала выполнения административнойпроцедуры «Принятие решения о прекращении выплаты частичной компенсации»является поступление специалисту по назначению документов, подтверждающихобстоятельства, указанные в пункте 2.13 настоящего Административногорегламента.

Специалистпо назначению:

определяетналичие оснований для прекращения выплаты частичной компенсации;

осуществляетподготовку проекта решения о прекращении выплаты частичной компенсации,направляет его руководителю органа социальной защиты населения на согласованиеи подписание в соответствии с установленным порядком.

Максимальныйсрок выполнения административной процедуры не должен превышать 15 минут.

Специалистпо выплате:

проверяет своевременность прекращения выплатного периода всоответствии с принятым решением;

заверяет своей подписью решение о прекращении выплатычастичной компенсации.

Максимальный срок выполнения административной процедуры неможет превышать 10 минут.

3.5.В случае выявления в документах, выданных в результате предоставлениягосударственной услуги, опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в органсоциальной защиты населения заявление об исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах(далее – заявление об исправлении ошибок).

Заявлениеоб исправлении ошибок представляется в орган социальной защиты населения впроизвольной форме.

Заявлениеоб исправлении ошибок рассматривается специалистом, уполномоченнымрассматривать документы, в течение 3 рабочих дней с даты его регистрации.

Вслучае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах специалист, уполномоченныйрассматривать документы, осуществляет замену указанных документов в срок, непревышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении ошибок.

Вслучае отсутствия опечаток и (или) ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах специалист, уполномоченныйрассматривать документы, письменно сообщает заявителю об отсутствии такихопечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с датырегистрации заявления об исправлении ошибок.

 

4. Состав, последовательность исроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку ихвыполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур(действий) в МФЦ

 

4.1. Административныепроцедуры (действия), выполняемые в МФЦ:

«Информирование заявителяо порядке предоставления государственной услуги»;

«Приемдокументов для определения права на выплату частичной компенсации»;

«Направлениемежведомственных запросов»;

«Передачадокументов для предоставления государственной услуги в орган социальной защитынаселения»;

«Выдачазаявителю результата предоставления государственной услуги».

4.2.Основанием для начала выполнения административной процедуры «Информирование заявителяо порядке предоставления государственной услуги» является личное обращениезаявителя в МФЦ, его обращение по бесплатному номеру телефона центрателефонного обслуживания МФЦ либо с использованием официального сайта МФЦ повопросу предоставления государственной услуги.

Заявителюпредоставляется возможность записи на любые свободные для приема дату и время впределах установленного графика приема граждан.

В случае несоответствия сведений, которые сообщил заявительпри предварительной записи, документам, представленным заявителем при личномприеме, предварительная запись аннулируется.

Предварительная запись также аннулируется по истечении 15минут при неявке заявителя к назначенному времени приема.

В случае обращения заявителя в МФЦ с запросом о предоставлениинескольких государственных и (или) муниципальных услуг предоставлениегосударственной услуги возможно на основании комплексного запроса.

Предоставление государственной услуги в рамках комплексногозапроса организуется МФЦ по принципу одного окна с учетом потребности заявителяв предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг всоответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ.

Заявительпри предоставлении государственной услуги по экстерриториальному принципу имеетправо на обращение в любой МФЦ вне зависимости от места регистрации заявителяпо месту жительства.

Результатомвыполнения административной процедуры является информирование заявителя опорядке предоставления государственной услуги.

Максимальныйсрок выполнения административной процедуры не может превышать 15 минут.

4.3.Основанием для начала выполнения административной процедуры «Прием документовдля определения права на выплату частичной компенсации» является личноеобращение заявителя с документами, необходимыми для предоставлениягосударственной услуги (с предъявлением документа, удостоверяющего личностьзаявителя или его представителя (законного представителя), к работнику МФЦ,ответственному за прием и регистрацию документов (далее – работник МФЦ). 

РаботникМФЦ:

проводит проверку факта получения частичной компенсации поэлектронной базе данных; (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от25.12.2019 г. № 700-П)

проверяет наличие документов, представленных заявителем,исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пункте 2.6настоящего Административного регламента;

вслучае отсутствия оснований для отказа в приеме документов в установленномпорядке регистрирует поступившие документы;

приналичии оснований для отказа в приеме документов разъясняет заявителюсодержание выявленных недостатков, предлагает принять меры к их устранению,отказывает в приеме документов и возвращает их заявителю.

Порядоки сроки передачи МФЦ в орган социальной защиты населения документов, полученныхот заявителя, определяются соглашением о взаимодействии, заключенным междуминистерством и МФЦ.

Результатомвыполнения административной процедуры является регистрация поступившихдокументов и их направление на дальнейшее рассмотрение в орган социальнойзащиты населения.

Максимальныйсрок выполнения административной процедуры не может превышать 30 минут.

4.4.Основанием для начала выполнения административной процедуры «Направлениемежведомственных запросов» является поступление в МФЦ заявления опредоставлении государственной услуги и непредставление заявителем документов(сведений), указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента,самостоятельно.

РаботникМФЦ в соответствии с установленным порядком межведомственного информационноговзаимодействия осуществляет формирование и направление в уполномоченные органызапросов о представлении документов (сведений), необходимых для предоставлениягосударственной услуги. Перечень межведомственныхзапросов, формируемых работником МФЦ, определяется соглашением овзаимодействии, заключенным между министерством и МФЦ. (В редакцииПостановления Правительства Кировской области от25.12.2019 г. № 700-П)

Результатом выполнения административной процедуры являетсяпоступление в МФЦ запрошенных документов (сведений) либо информации оботсутствии таких документов в распоряжении государственных органов, органовместного самоуправления, а также подведомственных им организаций.

Максимальныйсрок выполнения административной процедуры не может превышать 20 минут.

4.5.Основанием для начала выполнения административной процедуры «Передачадокументов для предоставления государственной услуги в орган социальной защитынаселения» является наличие соглашения о взаимодействии, заключенного междуминистерством и МФЦ.

В случае обращения заявителя в МФЦ заявления и документы,необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в органсоциальной защиты населения по месту жительства заявителя в порядке,утвержденным соглашением о взаимодействии, заключенным между министерством иМФЦ.

Результатом выполнения административной процедуры являетсянаправление документов на дальнейшее рассмотрение в орган социальной защитынаселения.

Максимальныйсрок выполнения административной процедуры не может превышать установленныхвышеуказанным соглашением о взаимодействии сроков передачи документов,полученных МФЦ от заявителя.

4.6.Основанием для начала выполнения административной процедуры «Выдача заявителюрезультата предоставления государственной услуги» является личное обращениезаявителя за получением результата государственной услуги к работнику МФЦ.

РаботникМФЦ осуществляет составление, заверение и выдачу экземпляра электронногодокумента, направленного органом социальной защиты населения по результатамрассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов, на бумажном носителе.При этом работник МФЦ обеспечивает:

проверкудействительности электронной подписи руководителя органа социальной защитынаселения, подписавшего электронный документ, полученный МФЦ;

изготовлениеэкземпляра электронного документа на бумажном носителе и его заверение сиспользованием печати МФЦ (в случаях, предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, – печати с изображением Государственного гербаРоссийской Федерации);

учетвыдачи экземпляров электронных документов на бумажном носителе.

РаботникМФЦ передает документы, являющиеся результатом предоставления государственнойуслуги, заявителю (уполномоченному представителю заявителя).

Максимальныйсрок выполнения административной процедуры не может превышать 20 минут.

 

5. Формы контроля за предоставлением государственнойуслуги

 

5.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностнымилицами органов социальной защиты населения (МФЦ) положений настоящегоАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием имирешений осуществляется должностными лицами органов социальной защиты населенияи министерства, ответственными за организацию работы по предоставлениюгосударственной услуги. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущийконтроль, устанавливается правовыми актами органов социальной защиты населения,министерства.

Специалисты органов социальной защиты населения и министерстванесут персональную ответственность за качество информации, предоставляемой имипри консультировании граждан, за соблюдение сроков и порядка приема документовна предоставление государственной услуги, за определение оснований дляпредоставления либо отказа в предоставлении государственной услуги.

Руководитель органа социальной защиты населения несетперсональную ответственность за принятие решения о предоставлении либо оботказе в предоставлении государственной услуги.

5.2. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав получателей государственной услуги, принятие решенийо предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги иподготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия(бездействие) должностных лиц.

5.3. Проверки осуществляются на основании квартальных,полугодовых или годовых планов работы (плановые проверки) или конкретныхобращений граждан (внеплановые проверки).

При проверках могут рассматриваться все вопросы, связанные спредоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельныевопросы (тематические проверки).

5.4. Для проведения проверки полноты и качествапредоставления государственной услуги может формироваться комиссия, в составкоторой включаются специалисты министерства и органа социальной защитынаселения.

5.5. Контроль за предоставлением  государственнойуслуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляетсяпосредством открытости деятельности министерства при предоставлениигосударственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации опорядке ее предоставления и возможности досудебного рассмотрения обращений(жалоб) граждан в ходе предоставления государственной услуги.

5.6. Заинтересованные лица, подконтрольные субъекты, ихобъединения в качестве контроля за предоставлением должностными лицамиминистерства государственной услуги вправе обращаться в министерство, суд,органы прокуратуры. В случае обращения заинтересованных лиц, подконтрольныхсубъектов в министерство министр в письменной форме информирует их о мерах,принятых в отношении виновных лиц.

 

6. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений и действий (бездействия) министерства, предоставляющегогосударственную услугу, его должностных лиц, МФЦ, организаций, указанных вчасти 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, и ихработников

 

Заявитель имеет право надосудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия)министерства и его должностных лиц, государственных гражданских служащихКировской области, предоставляющих государственную услугу, организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ(далее – привлекаемая организация), и их работников, а также МФЦ и егоработников в ходе предоставления государственной услуги.

Жалоба рассматриваетсяминистерством как органом, предоставляющим государственную услугу, порядокпредоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия)его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Кировскойобласти.

В случае если обжалуютсярешения руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, жалобаподается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности). При отсутствиивышестоящего органа жалоба подается непосредственно руководителю органа,предоставляющего государственную услугу, и рассматривается им в установленномпорядке.

Жалоба рассматриваетсяМФЦ или привлекаемой организацией, предоставившими государственную услугу,порядок предоставления которой нарушен вследствие решений и действий(бездействия) должностных лиц и (или) работников МФЦ или привлекаемойорганизации. В случае если обжалуются решения и действия (бездействие)руководителя МФЦ или привлекаемой организации, жалоба может быть подана вминистерство информационных технологий и связи Кировской области как учредителюМФЦ.

Информирование заявителейо порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:

при обращении вминистерство по контактным телефонам, при обращении в письменной форме или вформе электронного документа;

сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе сети «Интернет», включая Единый портал, региональный портал,официальный сайт министерства, путем размещенияинформации, указанной в разделе 6 настоящего Административного регламента. (В редакции Постановления Правительства Кировской области от25.12.2019 г. № 700-П)

Досудебное(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) министерства и егодолжностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области,предоставляющих государственные услуги, привлекаемых организаций и ихработников, а также МФЦ и его работников осуществляется в порядке,установленном:

Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ;

постановлениемПравительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/869«Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб нарешения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Кировскойобласти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировскойобласти, предоставляющих государственные услуги, организаций, предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», иих работников, а также многофункциональных центров предоставления государственныхи муниципальных услуг и их работников».

_____________