Постановление Правительства Кировской области от 05.04.2019 № 177-П

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05.04.2019		№	177-П
г. Киров

О государственной информационной системе Кировскойобласти «Система государственных и муниципальных платежей»

В целях реализацииФедерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг»  и обеспеченияинформационного взаимодействия при размещении и получении информации об уплатефизическими и юридическими лицами платежей за оказание государственных имуниципальных услуг, платежей, являющихся источниками формирования доходовбюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также иных платежей вслучаях, предусмотренных федеральными законами, Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать государственнуюинформационную систему Кировской области «Система государственных имуниципальных платежей» (далее – система).

2. Утвердить Положение огосударственной информационной системе Кировской области «Системагосударственных и муниципальных платежей» (далее – Положение) согласноприложению.

3. Определитьминистерство информационных технологий и связи Кировской области уполномоченныморганом, осуществляющим координацию работ по формированию и обеспечениюфункционирования системы.

4. Установить, чтофинансирование работ, связанных с созданием и развитием (модернизацией)системы, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных нареализацию государственной программы Кировской области «Информационноеобщество» на 2013 –     2021 годы, утвержденной постановлениемПравительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/734«Об утверждении государственной программы Кировской области«Информационное общество» на 2013 – 2021 годы».

5. Определить Кировскоеобластное государственное бюджетное учреждение «Центр стратегического развитияинформационных ресурсов и систем управления» оператором системы.

6. Определить министерствоинформационных технологий и связи Кировской  области органом,уполномоченным на принятие решения о вводе системы в эксплуатацию,технологическое обеспечение информационного взаимодействия органовисполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправленияКировской области,  подведомственных им государственных (муниципальных)организаций, являющихся участниками  Государственной информационнойсистемы о государственных и муниципальных платежах (далее – участники системы).

7. Министерствуинформационных технологий и связи Кировской области:

в трехмесячный срок со днявступления в силу настоящего постановления утвердить типовое соглашение обинформационном взаимодействии участников системы и оператора системы;

обеспечить ввод системы вэксплуатацию в срок до 01.06.2019.

8. Оператору системы втрехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления разработатьи утвердить регламент взаимодействия участников системы  и операторасистемы.

9. Органам исполнительнойвласти Кировской области при предоставлении государственных услуг и исполнениигосударственных функций обеспечить использование системы в соответствии сПоложением.

10. Рекомендовать органамместного самоуправления Кировской области при предоставлении муниципальныхуслуг и исполнении муниципальных функций использовать систему в соответствии сПоложением.

11. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на министерство информационных технологий и связиКировской области.

         12. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования.

 

 

ПредседательПравительства

Кировскойобласти    А.А. Чурин

 

 

Приложение   УТВЕРЖДЕНО   постановлением Правительства Кировской области от 05.04.2019    № 177-П

ПОЛОЖЕНИЕ

о  государственной информационной системеКировской области «Система государственных и муниципальных платежей»

1. Общие положения

 

1.1. Положениео  государственной информационной системе Кировской области «Системагосударственных и муниципальных платежей» определяет назначение, правиласоздания и функционирования государственной информационной системы Кировскойобласти «Система государственных и муниципальных платежей» (далее – система).

1.2.Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законамиот 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационныхтехнологиях и о защите информации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

1.3.Оператором системы является Кировское областное государственное бюджетноеучреждение «Центр стратегического развития информационных ресурсов и системуправления».

1.4. Участниками системыявляются органы исполнительной власти, органы местного самоуправления Кировскойобласти, а также подведомственные им государственные (муниципальные)организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуги исполнении государственных и муниципальных функций, находящиеся на территорииКировской области (далее – участники системы).

1.5.Система является элементом инфраструктуры электронного правительства ипредназначена для:

обеспеченияинформационного взаимодействия при размещении и получении информации об уплатефизическими и юридическими лицами платежей за оказание государственных имуниципальных услуг, услуг, предоставляемых государственными и муниципальнымиучреждениями и другими организациями, в которых размещается государственноезадание (заказ) или муниципальное задание (заказ), услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальныхуслуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлениигосударственных и муниципальных услуг, платежей, являющихся источникамиформирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а такжеиных платежей в случаях, предусмотренных федеральными законами;

обеспеченияучета администраторов доходов бюджета Кировской области, осуществляющихпредоставление платных государственных и муниципальных услуг;

мониторингаи анализа операций, осуществляемых участниками системы при предоставленииплатных государственных и муниципальных услуг, с использованием средстваналитической обработки, позволяющих проводить мониторинг, многофакторныйанализ в режиме реального времени и представлять полученные результаты вразличных графических формах, включая рейтинги, таблицы, диаграммы и графики.

 

2. Основные принципы функционирования системы

 

2.1.Основными принципами функционирования системы являются:

обеспечениеинформационного взаимодействия с Государственной информационной системой о государственныхи муниципальных платежах (далее – ГИС ГМП) с использованием региональнойсистемы межведомственного электронного взаимодействия Кировской области;

обеспечениеполноты и достоверности сведений, обмен которыми осуществляется сиспользованием системы, применение квалифицированной электронной подписи дляподтверждения авторства направляемых запросов и осуществления контроля ихцелостности;

ведениереестра уникальных идентификаторов участников, зарегистрированных в ГИС ГМП;

применениеединых идентификаторов государственных и муниципальных услуг региональнойинформационной системы «Реестр государственных и муниципальных услуг(функций)»;

обеспечениецентрализованного хранения сведений о начислениях, формируемых участникамисистемы;

обеспечениецентрализованного хранения сведений о реквизитах и размерах платежей,необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, платежей,являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации, а также иных платежей в случаях, предусмотренныхфедеральными законами;

обеспечениецентрализованного хранения сведений о государственных и муниципальных функциях,в рамках которых осуществляются платежи физическими и юридическими лицами, атакже сведений об иных платежах, являющихся источниками формирования доходовбюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

обеспечениевозможности интеграции с информационными системами, используемыми припредоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе в электроннойформе;

ведениеистории операций, осуществляемых с использованием системы в рамкахсформированных начислений;

обеспечениенадежного функционирования системы;

реализациямероприятий по защите информации с использованием сертифицированных средствзащиты информации;

обеспечениеконтроля доступа к системе;

обеспечениеудаленного доступа к системе по защищенным каналам связи;

осуществлениеидентификации, авторизации и аутентификации участников Системы.

2.2.Размещение сведений о начислениях, платежах в системе может осуществлятьсяучастниками системы с использованием информационных систем, в которыхреализовано предоставление государственных и муниципальных услуг, исполнениегосударственных и муниципальных функций в электронной форме.

 

3. Состав и виды информации, подлежащей размещению всистеме

 

3.1.Размещению в системе подлежит следующая информация:

наименованияучастников системы;

идентификаторыучастников системы;

информацияо должностных лицах, уполномоченных на использование системы в рамкахпредоставления государственных и муниципальных услуг, исполнениягосударственных и муниципальных функций;

наименованиягосударственных и муниципальных услуг;

наименованиягосударственных и муниципальных функций;

идентификаторыгосударственных и муниципальных функций, формируемые системой при добавлениигосударственных и муниципальных функций.

3.2.Запись в реестре начислений и платежей системы содержит данные в соответствии сформатами взаимодействия с ГИС ГМП, разработанными органом, уполномоченным наведение, развитие и обслуживание ГИС ГМП, в том числе:

уникальныеидентификаторы начислений, по которым осуществляются платежи по государственными муниципальным услугам (функциям);

датусовершения платежа;

идентификаторплательщика;

информациюоб уплате денежных средств;

инуюинформацию, необходимую для осуществления квитирования сформированныхначислений и платежей.

3.3.Размещение информации в системе осуществляется участниками системы всоответствии с регламентом взаимодействия участников и оператора системы,разрабатываемым и утверждаемым оператором системы по согласованию сминистерством информационных технологий и связи Кировской области (далее –Регламент).

 

4. Эксплуатация системы

 

4.1.Оператор системы обеспечивает:

функционированиесистемы в соответствии с законодательством в области информации, информационныхтехнологий и защиты информации;

защитуинформации, размещаемой в системе, от неправомерного доступа, уничтожения,модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения ииных неправомерных действий с момента ее поступления в систему;

доступк системе участников системы;

обучениепользователей работе с компонентами системы;

применениев системе квалифицированной электронной подписи в целях подтверждения авторстваразмещаемых сведений и осуществления контроля их целостности;

информационноевзаимодействие с ГИС ГМП с использованием электронных сервисов региональнойсистемы межведомственного электронного взаимодействия Кировской области;

формированиеи хранение архива начислений и платежей, создаваемых системой.

4.2.Доступ к системе предоставляется участникам системы с целью размещенияинформации о платежах, формирования начислений и получения сведений опроизведенных в рамках данных начислений платежах исключительно того содержанияи объема, которые необходимы для реализации полномочий по предоставлениюгосударственных и муниципальных услуг и исполнению государственных имуниципальных функций, возложенных на данных участников системы нормативнымиправовыми актами.

4.3.Формирование информационного ресурса реестра начислений и платежей системыосуществляется уполномоченными должностными лицами участников системы всоответствии с административными регламентами предоставления государственных имуниципальных услуг, административными регламентами исполнения государственныхи муниципальных функций, а также иными нормативными правовыми актами,регулирующими их предоставление (исполнение).

4.4.Сведения о начислениях и платежах хранятся в системе в течение одного года.

4.5.Участники системы по истечении срока, указанного в пункте 4.4 настоящегоПоложения, в соответствии с действующим законодательством самостоятельнообеспечивают дальнейшие обработку и хранение сведений о начислениях и платежах,формируемых с использованием системы.

4.6.Использование системы осуществляется участниками системы на безвозмезднойоснове на основании заключенного соглашения об информационном взаимодействиимежду оператором и участниками системы.

4.7.Участники системы несут ответственность за полноту, достоверность и актуальностьсведений, размещаемых ими в системе.

4.8.Участники системы обеспечивают защиту рабочих мест, подключенных к системе, отнеправомерного доступа, а также защиту документов и информации, полученных имис использованием системы, от неправомерного доступа, уничтожения,модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения ииных неправомерных действий.

4.9.Порядок подключения и порядок работы участников  системы,  порядоквзаимодействия участников системы  и оператора системы при предоставленииинформации об обстоятельствах информационного взаимодействия с ГИС ГМПопределяются Регламентом.

 

__________________