Постановление Правительства Кировской области от 01.04.2019 № 126-П

О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 22.10.2014 № 6/79

Постановление

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01.04.2019

 

            №

126-П

г. Киров

 

О внесении изменений в постановление Правительства

Кировской области от 22.10.2014 № 6/79

 

 

Всоответствии с постановлением Правительства Кировской области от 04.09.2018№ 420-П «О внесении изменений в некоторые постановленияПравительства Кировской области» Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в постановление ПравительстваКировской области от 22.10.2014№ 6/79 «Об утверждении Административного регламентапредоставления государственной услуги по утверждению инвестиционных программорганизаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферетеплоснабжения, с применением установленных органами исполнительной властиКировской области плановых значений показателей надежности и энергетическойэффективности объектов теплоснабжения по согласованию с органами местногосамоуправления», утвердив изменения в Административном регламентепредоставления государственной услуги по утверждению инвестиционных программорганизаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферетеплоснабжения, с применением установленных органами исполнительной властиКировской области плановых значений показателей надежности и энергетическойэффективности объектов теплоснабжения по согласованию с органами местногосамоуправления (далее– Административный регламент) согласноприложению.

2. Настоящеепостановление вступает в силу через десять дней после его официальногоопубликования.

ПредседательПравительства

Кировскойобласти    А.А. Чурин

 

 


Приложение

 

УТВЕРЖДЕНЫ           

 

постановлениемПравительства

Кировскойобласти

от 01.04.2019   № 126-П

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ

в Административном регламенте предоставления

государственной услуги по утверждению инвестиционных

программ организаций, осуществляющих регулируемые виды

деятельности в сфере теплоснабжения, с применениемустановленных

органами исполнительной власти Кировской областиплановых значений показателей надежности и энергетической эффективностиобъектов теплоснабжения по согласованию

с органами местного самоуправления

 

 

1.     В разделе 1 «Общие положения»:

1.1.  Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

«1.4.Справочная информация и информация по вопросам предоставления государственнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, предоставляется:

непосредственнов помещениях министерства на информационных стендах или должностными лицами,ответственными за предоставление государственной услуги, при личном приеме;

приобращении в министерство по контактным телефонам, в письменной форме или вформе электронного документа;

сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включаярегиональную государственную информационную систему «Реестр государственныхуслуг (функций) Кировской области» (далее – региональный реестр) и региональнуюгосударственную информационную систему «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Кировской области» (далее – региональный портал), а такжефедеральную государственную информационную систему «Федеральный реестргосударственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – федеральный реестр) ифедеральную государственную информационную систему «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал), официальныйсайт министерства (www.tek-gkh.kirov.ru)».

1.2.  Пункты 1.5 и 1.6 исключить.

1.3.Пункты 1.11 и 1.12 изложить в следующей редакции:

«1.11.Информация о ходе предоставления государственной услуги предоставляется потелефону или при личном посещении министерства в любое время с момента приемадокументов. Для получения сведений о ходе предоставления государственной услугизаявителем указываются (называются) дата и регистрационный номер заявления.Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе предоставлениягосударственной услуги (в процессе выполнения какой административной процедуры)находится представленный им пакет документов.

1.12.Получатель государственной услуги, подавший заявление в форме электронногодокумента с использованием Единого портала или регионального портала,информируется о ходе предоставления государственной услуги через раздел «Личныйкабинет».

Приличном обращении и обращении заявителя по телефону для справок ответственныйспециалист министерства в открытой и доступной форме информирует его о ходепредоставления государственной услуги. При невозможности ответить напоставленные вопросы самостоятельно специалист, к которому обратился заявитель,переадресует его к другому должностному лицу, компетентному в предоставлении даннойинформации.

Письменное обращение, поступившее в министерство,рассматривается в порядке и сроки, установленные Федеральным закономот 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации».

1.4.     Пункт 1.13 исключить.

2.         В разделе 2«Стандарт предоставления государственной услуги»:

2.1. Пункт 2.3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Срок предоставления государственной услуги приутверждении инвестиционной программы регулируемой организации, котораязаключила концессионное соглашение, предусматривающее обязательства указаннойорганизации по созданию и (или) реконструкции объектов теплоснабжения, входящихв состав систем централизованного теплоснабжения, с приобретением на срок,установленный концессионным соглашением, прав владения и пользования такимиобъектами (далее – концессионное соглашение), в первый год со днявступления в силу концессионного соглашения составляет 30 календарных дней содня направления заявителем проекта инвестиционной программы на утверждение, втом числе доработанного проекта инвестиционной программы».

2.2.     Пункт 2.6 изложить в следующейредакции:

«2.6 .    Переченьнормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги(с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен врегиональном реестре, федеральном реестре, на Едином портале, региональномпортале и официальном сайте министерства».

2.3.     В пункте 2.7:

2.3.1.  В абзаце четвертом слова «Порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области» заменитьсловами «регионального портала».

2.3.2.  Дополнить абзацем следующего содержания:

«Документы, которые в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Кировской области и муниципальнымиправовыми актами находятся в распоряжении министерства, иных государственныхорганов, органов местного самоуправления и (или) подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении государственной услуги, в рамках межведомственноговзаимодействия не запрашиваются».

2.4.     Пункт 2.8 дополнить абзацемследующего содержания:

           «представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверностькоторых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлениигосударственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральныйзакон от 27.07.2010 № 210-ФЗ)».

2.5.     Пункт 2.9 изложить в следующейредакции:

«2.9. Основанием для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, является ихпредставление заявителем позднее сроков, указанных в подпункте 3.2.1 пункта 3.2и пункте 3.3 настоящего Административного регламента, о чем заявительизвещается письмом министерства».

2.6.     Дополнить пунктом 2.10–2следующего содержания:

«2.10–2. Услуги, необходимые и обязательные дляпредоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе(документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими впредоставлении государственной услуги, не требуются».

2.7.     Пункт 2.13 изложить вследующей редакции:

           «2.13. Регистрация письменного заявления заявителя о предоставлениигосударственной услуги осуществляется в день его поступления.

Регистрация заявления о предоставлении государственнойуслуги, поступившего в электронной форме, осуществляется не позднее дня,следующего за днем его поступления».

2.8.     Пункт 2.14–1 изложить вследующей редакции:

«2.14–1. В соответствии с законодательством РоссийскойФедерации в целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включаяинвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к меступредоставления государственной услуги осуществляется:

оборудование помещения пандусами, специальнымиограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение иразворот инвалидных колясок;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройствафункции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи впомещении, где предоставляется государственная услуга;

надлежащее размещение оборудования и носителейинформации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа кпомещениям, где предоставляется государственная услуга, с учетом ограниченийжизнедеятельности инвалидов;

допуск в помещения, где предоставляется государственнаяуслуга, собаки-проводника;

оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров,мешающих получению государственной услуги наравне с другими лицами».

2.9. Дополнить пунктом 2.14–2 следующего содержания:

«2.14–2. Зал ожидания предоставления государственнойуслуги оборудуется информационными стендами с образцами заполнения запросов опредоставлении государственной услуги и перечнем документов, необходимых для еепредоставления.

Места ожидания предоставления государственной услугиоборудуются стульями, кресельными секциями и столами для заполнениядокументов».

2.10.   В пункте 2.15:

2.10.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:

«возможность получения полной и актуальной информации опорядке и ходе предоставления государственной услуги, в том числе в электроннойформе;».

2.10.2.Дополнить абзацами следующего содержания:

«Государственная услуга ввиду отсутствия у министерстватерриториальных подразделений по экстерриториальному принципу непредоставляется.

Получениегосударственной услуги в многофункциональном центре предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, а также посредством запроса опредоставлении нескольких государственных и муниципальных услуг,предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ, невозможно».

2.11.Дополнить пунктом 2.15–1 следующего содержания:

«2.15–1.К предоставлению государственной услуги предъявляются иные требования, в томчисле учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальномупринципу (в случае, если государственная услуга предоставляется поэкстерриториальному принципу) и особенностипредоставления государственной услуги в электронной форме.

Заявитель,направляющий документы на предоставление государственной услуги в формеэлектронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», включая Единый портал, региональный портал, официальный сайтминистерства, использует электронную подпись.

Заявление от имениюридического лица заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью:

лица, действующего отимени юридического лица без доверенности;

представителяюридического лица, действующего на основании доверенности, выданной всоответствии с законодательством Российской Федерации.

При обращении заполучением государственной услуги в электронной форме с использованием простойэлектронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующемрегистре федеральной государственной информационной системы «Единая системаидентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме».

Для получения сертификатаусиленной квалифицированной электронной подписи заявитель должен обратиться вудостоверяющий центр, включенный в перечень уполномоченных удостоверяющихцентров единой системы удостоверяющих центров, сформированный Министерствомцифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

В случае направлениязаявления в электронной форме с использованием квалифицированной электроннойподписи такая подпись создается и проверяется при помощи средств электроннойподписи и квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи,соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в областииспользования электронной подписи.

С учетом Требований ксредствам электронной подписи, утвержденных приказом Федеральной службыбезопасности Российской Федерации от 27.12.2011 № 796«Об утверждении Требований к средствам электронной подписи и Требований ксредствам удостоверяющего центра», при обращении за получением государственнойуслуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электроннойподписи, допускаются к использованию следующие классы средств электроннойподписи: КС2, КСЗ, КВ1, КВ2 и КА1».

2.12.Пункт 2.16 исключить.

3.     В разделе 3 «Состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур (действий), требования к порядку ихвыполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур(действий) в электронной форме»:

3.1.  В пункте 3.2:

3.1.1.После абзаца седьмого дополнить абзацами следующего содержания:

«Предоставлениегосударственной услуги в электронной форме включает в себя административнуюпроцедуру по приему и регистрации заявления в электронной форме.

Основаниемдля предоставления государственной услуги в электронной форме являетсяпоступление заявления об утверждении инвестиционной программы с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая Единыйпортал и официальный сайт министерства».

3.1.2.В подпункте 3.2.1:

3.1.2.1.В абзаце втором слова «Портала государственных и муниципальных услуг Кировскойобласти» заменить словами «регионального портала».

3.1.2.2.После абзаца «Заявитель представляет вминистерство инвестиционную программу в срок не позднее 15 календарных дней содня направления в налоговые органы годового бухгалтерского баланса запредыдущий год (не позднее 15 апреля года, предшествующего периоду началареализации инвестиционной программы)» дополнить абзацем следующего содержания:

«Инвестиционнаяпрограмма регулируемой организации, которая заключила концессионное соглашение,в первый год со дня вступления в силу концессионного соглашения направляется наутверждение в министерство в течение 30 календарных дней со дня вступления всилу такого соглашения».

3.1.3.Подпункт 3.2.5 после абзаца «Министерство утверждает инвестиционную программудо 30 октября года, предшествующего периоду начала реализации инвестиционнойпрограммы» дополнить абзацем следующего содержания:

«Инвестиционная программа регулируемой организации,которая заключила концессионное соглашение, в первый год со дня вступления всилу концессионного соглашения утверждается органом исполнительной властиКировской области не позднее 30 календарных дней со дня направления проектаинвестиционной программы на утверждение, в том числе доработанного проектаинвестиционной программы».

3.2. Дополнить пунктом 3.4 следующего содержания:

         «3.4.  В случае выявления в распоряжении об утверждении инвестиционнойпрограммы (изменений в инвестиционную программу) опечаток и (или) ошибокзаявитель представляет в министерство заявление об их исправлении.

Заявление об исправлении опечаток и (или) ошибокпредставляется в министерство в произвольной форме.

Заявление об исправлении опечаток и (или) ошибокрассматривается должностным лицом, уполномоченным рассматривать документы, втечение 3 рабочих дней с даты регистрации такого заявления.

В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документахдолжностное лицо, уполномоченное рассматривать документы, осуществляет ихзамену и выдачу исправленных документов в срок, не превышающий 5 рабочих дней сдаты регистрации заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок.

В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах должностное лицо, уполномоченное рассматриватьдокументы, письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или)ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления обисправлении опечаток и (или) ошибок».

4.Раздел 5 «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действийминистерства, а также должностных лиц, государственных служащих» изложить вследующей редакции:

«5..Досудебный (внесудебный)порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также егодолжностных лиц

 

5.1. Заявитель имеетправо на досудебное (внесудебное) обжалование принятых и осуществленных в ходепредоставления государственной услуги решений и действий (бездействия)министерства и его должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

5.2. Жалобарассматривается министерством как органом, предоставляющим государственнуюуслугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений идействий (бездействия) министерства и его должностных лиц.

В случае если обжалуютсярешения министра жалоба подается непосредственно министру и рассматривается имв соответствии с настоящим Административным регламентом.

5.3. Информированиезаявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:

при обращении вминистерство в письменной форме или в форме электронного документа;

с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал,региональный портал, официальный сайт министерства, путем размещенияинформации, указанной в разделе 5 настоящего Административного регламента.

5.4. Досудебное(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) министерства и егодолжностных лиц осуществляется в порядке, установленном:

Федеральным закономот 27.07.2010 № 210-ФЗ;

постановлениемПравительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/869«Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб нарешения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Кировскойобласти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировскойобласти, предоставляющих государственные услуги, организаций, предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, и ихработников, а также многофункциональных центров предоставления государственныхи муниципальных услуг и их работников».

5.Блок-схему последовательности действий при предоставлении государственнойуслуги (приложение № 1 к Административному регламенту) исключить.

___________