ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ | |||
30.01.2019 | | № | 28-П |
г. Киров |
О внесении изменений в постановлениеПравительства
Кировской области от 27.05.2015 №40/280
Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановлениеПравительства Кировской области от 27.05.2015 № 40/280 «Об утвержденииадминистративных регламентов предоставления органами местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов в рамках переданных полномочийКировской области государственных услуг»следующие изменения:
1.1. Утвердить Административный регламентпредоставления органами местного самоуправления муниципальных районов игородских округов в рамках переданных полномочий Кировской областигосударственной услуги «Прием документов органами опеки и попечительства от лиц,нуждающихся в установлении патронажа, и установление патронажа над указаннойкатегорией граждан» в новой редакции согласно приложению № 1.
1.2. Утвердить Административный регламентпредоставления органами местного самоуправления муниципальных районов игородских округов в рамках переданных полномочий Кировской области государственнойуслуги «Прием документов органами опеки и попечительства для установлениядоверительного управления имуществом безвестно отсутствующего гражданина иустановление доверительного управления имуществом безвестно отсутствующегогражданина» в новой редакции согласно приложению № 2.
1.3.Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительстваобласти Курдюмова Д.А.».
2. Настоящее постановление вступает в силу черездесять дней после его официального опубликования.
Губернатор –
Председатель Правительства
Кировской области И.В.Васильев
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Кировской области
от 30.01.2019 № 28-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов игородских округов в рамках переданных полномочий Кировской областигосударственной услуги «Прием документов органами опеки и попечительства отлиц, нуждающихся в установлении патронажа, и установление патронажа надуказанной категорией граждан»
1. Общие положения
1.1.Предметом регулирования Административного регламента предоставления органамиместного самоуправления муниципальных районов и городских округов в рамкахпереданных полномочий Кировской области государственной услуги «Приемдокументов органами опеки и попечительства от лиц, нуждающихся в установлениипатронажа, и установление патронажа над указанной категорией граждан» (далее –Административный регламент) является определение порядка, сроков ипоследовательности административных процедур (действий), выполняемых органамиместного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кировской области,осуществляющих отдельные государственные полномочия по опеке и попечительству вотношении совершеннолетних дееспособных лиц, нуждающихся в патронаже (далее –органы опеки и попечительства), по предоставлению государственной услуги «Приемдокументов органами опеки и попечительства от лиц, нуждающихся в установлениипатронажа, и установление патронажа над указанной категорией граждан» (далее –государственная услуга).
1.2. Круг заявителей – совершеннолетние дееспособныеграждане, обратившиеся с заявлением на предоставление государственной услуги вписьменной или электронной форме.
1.3. Требования к порядкуинформирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Справочная информация иинформация по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, предоставляется:
непосредственно в помещениях министерства социальногоразвития Кировской области (далее – министерство), органов опеки ипопечительства на информационных стендах или должностными лицами,ответственными за предоставление государственной услуги, при личном приеме;
при обращении в министерство, органы опеки ипопечительства по контактным телефонам, при обращении в письменной форме или вформе электронного документа;
с использованием информационно-телекоммуникационныхсетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» (далее – сеть «Интернет»), включая федеральную государственнуюинформационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» (http://www.gosuslugi.ru), региональную государственную информационнуюсистему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировскойобласти» (http://www.gosuslugi43.ru), официальный сайт министерства (http://www.socialkirov.ru), официальныйсайт Кировского областного государственного автономного учреждения«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг» (https://моидокументы43.рф), официальных сайтов органов опеки ипопечительства;
при наличии соглашения овзаимодействии между органом местного самоуправления и Кировским областнымгосударственным автономным учреждением «Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ) вмногофункциональных центрах предоставления государственных услуг, являющихсяструктурными подразделениями МФЦ.
1.3.2. Информация о ходе предоставлениягосударственной услуги предоставляется по телефону или при личном посещенииоргана опеки и попечительства в любое время с момента приема документов. Дляполучения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявителемуказываются (называются) дата и регистрационный номер заявления. Заявителюпредоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какойадминистративной процедуры) предоставления государственной услуги находитсяпредставленный им пакет документов.
1.3.3. Заявитель, подавший заявление через МФЦ,вправе получить информацию о ходе предоставления государственной услуги с использованиемсервиса «Проверка статуса заявки» на официальном сайте МФЦ и извещается оготовности результата предоставления государственной услуги посредствомСМС-сообщения.
1.3.4. Заявитель,подавший заявление в форме электронного документа с использованием федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал) или региональнойгосударственной информационной системы «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Кировской области» (далее – региональный портал), информируетсяо ходе предоставления государственной услуги через раздел «Личный кабинет».
1.3.5. При личном обращении заявителей и приобращении по телефону для справок ответственные специалисты обязаны в открытойи доступной форме предоставить исчерпывающие сведения о предоставлениигосударственной услуги. При невозможности ответа на поставленные вопросысамостоятельно специалист, к которому обратился заявитель, переадресуетзаявителя на другое должностное лицо, компетентное в предоставлении даннойинформации.
1.3.6. Письменное обращение, поступившее вминистерство, орган опеки и попечительства, рассматривается в течение 30 днейсо дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного вчасти 1.1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Ответ наобращение направляется в форме электронного документа по адресу электроннойпочты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и вписьменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем вписьменной форме.
1.3.7. Стенды (вывески), содержащие информацию ографике (режиме) работы министерства, органов опеки и попечительстваразмещаются при входе в здание (помещения) министерства, органов опеки ипопечительства.
1.3.8. Информация о правилах предоставлениягосударственной услуги предоставляется бесплатно.
2. Стандарт предоставлениягосударственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги – «Прием документов органами опеки ипопечительства от лиц, нуждающихся в установлении патронажа, и установлениепатронажа над указанной категорией граждан».
2.2.Государственная услуга предоставляется бесплатно органами опеки ипопечительства.
Предоставление государственной услугиосуществляется органом опеки и попечительства по месту жительства (пребывания)заявителя.
При предоставлении государственнойуслуги органы опеки и попечительства взаимодействуют с Управлением Министерствавнутренних дел Российской Федерации по Кировской области и органами местногосамоуправления Кировской области.
Органы опеки и попечительства не вправе требовать отзаявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения государственной услуги и связанных с обращением в иныегосударственные органы и организации, за исключением получения услуг,включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг, утвержденный Правительством РоссийскойФедерации.
2.3. Конечными результатами предоставлениягосударственной услуги являются:
решение о назначении помощника (о возможностигражданина быть помощником);
решение об отказе в назначении помощника (оневозможности гражданина быть помощником).
Решение о назначении помощника патронируемому лицуявляется основанием для заключения договора о патронаже, договора поручения,договора доверительного управления имуществом или иного договора междуподопечным и помощником в соответствии с требованиями гражданскогозаконодательства.
2.4. Срок предоставления государственной услуги смомента приема заявления совершеннолетнего дееспособного гражданина до принятиярешения о назначении помощника (о возможности гражданина быть помощником) либорешения об отказе в назначении помощника (о невозможности гражданина бытьпомощником) не должен превышать 1 месяца.
Решение о назначении помощника (о возможностигражданина быть помощником) либо решение об отказе в назначении помощника (оневозможности гражданина быть помощником) принимается органом опеки ипопечительства в течение 10 календарных дней со дня получения необходимыхдокументов.
Решение о назначении помощника (о возможностигражданина быть помощником) либо решение об отказе в назначении помощника (оневозможности гражданина быть помощником) направляется (вручается) органомопеки и попечительства заявителю в течение 3 календарных дней со дня егоподписания.
2.5. Перечень нормативных правовыхактов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитови источников официального опубликования), размещен на официальных сайтахминистерства, органов опеки ипопечительства в сети «Интернет», на Едином портале и региональномпортале.
2.6. Исчерпывающий перечень документов (сведений),необходимый для представления государственной услуги.
2.6.1. Для лица, нуждающегося в установлении над нимпатронажа:
заявление гражданина, над которым устанавливаетсяпатронаж, согласно приложению № 1;
копия документа, удостоверяющего личность;
справка (заключение) медицинской организации осостоянии здоровья гражданина и его нуждаемости в постороннем уходе;
копия справки учреждения медико-социальной экспертизы(медико-социальной экспертной комиссии, врачебно-трудовой экспертной комиссии)об установлении инвалидности с предъявлением оригинала для обозрения (при ееналичии).
2.6.2. Для кандидата в помощники:
заявление помощника согласно приложению № 2;
копия документа, удостоверяющего личность;
автобиография.
2.6.3. Перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органовместного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлениигосударственных услуг, и которые заявитель вправе представить самостоятельно,приложив их к заявлению, отсутствует.
2.6.4. Услуги, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления денежных выплат отсутствуют.
2.6.5. Органы опеки и попечительстване вправе требовать от заявителя:
представления документов и информацииили осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации,которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальнымиправовыми актами находятся в распоряжении государственных органов,предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органовместного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам иорганам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных вчасти 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральныйзакон от 27.07.2010 № 210-ФЗ);
представления документов иинформации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
2.6.6. Заявление и документы, в томчисле поступившие посредством почтовой или электронной связи, с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть«Интернет», Единый портал и региональный портал, принимаются и регистрируются вустановленном порядке специалистом органа опеки и попечительства, ответственнымза прием документов, в день их представления.
Документы могут быть представленылично заявителем, его представителем(законным представителем), направлены посредством почтовой, курьерской связиили в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя,вид которой установлен законодательством Российской Федерации, с использованиемэлектронных средств связи, в том числе с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть«Интернет», Единый портал и региональный портал.
В случае направления необходимыхдокументов посредством почтовой, курьерскойсвязи или в виде электронного документа, подписанного электроннойподписью заявителя, с использованием электронных средств связи оригиналыдокументов в орган опеки и попечительства не представляются.
Копии документов, представленныелично заявителем, сверяются с оригиналами и заверяются специалистом органаопеки и попечительства, ответственным за прием документов. Заявление идокументы регистрируются в установленном порядке специалистом органа опеки ипопечительства, ответственным за прием документов, в день их представления.
При направлении заявителем документовна получение государственной услуги в форме электронных документов используетсяпростая электронная подпись или усиленная квалифицированная электроннаяподпись.
2.7. Основания для отказа в приемезаявления и документов для предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.8. Исчерпывающий перечень основанийдля отказа в предоставлении государственной услуги:
представление документов, не подтверждающихнеобходимость установления гражданину патронажа;
представление подложных либо недостоверных (заведомоложных) документов (сведений);
представление документов вэлектронной форме с отсутствием электронной подписи заявителя;
представление копий документов,направленных посредством почтовой, курьерской связи, не заверенных вустановленном законом порядке.
2.9. Помощниками не могут быть назначены:
несовершеннолетние граждане;
граждане, признанные судом недееспособными илиограниченно дееспособными;
работники организации, осуществляющей социальноеобслуживание совершеннолетнего гражданина, нуждающегося в установлении над нимпатронажа.
2.10. Взимание государственнойпошлины или иной платы за предоставление государственной услуги непредусмотрено.
2.11. Максимальный срок ожидания вочереди при подаче заявления на предоставление государственной услугисоставляет 15 минут.
2.12. Требования к помещениям, вкоторых предоставляется государственная услуга:
2.12.1. Прием граждан по вопросампредоставления государственной услуги проводится в специально выделенных дляэтих целей помещениях.
2.12.2. Помещения длянепосредственного взаимодействия специалистов и граждан преимущественноразмещаются на нижних этажах здания.
2.12.3. Зал ожидания оборудуетсяинформационными стендами с образцами заполнения заявления о предоставлениигосударственной услуги и перечнем документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, столами для заполнения документов, стульями,кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя изфактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
В соответствии с законодательствомРоссийской Федерации в целях организации беспрепятственного доступа инвалидов(включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к меступредоставления государственной услуги осуществляется:
оборудование помещения пандусами,специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственный вход,передвижение и разворот инвалидных колясок;
сопровождение инвалидов, имеющихстойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказаниеим помощи в помещении, где предоставляется государственная услуга;
надлежащее размещение оборудования иносителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа кпомещениям, где предоставляется государственная услуга, с учетом ограниченийжизнедеятельности;
допуск в помещения, гдепредоставляется государственная услуга, собаки-проводника;
оказание помощи в преодолениибарьеров, мешающих получению государственной услуги наравне с другими лицами.
2.12.4. Помещения для предоставлениягосударственной услуги оборудуются противопожарной системой и средствамипожаротушения.
2.12.5. В местах предоставлениягосударственной услуги на видном месте располагается схема размещения средствпожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов органов опеки ипопечительства.
2.12.6. Места для информированияоборудуются информационными стендами, на которых размещается следующаяинформация:
извлечения из норм действующегозаконодательства, регулирующих деятельность по предоставлению государственнойуслуги;
перечень документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этимдокументам, а также перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги;
образцы оформления документов,необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
график приема граждан;
основания для отказа в предоставлениигосударственной услуги.
Заявитель может воспользоватьсяпечатными информационными материалами (брошюры, буклеты, памятки).
2.12.7. Кабинеты (кабинки) приемаграждан оборудуются информационными табличками с указанием:
номера кабинета (кабинки);
фамилии, имени и отчества (последнее– при наличии) специалиста, осуществляющего прием заявителей.
2.12.8. Рабочее место специалистаоргана опеки и попечительства оборудуется персональным компьютером свозможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающимустройством (принтером).
2.12.9. При организации рабочих местспециалистов органа опеки и попечительства предусматривается возможностьсвободного входа и выхода из помещения.
2.13. Показателями доступности икачества предоставления государственной услуги являются:
оптимальный график приема гражданорганами опеки и попечительства;
наличие различных каналов полученияинформации о предоставлении государственной услуги, в том числе через сайторгана опеки и попечительства;
высокий уровень профессиональнойподготовки специалистов органов опеки и попечительства;
отсутствие обоснованных жалоб,поступивших в министерство или в Правительство Кировской области, на действия(бездействие) должностных лиц органов опеки и попечительства по предоставлениюгосударственной услуги;
соблюдение сроков предоставлениягосударственной услуги;
количество взаимодействий заявителя сдолжностными лицами органов опеки и попечительства при предоставлениигосударственной услуги, взаимодействие заявителя с указанными лицамиосуществляется не менее одного раза при личном обращении, и отсутствиевзаимодействия – в случае подачи документов в электронной форме;
возможность получения информации оходе предоставления государственной услуги в порядке, указанном в подпункте1.3.2 пункта 1.3 настоящего Административного регламента;
возможность получения государственнойуслуги через МФЦ при наличии соглашения о взаимодействии;
возможность получения государственнойуслуги по выбору заявителя в территориальных подразделениях (экстерриториальныйпринцип) отсутствует.
2.14. Иные требования, в том числеучитывающие особенности предоставления государственной услуги поэкстерриториальному принципу (в случае, если государственная услугапредоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставлениягосударственной услуги в электронной форме.
При направлении заявителем документов на получениегосударственной услуги в форме электронных документов используются простая электроннаяподпись или усиленная квалифицированная электронная подпись.
Заявление в форме электронного документа подписываетсяпо выбору заявителя – физического лица:
простой электронной подписьюзаявителя (представителя заявителя);
усиленной квалифицированнойэлектронной подписью заявителя (представителя заявителя).
Документы, прилагаемые к заявлению вформе электронных образов бумажных документов (сканированных копий),удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиями постановленияПравительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видахэлектронной подписи, использование которых допускается при обращении заполучением государственных и муниципальных услуг».
Для обращения заявителя за получениемгосударственной услуги в электронной форме с использованием простой электроннойподписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистрефедеральной государственной информационной системы «Единая системаидентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме».
Для получения сертификата усиленнойквалифицированной электронной подписи заявитель должен обратиться вудостоверяющий центр, включенный в перечень уполномоченных удостоверяющихцентров единой системы удостоверяющих центров, сформированный Министерствомсвязи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
В случае направления заявления спомощью квалифицированной электронной подписи такая подпись создается ипроверяется с использованием средств электронной подписи и квалифицированногосертификата ключа проверки электронной подписи, соответствующих требованиямзаконодательства Российской Федерации в области использования электроннойподписи.
С учетом Требований к средствамэлектронной подписи, утвержденных приказом Федеральной службы безопасностиРоссийской Федерации от 27.12.2011 № 796 «Об утвержденииТребований к средствам электронной подписи и Требований к средствамудостоверяющего центра», при обращении за получением государственной услуги,оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, допускаютсяк использованию следующие классы средств электронной подписи: КС2, КСЗ, КВ1,КВ2 и КА1.
3. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования кпорядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедурв электронной форме
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
Предоставлениегосударственной услуги включает в себя следующие административные процедуры,выполняемые органами опеки и попечительства:
«Прием и регистрация документов для предоставлениягосударственной услуги»;
«Обследование условий жизни гражданина, нуждающегося вустановлении над ним патронажа»;
«Рассмотрение документов и принятие решения органамиопеки и попечительства о назначении помощника (о возможности гражданина бытьпомощником) либо решения об отказе в назначении помощника (о невозможностигражданина быть помощником)».
Перечень административных процедур(действий) при предоставлении государственной услуги в электронной форме, в томчисле с использованием Единого портала и регионального портала:
«Прием и регистрация документов для предоставлениягосударственной услуги»;
«Обследование условий жизни гражданина, нуждающегося вустановлении над ним патронажа»;
«Рассмотрение документов и принятие решения органамиопеки и попечительства о назначении помощника (о возможности гражданина бытьпомощником) либо решения об отказе в назначении помощника (о невозможностигражданина быть помощником)»;
«Уведомление заявителя о готовностирезультата предоставления государственной услуги».
3.2. Порядок осуществленияадминистративных процедур (действий) выполняемых органом опеки ипопечительства.
3.2.1. Описание административной процедуры «Прием ирегистрация документов для предоставления государственной услуги».
Основанием для начала выполнения административнойпроцедуры по приему и регистрации документов является обращение заявителя сзаявлением и документами, необходимыми для предоставления государственнойуслуги, в орган опеки и попечительства.
В случае личного обращения в орган опеки ипопечительства заявитель при подаче заявления должен предъявить документ,удостоверяющий его личность.
Специалист органа опеки и попечительства,ответственный за прием документов, проверяет наличие представленных заявителемдокументов в соответствии с перечнем документов, указанных в подпунктах 2.6.1,2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
Специалист органа опеки и попечительства, принимающийдокументы, ведет журнал учета граждан, обратившихся в орган опеки ипопечительства. Журнал учета граждан, обратившихся в орган опеки ипопечительства, содержит следующие сведения:
порядковый номер записи;
данные о получателе государственной услуги (фамилия,имя, отчество, адрес, телефон, семейное положение);
перечень представленных документов;
результаты рассмотрения документов.
Специалист органа опеки и попечительства формируетличное дело заявителя.
Результатом выполнения административной процедурыявляется регистрация заявления и прилагающихся к нему документов,представленных заявителем.
Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры не может превышать 60 минут.
3.2.2. Описание административной процедуры«Обследование условий жизни гражданина, нуждающегося в установлении над нимпатронажа».
В семидневный срок со дня получения от гражданина, надкоторым устанавливается патронаж, заявления и документов, предусмотренныхподпунктом 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента,специалистом органа опеки и попечительства по месту проживания гражданинаорганизуется обследование условий его проживания, по результатам которогосоставляется акт материально-бытового обследования.
3.2.3. Описание административной процедуры«Рассмотрение документов и принятие решения органами опеки и попечительства оназначении помощника (о возможности гражданина быть помощником) либо решения оботказе в назначении помощника (о невозможности гражданина быть помощником)».
Специалист органа опеки и попечительства в течение 10календарных дней со дня получения документов, предусмотренных подпунктами2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, на основанииуказанных документов и акта обследования принимает решение о назначениипомощника (о возможности гражданина быть помощником) либо решение об отказе в назначениипомощника (о невозможности гражданина быть помощником) с указанием причинотказа.
Решение органа опеки и попечительства о назначениипомощника или об отказе в назначении помощника оформляется в формераспоряжения, а о возможности или о невозможности гражданина быть помощником –в форме заключения.
Проект заключения о возможности или невозможностигражданина быть помощником составляется специалистом органа опеки ипопечительства и подписывается руководителем органа опеки и попечительства.
Проект распоряжения о назначении помощника или оботказе в назначении помощника составляется специалистом органа опеки ипопечительства, подписывается руководителем уполномоченного органа местногосамоуправления муниципального района (городского округа).
Распоряжение о назначении помощника или об отказе вназначении помощника либо заключение о возможности или о невозможностигражданина быть помощником направляется (вручается) органом опеки ипопечительства заявителю в течение 3 календарных дней со дня его подписания.
Вместе с распоряжением об отказе в назначениипомощника или заключением о невозможности гражданина быть помощником заявителювозвращаются все представленные гражданином документы. Копии указанныхдокументов хранятся в органе опеки и попечительства.
Специалист органа опеки и попечительства на основаниизаключения о возможности заявителя быть помощником в течение 3 календарных днейсо дня его подписания вносит сведения о принятом решении в журнал учетаграждан, выразивших желание быть помощниками.
Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры составляет 10 календарных дней.
3.3. Порядок осуществления административных процедур (действий) в электроннойформе, в том числе с использованием Единого портала и регионального портала.
Информация о государственной услуге,о порядке и сроках предоставления государственной услуги размещается на Единомпортале и региональном портале.
Подача заявления на предоставлениегосударственной услуги и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, осуществляется через Единый портал либо региональныйпортал, путем последовательного заполнения всех предлагаемых форм, прикрепленияк запросу заявления и необходимых документов в электронной форме.
Вслучае подачи заявления и документов через Единый портал или региональныйпортал заявление и документы подписываются электронной цифровой подписью, видэлектронной подписи регламентируется законодательством Российской Федерации.
Вслучае подачи уведомления в форме электронного документа с использованиемЕдиного портала или регионального портала, информирование о ходе предоставлениягосударственной услуги осуществляется путем отображения актуальной информации отекущем состоянии (статусе) оказания государственной услуги в разделе «Личныйкабинет».
3.3.1. Описание административной процедуры «Прием ирегистрация документов для предоставления государственной услуги».
Основанием для начала предоставлениягосударственной услуги в электронной форме является поступление винформационную систему приема запросов на предоставление государственной услугииз Единого портала либо из регионального портала.
При поступлении электронных копий документовспециалист органа опеки и попечительства, ответственный за прием документов,проверяет наличие представленных заявителем документов в соответствии сперечнем документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 настоящегоАдминистративного регламента.
Специалист органа опеки и попечительства, принимающийдокументы, ведет журнал учета граждан, обратившихся в орган опеки и попечительства.Журнал учета граждан, обратившихся в орган опеки и попечительства, содержитследующие сведения:
порядковый номер записи;
данные о получателе государственной услуги (фамилия,имя, отчество, адрес, телефон, семейное положение);
перечень представленных документов;
результаты рассмотрения документов.
Специалист органа опеки и попечительства формируетличное дело заявителя.
Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры не может превышать 60 минут.
3.3.2. Описание административной процедуры «Обследованиеусловий жизни гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа».
В семидневный срок со дня получения от гражданина, надкоторым устанавливается патронаж, заявления и документов, предусмотренныхподпунктом 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента,специалистом органа опеки и попечительства по месту проживания гражданинаорганизуется обследование условий его проживания, по результатам которогосоставляется акт материально-бытового обследования.
3.3.3. Описание административной процедуры«Рассмотрение документов и принятие решения органами опеки и попечительства оназначении помощника (о возможности гражданина быть помощником) либо решения оботказе в назначении помощника (о невозможности гражданина быть помощником)».
Орган опеки и попечительства в течение 10 календарныхдней со дня получения документов, предусмотренных подпунктами 2.6.1, 2.6.2пункта 2.6 настоящего Административного регламента, на основании указанныхдокументов и акта обследования принимает решение о назначении помощника (овозможности гражданина быть помощником) либо решение об отказе в назначениипомощника (о невозможности гражданина быть помощником) с указанием причинотказа.
Решение органа опеки и попечительства о назначениипомощника или об отказе в назначении помощника оформляется в формераспоряжения, а о возможности или о невозможности гражданина быть помощником –в форме заключения.
Проект заключения о возможности или невозможностигражданина быть помощником составляется специалистом органа опеки и попечительстваи подписывается руководителем органа опеки и попечительства.
Проект распоряжения о назначении помощника или оботказе в назначении помощника составляется специалистом органа опеки ипопечительства, подписывается руководителем уполномоченного органа местногосамоуправления муниципального района (городского округа).
В случае представления документовчерез Единый портал или через региональный портал распоряжение о назначениипомощника или об отказе в назначении помощника либо заключение о возможностиили о невозможности гражданина быть помощником направляется заявителю черезраздел «Личный кабинет» Единого портала либо регионального портала в течение 3календарных дней со дня его подписания
Специалист органа опеки и попечительства на основаниизаключения о возможности заявителя быть помощником в течение 3 календарных днейсо дня его подписания вносит сведения о принятом решении в журнал учетаграждан, выразивших желание быть помощниками.
Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры составляет 10 календарных дней.
3.4. Порядок исправления допущенных опечаток и (или)ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах.
В случае выявления заявителем в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах опечаток и (или) ошибокзаявитель представляет в орган опеки и попечительства заявление об исправлениитаких опечаток и (или) ошибок.
Рассмотрение заявления об исправлении таких опечаток и(или) ошибок осуществляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня егопоступления. О результатах рассмотрения заявитель уведомляется в письменномвиде.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибокспециалист, ответственный за работу с документами заявителя, осуществляет всоответствии с установленным порядком делопроизводства исправление такихопечаток и (или) ошибок и выдачу результата предоставления услуги заявителю.
4. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур (действий) в МФЦ
4.1. Предоставлениегосударственной услуги включает в себя следующие административные процедуры :
«Информированиезаявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ»;
«Прием запроса и иных документов,необходимых для предоставления государственной услуги»;
«Передача документов в органы опеки ипопечительства».
4.2. Описание административных процедур (действий)выполняемых МФЦ.
4.2.1. Административная процедура «Информирование заявителейо порядке предоставления государственной услуги в МФЦ» осуществляется побесплатному номеру телефона центра телефонного обслуживания МФЦ, при личномпосещении, а также на официальном сайте МФЦ в сети «Интернет».
В случае обращения заявителя в МФЦ сзапросом о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальныхуслуг предоставление государственной услуги возможно на основании комплексногозапроса.
Предоставление государственной услугипо комплексному запросу организуется МФЦ по принципу одного окна, учитываяпотребность заявителя в предоставлении нескольких государственных и (или)муниципальных услуг, в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ.
Порядок и сроки передачи МФЦдокументов, полученных от заявителя, определяются соглашением о взаимодействии,заключенным между МФЦ и органом опеки и попечительства.
При предоставлении государственной услуги формирование инаправление межведомственных запросов в органы государственной власти, органыместного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственныхуслуг, осуществляется органом, предоставляющим государственную услугу.
Уполномоченный работник МФЦосуществляет составление, заверение и выдачу документов на бумажных носителях,подтверждающих содержание электронных документов, при этом уполномоченныйработник МФЦ при подготовке экземпляра электронного документа на бумажномносителе, направленного по результатам предоставления государственной услуги,обеспечивает:
проверку действительности электроннойподписи должностного лица, подписавшего электронный документ, полученный МФЦ порезультатам предоставления государственной услуги;
изготовление, заверение экземпляраэлектронного документа на бумажном носителе с использованием печати МФЦ (впредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации случаях –печати с изображением Государственного герба Российской Федерации);
учет выдачи экземпляров электронныхдокументов на бумажном носителе.
4.2.2. Описание административнойпроцедуры «Прием запроса и иных документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги».
Прием заявителей в МФЦ осуществляетсяпо предварительной записи либо в порядке живой очереди при непосредственномличном посещении МФЦ в случае, если загруженность МФЦ позволяет обеспечитьобслуживание заявителя.
Заявителю предоставляется возможностьзаписи на любые свободные для приема дату и время в пределах установленногографика приема.
В случае несоответствия сведений,которые сообщил заявитель при предварительной записи, документам,представленным заявителем при личном приеме, предварительная записьаннулируется.
Предварительная запись аннулируется вслучае неявки заявителя по истечении 15 минут со времени назначенного приема.
При личном обращении заявителя запредоставлением государственной услуги работник МФЦ, принимающий заявление инеобходимые документы, должен удостовериться в личности заявителя(уполномоченного представителя).
Работник приема МФЦ регистрируетобращение в электронном виде с использованием автоматизированной информационнойсистемы.
4.2.3. Описание административной процедуры «Передачадокументов в органы опеки и попечительства».
Основанием для начала выполненияадминистративной процедуры по передаче документов в органы опеки ипопечительства является поступление и регистрация заявления и прилагаемых кнему документов, представленных в МФЦ заявителем для выполнения соответствующейадминистративной процедуры.
Специалист МФЦ, ответственный заприем заявления и документов, формирует пакет документов и передает сотрудникуМФЦ, ответственному за передачу документов.
Сотрудник МФЦ, ответственный запередачу документов, передает комплект документов из МФЦ специалисту органаопеки и попечительства, ответственному за прием документов в органе опеки ипопечительства, согласно акту приема-передачи.
При поступлении документов специалист органа опеки ипопечительства, ответственный за прием документов, проверяет наличиепредставленных документов в соответствии с перечнем документов, указанных вподпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
Специалист органа опеки и попечительства, принимающийдокументы, ведет журнал учета граждан, обратившихся в орган опеки ипопечительства. Журнал учета граждан, обратившихся в орган опеки ипопечительства, содержит следующие сведения:
порядковый номер записи;
данные о получателе государственной услуги (фамилия,имя, отчество, адрес, телефон, семейное положение);
перечень представленных документов;
результаты рассмотрения документов.
Специалист органа опеки и попечительства формируетличное дело заявителя.
Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры – не позднее следующего рабочего дня с момента передачи комплектадокументов из МФЦ специалисту органа опеки и попечительства.
5. Формы контроля за предоставлением государственнойуслуги
5.1. Текущий контроль за соблюдениеми исполнением специалистами органов опеки и попечительства положений настоящегоАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием имирешений осуществляется должностными лицами министерства.
Специалисты органов опеки ипопечительства несут ответственность за выполнение административных процедур всоответствии с настоящим Административным регламентом, за соблюдениепоследовательности административных процедур и сроков их выполнения, задостоверность информации, представляемой в ходе предоставления государственнойуслуги.
5.2. Контроль за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок,выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги,принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственнойуслуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
5.3. Периодичность проведенияпроверок может носить плановый характер (осуществляться на основанииквартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (поконкретному обращению гражданина).
5.4. Контроль за предоставлениемгосударственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений иорганизаций, осуществляется посредством открытости деятельности министерства,органов опеки и попечительства при предоставлении государственной услуги,получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставлениягосударственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб)в процессе предоставления государственной услуги.
6. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) органов и их должностных лиц, предоставляющихгосударственную услугу
Заявитель имеет право на досудебное(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействие) органа опеки ипопечительства и его должностных лиц, государственных гражданских служащихКировской области, предоставляющих государственные услуги, организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ (далее – привлекаемая организация), и их работников, а также МФЦи их работников в ходе предоставления государственной услуги.
Жалоба рассматривается органом опекии попечительства как органом, предоставляющим государственную услугу, порядокпредоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия)органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица.
В случае если обжалуются решенияруководителя органа, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается ввышестоящий орган (в порядке подчиненности). При отсутствии вышестоящего органажалоба подается непосредственно руководителю органа, предоставляющегогосударственную услугу, и рассматривается им в установленном порядке.
Жалоба рассматривается МФЦ илипривлекаемой организацией, предоставившими государственную услугу, порядокпредоставления которой был нарушен вследствие решений и действия (бездействия)МФЦ, его должностного лица и (или) работника, привлекаемой организации, ееработника. В случае если обжалуются решения и действия (бездействия)руководителя МФЦ или привлекаемой организации, жалоба может быть подана вминистерство информационных технологий и связи Кировской области как учредителюМФЦ.
Информирование заявителей о порядкеподачи и рассмотрения жалобы осуществляется:
при обращении в министерство, органыопеки и попечительства по контактным телефонам, в письменной форме или в формеэлектронного документа;
с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети«Интернет», включая Единый портал, региональный портал, официальный сайтминистерства, официальные сайты органов опеки и попечительства.
Досудебное (внесудебное) обжалованиерешений и действий (бездействия) органов опеки и попечительства и ихдолжностных лиц, предоставляющих государственную услугу, осуществляется впорядке, установленном:
Федеральным законом от 27.07.2010№ 210-ФЗ;
постановлением ПравительстваКировской области от 28.12.2012 № 189/869 «Об утвержденииПоложения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) органов исполнительной власти Кировской области и их должностныхлиц, государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющихгосударственные услуги, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а такжемногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг и их работников».
_____________
Приложение№ 1
к Административномурегламенту
____________________________________________
(наименование органа опеки и попечительства)
_______________________________,
(фамилия, имя, отчество (последнее – приналичии),
год рождения заявителя)
проживающего(ей)по адресу:
________________________________
________________________________
паспорт:серия__________№_______________
выдан__________________________
________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я,________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (последнее – приналичии))
прошуназначить мне в качестве помощника __________________________
(фамилия, имя,отчество
(последнее – при наличии))
________________________________________________________________,
проживающего(ую) по адресу:_______________________________________
________________________________________________________________,
таккак по состоянию здоровья не способен(а) самостоятельно осуществлять и защищатьсвои права и исполнять свои обязанности.
Медицинское заключение о состоянииздоровья и необходимости постороннего ухода прилагаю.
За достоверность представленныхдокументов несу персональную ответственность.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006№ 152-ФЗ «О персональных данных» выражаю согласие на обработку своихперсональных данных в целях установления патронажа.
Мне известно, что я могу отозвать своесогласие на обработку персональных данных путем подачи заявления в орган опекии попечительства.
К заявлению прилагаю следующиедокументы:
________________________________________________________________
________________________________________________________________
«___» __________ 20___г.
________________ / ________________________/
(подпись) (расшифровка)
Расписка-уведомление (заполняется специалистом)
Заявление и документыгр.___________________________________________
Регистрационный номер заявления | Принял специалист органа опеки и попечительства | ||
Дата | Ф.И.О. специалиста | Подпись | |
| | | |
__________________________________________________________________
(линия отреза)
Расписка-уведомление (заполняется специалистом)
Заявление и документыгр.___________________________________________
Регистрационный номер заявления | Принял специалист органа опеки и попечительства | ||
Дата | Ф.И.О. специалиста | Подпись | |
| | | |
_____________
Приложение№ 2
к Административномурегламенту
________________________________
(наименование органа опеки и попечительства)
_______________________________,
(фамилия, имя, отчество (последнее – приналичии),
год рождения заявителя)
проживающего(ей)по адресу: ________________________________
________________________________
паспорт:серия__________№_______________
выдан__________________________
_______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу назначить меня помощником__________________________
________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (последнее – приналичии))
проживающего(ей)по адресу:_______________________________________,
неспособного(ой) по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять и защищать своиправа и исполнять свои обязанности, нуждающегося(ейся) в постороннем уходе.
За достоверность представленныхдокументов несу персональную ответственность.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006№ 152-ФЗ «О персональных данных» выражаю согласие на обработку своихперсональных данных в целях доверительного управления имуществом безвестноотсутствующего гражданина.
Мне известно, что я могу отозвать своесогласие на обработку персональных данных путем подачи заявления в орган опекии попечительства.
К заявлению прилагаю следующиедокументы:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
«___» __________ 20___ г ________________ / __________________/ (подпись) (расшифровка)
0
Расписка-уведомление (заполняется специалистом)
Заявлениеи документы гр.___________________________________________
Регистрационный номер заявления | Принял специалист органа опеки и попечительства | ||
Дата | Ф.И.О. специалиста | Подпись | |
| | | |
__________________________________________________________________
(линия отреза)
Расписка-уведомление (заполняется специалистом)
Заявлениеи документы гр.___________________________________________
Регистрационный номер заявления | Принял специалист органа опеки и попечительства | ||
Дата | Ф.И.О. специалиста | Подпись | |
| | | |
_____________
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Кировской области
от 30.01.2019 № 28-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
предоставления органами местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов в рамках переданныхполномочий Кировской области государственной услуги «Прием документов органамиопеки и попечительства для установления доверительного управления имуществомбезвестно отсутствующего гражданина и установление доверительного управленияимуществом безвестно отсутствующего гражданина»
1. Общие положения
1.1.Предметом регулирования Административного регламента предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов игородских округов в рамках переданных полномочий Кировской областигосударственной услуги «Прием документов органами опеки и попечительства дляустановления доверительного управления имуществом безвестно отсутствующегогражданина и установление доверительного управления имуществом безвестноотсутствующего гражданина» (далее – Административный регламент) являетсяопределение порядка, сроков и последовательности административных процедур(действий), выполняемых органами местного самоуправления муниципальных районови городских округов Кировской области, осуществляющих отдельные государственныеполномочия по опеке и попечительству в отношении доверительного управленияимуществом безвестно отсутствующего гражданина (далее – органы опеки ипопечительства) по предоставлению государственной услуги «Прием документов органами опеки ипопечительства для установления доверительного управления имуществом безвестноотсутствующего гражданина и установление доверительного управления имуществомбезвестно отсутствующего гражданина» (далее – государственная услуга).
1.2. Круг заявителей – граждане Российской Федерации,в том числе являющиеся индивидуальными предпринимателями, коммерческиеорганизации (за исключением унитарных предприятий), некоммерческие организации(за исключением учреждений), выразившие желание осуществлять доверительноеуправление имуществом безвестно отсутствующего гражданина.
1.3. Требования к порядкуинформирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Справочная информация иинформация по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, предоставляются:
непосредственно в помещениях министерства социальногоразвития Кировской области (далее – министерство), органов опеки ипопечительства на информационных стендах или должностными лицами,ответственными за предоставление государственной услуги, при личном приеме;
при обращении в министерство, органы опеки ипопечительства по контактным телефонам, в письменной форме или в формеэлектронного документа;
с использованием информационно-телекоммуникационныхсетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» (далее – сеть «Интернет»), включая федеральную государственнуюинформационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» (http://www.gosuslugi.ru), региональную государственную информационнуюсистему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировскойобласти» (http://www.gosuslugi43.ru), официальный сайт министерства (http://www.socialkirov.ru), официальныйсайт Кировского областного государственного автономного учреждения«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»(https://моидокументы43.рф), официальных сайтов органов опеки и попечительства;
при наличии соглашения овзаимодействии между органом местного самоуправления и Кировским областнымгосударственным автономным учреждением «Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ) в многофункциональныхцентрах предоставления государственных услуг, являющихся структурнымиподразделениями МФЦ.
1.3.2. Информация о ходе предоставлениягосударственной услуги предоставляется по телефону или при личном посещенииоргана опеки и попечительства в любое время с момента приема документов. Дляполучения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявителемуказываются (называются) дата и регистрационный номер заявления. Заявителюпредоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какойадминистративной процедуры) предоставления государственной услуги находитсяпредставленный им пакет документов.
1.3.3. Заявитель, подавший заявление через МФЦ, вправеполучить информацию о ходе предоставления государственной услуги с использованиемсервиса «Проверка статуса заявки» на официальном сайте МФЦ и извещается о готовностирезультата предоставления государственной услуги посредством СМС-сообщения.
1.3.4. Заявитель,подавший заявление в форме электронного документа с использованием федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал) или региональнойгосударственной информационной системы «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Кировской области» (далее – региональный портал), информируетсяо ходе предоставления государственной услуги через раздел «Личный кабинет».
1.3.5. При личном обращении заявителей и приобращении по телефону для справок ответственные специалисты обязаны в открытойи доступной форме предоставить исчерпывающие сведения о предоставлениигосударственной услуги. При невозможности ответа на поставленные вопросысамостоятельно специалист, к которому обратился заявитель, переадресуетзаявителя на другое должностное лицо, компетентное в предоставлении даннойинформации.
1.3.6. Письменное обращение, поступившее вминистерство, орган опеки и попечительства, рассматривается в течение 30 днейсо дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного вчасти 1.1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Ответ на обращениенаправляется в форме электронного документа по адресу электронной почты,указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и вписьменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем вписьменной форме.
1.3.7. Стенды (вывески), содержащие информацию ографике (режиме) работы министерства, органов опеки и попечительстваразмещаются при входе в здание (помещения) министерства, органов опеки ипопечительства.
1.3.8. Информация о правилах предоставлениягосударственной услуги предоставляется бесплатно.
2. Стандарт предоставлениягосударственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги – «Приемдокументов органами опеки и попечительства для установления доверительногоуправления имуществом безвестно отсутствующего гражданина и установлениедоверительного управления имуществом безвестно отсутствующего гражданина».
2.2.Государственная услуга предоставляется бесплатно органами опеки ипопечительства.
Предоставление государственной услугиосуществляется органом опеки и попечительства по месту жительства безвестно отсутствующего гражданина.
При предоставлении государственной услуги органы опекии попечительства взаимодействуют с Управлением Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области,Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировскойобласти, Управлением Федеральной налоговой службы по Кировской области иорганами местного самоуправления.
Органы опеки и попечительства не вправе требовать отзаявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения государственной услуги и связанных с обращением в иныегосударственные органы и организации, за исключением получения услуг,включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг, утвержденный Правительством РоссийскойФедерации.
2.3. Конечными результатами предоставлениягосударственной услуги являются:
решение о назначении доверительного управляющегоимуществом безвестно отсутствующего гражданина;
решение об отказе в назначении доверительногоуправляющего имуществом безвестно отсутствующего гражданина.
Решение о назначении доверительного управляющегоимуществом безвестно отсутствующего гражданина является основанием длязаключения договора доверительного управления имуществом в соответствии стребованиями гражданского законодательства.
2.4. Срок предоставления государственной услуги смомента приема заявления до принятия решения о назначении доверительногоуправляющего имуществом безвестно отсутствующего гражданина либо решения оботказе в назначении доверительного управляющего имуществом безвестноотсутствующего гражданина не должен превышать 1 месяца.
Решение о назначении доверительного управляющегоимуществом безвестно отсутствующего гражданина либо решение об отказе в назначениидоверительного управляющего имуществом безвестно отсутствующего гражданинапринимается органом опеки и попечительства в течение 10 календарных дней со дняполучения необходимых документов.
Решение о назначении доверительного управляющегоимуществом безвестно отсутствующего гражданина либо решение об отказе вназначении доверительного управляющего имуществом безвестно отсутствующегогражданина направляется (вручается) органом опеки и попечительства заявителю втечение 3 календарных дней со дня его подписания.
2.5. Перечень нормативных правовыхактов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием ихреквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальныхсайтах министерства, органов опеки ипопечительства в сети «Интернет», на Едином портале, региональномпортале.
2.6. Исчерпывающий перечень документов (сведений),необходимый для представления государственной услуги:
заявление заинтересованного лица, которое намереноосуществлять доверительное управление имуществом безвестно отсутствующегогражданина (далее – заявление), согласно приложению;
копия документа, удостоверяющего личность лица,которое желает быть назначенным доверительным управляющим;
копия вступившего в законную силу решения суда опризнании лица безвестно отсутствующим, содержащего указание на необходимостьпостоянного управления его имуществом;
сведения о недвижимом имуществе лица, признанногобезвестно отсутствующим;
оценочная стоимость недвижимого имущества безвестноотсутствующего гражданина;
сведения о гражданах, которых безвестно отсутствующийгражданин обязан содержать (справка, выданная соответствующей организацией, осоставе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственныхотношений; копии паспортов, свидетельств о рождении, свидетельства о браке) (вслучае наличия таких граждан);
сведения об обязательствах безвестно отсутствующегогражданина, по которым необходимо погашать задолженность (в случае наличиятаких обязательств);
копия документа с реквизитами счета, открытого на имяграждан, которых безвестно отсутствующий гражданин обязан содержать.
Граждане, являющиеся индивидуальнымипредпринимателями, и коммерческие организации дополнительно вправе представитьвыписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей,Единого государственного реестра юридических лиц. Некоммерческие организациидополнительно вправе представить копии учредительных документов.
Копии документов представляются с предъявлениеморигинала для обозрения и заверяются лицом, принимающим документы.
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов (сведений),которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и иных органов и организаций, участвующих в предоставлениигосударственных услуг и которые заявитель вправе представить самостоятельно:
сведения о гражданах, которыхбезвестно отсутствующий гражданин обязан содержать (справка, выданнаясоответствующей организацией, о составе семьи с указанием даты рождения каждогочлена семьи и родственных отношений) (в случае наличия таких граждан);
выписка из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей, Единого государственного реестра юридическихлиц, выданная Управлением Федеральной налоговой службы по Кировской области;
сведения Управления Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Кировской области о правах нанедвижимость лица, признанного безвестно отсутствующим.
В случае если заявитель не представил документы(сведения), указанные в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административногорегламента, самостоятельно, орган опеки и попечительства запрашивает такиедокументы (сведения, в них содержащиеся) в электронной форме с использованиемединой системы межведомственного электронного взаимодействия в уполномоченныхорганах в течение 3 рабочих дней со дня представления заявления.
Непредставление заявителем документов (сведений),предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административногорегламента, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственнойуслуги.
2.6.2. Услуги, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления денежных выплат отсутствуют.
2.6.3. Органы опеки и попечительстване вправе требовать от заявителя:
представления документов и информацииили осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов иинформации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации имуниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственныхорганов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов,органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственныморганам и органам местного самоуправления организаций, участвующих впредоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключениемдокументов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» (далее – Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ);
представления документов иинформации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
2.6.4. Заявление и документы, в томчисле поступившие посредством почтовой или электронной связи, с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть«Интернет», Единый портал и региональный портал, принимаются и регистрируются вустановленном порядке специалистом органа опеки и попечительства, ответственнымза прием документов, в день их представления.
Документы могут быть представленылично заявителем, его представителем(законным представителем), направлены посредством почтовой, курьерской связиили в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя,вид которой установлен законодательством Российской Федерации, с использованиемэлектронных средств связи, в том числе с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть«Интернет», Единый портал и региональный портал.
В случае направления необходимыхдокументов посредством почтовой, курьерскойсвязи или в виде электронного документа, подписанного электроннойподписью заявителя, с использованием электронных средств связи оригиналыдокументов в орган пеки и попечительства не представляются.
Копии документов, представленныелично заявителем, его представителем (законным представителем), сверяются соригиналами и заверяются специалистом органа опеки и попечительства,ответственным за прием документов. Заявление и документы регистрируются вустановленном порядке специалистом органа опеки и попечительства, ответственнымза прием документов, в день их представления.
При направлении заявителем документовна получение государственной услуги в форме электронных документов используютсяпростая электронная подпись или усиленная квалифицированная электроннаяподпись.
2.7. Основанием для отказа в приемезаявления и документов для предоставления государственной услуги являетсяпредставление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.6настоящего Административного регламента, за исключением документов,предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административногорегламента.
2.8. Исчерпывающий перечень основанийдля отказа в предоставлении государственной услуги:
представление документов, не подтверждающихнеобходимость доверительного управления имуществом безвестно отсутствующегогражданина;
представление подложных либо недостоверных (заведомоложных) документов (сведений);
заключение договора о доверительном управленииимуществом с заявителем не отвечает интересам безвестно отсутствующегогражданина;
представление документов вэлектронной форме с отсутствием электронной подписи заявителя;
представление копий документов,направленных посредством почтовой, курьерской связи, не заверенных вустановленном законом порядке.
2.9. Доверительным управляющим имуществом безвестноотсутствующего гражданина не могут быть назначены:
несовершеннолетние граждане;
граждане, признанные судом недееспособными илиограниченно дееспособными.
2.10. Взимание государственной пошлины или иной платыза предоставление государственной услуги не предусмотрено.
2.11. Максимальный срок ожидания вочереди при подаче заявления на предоставление государственной услугисоставляет 15 минут.
2.12. Требования к помещениям, вкоторых предоставляется государственная услуга:
2.12.1. Прием граждан по вопросампредоставления государственной услуги проводится в специально выделенных дляэтих целей помещениях.
2.12.2. Помещения длянепосредственного взаимодействия специалистов и граждан преимущественноразмещаются на нижних этажах здания.
2.12.3. Зал ожидания оборудуетсяинформационными стендами с образцами заполнения заявления о предоставлениигосударственной услуги и перечнем документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, столам и для заполнения документов, стульями,кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя изфактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
В соответствии с законодательствомРоссийской Федерации в целях организации беспрепятственного доступа инвалидов(включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к меступредоставления государственной услуги осуществляется:
оборудование помещения пандусами,специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственный вход,передвижение и разворот инвалидных колясок;
сопровождение инвалидов, имеющихстойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказаниеим помощи в помещении, где предоставляется государственная услуга;
надлежащее размещение оборудования иносителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа кпомещениям, где предоставляется государственная услуга, с учетом ограниченийжизнедеятельности;
допуск в помещения, гдепредоставляется государственная услуга, собаки-проводника;
оказание помощи в преодолениибарьеров, мешающих получению государственной услуги наравне с другими лицами.
2.12.4. Помещения для предоставлениягосударственной услуги оборудуются противопожарной системой и средствамипожаротушения.
2.12.5. В местах предоставлениягосударственной услуги на видном месте располагается схема размещения средствпожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов органов опеки ипопечительства.
2.12.6. Места для информированияоборудуются информационными стендами, на которых размещается следующаяинформация:
извлечения из норм действующегозаконодательства, регулирующих деятельность по предоставлению государственнойуслуги;
перечень документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этимдокументам, а также перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги;
образцы оформления документов,необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
график приема граждан;
основания для отказа в предоставлениигосударственной услуги.
Заявитель может воспользоватьсяпечатными информационными материалами (брошюры, буклеты, памятки).
2.12.7. Кабинеты (кабинки) приемаграждан оборудуются информационными табличками с указанием:
номера кабинета (кабинки);
фамилии, имени и отчества (последнее– при наличии) специалиста, осуществляющего прием заявителей.
2.12.8. Рабочее место специалистаоргана опеки и попечительства оборудуется персональным компьютером свозможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающимустройством (принтером).
2.12.9. При организации рабочих местспециалистов органа опеки и попечительства предусматривается возможностьсвободного входа и выхода из помещения.
2.13. Показателями доступности икачества предоставления государственной услуги являются:
оптимальный график приема гражданорганами опеки и попечительства;
наличие различных каналов полученияинформации о предоставлении государственной услуги, в том числе через сайторгана опеки и попечительства;
высокий уровень профессиональнойподготовки специалистов органов опеки и попечительства;
отсутствие обоснованных жалоб,поступивших в министерство или в Правительство Кировской области, на действия(бездействие) должностных лиц органов опеки и попечительства по предоставлениюгосударственной услуги;
соблюдение сроков предоставлениягосударственной услуги;
количество взаимодействий заявителя сдолжностными лицами органов опеки и попечительства при предоставлениигосударственной услуги, взаимодействие заявителя с указанными лицамиосуществляется не менее одного раза при личном обращении, и отсутствиевзаимодействия – в случае подачи документов в электронной форме;
возможность получения информации оходе предоставления государственной услуги в порядке, указанном в подпункте1.3.2 пункта 1.3 настоящего Административного регламента;
возможность получения государственнойуслуги через МФЦ при наличии соглашения о взаимодействии;
возможность получения государственнойуслуги по выбору заявителя в территориальных подразделениях (экстерриториальныйпринцип) отсутствует.
2.14. Иные требования, в том числеучитывающие особенности предоставления государственной услуги поэкстерриториальному принципу (в случае, если государственная услугапредоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставлениягосударственной услуги в электронной форме.
При направлении заявителем документов на получениегосударственной услуги в форме электронных документов используются простая электроннаяподпись или усиленная квалифицированная электронная подпись.
Заявление в форме электронногодокумента подписывается по выбору заявителя – физического лица:
простой электронной подписьюзаявителя (представителя заявителя);
усиленной квалифицированнойэлектронной подписью заявителя (представителя заявителя).
Документы, прилагаемые к заявлению вформе электронных образов бумажных документов (сканированных копий),удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиями постановленияПравительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видахэлектронной подписи, использование которых допускается при обращении заполучением государственных и муниципальных услуг».
Для обращения заявителя за получениемгосударственной услуги в электронной форме с использованием простой электроннойподписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистрефедеральной государственной информационной системы «Единая системаидентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме».
Для получения сертификата усиленнойквалифицированной электронной подписи заявитель должен обратиться вудостоверяющий центр, включенный в перечень уполномоченных удостоверяющихцентров единой системы удостоверяющих центров, сформированный Министерствомсвязи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
В случае направления заявления спомощью квалифицированной электронной подписи такая подпись создается ипроверяется с использованием средств электронной подписи и квалифицированногосертификата ключа проверки электронной подписи, соответствующих требованиямзаконодательства Российской Федерации в области использования электроннойподписи.
С учетом Требований к средствамэлектронной подписи, утвержденных приказом Федеральной службы безопасностиРоссийской Федерации от 27.12.2011 № 796 «Об утвержденииТребований к средствам электронной подписи и Требований к средствамудостоверяющего центра», при обращении за получением государственной услуги,оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи,допускаются к использованию следующие классы средств электронной подписи: КС2,КСЗ, КВ1, КВ2 и КА1.
3. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования кпорядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедурв электронной форме
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
Предоставлениегосударственной услуги включает в себя следующие административные процедуры,выполняемые органами опеки и попечительства:
«Прием и регистрация документов для предоставлениягосударственной услуги»;
«Формирование и направление межведомственных запросовв органы, участвующие в предоставлении государственной услуги»;
«Рассмотрение документов и принятие решения органамиопеки и попечительства о назначении доверительного управляющего имуществомбезвестно отсутствующего гражданина либо решения об отказе в назначениидоверительного управляющего имуществом безвестно отсутствующего гражданина»;
«Заключение договора доверительного управленияимуществом безвестно отсутствующего гражданина в соответствии с требованиямигражданского законодательства».
Перечень административных процедур(действий) при предоставлении государственной услуги в электронной форме, в томчисле с использованием Единого портала и регионального портала:
«Прием и регистрация документов для предоставлениягосударственной услуги»;
«Формирование и направление межведомственных запросовв органы, участвующие в предоставлении государственной услуги»;
«Рассмотрение документов и принятие решения органамиопеки и попечительства о назначении доверительного управляющего имуществомбезвестно отсутствующего гражданина либо решения об отказе в назначении доверительногоуправляющего имуществом безвестно отсутствующего гражданина»;
«Уведомление заявителя о готовностирезультата предоставления государственной услуги».
3.2. Порядок осуществленияадминистративных процедур (действий), выполняемых органом опеки и попечительства.
3.2.1. Описание административной процедуры «Прием ирегистрация документов для предоставления государственной услуги».
Основанием для начала выполнения административнойпроцедуры по приему и регистрации документов является обращение заявителя с заявлениеми документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в органопеки и попечительства.
В случае личного обращения в орган опеки ипопечительства заявитель при подаче заявления должен предъявить документ,удостоверяющий его личность.
Специалист органа опеки и попечительства,ответственный за прием документов, проверяет наличие представленных заявителемдокументов в соответствии с перечнем документов, указанных в пункте 2.6настоящего Административного регламента.
Специалист органа опеки и попечительства, принимающийдокументы, ведет журнал учета граждан, обратившихся в орган опеки ипопечительства. Журнал учета граждан, обратившихся в орган опеки ипопечительства, содержит следующие сведения:
порядковый номер записи;
данные о получателе государственной услуги (фамилия,имя, отчество, адрес, телефон, семейное положение);
перечень представленных документов;
результаты рассмотрения документов.
Специалист органа опеки и попечительства формируетличное дело заявителя.
Результатом выполнения административной процедурыявляется регистрация заявления и прилагающихся к нему документов,представленных заявителем.
Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры не может превышать 60 минут.
3.2.2. Описание административной процедуры «Формированиеи направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлениигосударственной услуги».
Основанием для формирования и направлениямежведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлениигосударственной услуги, является поступление в органы опеки и попечительствазаявления о предоставлении государственной услуги и непредставление заявителемдокументов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 настоящегоАдминистративного регламента.
Специалист органа опеки и попечительства,ответственный за прием и регистрацию документов, в течение 3 рабочих дней содня представления заявления о предоставлении государственной услуги запрашиваетв уполномоченных органах документы (сведения, в них содержащиеся),предусмотренные подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административногорегламента, в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Результатом выполнения административной процедурыявляется поступление запрошенных документов (сведений, содержащихся в них) враспоряжение органа социальной защиты населения либо информации об отсутствиизапрошенных документов в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления, а также подведомственных таким органам организаций.
Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры не может превышать 60 минут.
3.2.3. Описание административной процедуры«Рассмотрение документов и принятие решения органами опеки и попечительства оназначении доверительного управляющего имуществом безвестно отсутствующего гражданиналибо решения об отказе в назначении доверительного управляющего имуществомбезвестно отсутствующего гражданина».
Специалист органа опеки и попечительства в течение 10календарных дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 2.6настоящего Административного регламента, на основании указанных документовпринимает решение о назначении доверительного управляющего имуществом безвестноотсутствующего гражданина либо решения об отказе в назначении доверительногоуправляющего имуществом безвестно отсутствующего гражданина с указанием причинотказа.
Проект распоряжения о назначении доверительногоуправляющего имуществом безвестно отсутствующего гражданина или об отказе вназначении доверительного управляющего имуществом безвестно отсутствующего гражданинасоставляется специалистом органа опеки и попечительства и подписываетсяруководителем органа опеки и попечительства.
Распоряжение о назначении доверительного управляющегоимуществом безвестно отсутствующего гражданина или об отказе в назначении доверительногоуправляющего имуществом безвестно отсутствующего гражданина направляется(вручается) органом опеки и попечительства заявителю в течение 3 календарныхдней со дня его подписания.
Вместе с распоряжением об отказе в назначениидоверительного управляющего имуществом безвестно отсутствующего гражданиназаявителю возвращаются все представленные документы и разъясняется порядокобжалования соответствующего распоряжения. Копии указанных документов хранятсяв органе опеки и попечительства.
Специалист органа опеки и попечительства на основаниираспоряжения о назначении доверительного управляющего имуществом безвестноотсутствующего гражданина в течение 3 календарных дней со дня его подписаниявносит сведения о принятом решении в журнал учета лиц, которые намереныосуществлять доверительное управление имуществом безвестно отсутствующегогражданина.
Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры составляет 10 календарных дней.
3.2.4. Описание административной процедуры «З аключение договора доверительногоуправления имуществом безвестно отсутствующего гражданина в соответствии стребованиями гражданского законодательства».
На основании заявления заинтересованного лица, котороенамерено осуществлять доверительное управление имуществом безвестно отсутствующегогражданина на возмездной основе, орган опеки и попечительства принимает решениео назначении доверительного управляющего, исполняющего свои обязанностивозмездно, и подготавливает договор о доверительном управлении имуществом впорядке, установленном гражданским законодательством.
Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры составляет 3 рабочих дня.
3.3. Порядок осуществления административных процедур (действий) в электроннойформе, в том числе с использованием Единого портала и регионального портала.
Информация о государственной услуге,о порядке и сроках предоставления государственной услуги размещается на Единомпортале и региональном портале.
Подача заявления на предоставлениегосударственной услуги и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, осуществляется через Единый портал либо региональныйпортал путем последовательного заполнения всех предлагаемых форм, прикрепленияк запросу заявления и необходимых документов в электронной форме.
Вслучае подачи заявления и документов через Единый портал или региональныйпортал заявление и документы подписываются электронной цифровой подписью, видэлектронной подписи регламентируется законодательством Российской Федерации.
Вслучае подачи уведомления в форме электронного документа с использованиемЕдиного портала или регионального портала, информирование о ходе предоставлениягосударственной услуги осуществляется путем отображения актуальной информации отекущем состоянии (статусе) оказания государственной услуги в разделе «Личныйкабинет».
3.3.1. Описание административной процедуры «Прием ирегистрация документов для предоставления государственной услуги».
Основанием для начала предоставлениягосударственной услуги в электронной форме является поступление винформационную систему приема запросов на предоставление государственной услугииз Единого портала либо из регионального портала.
При поступлении электронных копий документовспециалист органа опеки и попечительства, ответственный за прием документов,проверяет наличие представленных заявителем документов в соответствии сперечнем документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административногорегламента.
Специалист органа опеки и попечительства, принимающийдокументы, ведет журнал учета граждан, обратившихся в орган опеки ипопечительства. Журнал учета граждан, обратившихся в орган опеки ипопечительства, содержит следующие сведения:
порядковый номер записи;
данные о получателе государственной услуги (фамилия,имя, отчество, адрес, телефон, семейное положение);
перечень представленных документов;
результаты рассмотрения документов.
Специалист органа опеки и попечительства формируетличное дело заявителя.
Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры не может превышать 60 минут.
3.3.2. Описание административной процедуры«Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие впредоставлении государственной услуги».
Основанием для формирования и направлениямежведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлениигосударственной услуги, является поступление в органы опеки и попечительствазаявления о предоставлении государственной услуги и непредставление заявителемдокументов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 настоящегоАдминистративного регламента.
Специалист органа опеки и попечительства,ответственный за прием и регистрацию документов, в течение 3 рабочих дней содня представления заявления о предоставлении государственной услуги запрашиваетв уполномоченных органах документы (сведения, в них содержащиеся), предусмотренныеподпунктом 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, в порядкемежведомственного информационного взаимодействия.
Результатом выполнения административной процедурыявляется поступление запрошенных документов (сведений, содержащихся в них) враспоряжение органа социальной защиты населения либо информации об отсутствиизапрошенных документов в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления, а также подведомственных таким органам организаций.
Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры не может превышать 60 минут.
3.3.3. Описание административной процедуры«Рассмотрение документов и принятие решения органами опеки и попечительства оназначении доверительного управляющего имуществом безвестно отсутствующегогражданина либо решения об отказе в назначении доверительного управляющегоимуществом безвестно отсутствующего гражданина».
Орган опеки и попечительства в течение 10 календарныхдней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящегоАдминистративного регламента, на основании указанных документов принимаетрешение о назначении доверительного управляющего имуществом безвестноотсутствующего гражданина либо решения об отказе в назначении доверительногоуправляющего имуществом безвестно отсутствующего гражданина с указанием причинотказа.
Проект распоряжения о назначении доверительногоуправляющего имуществом безвестно отсутствующего гражданина или об отказе вназначении доверительного управляющего имуществом безвестно отсутствующего гражданинасоставляется специалистом органа опеки и попечительства и подписываетсяруководителем органа опеки и попечительства.
Распоряжение о назначении доверительного управляющегоимуществом безвестно отсутствующего гражданина или об отказе в назначении доверительногоуправляющего имуществом безвестно отсутствующего гражданина направляется(вручается) органом опеки и попечительства заявителю в течение 3 календарныхдней со дня его подписания.
Вместе с распоряжением об отказе в назначениидоверительного управляющего имуществом безвестно отсутствующего гражданиназаявителю возвращаются все представленные документы и разъясняется порядокобжалования соответствующего распоряжения. Копии указанных документов хранятсяв органе опеки и попечительства.
В случае представления документовчерез Единый портал или через региональный портал распоряжение о назначениидоверительного управляющего имуществом безвестно отсутствующего гражданина илиоб отказе в назначении доверительного управляющего имуществом безвестно отсутствующегогражданина направляется заявителю через раздел «Личный кабинет» Единого порталалибо регионального портала в течение 3 календарных дней со дня его подписания.
Специалист органа опеки и попечительства на основаниираспоряжения о назначении доверительного управляющего имуществом безвестноотсутствующего гражданина в течение 3 календарных дней со дня его подписаниявносит сведения о принятом решении в журнал учета лиц, которые намереныосуществлять доверительное управление имуществом безвестно отсутствующегогражданина.
Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры составляет 10 календарных дней.
3.4. Порядок исправления допущенных опечаток и (или)ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументов.
В случае выявления заявителем в выданных в результатепредоставления государственной услуги документов опечаток и (или) ошибокзаявитель представляет в орган опеки и попечительства заявление об исправлениитаких опечаток и (или) ошибок.
Рассмотрение заявления об исправлении таких опечаток и(или) ошибок осуществляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня егопоступления. О результатах рассмотрения заявитель уведомляется в письменномвиде.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибокспециалист, ответственный за работу с документами заявителя, осуществляет всоответствии с установленным порядком делопроизводства исправление такихопечаток и (или) ошибок и выдачу результата предоставления услуги заявителю.
4. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур (действий) в МФЦ
4.1. Предоставлениегосударственной услуги включает в себя следующие административные процедуры :
«Информированиезаявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ»;
«Прием запроса и иных документов,необходимых для предоставления государственной услуги»;
«Передача документов в органы опеки ипопечительства».
4.2. Описание административных процедур (действий)выполняемых МФЦ.
4.2.1. Административная процедура «Информированиезаявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ»осуществляется по бесплатному номеру телефона центра телефонного обслуживанияМФЦ, при личном посещении, а также на официальном сайте МФЦ в сети «Интернет».
В случае обращения заявителя в МФЦ сзапросом о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальныхуслуг предоставление государственной услуги возможно на основании комплексногозапроса.
Предоставление государственной услугипо комплексному запросу организуется МФЦ по принципу одного окна, учитываяпотребность заявителя в предоставлении нескольких государственных и (или)муниципальных услуг, в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ.
Порядок и сроки передачи МФЦдокументов, полученных от заявителя, определяются соглашением о взаимодействии,заключенным между МФЦ и органом опеки и попечительства.
При предоставлении государственной услуги формирование инаправление межведомственных запросов в органы государственной власти, органыместного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственныхуслуг, осуществляется органом, предоставляющим государственную услугу.
Уполномоченный работник МФЦосуществляет составление, заверение и выдачу документов на бумажных носителях,подтверждающих содержание электронных документов, при этом уполномоченныйработник МФЦ при подготовке экземпляра электронного документа на бумажномносителе, направленного по результатам предоставления государственной услуги,обеспечивает:
проверку действительности электроннойподписи должностного лица, подписавшего электронный документ, полученный МФЦ порезультатам предоставления государственной услуги;
изготовление, заверение экземпляраэлектронного документа на бумажном носителе с использованием печати МФЦ (впредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации случаях –печати с изображением Государственного герба Российской Федерации);
учет выдачи экземпляров электронныхдокументов на бумажном носителе.
4.2.2. Описание административнойпроцедуры «Прием запроса и иных документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги».
Прием заявителей в МФЦ осуществляетсяпо предварительной записи либо в порядке живой очереди при непосредственномличном посещении МФЦ в случае, если загруженность МФЦ позволяет обеспечитьобслуживание заявителя.
Заявителю предоставляется возможностьзаписи на любые свободные для приема дату и время в пределах установленногографика приема.
В случае несоответствия сведений,которые сообщил заявитель при предварительной записи, документам,представленным заявителем при личном приеме, предварительная записьаннулируется.
Предварительная запись аннулируется вслучае неявки заявителя по истечении 15 минут со времени назначенного приема.
При личном обращении заявителя запредоставлением государственной услуги работник МФЦ, принимающий заявление инеобходимые документы, должен удостовериться в личности заявителя(уполномоченного представителя).
Работник приема МФЦ регистрируетобращение в электронном виде с использованием автоматизированной информационнойсистемы.
4.2.3. Описание административнойпроцедуры «Передача документов в органы опеки и попечительства».
Основанием для начала выполненияадминистративной процедуры по передаче документов в органы опеки ипопечительства является поступление и регистрация заявления и прилагаемых кнему документов, представленных в МФЦ заявителем для выполнения соответствующейадминистративной процедуры.
Специалист МФЦ, ответственный заприем заявления и документов, формирует пакет документов и передает сотрудникуМФЦ, ответственному за передачу документов.
Сотрудник МФЦ, ответственный запередачу документов, передает комплект документов из МФЦ специалисту органаопеки и попечительства, ответственному за прием документов в органе опеки ипопечительства, согласно акту приема-передачи.
При поступлении документов специалист органа опеки ипопечительства, ответственный за прием документов, проверяет наличиепредставленных документов в соответствии с перечнем документов, указанных впункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Специалист органа опеки и попечительства, принимающийдокументы, ведет журнал учета граждан, обратившихся в орган опеки ипопечительства. Журнал учета граждан, обратившихся в орган опеки ипопечительства, содержит следующие сведения:
порядковый номер записи;
данные о получателе государственной услуги (фамилия,имя, отчество, адрес, телефон, семейное положение);
перечень представленных документов;
результаты рассмотрения документов.
Специалист органа опеки и попечительства формируетличное дело заявителя.
Максимальный срок выполнения административной процедуры– не позднее следующего рабочего дня с момента передачи комплекта документов изМФЦ специалисту органа опеки и попечительства.
5. Формы контроля за предоставлением государственнойуслуги
5.1. Текущий контроль за соблюдениеми исполнением специалистами органов опеки и попечительства положений настоящегоАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием имирешений осуществляется должностными лицами министерства.
Специалисты органов опеки ипопечительства несут ответственность за выполнение административных процедур всоответствии с настоящим Административным регламентом, за соблюдениепоследовательности административных процедур и сроков их выполнения, задостоверность информации, представляемой в ходе предоставления государственнойуслуги.
5.2. Контроль за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок,выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги,принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственнойуслуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
5.3. Периодичность проведенияпроверок может носить плановый характер (осуществляться на основанииквартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (поконкретному обращению гражданина).
5.4. Контроль за предоставлениемгосударственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений иорганизаций, осуществляется посредством открытости деятельности министерства,органов опеки и попечительства при предоставлении государственной услуги,получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставлениягосударственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб)в процессе предоставления государственной услуги.
6. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) органов и их должностных лиц, предоставляющихгосударственную услугу
Заявитель имеет право на досудебное(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействие) органа опеки ипопечительства и его должностных лиц, государственных гражданских служащихКировской области, предоставляющих государственные услуги, организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ (далее – привлекаемая организация), и их работников, а также МФЦи их работников в ходе предоставления государственной услуги.
Жалоба рассматривается органом опекии попечительства как органом, предоставляющим государственную услугу, порядокпредоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия)органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица.
В случае если обжалуются решенияруководителя органа, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается ввышестоящий орган (в порядке подчиненности). При отсутствии вышестоящего органажалоба подается непосредственно руководителю органа, предоставляющегогосударственную услугу, и рассматривается им в установленном порядке.
Жалоба рассматривается МФЦ илипривлекаемой организацией, предоставившими государственную услугу, порядокпредоставления которой был нарушен вследствие решений и действия (бездействия)МФЦ, его должностного лица и (или) работника, привлекаемой организации, ееработника. В случае если обжалуются решения и действия (бездействия)руководителя МФЦ или привлекаемой организации, жалоба может быть подана вминистерство информационных технологий и связи Кировской области как учредителюМФЦ.
Информирование заявителей о порядкеподачи и рассмотрения жалобы осуществляется:
при обращении в министерство, органыопеки и попечительства по контактным телефонам, в письменной форме или в формеэлектронного документа;
с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети«Интернет», включая Единый портал, региональный портал, официальный сайтминистерства, официальные сайты органов опеки и попечительства.
Досудебное (внесудебное) обжалованиерешений и действий (бездействия) органов опеки и попечительства и ихдолжностных лиц, предоставляющих государственную услугу, осуществляется впорядке, установленном:
Федеральным законом от 27.07.2010№ 210-ФЗ;
постановлением ПравительстваКировской области от 28.12.2012 № 189/869 «Об утверждении Положения об особенностях подачи ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительнойвласти Кировской области и их должностных лиц, государственных гражданскихслужащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги, организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», иих работников, а также многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и их работников».
_____________
Приложение
к Административномурегламенту
____________________________________________
(наименование органа опеки и попечительства)
_______________________________,
(фамилия, имя, отчество (последнее – приналичии),
год рождения заявителя)
проживающего(ей)по адресу:
________________________________
________________________________
паспорт:серия__________№_______________
выдан__________________________
_______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу заключить со мной договор доверительногоуправления имуществом безвестно отсутствующего гражданина _____________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя,отчество (последнее – при наличии) безвестно отсутствующего гражданина)
__________________________________________________________________
(наименованиеимущества)
насрок ___________________________________________________________
За достоверность представленных документов несуперсональную ответственность.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006№ 152-ФЗ «О персональных данных» выражаю согласие на обработку своихперсональных данных в целях доверительного управления имуществом безвестноотсутствующего гражданина.
Мне известно,что я могу отозвать свое согласие на обработку персональных данных путем подачизаявления в орган опеки и попечительства.
К заявлениюприлагаю следующие документы:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
«___»__________ 20___ г. ________________ / _____________/ (подпись) (расшифровка)
Расписка-уведомление(заполняется специалистом)
Заявлениеи документы гр.___________________________________________
Регистрационный номер заявления | Принял специалист органа опеки и попечительства | ||
Дата | Ф.И.О. специалиста | Подпись | |
| | | |
__________________________________________________________________
(линияотреза)
Расписка-уведомление(заполняется специалистом)
Заявлениеи документы гр.___________________________________________
Регистрационный номер заявления | Принял специалист органа опеки и попечительства | ||
Дата | Ф.И.О. специалиста | Подпись | |
| | | |
_____________