Постановление Правительства Кировской области от 25.01.2019 № 15-П

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.01.2019		№	15-П
г. Киров

 

Утратило силу - Постановление Правительства Кировской области от 02.03.2020 г. № 86-П

 

О внесении изменений в постановление Правительства

Кировской области от 06.11.2012 № 178/673

 

ПравительствоКировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внестив постановление Правительства Кировской области от 06.11.2012№ 178/673 «Об утверждении Административного регламента исполненияуправлением ветеринарии Кировской области государственной функции поосуществлению регионального государственного ветеринарного надзора » следующие изменения:

1.1. Впреамбуле слова «О разработке и утверждении административных регламентовисполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг» (в редакции постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 23.01.2014 № 53) заменить словами«О разработке и утверждении административных регламентов осуществлениягосударственного контроля (надзора) и административных регламентовпредоставления государственных услуг».

1.2. Взаголовке к тексту, пункте 1, заголовке прилагаемого Административногорегламента исполненияуправлением ветеринарии Кировской области государственной функции поосуществлению регионального государственного ветеринарного надзора слова«исполнения управлением ветеринарии Кировской области государственной функциипо осуществлению» заменить словами «осуществления управлением ветеринарииКировской области».

1.3.Утвердить Административный регламент осуществления управлением ветеринарии Кировскойобласти регионального государственного ветеринарного надзора в новой редакции согласноприложению.

2. Настоящеепостановление вступает в силу через десять дней после его официальногоопубликования.

Губернатор –

Председатель Правительства

Кировской области    И.В. Васильев

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

 

постановлением Правительства

Кировской области

от 25.01.2019    № 15-П

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

осуществленияуправлением ветеринарии Кировской области

региональногогосударственного ветеринарного надзора

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Административный регламент осуществления управлениемветеринарии Кировской области регионального государственного ветеринарногонадзора (далее – Административный регламент) на территории Кировской областиопределяет сроки и последовательность административных действий иадминистративных процедур управления ветеринарии Кировской области поосуществлению регионального государственного ветеринарного надзора натерритории Кировской области (в том числе на территориях опережающегосоциально-экономического развития (далее – ТОСЭР), а также взаимодействиямежду структурными подразделениями органов государственного контроля (надзора)и их должностными лицами, взаимодействия с физическими и юридическими лицами приосуществлении регионального государственного ветеринарного надзора (далее –государственная функция).

1.2.Органом исполнительной власти Кировской области, уполномоченным на проведениемероприятий (проверок) по региональному государственному ветеринарному надзору,является управление ветеринарии Кировской области (далее – управление).

Приосуществлении регионального государственного ветеринарного надзора управлениеосуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, органами исполнительной власти Кировской области,органами местного самоуправления, общественными организациями, инымиорганизациями.

1.3.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление региональногогосударственного ветеринарного надзора, размещен на официальном сайтеуправления, в региональной государственной информационной системе «Реестргосударственных услуг (функций) Кировской области», в федеральнойгосударственной информационной системе «Федеральный реестр государственныхуслуг (функций)», в региональной государственной информационной системе «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области» ифедеральной государственной информационной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг».

1.4.Предметом регионального государственного ветеринарного надзора являетсясоблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований,установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации,Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1«О ветеринарии», другими федеральными законами и принимаемыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Кировской области в областиветеринарии.

1.5. Права и обязанности должностных лицпри осуществлении

региональногогосударственного ветеринарного надзора

 

1.5.1.Должностные лица управления при исполнении служебных обязанностей поосуществлению регионального государственного ветеринарного надзора в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

беспрепятственнов порядке, установленном законодательством Российской Федерации о ветеринарии,посещать и обследовать организации в целях проверки исполнения имизаконодательства Российской Федерации, проведения противоэпизоотических идругих ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил;

предъявлятьорганизациям и индивидуальным предпринимателям требования о проведениипротивоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушенийзаконодательства Российской Федерации о ветеринарии, а также осуществлятьконтроль за выполнением этих требований;

устанавливатьпричины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных инебезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;

привлекатьв установленном порядке к ответственности должностных лиц организаций и гражданза нарушение законодательства Российской Федерации о ветеринарии в соответствиис Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1«О ветеринарии» и другими законодательными актами Российской Федерации;

направлятьв порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, всудебные и правоохранительные органы материалы о привлечении к ответственностилиц, виновных в нарушении ветеринарно-санитарных правил, норм и требованийнормативных правовых актов Российской Федерации в сфере техническогорегулирования;

проводитьпри отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушениеобязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требованийлибо о фактах, указанных в подпункте 3.4.1 настоящего Административногорегламента, предварительную проверку поступившей информации;

осуществлятьиные предусмотренные законодательством Российской Федерации полномочия.

Главныйгосударственный ветеринарный инспектор Кировской области, его заместителинаряду с вышеперечисленными полномочиями имеют право:

рассматриватьдела о нарушениях требований действующих технических регламентов,ветеринарно-санитарных правил и норм;

направлятьматериалы в суд для административного приостановления деятельности юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица, в соответствии с КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях;

приниматьрешения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных поэпизоотическим показаниям;

вноситьв Правительство Кировской области представления об изъятии животных и (или)продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных;

вноситьв Правительство Кировской области предложения:

осоздании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,чрезвычайных противоэпизоотических комиссий,

овведении на отдельных территориях Кировской области карантина и иныхограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очаговзаразных болезней животных.

1.5.2.Должностные лица при осуществлении регионального государственного ветеринарногонадзора обязаны:

своевременнои в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечениюнарушений обязательных требований ветеринарного законодательства;

соблюдатьзаконодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей, проверка которых проводится;

проводитьпроверку на основании распоряжения начальника (заместителя начальника)управления о ее проведении в соответствии с ее назначением;

проводить проверку только во время исполнения служебныхобязанностей, выездную проверку – только при предъявлении служебныхудостоверений, копии распоряжения начальника (заместителя начальника)управления и в случае согласования внеплановой выездной проверки с органомпрокуратуры – копии документа о согласовании проведения проверки;

непрепятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и даватьразъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

истребовать в рамках межведомственного информационноговзаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и(или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора),органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций, враспоряжении которых находятся эти документы и (или) информация (далее –межведомственный перечень), утвержденный распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 19.04.2016 № 724-р, от иных государственных органов,органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органамили органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которыхнаходятся указанные документы;

предоставлятьруководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы,относящиеся к предмету проверки;

знакомитьруководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя с результатами проверки;

учитыватьпри определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствиеуказанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровьялюдей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейныхколлекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особоценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда РоссийскойФедерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение,входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, длявозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, атакже не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересовграждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

доказыватьобоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями и гражданами в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;

соблюдатьсроки проведения проверки, установленные федеральными законамиот 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля», от 29.12.2014 № 473-ФЗ            «О территорияхопережающего социально-экономического развития в Российской Федерации»;

нетребовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы ииные сведения, представление которых не предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки по просьберуководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя ознакомить их с положениями настоящего Административногорегламента;

осуществлятьзапись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия уюридического лица, индивидуального предпринимателя;

знакомитьруководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя с документами и (или) информацией, полученными в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия.

1.5.3.При проведении проверки должностные лица управления не вправе:

проверятьвыполнение обязательных требований, если такие требования не относятся кполномочиям управления, от имени которого действуют эти должностные лица;

проверятьвыполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органовисполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативныхдокументов, обязательность применения которых не предусмотреназаконодательством Российской Федерации;

проверятьвыполнение обязательных требований, не опубликованных в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке;

осуществлятьплановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при еепроведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверкипо основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 части 2 статьи 10Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

требоватьпредставления документов, информации, образцов продукции, проб обследованияобъектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они неявляются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а такжеизымать оригиналы таких документов;

отбиратьобразцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектовпроизводственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений безоформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной формеи в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами,правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений,техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иныминормативными техническими документами и правилами и методами исследований,испытаний, измерений;

распространятьинформацию, полученную в результате проведения проверки и составляющуюгосударственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, заисключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

превышатьустановленные сроки проведения проверки;

осуществлятьвыдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний илипредложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

требоватьот юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документови (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжениииных государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерацииперечень;

требоватьот юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов,информации до даты начала проведения проверки. Орган государственного контроля(надзора) после принятия распоряжения о проведении проверки вправе запрашиватьнеобходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия.

1.6. Права иобязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия (проверка) понадзору

 

1.6.1.Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия (проверка) по надзору,имеют право:

непосредственноприсутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам,относящимся к предмету проверки;

получатьот управления, его должностных лиц информацию, которая относится к предметупроверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным закономот 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля»;

знакомитьсяс результатами проверки и делать отметку в акте проверки о своем ознакомлении срезультатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельнымидействиями должностных лиц управления;

обжаловатьдействия (бездействие) должностных лиц управления, повлекшие за собой нарушениеправ юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении проверки,в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

привлекатьк участию в проверке Уполномоченного при Президенте Российской Федерации позащите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите правпредпринимателей в Кировской области;

знакомитьсяс документами и (или) информацией, полученными управлением в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия от иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которыхнаходятся эти документы и (или) информация;

представлятьдокументы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, в управление по собственной инициативе.

1.6.2.Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия (проверка) по надзору,обязаны:

юридическиелица – обеспечить присутствие при проведении проверок руководителей, иныхдолжностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц;

индивидуальныепредприниматели – присутствовать или обеспечить присутствие при проведениипроверок уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведениемероприятий по выполнению обязательных требований;

исполнятьиные требования законодательства Российской Федерации, настоящегоАдминистративного регламента, связанные с проведением проверок.

1.7.Результаты исполнения государственной функции:

1.7.1.В ходе исполнения государственной функции выявляется факт нарушений иобеспечивается устранение нарушений законодательства в области ветеринарии,устанавливается отсутствие факта нарушений, обеспечивается предупреждениенарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательныхтребований, устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениямобязательных требований.

1.7.2.В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем обязательных требований ветеринарногозаконодательства должностные лица управления, проводившие проверку, в пределахполномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации:

выдаютюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предписание об устранениивыявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведениимероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вредаживотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейнымпредметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фондаРоссийской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное,культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц,государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также другихмероприятий, предусмотренных федеральными законами;

принимаютмеры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению,предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейнымпредметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фондаРоссийской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное,культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц,допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

1.7.3.Если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица,его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуальногопредпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений,оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые иреализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги)представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейнымпредметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фондаРоссийской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное,культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,создают угрозу безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера или такой вред причинен, управление обязанонезамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращениюего причинения, вплоть до временного запрета деятельности юридического лица,его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуальногопредпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасностьдля жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота, и довести досведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозыпричинения вреда и способах его предотвращения.

1.7.4.Виновные лица привлекаются к административной ответственности, или вправоохранительные органы передаются материалы для привлечения виновных лиц куголовной ответственности.

1.7.5.При наличии у управления сведений о готовящихся нарушениях или о признакахнарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий поконтролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях изаявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых неподтверждено), информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуютподтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причиниловред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде,объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, музейнымпредметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фондаРоссийской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное,культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а такжепривело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера либо создало угрозу указанных последствий, управление:

объявляетюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение онедопустимости нарушения обязательных требований;

предлагает юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требованийи уведомить об этом управление в установленный в таком предостережении срок.

1.7.6.По результатам исполнения государственной функции составляется акт проверки вдвух экземплярах; при наличии у управления сведений, перечисленных в подпункте1.7.5 настоящего Административного регламента, составляется предостережение онедопустимости нарушения обязательных требований в двух экземплярах.

1.8. Исчерпывающие перечни документов и(или) информации, необходимых для осуществления регионального государственногоконтроля (надзора) и достижения целей и задач проведения проверки:

1.8.1.Документы и (или) информация, истребуемые в ходе проверки лично у проверяемогоюридического лица, индивидуального предпринимателя, – сведения, содержащиеся вдокументах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающихих организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемыепри осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательныхтребований и требований, установленных муниципальными правовыми актами,исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля(надзора), органов муниципального контроля.

1.8.2.Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых иполучаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействияот иных государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, в соответствии с межведомственным перечнем:

выпискаиз Единого государственного реестра недвижимости (содержащая общедоступныесведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости);

сведенияиз Единого государственного реестра юридических лиц;

сведенияиз Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

сведенияиз Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Требования кпорядку осуществления регионального государственного ветеринарного контроля(надзора)

 

2.1.Порядок информирования об исполнении функции

2.1.1.Для получения информации об исполнении государственной функции заинтересованныелица обращаются:

лично;

потелефону;

письменно(по почте, электронной почте, посредством факсимильной связи).

2.1.2.Информация об исполнении государственной функции представляется управлением:

2.1.2.1.Посредством использования телефонной связи и информационно-телекоммуникационныхсетей общего пользования, в том числе с использованием федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)», с использованием информационной системы «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области».

2.1.2.2.Посредством публикации в средствах массовой информации (в том числе путемразмещения информации о почтовых адресах, справочных телефонах, факсах, адресахсайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адресахэлектронной почты, режиме работы приемной управления, графиков личного приемаграждан на информационных стендах в приемной управления, в средствах массовойинформации).

2.1.2.3.Путем размещения на официальном сайте управления (http://vetuprkirov.ru)перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащихобязательные требования, оценка соблюдения которых является предметомрегионального государственного ветеринарного надзора, а также текстовсоответствующих нормативных правовых актов.

2.1.2.4.Путем информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей повопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработкии опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведениясеминаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информациии иными способами. В случае изменения обязательных требований управлениеготовит и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовыхактов, устанавливающих обязательные требования, об изменениях, внесенных вдействующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а такжерекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий,направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований.

2.1.2.5.Путем регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществлениярегионального государственного ветеринарного надзора и размещения наофициальном сайте управления http://vetuprkirov.ru соответствующих обобщений, втом числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушенийобязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должныприниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целяхнедопущения таких нарушений.

Приинформировании об исполнении государственной функции, ответах по телефону и наустные обращения должностное лицо управления подробно, в вежливой (корректной)форме информирует заинтересованных лиц по интересующим их вопросам. Еслиотсутствует возможность ответить на поставленный вопрос, обратившемуся лицусообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Приответе по телефону должностное лицо называет наименование отдела управления,фамилию, имя, отчество, замещаемую должность.

Заинтересованноелицо во время личного приема в управлении может оставить письменное обращение,которое передается на регистрацию. При необходимости корреспонденция,полученная во время приема, рассматривается в первоочередном порядке.

Обращение,поступившее в управление почтой, электронной почтой, факсимильной связью,передается на регистрацию.

2.1.3.Для обеспечения информирования о порядке исполнения государственной функции наофициальном сайте управления (http://vetuprkirov.ru), на стендах, расположенныхпо месту нахождения управления, представляется следующая информация:

наименованиеуполномоченного органа, его подведомственных организаций, исполняющихгосударственную функцию;

почтовыйадрес уполномоченного органа, подведомственных организаций;

номерателефонов, адреса электронной почты управления, подведомственных организаций;

график(режим) работы уполномоченного органа, подведомственных организаций;

порядокобжалования актов (решений) уполномоченного органа, подведомственныхорганизаций, действий (бездействия) их должностных лиц;

переченьи извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих исполнениегосударственной функции;

инаяинформация, непосредственно связанная с исполнением государственной функции.

2.1.4. Основными требованиями к информированию заявителейявляются достоверность представляемой информации, четкость в изложенииинформации, полнота информирования, удобство и доступность полученияинформации.

2.1.5.В устной или письменной форме информирование заявителей осуществляется в видеиндивидуального либо публичного информирования.

2.1.5.1. Индивидуальное устное информированиеосуществляется при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем рассмотренияобращений.

2.1.5.2.Публичное устное информирование осуществляется посредством средств массовойинформации. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикацииинформационных материалов в средствах массовой информации, включая официальныйинформационный сайт Правительства Кировской области, официальный сайтуправления (http://vetuprkirov.ru), официальные сайты органов местногосамоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.2.Сроки исполнения государственной функции

2.2.1. Срок проведения проверки, исчисляемый с даты,указанной в распоряжении о проведении проверки, не должен превышать двадцатьрабочих дней, а в отношении индивидуального предпринимателя или юридическоголица, которому присвоен статус резидента ТОСЭР в соответствии с Федеральнымзаконом от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающегосоциально-экономического развития в Российской Федерации» (далее – резидентТОСЭР), не должен превышать пятнадцать рабочих дней.

2.2.2.В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведенияплановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малогопредприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год. В отношении субъектамалого предпринимательства, являющегося резидентом ТОСЭР, общий срок проведенияплановых выездных проверок не может превышать сорок часов для малогопредприятия и десять часов для микропредприятия в год.

Припроведении проверки, указанной в подпункте 2.2.2 настоящего Административногорегламента, в случае необходимости получения документов и (или) информации врамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверкиможет быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) управленияна срок, необходимый для осуществления межведомственного информационноговзаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторноеприостановление проведения проверки не допускается.

Напериод действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаютсясвязанные с указанной проверкой действия управления на территории, в зданиях,строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малогопредпринимательства.

2.2.3. В исключительных случаях, связанных снеобходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний,специальных экспертиз, срок проведения выездной плановой проверки может бытьпродлен руководителем управления на основании мотивированных предложенийдолжностных лиц управления, проводящих выездную плановую проверку, но не болеечем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий – не более чем напятьдесят часов, микропредприятий – не более чем на пятнадцать часов.

Вотношении субъекта малого предпринимательства, являющегося резидентом ТОСЭР, висключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или)длительных специальных расследований и экспертиз на основании мотивированныхпредложений должностных лиц управления, проводящих выездную плановую проверку,срок проведения проверки продлевается, но не более чем на десять рабочих дней вотношении малых предприятий и не более чем на десять часов в отношениимикропредприятий.

2.2.4.Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

2.2.5.Срок проведения внеплановой проверки резидента ТОСЭР не может превышать пятьрабочих дней.

2.3.Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.

3. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий),требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполненияадминистративных процедур (действий) в электронной форме

 

3.1. Административные процедурыисполнения государственной функции

3.1.1.Формирование ежегодного плана проведения плановых проверок.

3.1.2.Организация и проведение плановой проверки.

3.1.3.Организация и проведение внеплановой проверки.

3.1.4.Оформление результатов проверки.

3.1.5.Организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательныхтребований путем объявления предостережения о недопустимости нарушенияобязательных требований в соответствии с Правилами составления и направленияпредостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачиюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такоепредостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такогопредостережения, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составленияи направления предостережения о недопустимости нарушения обязательныхтребований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемвозражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления обисполнении такого предостережения».

3.2.Формирование ежегодного плана проведения плановых проверок

3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является приказ начальникауправления о формировании ежегодного плана проведения плановых проверок.

3.2.2.Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановыхпроверок (критерием принятия решения о включении лица в ежегодный планпроведения плановых проверок) является истечение трех лет со дня:

государственнойрегистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

окончанияпроведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя.

3.2.3.Должностное лицо, являющееся сотрудником отдела ветеринарного надзорауправления, ответственное за составление ежегодного плана проведения плановыхпроверок, готовит проект ежегодного плана проведения плановых проверок,согласовывает его с начальником управления и направляет в органы прокуратуры.Срок исполнения данного административного действия – не позднее 1 сентябрягода, предшествующего году проведения плановых проверок.

3.2.4.В случае если управлением планируется проведение проверок в отношениирезидентов ТОСЭР, должностное лицо, указанное в подпункте 3.2.3 настоящегоАдминистративного регламента, направляет для согласования в федеральный органисполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации вобласти создания ТОСЭР на территории федерального округа (далее –уполномоченный орган), проект ежегодного плана проведения плановых проверок ввиде документа на электронном носителе, подписанного начальником управления сиспользованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Срокисполнения данного административного действия – до 1 июля года, предшествующегогоду проведения плановых проверок.

3.2.5.Управление с учетом предложений органов прокуратуры и уполномоченного органа(если управлением планируется проведение проверок в отношении резидентов ТОСЭР)утверждает ежегодный план проведения плановых проверок и направляет его набумажном носителе и в электронном виде в срок до 1 ноября года, предшествующегогоду проведения плановых проверок, в органы прокуратуры и в уполномоченныйорган.

Результатом исполнения административной процедурыявляется утверждение начальником управления ежегодного плана проведенияплановых проверок и его размещение на официальном сайте управления(http://vetuprkirov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.2.6.Внесение изменений в ежегодный план проведения плановых проверок допускается вследующих случаях:

3.2.6.1.При исключении проверки из ежегодного плана проведения плановых проверок:

в связи с невозможностью проведения проверки деятельностиюридического лица вследствие его ликвидации, невозможностью проведения проверкииндивидуального предпринимателя вследствие прекращения физическим лицомдеятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

всвязи с прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателемдеятельности, эксплуатации (использования) объектов защиты, объектовиспользования атомной энергии, опасных производственных объектов,гидротехнических сооружений и иных производственных объектов, подлежащихпроверке;

в связи с принятием органом государственного контроля(надзора) решения об исключении соответствующей проверки из ежегодного планапроведения плановых проверок в случаях, предусмотренных статьей 26.1Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

всвязи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы;

всвязи с изменением класса опасности подлежащего проверке опасногопроизводственного объекта или класса гидротехнического сооружения;

всвязи с принятием органом государственного контроля (надзора), осуществляющимгосударственный контроль (надзор) с применением риск-ориентированного подхода,решения об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов копределенной категории риска или определенному классу (категории) опасностилибо решения об изменении присвоенных им категории риска или класса (категории)опасности.

3.2.6.2. При изменении указанных в ежегодном планепроведения плановых проверок сведений о юридическом лице или индивидуальномпредпринимателе:

в связи с изменением адреса места нахождения или адресафактического осуществления деятельности юридического лица или индивидуальногопредпринимателя;

всвязи с реорганизацией юридического лица;

всвязи с изменением наименования юридического лица, а также изменением фамилии,имени и отчества индивидуального предпринимателя.

Внесениеизменений в ежегодный план проведения плановых проверок осуществляется приказомуправления ветеринарии Кировской области.

Сведения о внесенных в ежегодный план проведения плановыхпроверок изменениях направляются в течение трех рабочих дней со дня их внесенияв соответствующий орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии вэлектронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либов форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а такжеразмещаются на официальном сайте управления (http://vetuprkirov.ru) винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение пяти рабочих днейсо дня внесения изменений.

3.3.Организация и проведение плановой проверки

3.3.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административнойпроцедуры, является:

наступление даты проведения проверки, указанной вежегодном плане проведения плановых проверок, утвержденном приказом начальникауправления;

наступление даты проведения совместной плановой проверки,указанной в сводном ежегодном плане проведения совместных плановых проверокдеятельности резидентов ТОСЭР, утвержденном уполномоченным органом иразмещенном на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет».

3.3.2.За десять рабочих дней до даты проведения плановой проверки или совместнойплановой проверки резидента ТОСЭР должностное лицо ( главный государственный ветеринарныйинспектор района Кировской области или г. Кирова) , ответственное за организацию ипроведение плановой проверки, готовит три экземпляра распоряжения о проведенииплановой проверки согласно приложению № 1 и передает их для подписиначальнику (заместителю начальника) управления.

3.3.3.После подписания распоряжения о проведении плановой проверки или совместнойплановой проверки резидента ТОСЭР начальником (заместителем начальника)управления должностное лицо, ответственное за организацию и проведение плановойпроверки, регистрирует распоряжение о проведении плановой проверки.

3.3.4.Подлежащее плановой проверке лицо уведомляется управлением о ее проведении непозднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направлениякопии распоряжения о начале проведения плановой проверки заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством направленияэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица,индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно вЕдином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестреиндивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем в управление, или иным доступным способом.

Уполномоченныйорган уведомляется управлением о проведении плановой проверки не позднее чем затри рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копиираспоряжения о начале проведения плановой проверки заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении или посредством передачи копиираспоряжения о начале проведения плановой проверки иным способом, позволяющимподтвердить факт его получения.

3.3.5.Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выезднойпроверки.

Должностнымлицом управления, уполномоченным на проведение плановой проверки, в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия запрашиваются в зависимости отстатуса проверяемого лица документы (информация), указанные в подпункте 1.8.2настоящего Административного регламента.

3.3.6.Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документахподлежащего проверке лица, устанавливающих его организационно-правовую форму,права и обязанности, документы, используемые при осуществлении его деятельностии связанные с исполнением им обязательных требований, исполнением предписаний ипостановлений органа, исполняющего государственную функцию.

Впроцессе проведения документарной проверки должностным лицом, уполномоченным напроведение проверки, в первую очередь рассматриваются документы юридическоголица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении управления, втом числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел обадминистративных правонарушениях и иные документы о результатах региональногогосударственного ветеринарного надзора, осуществленного в отношении этогоюридического лица, индивидуального предпринимателя.

Вслучае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся враспоряжении управления, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения непозволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемобязательных требований, управление направляет в адрес юридического лица,индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представитьиные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверкидокументы.

Кзапросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения начальника(заместителя начальника) управления о проведении документарной проверки.

3.3.7. Предметом выезднойпроверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуальногопредпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояниеиспользуемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий,зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов,транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемыеуслуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований итребований, установленных муниципальными правовыми актами.

3.3.8.Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке непредставляется возможным:

удостоверитьсяв полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о началеосуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихсяв распоряжении управления документах юридического лица, индивидуальногопредпринимателя;

оценитьсоответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателяобязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия поконтролю.

3.3.9. Выездная проверка проводится по месту нахожденияюридического лица, месту осуществления деятельности индивидуальногопредпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

При проведении выездной совместной плановой проверкирезидента ТОСЭР могут присутствовать представитель уполномоченного органа и(или) представитель управляющей компании ТОСЭР.

3.3.10. Выездная проверка начинается с предъявлениядолжностным лицом, ответственным за проведение проверки, служебногоудостоверения, обязательного ознакомления руководителя или иного должностноголица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя с распоряжением о проведении выездной проверки и с полномочиямипроводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниямипроведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю,составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых квыездной проверке, со сроками и условиями ее проведения.

3.3.11.Сроки проведения плановой проверки не могут превышать сроки, установленныепунктом 2.2 настоящего Административного регламента.

3.3.12.Плановая проверка проводится с использованием проверочного листа (спискаконтрольных вопросов); заполненный по результатам проведения проверкипроверочный лист (список контрольных вопросов) прикладывается к акту проверки.

3.3.13.Критерием принятия решения является выявление при проведении проверки нарушенийюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований.

3.3.14.Результатом исполнения административной процедуры является оформлениерезультатов проверки (путем составления акта проверки).

3.3.15.Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки (главныйгосударственный ветеринарный инспектор района Кировской области или г. Кирова),непосредственно после ее завершения составляет акт проверки на бумажномносителе в двух экземплярах.

3.3.16.Непосредственно после завершения проверки должностное лицо, уполномоченное напроведение совместной плановой проверки резидента ТОСЭР, в течение пяти рабочихдней со дня составления соответствующего акта направляет в уполномоченный органего копию.

3.4.Организация и проведение внеплановой проверки

3.4.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административнойпроцедуры, является:

3.4.1.1.Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательныхтребований либо истечение двух месяцев с даты выдачи резиденту ТОСЭРпредписания об устранении нарушений. В случае, если для устранения нарушенийтребуется более чем два месяца, внеплановая проверка резидента ТОСЭР проводитсяв сроки, определенные в предписании об устранении нарушений, но не позднее чемв течение шести месяцев с даты вынесения такого предписания.

3.4.1.2.Мотивированное представление должностного лица управления по итогам анализарезультатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверкипоступивших в управление обращений и заявлений граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовойинформации о следующих фактах:

3.4.1.2.1. О возникновении угрозы причинения вреда жизни,здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в составМузейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным,документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особоеисторическое, научное, культурное значение, входящим в состав национальногобиблиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера.

3.4.1.2.2. О причинении вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейнымпредметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фондаРоссийской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное,культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,безопасности государства, а также возникновении чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера.

3.4.1.2.3.О нарушении прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющийфедеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан,права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой(восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителяне были удовлетворены).

3.4.1.3.Распоряжение начальника управления, изданное в соответствии с поручениямиПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и наосновании требования прокурора, о проведении внеплановой проверки в рамкахнадзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам иобращениям.

3.4.2.Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в управление, а такжеобращения, не содержащие сведений, указанных в подпунктах 3.4.1.2.1 – 3.4.1.2.3настоящего Административного регламента, не могут служить основанием дляпроведения внеплановой проверки.

3.4.3.Должностным лицом, ответственным за проведение внеплановой проверки, являетсяглавный государственный ветеринарный инспектор района Кировской области или г. Кирова,уполномоченный распоряжением о проведении внеплановой проверки исполнятьгосударственную функцию.

3.4.4. Должностным лицом, ответственным за проведениевнеплановой проверки, подготавливается распоряжение о проведении внеплановойпроверки.

Распоряжениео проведении внеплановой проверки готовится согласно приложению № 1.Распоряжение о проведении внеплановой проверки подписывается начальником(заместителем начальника) управления.

3.4.5. Внеплановая проверка проводится в формедокументарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленномсоответственно подпунктами 3.3.5 – 3.3.10 настоящего Административного регламента.

Должностнымлицом управления, уполномоченным на проведение внеплановой проверки, в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия запрашиваются в зависимости отстатуса проверяемого лица документы (информация), указанные в подпункте 1.8.2 настоящегоАдминистративного регламента.

3.4.6. Внеплановая выездная проверка юридических лиц,индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным вподпунктах 3.4.1.2.1 и 3.4.1.2.2 настоящего Административного регламента, послесогласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности такихюридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Вслучаях, установленных пунктом 12 статьи 10 Федерального законаот 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля», управление вправе приступить к проведениювнеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратурыо проведении мероприятий по контролю посредством направления заявления осогласовании в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.

3.4.7.Внеплановая проверка резидентов ТОСЭР может быть проведена после согласования суполномоченным органом в установленном им порядке.

В случаях, установленных пунктом 12 статьи 10Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля», управлениевправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки резидента ТОСЭРнезамедлительно с извещением уполномоченного органа посредством направлениякопии распоряжения о проведении внеплановой проверки резидента ТОСЭР иизвещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредствомнаправления заявления о согласовании в органы прокуратуры в течение двадцатичетырех часов.

3.4.8.О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выезднойпроверки, основания проведения которой указаны в подпунктах 3.4.1.2.1 –3.4.1.2.3 настоящего Административного регламента, юридическое лицо,индивидуальный предприниматель уведомляются управлением не менее чем задвадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в томчисле посредством электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электроннойпочты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрессодержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц,Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее былпредставлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в управление.

Вслучае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателяпричинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам историии культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейнымколлекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особоценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда РоссийскойФедерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурноезначение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасностигосударства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуацииприродного и техногенного характера, предварительное уведомление юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выезднойпроверки не требуется.

3.4.9.Сроки проведения внеплановой проверки немогут превышать сроки, установленные пунктом 2.2 настоящего Административногорегламента.

3.4.10.Критерием принятия решения является выявление при проведении проверки нарушенийюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований.

3.4.11.Результатом исполнения административной процедуры является оформлениерезультатов проверки (путем составления акта проверки).

3.4.12.Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки (главныйгосударственный ветеринарный инспектор района Кировской области или г. Кирова),непосредственно после ее завершения составляет акт проверки на бумажномносителе в двух экземплярах.

3.5.Оформление результатов проверки

3.5.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административнойпроцедуры, является окончание проверки.

3.5.2.Акт проверки составляется непосредственно после ее завершения должностнымлицом, уполномоченным на проведение проверки (главным государственнымветеринарным инспектором района Кировской области или г. Кирова), в двухэкземплярах согласно приложению № 2, а в отношении резидентов ТОСЭР – поформе, установленной уполномоченным органом.

3.5.3. К акту проверки прилагаются протоколы отбораобразцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектовпроизводственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований,испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работниковиндивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность занарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленныхнарушений, проверочный лист (список контрольных вопросов) и иные связанные срезультатами проверки документы или их копии.

3.5.4.Непосредственно после завершения проверки должностное лицо, уполномоченное напроведение проверки, вручает акт проверки с копиями приложений руководителю,иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под распискуоб ознакомлении либо об отказе от ознакомления с актом проверки.

Втечение пяти рабочих дней со дня составления акта совместной плановой проверкирезидента ТОСЭР управление направляет его копию в уполномоченный орган.

3.5.5.Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, осуществляет в журналеучета проверок (в случае его наличия у юридического лица, индивидуальногопредпринимателя) запись о проведенной проверке, содержащую сведения онаименовании уполномоченного органа, датах начала и окончания проведенияпроверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предметепроверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях. В журнале учетапроверок указываются фамилия (фамилии), имя (имена), отчество (отчества) идолжность (должности) должностного лица (должностных лиц), проводившего(проводивших) проверку, его (их) подписи. При отсутствии журнала учета проверокдолжностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, в акте проверки делаетсоответствующую запись.

3.5.6.В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица датьрасписку об ознакомлении либо об отказе от ознакомления с актом проверкидолжностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, направляет актпроверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.5.7.При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия вэлектронной форме в рамках государственного контроля (надзора) илимуниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленныйв форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом,обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считаетсяполученным проверяемым лицом.

3.5.8.При поступлении уведомления о вручении акта проверки должностное лицо,уполномоченное на проведение проверки, приобщает уведомление к акту проверки,хранящемуся в управлении.

3.5.9.Критерием принятия решения является выявление при проведении проверки нарушенийюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований.

3.5.10.Результатом исполнения административной процедуры является уведомлениеюридического лица, индивидуального предпринимателя о результатах проверки(путем вручения или направления акта проверки), а в указанных в настоящем Административномрегламенте случаях – уведомление органа прокуратуры, ответ заявителю, а такжепредписание об устранении выявленных нарушений.

3.5.10.1.В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем обязательных требований должностное лицо,уполномоченное на проведение проверки:

выдаетпредписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устраненияи (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни,здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в составМузейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным,документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особоеисторическое, научное, культурное значение, входящим в состав национальногобиблиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических июридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждениювозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, атакже других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

принимаетмеры по контролю за устранением выявленных нарушений , их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни,здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в составМузейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным,документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особоеисторическое, научное, культурное значение, входящим в состав национальногобиблиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждениювозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, атакже меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, кответственности.

3.5.10.2.В случае если внеплановая выездная проверка проводилась по согласованию сорганом прокуратуры, должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки,направляет копию акта проверки в орган прокуратуры, принявший решение осогласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со днясоставления акта проверки.

3.5.10.3. Должностное лицо, уполномоченное на проведениепроверки, готовит ответ на обращение или заявление, подписывает его начальником(заместителем начальника) управления и направляет заявителю в течение пятирабочих дней со дня составления акта проверки, в случае если проверкапроводилась по изложенным в обращениях и заявлениях граждан, юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, информации органов государственной власти,органов местного самоуправления, средств массовой информации фактам:

возникновенияугрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям,окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям,включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в томчисле уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам,имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в составнационального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозывозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинениявреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным всостав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числеуникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам,имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в составнационального библиотечного фонда, безопасности государства, а такжевозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.5.10.4. Акт проверки, предписание об устранениивыявленных нарушений направляются юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Уведомлениеоргана прокуратуры, ответ заявителю также направляются заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении.

3.5.10.5. При выявлении в ходе плановойпроверки нарушений резидентом ТОСЭР законодательства Российской Федерациидолжностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, выдает резиденту ТОСЭРпредписание об устранении нарушений. Копия предписания об устранении нарушенийне позднее чем в течение трех дней с даты составления акта о результатахпроведения плановой проверки вручается резиденту ТОСЭР или его представителюпод расписку либо передается иным способом, свидетельствующим о дате получениятакого предписания резидентом ТОСЭР или его представителем. Если указаннымиспособами предписание об устранении нарушений не представляется возможнымвручить резиденту ТОСЭР или его представителю, оно отправляется по почтезаказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты егоотправки.

3.6. Организация ипроведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательныхтребований, посредством выдачи предостережений

 

3.6.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для выдачи предостережения, являетсяпоступление в управление сведений о готовящихся

нарушениях или опризнаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализациимероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступившихобращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторствокоторых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органовместного самоуправления, из средств массовой информации, в случае еслиотсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований,требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вреджизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в составМузейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным,документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особоеисторическое, научное, культурное значение и входящим в состав национальногобиблиотечного фонда, безопасности государства, а также привело к возникновениючрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создалонепосредственную угрозу указанных последствий.

3.6.2.Должностным лицом, ответственным за составление и направление предостережения онедопустимости нарушения обязательных требований, является должностное лицоуправления, имеющее полномочия по осуществлению регионального государственноговетеринарного надзора в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.

3.6.3.Должностным лицом, указанным в подпункте 3.6.2 настоящего Административногорегламента, готовится предостережение в соответствии с Правилами составления инаправления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований,подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такоепредостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такогопредостережения, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составленияи направления предостережения о недопустимости нарушения обязательныхтребований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемвозражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления обисполнении такого предостережения». Предостережение подписывается начальником(заместителем начальника) управления.

3.6.4.Срок составления и направления предостережения не должен превышать тридцатьдней со дня получения должностным лицом управления сведений, указанных вподпункте 3.6.1 настоящего Административного регламента.

3.6.5.Предостережение направляется в бумажном виде заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении либо иным доступным для юридического лица,индивидуального предпринимателя способом, включая направление в видеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью лица, принявшего решение о направлении предостережения, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числепо адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя,указанному соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц,Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либоразмещенному на официальном сайте юридического лица, индивидуальногопредпринимателя в составе информации, размещение которой является обязательнымв соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредствомфедеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг».

3.6.6.Управление рассматривает поступившие от юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей ответы на предостережения:

3.6.6.1.В случае поступления возражений на предостережение должностное лицо, указанноев подпункте 3.6.2 настоящего Административного регламента, по итогамрассмотрения направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю втечение двадцати рабочих дней со дня получения возражений ответ в порядке,установленном подпунктом 3.6.5 настоящего Административного регламента.

3.6.6.2.В случае получения управлением уведомления юридического лица, индивидуальногопредпринимателя об исполнении предостережения должностное лицо, указанное вподпункте 3.6.2 настоящего Административного регламента, проводит оценкуисполнения предостережения.

Критериемоценки исполнения предостережения является устранение выявленных нарушенийобязательных требований.

3.6.7.Результатом административной процедуры является поступление в управлениеуведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя об исполнениипредостережения.

3.6.8.В случае поступления уведомления юридического лица, индивидуальногопредпринимателя об исполнении предостережения должностное лицо, указанное вподпункте 3.6.2 настоящего Административного регламента, регистрирует указанноеуведомление.

 

4. Порядок и формы контроля за исполнениемгосударственной функции

 

4.1.Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по выполнению государственной функции (далее –текущий контроль), осуществляется начальником управления.

4.2.Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполненияспециалистами положений настоящего Административного регламента, иныхнормативных правовых актов.

4.3.Последующий контроль включает в себя контроль полноты и качества исполнениягосударственной функции, направленный на выявление и устранение нарушенийзаконодательства в сфере ветеринарии.

4.4.Последующий контроль осуществляется путем проведения проверок комиссиейуправления, в состав которой включаются специалисты управления. Состав комиссииуправления и порядок осуществления ее деятельности утверждаются начальникомуправления либо лицом, его замещающим.

4.5.При проведении проверки могут рассматриваться все или отдельные вопросы,связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки). Видпроверки и срок ее проведения устанавливаются приказом начальника управления.

4.6.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работыуправления) и внеплановыми (по обращению, поступившему в управление).

4.7.Основанием для проведения проверки является приказ начальника управления.Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленныенедостатки и предложения по их устранению. Акт оформляется в течение трехрабочих дней после завершения проверки.

4.8.Должностные лица управления в случае ненадлежащего исполнения служебныхобязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведениипроверки несут ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

4.9.В случае выявления нарушений законных прав юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей управление обязано сообщить им о мерах, принятых в отношениивиновных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер.

4.10.Заинтересованные граждане, организации и их объединения в целях контроля заисполнением должностными лицами управления государственной функции вправеобращаться к начальнику управления, в суд, в орган прокуратуры. В случае такихобращений к начальнику управления он в письменной форме информируетобратившихся лиц о проведенных контрольных мероприятиях и мерах, принятых по ихрезультатам.

 

5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц

 

5.1.Право заинтересованных лиц на досудебное (внесудебное) обжалование действий(бездействия) и решений, принятых (осуществленных) в ходе исполнениягосударственной функции.

Юридическиелица и индивидуальные предприниматели (далее – заявители) вправе обжаловатьдействия (бездействие) должностных лиц и решения, принятые (осуществляемые) входе исполнения государственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Предметомдосудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) ирешения должностных лиц управления, принятые в ходе исполнения государственнойфункции.

5.3. Переченьоснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ нажалобу не дается

 

5.3.1.Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

5.3.2.Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

еслив жалобе не указана фамилия заявителя или почтовый адрес, по которому долженбыть направлен ответ;

еслиобжалуется судебное решение (при этом в течение семи дней со дня регистрациижалоба возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядкаобжалования данного судебного решения);

еслив жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (при этомзаявитель уведомляется о недопустимости злоупотребления правом);

еслитекст жалобы не поддается прочтению (жалоба не подлежит направлению нарассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления илидолжностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи днейсо дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если егофамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);

еслив жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давалисьписьменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и приэтом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. Начальникуправления, уполномоченное должностное лицо вправе принять решение обезосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем поданному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобынаправлялись в управление или одному и тому же должностному лицу, уведомив обэтом заявителя;

еслиответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан безразглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается оневозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи снедопустимостью разглашения указанных сведений;

еслитекст жалобы не позволяет определить суть жалобы (жалоба не подлежитнаправлению на рассмотрение в государственный орган, орган местногосамоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем втечение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю,направившему жалобу).

5.3.3.Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов немог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу.

 

5.4. Основания дляначала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

 

5.4.1.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являетсяпоступление в управление жалобы на действия (бездействие) и решения должностныхлиц управления, осуществленные и принятые ими в ходе исполнения государственнойфункции.

Заявительвправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц, а такжепринимаемые ими решения к начальнику управления или в суд.

5.4.2.Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц и решения, принятые(осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, адресованнаяначальнику управления, может быть направлена в управление по почте, поэлектронной почте, факсимильной связью или через информационно-телекоммуникационнуюсеть «Интернет», а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.2.1. Начальник управления (заместительначальника) проводит по предварительной записи личный прием заинтересованныхлиц по вопросам обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а такжепринимаемых ими решений при исполнении государственной функции.

Записьзаинтересованных лиц проводится при личном обращении в управление или сиспользованием средств телефонной связи по номеру телефона: 8 (8332) 62-71-98.

Специалиступравления, осуществляющий запись на личный прием, информирует заинтересованноелицо о дате, времени, месте приема.

5.4.2.2. Жалоба подается в письменной форме набумажном носителе по адресу: 610046, г. Киров, Сельскохозяйственныйпроезд, д. 6а.

5.4.2.3. В электронном виде жалоба направляется наадрес электронной почты: vetupr@vetupr.kirov.ru.

5.4.2.4. Требованияк жалобе

5.4.2.4.1. Вписьменной жалобе в обязательном порядке должны быть указаны:

наименованиегосударственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя,отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующеголица;

фамилия, имя иотчество (последнее – при наличии) заявителя;

почтовый адрес, покоторому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации жалобы;

суть нарушения прави законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способеинформирования заявителя;

личная подпись идата.

5.4.2.4.2. В случаенеобходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобедокументы и материалы (их копии).

5.4.2.4.3. В жалобе,направляемой в форме электронного документа, заявитель в обязательном порядкеуказывает:

фамилию, имя иотчество (последнее – при наличии);

адрес электроннойпочты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресациижалобы. Заявитель вправе приложить к такой жалобе необходимые документы иматериалы в электронной форме.

5.4.2.4.4. Обращениязаявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретногодолжностного лица, не могут направляться этому должностному лицу длярассмотрения и (или) ответа.

5.5. Правазаявителей на получение информации и документов, необходимых для рассмотренияжалобы.

Заявители имеютправо обратиться с просьбой об истребовании дополнительных документов иматериалов, в том числе в электронной форме, а также знакомиться с документамии материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права,свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах иматериалах не содержатся сведения, составляющие государственную или инуюохраняемую федеральным законом тайну.

5.6.Сроки рассмотрения жалобы

Срокрассмотрения жалобы не должен превышать тридцать дней со дня ее регистрации.

В исключительных случаях (в том числе при принятиирешения о проведении проверки, направлении запроса о представлениидополнительных документов и материалов), а также в случае запроса другогогосударственного органа, органа местного самоуправления или иного должностноголица для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материаловсрок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на тридцатькалендарных дней. Заявитель уведомляется о продлении срока рассмотрения жалобы.

5.7.Результат досудебного (внесудебного) обжалования

5.7.1.По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) должностного лицауполномоченного органа начальник управления принимает одно из следующихрешений:

признатьдействие (бездействие) должностного лица правомерным (соответствующимнастоящему Административному регламенту) и отказать в удовлетворении жалобы;

признатьдействие (бездействие) должностного лица неправомерным (не соответствующимнастоящему Административному регламенту полностью или частично) и удовлетворитьжалобу полностью или частично.

5.7.2.В случае удовлетворения жалобы полностью или частично начальник управленияопределяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.

5.7.3.Письменный мотивированный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения,не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте5.7.1 настоящего Административного регламента, направляется обратившемуся лицу.

5.7.4.Ответ на жалобу направляется в форме электронного документа по адресуэлектронной почты, указанному в жалобе, поступившей в управление илидолжностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме попочтовому адресу, указанному в жалобе, поступившей в управление илидолжностному лицу в письменной форме.

5.7.5. Жалоба считаетсярассмотренной, если по всем поставленным в ней вопросам приняты необходимыемеры и дан письменный ответ по существу поставленных вопросов.

5.7.6. В случае обращения заявителяс ходатайством о прекращении рассмотрения его жалобы, ранее поступившей вуправление, подобное ходатайство может быть удовлетворено, если в полученныхматериалах нет сведений о наличии нарушений закона, требующих принятия мерреагирования. Решение об этом принимается начальником управления, заместителемначальника управления. В таком случае заявителю сообщается о прекращениирассмотрения жалобы.

 

_____________

 

Приложение № 1

кАдминистративному регламенту

 

 

УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

_______________                                                                  № ________________

 

г. Киров

 

О проведении________________________________________________

(плановой/внеплановой, выездной/документарной)

проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя

 

В соответствии с Федеральным з аконом от 26.12.2008 № 294-ФЗ«О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля», статьями 8, 9Закона Российской Федерации от 14.05.1993№ 4979-1 «О ветеринарии», Положениемоб управлении ветеринарии Кировской области, утвержденным постановлением Правительства Кировской областиот 12.12.2014 № 15/204 «Об утверждении Положения об управленииветеринарии Кировской области», постановлением Правительства Кировской областиот 12.03.2014 № 252/171 «Об утверждении Порядка осуществленияуправлением ветеринарии Кировской области регионального государственноговетеринарного надзора»:

1. Провести проверку вотношении_______________________________

                                                        (наименование юридического лица,

__________________________________________________________________

фамилия,имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)

 

2. Местонахождения___________________________________________

                                                                              (юридического лица (его филиалов, представительств,

_____________________________________________________________________________________________

обособленных структурных подразделений), местафактического осуществления деятельности индивиду-

____________________________________________________________________________________________

альным предпринимателем и (или) места нахожденияиспользуемых ими производственных объектов)

 

3. Назначить лицом (лицами),уполномоченным (уполномоченными) на проведение проверки: ______________________________________________

(фамилия (фамилии), имя(имена), отчество (отчества) (последнее – при наличии), должность (должности)должностного лица

__________________________________________________________________

(должностных лиц), уполномоченного (уполномоченных) напроведение проверки)

 

         4. Привлечьк проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертныхорганизаций следующих лиц:  _______________

          (фамилии, имена, отчества

_____________________________________________________________________________

(последнее – при наличии), должности привлекаемых кпроведению

__________________________________________________________________
проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием

__________________________________________________________________

реквизитов свидетельства об аккредитации инаименование органа по аккредитации,

__________________________________________________________________

выдавшегосвидетельство об аккредитации)

5. Настоящаяпроверка проводится в рамках_______________________

                                                                                                                      (наименование вида государственного

____________________________________________________________________________________________контроля (надзора), реестровый номер функции в федеральной государственнойинформационной системе

____________________________________________________________________________________________

«Федеральный реестр государственных и муниципальныхуслуг (функций)»)

 

6.Установить, что:

6.1.Настоящая проверка проводится с целью:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приустановлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

в случае проведенияплановой проверки:

ссылка на утвержденныйежегодный план проведения плановых проверок,

реквизиты проверочноголиста (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверкидолжен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);

 

в случае проведениявнеплановой проверки:

реквизиты ранее выданногопроверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок дляисполнения которого истек,

реквизиты заявления отюридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставленииправового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществленияотдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществлениеиных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановойпроверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотреноправилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии),выдачи разрешения (согласования),

реквизиты поступивших вуправление обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, а также сведения об информации, поступившей от органовгосударственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовойинформации,

реквизиты мотивированногопредставления должностного лица управления по итогам анализа результатовмероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверкипоступивших в управление обращений и заявлений граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации,

реквизиты приказа(распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора),изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации,

реквизиты требованияпрокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнениемзаконов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений,

сведения о выявленных входе проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями индикаторах риска нарушенияобязательных требований;

в случае проведениявнеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органамипрокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведенанезамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемыхтребований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаруженонепосредственно в момент его совершения, – реквизиты прилагаемой к распоряжениюо проведении проверки копии документа (рапорта, докладной записки и др.),представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение.

6.2. Задачами настоящей проверкиявляются: ______________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

7. Предметом настоящей проверки является(отметить нужное):

соблюдение обязательныхтребований;

соответствие сведений,содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видовпредпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

соответствие сведений,содержащихся в заявлении и документах юридического лица или индивидуальногопредпринимателя, о предоставлении правового статуса, специального разрешения(лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения(согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, еслипроведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотреноправилами предоставления правового статуса, специального разрешения(лицензии), выдачи разрешения (согласования), обязательным требованиям, а такжеданным об указанных юридических лицах и индивидуальных предпринимателях,содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, Единомгосударственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральныхинформационных ресурсах;

выполнение предписанийдолжностных лиц управления;

проведение мероприятий:

по предотвращениюпричинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающейсреде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным всостав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числеуникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам,имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в составнационального библиотечного фонда,

по предупреждениювозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

по обеспечению безопасностигосударства,

по ликвидации последствий причинениятакого вреда.

8. Срок проведения проверки:___________________________________

__________________________________________________________________

К проведению проверки приступить с

«__»

________

20

______

года.

 

Проверку окончить не позднее

«___»

____________

20_______

года.

 

9. Правовые основания проведения проверки: ______________________

                                                                                    (ссылка на положения

_____________________________________________________________________________________________

нормативногоправового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка)

_____________________________________________________________________________________________

10. Обязательныетребования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами,подлежащие проверке: ______________

 

11. Впроцессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые длядостижения целей и задач проведения проверки (с указанием наименованиямероприятия по контролю и сроков его проведения):

11.1._________________________________________________________

11.2._________________________________________________________

11.3._________________________________________________________

12. Переченьдокументов, представление которых юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:__________________________________________

 

 

 

                                                           М.П.

 

(фамилия, имя, отчество (последнее –при наличии) и должность

должностного лица, непосредственноподготовившего проект распоряжения,

 

____________

 

 

Приложение№ 2

кАдминистративному регламенту

 

 

УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИКИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

_____________________________________________________________________________

(времясоставления акта, дата составления акта, место составления акта)

 

 

АКТ ПРОВЕРКИ

органомгосударственного контроля (надзора), органом муниципального контроляюридического лица, индивидуального предпринимателя

 

№ ______________________

 

         По адресу (адресам):___________________________________________

                                 (место проведения проверки)

         На основании распоряжения ____________________________________

                                                                                                    (дата, номер)

_____________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. должностного лица)

была проведена ____________________________________________________

                                    (вид проверки:плановая/внеплановая, документарная/выездная)

проверка в отношении_______________________________________________

                                                   (наименованиеюридического лица, фамилия, имя, отчество

 _____________________________________________________________________________

(последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)

         Дата и времяпроведения проверки:

«__» ____ 20 __ г. с__ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность  __

«__» ____ 20 __ г. с__ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность  __

Общая продолжительность проверки: ____________________________

                                                                      (рабочихдней/часов)

Актсоставлен управлением ветеринарии Кировской области.

Скопией распоряжения о проведении проверки ознакомлен (ознакомлены) (заполняетсяпри проведении выездной проверки):

__________________________________________________________________

(время, дата, подпись, Ф.И.О.)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:_________________________________________________                                                              (заполняется в случае необходимости ____________________________________________________________________ согласования проверки с органами прокуратуры) Лицо (лица), проводившее (проводившие) проверку:  ____________                           (фамилия (фамилии), ____________________________________________________________________________ имя (имена), отчество (отчества), должность (должности)  __________________________________________________________________ должностного лица (должностных лиц), проводившего (проводивших) проверку)   При проведении проверки присутствовали:  _________________________                                                                                          (фамилия (фамилии), имя (имена), ____________________________________________________________________ отчество (отчества), должность руководителя, должность (должности) иного должностного _______________________________________________________________________________ лица (иных должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, ______________________________________________________________________________ индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, ______________________________________________________________________________ присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)   В ходе проведения проверки выявлено: _____________________________ Запись в журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки):       (подпись проверяющего)   (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Журналучета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимыхорганами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля,отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)		(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

 

Прилагаемые к актудокументы:  _________________________________

Подписи лиц, проводившихпроверку: ____________________________

С актом проверки ознакомлен (ознакомлена),копию акта со всеми приложениями получил(получила):___________________________________

                                                       (фамилия, имя, отчество, должность

_____________________________________________________________________________

руководителя,иного должностного лица или уполномоченного представителя

__________________________________________________________________

юридическоголица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного

_____________________________________________________________________________

 представителя)

 

                   «____»___________ 20 ____ г.

___________________

                                                                                                                     (подпись)

Пометка об отказе от ознакомления с актом проверки: ______________

(подпись уполномоченного

должностного лица

(должностных лиц),

проводившего

(проводивших)

    проверку)

 

 

___________