ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.01.2019			№ 16-П
	г. Киров

О внесенииизменений в постановление Правительства

Кировской области от 28. 12.2012 № 189/847

Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление ПравительстваКировской области от 28.12.2012№ 189/847 «Об утверждении Административного регламента исполненияминистерством культуры Кировской области государственной функции «Осуществлениегосударственного контроля за соблюдением нормативных правовых актов об архивномделе на территории области, а также состоянием сохранности документов Архивногофонда Российской Федерации, находящихся на временном хранении в архивахорганизаций города Кирова и области, документов по личному составу ворганизациях всех форм собственности в интересах общества и граждан» следующиеизменения:

1.1. В заголовке к тексту, пункте 1 и заголовкеприлагаемого Административного регламента исполнения министерством культуры Кировскойобласти государственной функции «Осуществление государственного контроля засоблюдением нормативных правовых актов об архивном деле на территории области,а также состоянием сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации,находящихся на временном хранении в архивах организаций города Кирова иобласти, документов по личному составу в организациях всех форм собственности винтересах общества и граждан» слова «исполнения министерством культурыКировской области государственной функции «Осуществление государственногоконтроля» заменить словами «осуществления министерством культуры Кировскойобласти государственного контроля».

1.2. Утвердить изменения в Административномрегламенте осуществления министерством культуры Кировской области государственногоконтроля за соблюдением нормативных правовых актов об архивном деле натерритории области, а также состоянием сохранности документов Архивного фондаРоссийской Федерации, находящихся на временном хранении в архивах организацийгорода Кирова и области, документов по личному составу в организациях всех формсобственности в интересах общества и граждан, согласно приложению.

1.3. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Контроль за выполнением постановлениявозложить на заместителя Председателя Правительства области Плитко А.Г.».

2. Настоящее постановлениевступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор –

Председатель Правительства

Кировской области    И.В. Васильев

 

Приложение   УТВЕРЖДЕНЫ   постановлением Правительства Кировской области от 25.01.2019    № 16-П

ИЗМЕНЕНИЯ

вАдминистративном регламенте осуществления

министерствомкультуры Кировской области государственного контроля  за соблюдениемнормативных правовых актов об архивном деле на территории области, а такжесостоянием сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации,находящихся на временном хранении в архивах организаций города Кирова иобласти,

документовпо личному составу в организациях всех форм собственности в интересах обществаи граждан

1. В разделе 1 «Общиеположения»:

1.1.Пункты 1.1–1.3 изложить в следующей редакции:

«1.1.Наименование государственной функции – «Государственный контроль за соблюдениемнормативных правовых актов об архивном деле на территории области, а такжесостоянием сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации,находящихся на временном хранении в архивах организаций города Кирова иобласти, документов по личному составу в организациях всех форм собственности винтересах общества и граждан» (далее – государственный контроль).

1.2.Государственный контроль осуществляет министерство культуры Кировской области(далее – министерство).

1.3.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществлениегосударственного контроля (с указанием их реквизитов и источников официальногоопубликования), размещается и актуализируется винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет),включая федеральную государственную информационную систему «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу:http://www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)), региональную государственную информационную систему «Порталгосударственных и муниципальных услуг Кировской области» по адресу: http://www.gosuslugi43.ru(далее – Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области), наофициальном сайте министерства культуры Кировской области по адресу:http://www.cultura.kirov.ru, в региональной государственной информационнойсистеме «Реестр государственных услуг (функций) Кировской области», вфедеральной государственной информационной системе «Федеральный реестргосударственных услуг (функций)».

1.2.Пункт 1.6 изложить в следующей редакции:

«1.6.Государственный контроль осуществляется путем проведения проверок в отношенииюридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в пределахсвоей компетенции деятельность в сфере организации хранения, комплектования,учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и другихархивных документов, находящихся на территории Кировской области (далее –юридические лица, индивидуальные предприниматели), в том числе на территорииопережающего социально-экономического развития».

1.3.В пункте 1.7:

1.3.1.В подпункте 1.7.1:

1.3.1.1.В абзаце первом слова «при исполнении государственной функции» заменить словами«при осуществлении государственного контроля».

1.3.1.2.Дополнить абзацем следующего содержания:

«Должностномулицу при осуществлении государственного контроля запрещено требовать отюридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и(или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжениииных государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, включенных в межведомственный перечень».

1.3.2.В подпункте 1.7.2 слова «при исполнении государственной функции» заменитьсловами «при осуществлении государственного контроля».

1.4.В пункте 1.8:

1.4.1.В абзаце первом подпункта 1.8.1 слова «исполнения государственной функции»заменить словами «осуществления государственного контроля».

1.4.2.Дополнить подпунктом 1.8.1–1 следующего содержания:

«1.8.1–1.Резидент территории опережающего социально-экономического развития припроведении министерством проверок имеет право:

присутствоватьпри проведении мероприятий по контролю, давать объяснения по вопросам,относящимся к предмету проверки;

получатьинформацию, предоставление которой предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации;

знакомитьсяс результатами мероприятий по контролю и указывать в актах о своем ознакомлениис такими результатами, согласии или несогласии с ними, а также с отдельнымидействиями должностных лиц министерства;

обжаловатьдействия (бездействие) должностных лиц министерства в административном и (или)судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации».

1.4.3.В абзаце первом подпункта 1.8.2 слова «исполнения государственной функции»заменить словами «осуществления государственного контроля».

1.4.4.Дополнить подпунктом 1.8.3 следующего содержания:

«1.8.3.Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, необходимых дляосуществления государственного контроля и достижения целей и задач проведенияпроверки, включает:

приказ о создании архива юридического лица, индивидуальногопредпринимателя и о назначении работника, ответственного за архив;

положения об архиве и экспертной комиссии юридического лица,индивидуального предпринимателя;

должностную инструкцию работника,ответственного за архив юридическоголица, индивидуального предпринимателя;

паспорт архива юридического лица, индивидуального предпринимателя (приложение 4 к Регламенту государственного учётадокументов Архивного фонда Российской Федерации, утвержденному приказомФедерального архивного агентства от 11.03.1997 № 11«Об утверждении Регламента государственного учета документов Архивногофонда Российской Федерации»);

инструкцию по делопроизводству, утверждённую юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем;

номенклатуру дел юридического лица, индивидуальногопредпринимателя;

план-график передачи дел на государственное хранение;

план-график представления годовых разделов сводных описей нарассмотрение экспертно-проверочной комиссии при министерстве культуры Кировскойобласти;

план работы архива юридического лица, индивидуальногопредпринимателя (отчёты о выполнении годового плана);

учётные документы (книгу учёта поступления и выбытия дел,документов; реестр описей; листы фондов; описи дел, документов; дело фонда)».

1.5.В пункте 1.9:

1.5.1.В абзаце первом слова «исполнения государственной функции» заменить словами«осуществления государственного контроля».

1.5.2.Дополнить подпунктом 1.9.3 следующего содержания:

«1.9.3.При выявлении в ходе плановой проверки нарушений резидентом территорииопережающего социально-экономического развития законодательства РоссийскойФедерации должностные лица министерства выдают резиденту территорииопережающего социально-экономического развития предписание об устранениинарушений. Копия предписания об устранении нарушений не позднее чем в течениетрех дней с даты составления акта о результатах проведения плановой проверкивручается резиденту территории опережающего социально-экономического развитияили его представителю под расписку либо передается иным способом,свидетельствующим о дате получения такого предписания резидентом территорииопережающего социально-экономического развития или его представителем. Еслиуказанными способами предписание об устранении нарушений вручить резидентутерритории опережающего социально-экономического развития или его представителюне представляется возможным, оно отправляется по почте заказным письмом исчитается полученным по истечении шести дней с даты его отправки».

2.В разделе 2 «Требования к порядку исполнения государственной функции»:

2.1. Заголовок изложитьв следующей редакции:

«2. Требования кпорядку осуществления государственного контроля».

2.2.В пункте 2.1:

2.2.1.В абзаце первом слова «Об исполнении государственной функции» заменитьсловами «Об осуществлении государственного контроля».

2.2.2.Подпункт 2.1.1 исключить.

2.2.3.Подпункт 2.1.2 изложить в следующей редакции:

«2.1.2.Информация о месте нахождения и графике работы министерства размещена в сетиИнтернет на официальном информационном сайте Правительства Кировской области,на сайте министерства и на информационных стендах в месте нахождения органагосударственного контроля.

Консультации (справки) по вопросам местонахождения играфика работы министерства даются в письменной форме, в том числе по адресуэлектронной почты заявителя, и устной форме (при личном обращении, обращении потелефону) ответственными специалистами. При невозможности ответить напоставленные вопросы самостоятельно специалист, к которому обратился заявитель,переадресует заявителя другому должностному лицу, компетентному впредоставлении данной информации».

2.2.4. В подпункте 2.1.3:

2.2.4.1. В абзаце третьем слова «исполнениягосударственной функции» заменить словами «осуществления государственногоконтроля».

2.2.4.2. Абзац четвертый исключить.

2.2.5. В подпункте 2.1.4:

2.2.5.1. В абзаце первом слова «исполнениягосударственной функции» заменить словами «осуществления государственногоконтроля».

2.2.5.2. В абзаце втором слова «Об исполнениигосударственной функции» заменить словами «Об осуществлениигосударственного контроля».

2.2.5.3. Абзац седьмой изложить в следующейредакции:

«При личномобращении заинтересованных лиц в министерство по телефону для справокответственные специалисты обязаны в открытой и доступной форме предоставитьисчерпывающие сведения об осуществлении государственного контроля. Приневозможности ответить на поставленные вопросы самостоятельно специалист, ккоторому обратился заявитель, переадресует заявителя другому должностному лицу,компетентному в предоставлении данной информации».

2.2.6. В абзаце первом подпункта 2.1.5 слова«Об исполнении государственной функции» заменить словами «Об осуществлениигосударственного контроля».

2.3. В пункте 2.2:

2.3.1. В абзаце первом слова «исполнениягосударственной функции» заменить словами «осуществления государственногоконтроля».

2.3.2. Дополнить подпунктами 2.2.5 и 2.2.6.следующего содержания:

«2.2.5.Срок проведения совместной плановой проверки резидента территории опережающегосоциально-экономического развития составляет не более чем пятнадцать рабочихдней с даты начала ее проведения. В отношении одного резидента, являющегосясубъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездныхпроверок не может превышать сорок часов для малого предприятия и десять часовдля микропредприятия в год.

Висключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или)длительных специальных расследований и экспертиз на основании мотивированныхпредложений должностных лиц министерства, проводящих проверку, срок проведенияпроверки продлевается, но не более чем на десять рабочих дней в отношении малыхпредприятий и не более чем на десять часов в отношении микропредприятий.

2.2.6.Плата за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) восуществлении государственного контроля, с лица, в отношении которогопроводятся мероприятия по государственному контролю, не взимается».

3. В разделе 3 «Состав, последовательностьи сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядкуих выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур(действий) в электронной форме»:

3.1.В абзаце первом пункта 3.1 слова «Исполнение государственной функции» заменитьсловами «Осуществление государственного контроля».

3.2.Пункт 3.2 исключить.

3.3.Пункт 3.3 дополнить подпунктом 3.3.4 следующего содержания:

«3.3.4.При планировании проверок в отношении резидентов территории опережающегосоциально-экономического развития министерство в срок до 1 июля года,предшествующего году проведения проверок, направляет для согласования вфедеральный орган исполнительной власти, уполномоченный ПравительствомРоссийской Федерации в области создания территорий опережающегосоциально-экономического развития на территории федерального округа (далее –уполномоченный орган), проект ежегодного плана проведения плановых проверок.План формируется в установленном порядке в виде документа на электронномносителе, подписанного министром культуры Кировской области с использованиемусиленной квалифицированной электронной подписи.

Сучетом предложений уполномоченного органа министерство осуществляет доработкупроекта плана и представляет его на согласование с органами прокуратуры. Послесогласования утвержденный план проведения указанных проверок направляется вуполномоченный орган в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведенияпроверок».

3.4.Пункт 3.4 дополнить подпунктом 3.4.5 следующего содержания:

«3.4.5.Министерство в пределах своей компетенции в соответствии с порядком организациии осуществления государственного контроля (надзора) осуществляет региональныйгосударственный контроль на территории опережающего социально-экономическогоразвития в отношении резидентов в форме совместных плановых проверок суполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органамиисполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местногосамоуправления.

Совместнаяплановая проверка проводится с даты, определенной в сводном ежегодном планепроведения совместных плановых проверок деятельности резидентов территорийопережающего социально-экономического развития».

3.5.Пункт 3.5 дополнить подпунктом 3.5.7 следующего содержания:

«3.5.7.Министерство культуры Кировской области проводит внеплановую проверку резидентатерритории опережающего социально-экономического развития по истечении двухмесяцев с даты выдачи предписания об устранении нарушений. В случае, если дляустранения нарушений требуется более чем два месяца, внеплановая проверкапроводится в сроки, определенные в предписании об устранении нарушений, но непозднее чем в течение шести месяцев с даты вынесения такого предписания.

Внеплановыепроверки резидента территории опережающего социально-экономического развитияпроводятся по согласованию с уполномоченным федеральным органом в установленномим порядке. Срок проведения внеплановой проверки не может превышать пятьрабочих дней».

4.В разделе 4 «Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции»:

4.1.Заголовок изложить в следующей редакции:

«4.Порядок и формы контроля за осуществлением государственного контроля».

4.2.В пункте 4.2:

4.2.1.В абзаце первом слова «исполнению государственной функции» заменить словами«осуществлению государственного контроля».

4.2.2.Абзац второй изложить в следующей редакции:

«Данныйконтроль осуществляется путем анализа руководителем соответствующегоструктурного подразделения министерства проектов документов, подготавливаемыхдолжностными лицами министерства в ходе осуществления государственногоконтроля, и проектов решений, планируемых к принятию указанными лицами в ходеосуществления государственного контроля. В случае несоответствияподготавливаемых в ходе осуществления государственного контроля проектовдокументов и проектов решений положениям Административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлениюгосударственного контроля, руководителем соответствующего структурногоподразделения министерства даются указания об устранении выявленных нарушенийдолжностным лицам, ответственным за осуществление государственного контроля».

4.3.В пункте 4.3:

4.3.1.В абзацах первом и втором слова «исполнения государственной функции осуществляются»заменить словами «осуществления государственного контроля проводятся».

4.3.2.В абзаце третьем слова «исполнения государственной функции» заменить словами«осуществления государственного контроля».

4.4.В абзаце первом пункта 4.4 слова «исполнения государственной функции» заменитьсловами «осуществления государственного контроля».

4.5.Пункт 4.5 изложить в следующей редакции:

«4.5.Должностные лица министерства, осуществляющие государственный контроль, несутответственность, установленную законодательством Российской Федерации, занесоответствие решений и действий (бездействия), применяемых ими в ходеосуществления государственного контроля, требованиям настоящегоАдминистративного регламента и иным нормативным правовым актам, устанавливающимтребования к осуществлению государственного контроля».

5.В разделе 5 «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) министерства, а также его должностных лиц»:

5.1.В пункте 5.1 слова «исполнения государственной функции» заменить словами«осуществления государственного контроля».

5.2.В абзаце шестом пункта 5.2 слова «исполнением государственной функции» заменитьсловами «осуществлением государственного контроля».

5.3.В пункте 5.3:

5.3.1.Абзац первый изложить в следующей редакции:

«5.3.Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобыосуществляется:».

5.3.2.После абзаца первого дополнить абзацами следующего содержания:

«приобращении в министерство по контактным телефонам, в письменной форме или вформе электронного документа;

сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций), Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области,официальный сайт министерства».

5.3.3.В абзаце «Министр культуры Кировской области проводит личный прием заявителейпо вопросам обжалования действий (бездействия) должностных лиц министерства, атакже принимаемых ими решений при исполнении государственной функции» слова«при исполнении государственной функции» заменить словами «при осуществлениигосударственного контроля».

5.4.Пункт 5.5 дополнить абзацем следующего содержания:

«Вслучае если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения,заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежитнаправлению на рассмотрение в государственный орган, орган местногосамоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем втечение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину,направившему обращение».

5.5.Абзац третий пункта 5.6 изложить в следующей редакции:

«Ответна жалобу (претензию), поступившую по электронной почте, направляетсяобратившемуся в форме электронного документа по адресу электронной почты,указанному им в жалобе (претензии). Ответ на жалобу (претензию), поступившую вписьменной форме, направляется по почтовому адресу, указанному в жалобе(претензии)».

5.6.В абзаце первом пункта 5.7 слова «исполнения государственной функции» заменитьсловами «осуществления государственного контроля».

5.7.Дополнить пунктом 5.8 следующего содержания:

«5.8.Приостановления рассмотрения жалобы не допускается. В случае обращениязаявителя с ходатайством о прекращении рассмотрения его жалобы, ранеепоступившей в министерство, подобное ходатайство может быть удовлетворено, еслив полученных материалах нет сведений о наличии нарушений закона, требующихпринятия мер реагирования. Решение об этом принимается министром, заместителемминистра. В таком случае заявителю сообщается о прекращении рассмотренияжалобы».

6. Блок-схему исполнения государственной функции«Осуществление государственного контроля за соблюдением нормативных правовыхактов об архивном деле на территории области, а также состоянием сохранностидокументов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на временномхранении в архивах организаций города Кирова и области, документов по личномусоставу в организациях всех форм собственности в интересах общества и граждан(приложение к Административному регламенту осуществления министерством культурыКировской области государственного контроля за соблюдением нормативных правовыхактов об архивном деле на территории области, а также состоянием сохранностидокументов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на временномхранении в архивах организаций города Кирова и области, документов по личномусоставу в организациях всех форм собственности в интересах общества и граждан)исключить.

 

________________