Постановление Правительства Кировской области от 28.12.2018 № 666-П

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.12.2018		№	666-П
г. Киров

О внесении изменений в постановление Правительства

Кировской области от 17.11.2015 № 70/755

ПравительствоКировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в постановление ПравительстваКировской области от 17.11.2015 № 70/755 «Об утвержденииАдминистративного регламента по предоставлению государственных услуг поустановлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение,переоформлению документа об утверждении нормативов образования отходов илимитов на их размещение, выдаче дубликата документа об утверждении нормативовобразования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственнойи (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей(за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства),в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональномугосударственному экологическому надзору», утвердив изменения в Административномрегламенте по предоставлению государственных услуг по установлению нормативов образованияотходов и лимитов на их размещение, переоформлению документа обутверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, выдачедубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитовна их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельностиюридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключениемсубъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которойобразуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственномуэкологическому надзору (далее – Административный регламент), согласноприложению.

2. Настоящеепостановление вступает в силу через десять дней после его официальногоопубликования.

И.о. ПредседателяПравительства

Кировской области    А.А. Чурин

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕНЫ

 

постановлением Правительства

Кировской области

от 28.12.2018   № 666-П

ИЗМЕНЕНИЯ

в Административном регламенте по предоставлениюгосударственных услуг по установлению нормативов образования отходов и лимитовна их размещение, переоформлению документа об утверждении нормативовобразования отходов и лимитов на их размещение, выдаче дубликата документа об утверждениинормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительнок хозяйственной и (или) инойдеятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей (за исключениемсубъектов малого и среднего предпринимательства),в процессе которой образуютсяотходы на объектах, подлежащих региональному государственномуэкологическому надзору

1. Подраздел 1.3 раздела 1 «Общие положения» изложить вследующей редакции:

«1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственных услуг

 

Справочная информация и информация по вопросампредоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимымии обязательными для предоставления государственной услуги, предоставляется:

непосредственно в помещениях министерства с использованием информационных стендов илиуполномоченным специалистом министерства, в должностном регламентекоторого содержится обязанность обеспечения выполнения настоящегоАдминистративного регламента (далее – уполномоченный специалист министерства), при личном приеме;

при обращении в министерство по контактным телефонам,в письменной или электронной формах;

с использованием информационно-телекоммуникационныхсетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» (далее  –  сеть «Интернет»), включая федеральнуюгосударственную информационную систему «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» по адресу: http://www.gosuslugi.ru, региональнуюгосударственную информационную систему «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Кировской области» по адресу: http://www.gosuslugi43.ru, официальныйсайт министерства по адресу: http://priroda.kirovreg.ru;

Информация о ходеисполнения государственной услуги предоставляется по телефону или посредствомличного посещения министерства в любое время с момента приема документов. Дляполучения сведений о ходе исполнения государственной услуги заявителемуказываются (называются) дата и регистрационный номер заявления. Заявителюпредоставляются сведения о том, на каком этапе  исполнения государственной услуги (в процессевыполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакетдокументов.

Заявитель,подавший заявление в форме электронного документа с использованиемфедеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» или региональнойгосударственной информационной системы «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Кировской области», информируется о ходе предоставлениягосударственной услуги через раздел «Личный кабинет».

При личномобращении и обращении заявителя по телефону для справок уполномоченныйспециалист министерства обязан в открытой и доступной форме предоставитьисчерпывающие сведения о предоставлении государственной услуги. Приневозможности ответить на поставленные вопросы самостоятельно специалист, ккоторому обратился заявитель, переадресует его к другому должностному лицу,компетентному в предоставлении данной информации.

Письменноеобращение, поступившее в министерство, рассматривается в течение 30 днейсо дня регистрации письменного обращения. Ответ на обращение направляетсяв форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении,поступившем в министерство в форме электронного документа, и в письменнойформе по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в министерство вписьменной форме».

2. В разделе 2 «Стандарт предоставлениягосударственных услуг»:

2.1.  Подраздел 2.5 изложить в следующей редакции:

«2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставлениегосударственной услуги

 

Переченьнормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги(с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещенна официальном сайте министерства всети «Интернет», в федеральной государственной информационной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» и региональнойгосударственной информационной системе «Портал государственныхи муниципальных услуг (функций) Кировской области».

2.2.  Абзац«Заявление и прилагаемый(ые) к нему оригинал(ы) документа(ов) в установленномпорядке могут быть представлены заявителем в МФЦ» пункта 2.6.2 подраздела2.6 исключить.

2.3.  Пункт2.7.5 подраздела 2.7 изложить в следующей редакции:

«2.7.5. Запрещается требовать отзаявителя:

представления документов и информацииили осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов иинформации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющихгосударственные услуги, иных государственных органов, органов местногосамоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации и муниципальными правовыми актами;

представления документов и информации, отсутствие и (или)недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либов предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

изменение требований нормативных правовых актов,касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачизаявления о предоставлении государственной услуги;

наличие ошибок в заявлении о предоставлениигосударственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначальногоотказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных впредставленный ранее комплект документов;

истечение срока действия документов или изменениеинформации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги;

выявление документальноподтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия(бездействия) должностного лица министерства, государственного служащего припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чемписьмом за подписью министра уведомляется заявитель, а также приносятсяизвинения за доставленные неудобства».

2.4.  Пункт2.11.3 подраздела 2.11 изложить в следующей редакции:

«2.11.3. Платежные реквизиты для перечислениягосударственной пошлины за выдачу нормативов образования отходов и лимитов наих размещение размещаются на информационном стенде министерства,на официальном сайте министерствав сети «Интернет», в федеральной государственной информационной системе«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и региональнойгосударственной информационной системе «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Кировской области».

2.5.    Пункт2.13.4 подраздела 2.13 исключить.

2.6.  Подраздел 2.14 изложить в следующей редакции:

«2.14. Требования к помещениям,в которых предоставляются государственные услуги

 

Центральный вход в министерство оборудуетсяинформационной табличкой, содержащей наименование органа, предоставляющегогосударственные услуги.

Зал ожидания оборудуется информационными стендами собразцами заявлений о предоставлении государственной услуги и перечнемдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, сидячимиместами. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузкии возможностей для их размещения в здании.

В соответствии с законодательством РоссийскойФедерации в целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включаяинвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к меступредоставления государственной услуги обеспечиваются:

оборудование помещения пандусами, специальнымиограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственный вход,передвижение и разворот инвалидных колясок;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройствафункции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи впомещении, где предоставляется государственная услуга;

надлежащее размещение оборудования и носителейинформации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа кпомещениям, где предоставляется государственная услуга, с учетом ограниченийжизнедеятельности инвалидов;

допуск в помещения, где предоставляетсягосударственная услуга, собаки-проводника;

оказание помощи в преодолении барьеров, мешающихполучению государственной услуги наравне с другими лицами».

2.7.    Подраздел2.15 изложить в следующей редакции:

«2.15. Показатели доступности и качества государственных услуг

 

Основным показателем качества и доступностигосударственных услуг является их оказание в соответствии с требованиями,установленными законодательством Российской Федерации.

Оценка качества и доступности государственных услугосуществляется по следующим показателям:

количество взаимодействий заявителя с должностнымилицами министерства при предоставлении государственной услуги и ихпродолжительность. Взаимодействие заявителя с должностными лицами министерствапри предоставлении государственной услуги осуществляется дважды (в моментподачи заявления и в момент получения результата оказания государственнойуслуги), продолжительность взаимодействия составляет не более пятнадцатиминут;

возможностьвыбора заявителем формы обращения за предоставлением государственных услуг(лично, посредством почтовой связи, в форме электронной заявки);

возможность получения информации о порядкеи ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий;

физическаядоступность помещений, в которых предоставляются государственные услуги, дляграждан с ограниченными возможностями здоровья;

своевременностьпредоставления государственных услуг в соответствии со стандартом ихпредоставления, установленным Административным регламентом;

возможность получения государственнойуслуги в многофункциональном центре предоставления государственных имуниципальных услуг. Данная государственная услуга в  многофункциональном центре предоставлениягосударственных и муниципальных услуг не предоставляется;

 возможность получения государственной услугипо экстерриториальному принципу. Данная государственная услугапо экстерриториальному принципу не предоставляется».

2.8.  Дополнить подразделом 2.16 следующегосодержания:

«2.16. Иные требования, в том числеучитывающие особенности предоставления государственной услугипо экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услугапредоставляется по экстерриториальному принципу) и особенностипредоставления государственной услуги в электронной форме

 

Вмногофункциональных центрах предоставление государственных услуг неосуществляется.

Принаправлении заявителем документов на получение государственной услуги в формеэлектронных документов используется простая электронная подпись или усиленнаяквалифицированная электронная подпись.

Заявлениев форме электронного документа подписывается по выбору заявителя –индивидуального предпринимателя:

 

простойэлектронной подписью заявителя (представителя заявителя);

усиленнойквалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).

Заявление от имениюридического лица заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью:

лица, действующегоот имени юридического лица без доверенности;

представителяюридического лица, действующего на основании доверенности, выданной всоответствии с законодательством Российской Федерации.

Документы,прилагаемые к заявлению в форме электронных образов бумажных документов(сканированных копий), удостоверяются электронной подписью в соответствии стребованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012  № 634 «О видах электронной подписи,использование которых допускается при обращении за получением государственных имуниципальных услуг».

При обращении заполучением государственной услуги в электронной форме с использованиемпростой электронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован всоответствующем регистре федеральной государственной информационной системы«Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемыхдля предоставления государственных и муниципальных услуг в электроннойформе».

Для получениясертификата усиленной квалифицированной электронной подписи заявитель долженобратиться в удостоверяющий центр, включенный в перечень уполномоченныхудостоверяющих центров единой системы удостоверяющих центров, сформированныйМинистерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РоссийскойФедерации.

В случаенаправления заявления при помощи квалифицированной электронной подписи такая подписьсоздается и проверяется с использованием средств электронной подписи иквалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, соответствующихтребованиям законодательства Российской Федерации в области использованияэлектронной подписи.

С учетомТребований к средствам электронной подписи, утвержденных приказом Федеральнойслужбы безопасности Российской Федерации от 27.12.2011 № 796 «Об утвержденииТребований к средствам электронной подписи и Требований к средствам удостоверяющегоцентра», при обращении за получением государственной услуги, оказываемой сприменением усиленной квалифицированной электронной подписи, допускаются киспользованию следующие классы средств электронной подписи: КС2, КСЗ, КВ1, КВ2и КА1».

3. В разделе 3 «Состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения»:

3.1.  Заголовок дополнить словами «, в том числеособенности выполнения административных процедур (действий) в электроннойформе».

3.2.  Абзац первый исключить.

3.3.  Дополнить подразделами 3.4 и 3.5 следующегосодержания:

«3.4. Перечень административных процедур (действий)при предоставлении государственных услуг в электронной форме, а такжепорядок их осуществления

 

3.4.1. Переченьадминистративных процедур (действий), осуществляемых при предоставлениигосударственных услуг в электронной форме (при наличии техническойвозможности):

получение информации опорядке и сроках предоставления услуги;

формирование запроса напредоставление услуги;

прием и регистрация министерствомзапроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;

получение результатапредоставления услуги;

получение сведений о ходевыполнения запроса;

досудебное (внесудебное)обжалование решений и действий (бездействий) министерства, должностного лицаминистерства, либо государственного служащего.

3.4.1.1. Получениеинформации о порядке и сроках предоставления услуги заявителем осуществляетсяпосредством федеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» и региональной государственнойинформационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Кировской области» бесплатно.

3.4.1.2. Формированиезапроса на предоставление услуги осуществляется посредством заполненияэлектронной формы запроса в региональной государственной информационной системе«Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировскойобласти».

Сформированный иподписанный запрос направляется в министерство посредством региональной государственнойинформационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Кировской области».

3.4.1.3. Прием ирегистрация министерством запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления услуги, осуществляется в порядке, установленном пунктами3.1.3, 3.2.3 или 3.3.3 настоящего Административного регламента.

3.4.1.4. Получениерезультата предоставления услуги заявителем осуществляется в порядке,установленном пунктами 3.1.10, 3.2.10 или 3.3.9 настоящего Административногорегламента.

3.4.1.5. Получениесведений о ходе выполнения запроса заявителем, подавшим заявку в формеэлектронного документа с использованием региональной государственнойинформационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Кировской области», осуществляется в разделе «Личный кабинет».

 

3.4.1.6. Досудебное(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействий) министерствадолжностного лица министерства либо государственного служащего осуществляется впорядке, установленном подразделом 4.5 настоящего Административного регламента.

3.5. Порядокисправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственных услуг документах

 

В случае выявления заявителем в Решении обутверждении, приложении к Решению об утверждении, Решении об отказе,Решении о переоформлении,  приложении кРешению о переоформлении, Решении об отказе в переоформлении, Решении овыдаче дубликата, приложении к Решению о выдаче дубликата, Решении оботказе в выдаче дубликата  опечаток и(или) ошибок заявитель представляет в министерство заявление об исправлениитаких опечаток и (или) ошибок.

Рассмотрение заявления об исправлении опечаток и (или)ошибок осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступлениятакого заявления. О результатах рассмотрения заявитель уведомляетсяв письменном виде.

В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибокспециалист, ответственный за работу с документами заявителя, осуществляетв соответствии с установленным порядком делопроизводства исправление такихопечаток и (или) ошибок и выдачу результата предоставления услуги заявителю».

4. Вразделе 4 «Формы контроля исполнения Административного регламента»:

4.1.    Заголовок изложить в следующей редакции:

«4. Формыконтроля за предоставлением государственной услуги».

4.2.Подраздел 4.5 изложить в следующей редакции:

«4.5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) министерства, а также его должностных лиц либо государственныхслужащих

 

Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений   и  действий  (бездействия)  министерства и  его  должностных лиц,

государственных гражданских служащихКировской области, предоставляющих государственные услуги, организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального законаот  27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг»   (далее – привлекаемая организация), и их работников в ходе предоставления государственной услуги.

Жалобарассматривается министерством как органом, предоставляющим государственнуюуслугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, егодолжностного лица либо государственных гражданских служащих Кировской области.

Вслучае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющегогосударственную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядкеподчиненности). При отсутствии вышестоящего органа жалоба подаетсянепосредственно руководителю органа, предоставляющего государственную услугу, ирассматривается им в соответствии с настоящим Административным регламентом.

Досудебное(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органов исполнительной властиКировской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащихКировской области, предоставляющих государственные услуги, привлекаемыхорганизаций и их работников осуществляется в порядке, установленном:

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг»;

постановлением Правительства Кировской областиот  28.12.2012 № 189/869 «Об утверждении Положения обособенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) органов исполнительной власти Кировской области и их должностныхлиц, государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющихгосударственные услуги, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16Федерального закона от  27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и   муниципальных услуг», и ихработников, а также многофункциональных центров предоставления государственныхи муниципальных услуг и их работников.

Информирование заявителей о порядке подачи ирассмотрения жалобы осуществляется:

при обращении в министерство поконтактным телефонам, в письменной или электронной форме;

С использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети«Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу:http://www.gosuslugi.ru, региональную государственную информационную систему«Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области»по адресу: http://www.gosuslugi43.ru, официальный сайт министерства по адресу: http://priroda.kirovreg.ru».

5. Блок-схему предоставления государственнойуслуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на ихразмещение (приложение № 4 к Административному регламенту) исключить.

6. Блок-схему предоставления государственнойуслуги по переоформлению документа об утверждении нормативов образованияотходов и лимитов на их размещение (приложение № 5 к Административномурегламенту) исключить.

7. Блок-схему предоставления государственной услугипо выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образованияотходов и лимитов на их размещение (приложение № 6 кАдминистративному регламенту) исключить.

__________