Постановление Правительства Кировской области от 07.05.2018 № 211-П

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07.05.2018		№	211-П
г. Киров

Об утверждении Административного регламента осуществления министерством лесного хозяйства Кировскойобласти регионального государственного контроля за соблюдением требований,установленных Законом Кировской области от 12.12.2016 № 31-ЗО«Об организации деятельности пунктов приема и переработки древесины натерритории Кировской области»

(В редакции Постановлений ПравительстваКировской области от14.03.2019 г. № 100-П;

от06.11.2020 г. № 585-П)

 

В соответствии со статьей 5 Федерального законаот 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля» Правительство Кировской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Административный регламент осуществления министерством лесного хозяйства Кировскойобласти регионального государственного контроля за соблюдениемтребований, установленных Законом Кировской области от27.12.2018 г. № 605-П)

2. Контроль за выполнением постановления возложить наминистерство лесного хозяйства Кировской области.

3. Настоящее постановление вступает в силучерез десять дней после его официального опубликования

И.о.Председателя Правительства

Кировской области                           А.А.Чурин

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

 

постановлением Правительства Кировской области

 от 07.05.2018    № 211-П      

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

 осуществления министерством лесного хозяйства Кировскойобласти регионального государственного контроля за соблюдениемтребований, установленных Законом Кировской области от 12.12.2016№ 31-ЗО «Об организации деятельности пунктов приема и переработкидревесины на территории Кировской области»

 

(В редакции Постановлений ПравительстваКировской области от14.03.2019 г. № 100-П;

от06.11.2020 г. № 585-П)

 

1. Общие положения

 

1.1. Административный регламент осуществленияминистерством лесного хозяйства Кировской области региональногогосударственного контроля за соблюдением требований, установленныхЗаконом Кировской области от 12.12.2016 № 31-ЗО «Об организациидеятельности пунктов приема и переработки древесины на территории Кировскойобласти» (далее – Административный регламент), определяет сроки ипоследовательность административных процедур министерства лесного хозяйстваКировской области (далее – министерство) при осуществлении региональногогосударственного контроля за соблюдением требований, установленных ЗакономКировской области от 12.12.2016 № 31-ЗО «Об организациидеятельности пунктов приема и переработки древесины на территории Кировскойобласти» (далее – Закон Кировской области от 12.12.2016 № 31-ЗО). (Пункт в редакции Постановления Правительства Кировскойобласти от27.12.2018 г. № 605-П)

Положения настоящего Административного регламента неприменяются к отношениям, урегулированным законодательством РоссийскойФедерации, в том числе по учету древесины до ее вывоза из леса, маркировкидревесины, по учету сделок с древесиной, по единой государственнойавтоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней, атакже при перемещении древесины через таможенную границу Российской Федерации,по обращению с древесиной, которая изъята или на которую наложен арест всоответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерацииили законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

1.2. Региональный государственный контроль засоблюдением требований, установленных Законом Кировской области от 12.12.2016 №31-ЗО «Об организации деятельности пунктов приема и переработки древесины натерритории Кировской области» (далее – региональный государственный контроль),осуществляется непосредственно министерством.

Министерство осуществляет региональный государственныйконтроль на всей территории Кировской области.

Перечень должностных лиц, ответственных заосуществление регионального государственного контроля, приводится в приложении№ 1. (Пункт в редакции Постановления Правительства Кировской области от27.12.2018 г. № 605-П)

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующиеосуществление регионального государственного контроля, размещены на официальномсайте министерства (http://mlh43.ru), в региональной государственнойинформационной системе «Реестр государственных услуг (функций) Кировскойобласти» (rgu.gosuslugi43.ru), в федеральной государственной информационнойсистеме «Федеральный реестр государственных услуг (функций)»(frgu.gosuslugi.ru), в региональной государственной информационной системе«Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области»(www.pgmu.ako.kirov.ru), федеральной государственной информационной системе«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (от27.12.2018 г. № 605-П)

1.4. Предметом регионального государственного контроляявляется соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,осуществляющими деятельность, предусмотренную статьей 2 Закона Кировскойобласти от 12.12.2016 № 31-ЗО, требований, установленных ЗакономКировской области от 12.12.2016 № 31-ЗО.

Региональный государственный контроль направленна предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, ихруководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями,их уполномоченными представителями требований, установленных Законом Кировскойобласти от 12.12.2016 № 31-ЗО и принимаемыми в соответствии с ним иныминормативными правовыми актами Кировской области в сфере организациидеятельности по приему и переработке древесины на территории Кировской области(далее – обязательные требования), и осуществляется посредством: (Дополнен -Постановление Правительства Кировской области от06.11.2020 г. № 585-П)

организации и проведения проверок юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей; (Дополнен - Постановление ПравительстваКировской области от06.11.2020 г. № 585-П)

реализации мероприятий по профилактике нарушенийобязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых безвзаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;(Дополнен - Постановление Правительства Кировской области от06.11.2020 г. № 585-П)

принятия предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствийвыявленных нарушений; (Дополнен - Постановление Правительства Кировской областиот06.11.2020 г. № 585-П)

систематического наблюдения за исполнениемобязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполненияобязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями. (Дополнен - Постановление ПравительстваКировской области от06.11.2020 г. № 585-П)

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлениигосударственной функции:

1.5.1. Должностные лица, осуществляющие государственнуюфункцию, имеют право:

предотвращать нарушения требований, установленныхЗаконом Кировской области от 12.12.2016 № 31-ЗО; (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от06.11.2020 г. № 585-П)

выдавать обязательные для исполнения предписания обустранении выявленных в результате проверок нарушений и осуществлять контрольза исполнением указанных предписаний в установленные сроки;

запрашивать и получать на основании мотивированныхписьменных запросов у органов государственной власти, органов местногосамоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей необходимыедля осуществления государственной функции сведения и документы;

предъявлять юридическим лицам и индивидуальным предпринимателямтребования об устранении выявленных в результате проверок нарушений;

осуществлять в пределах своей компетенции производство поделам об административных правонарушениях;

обследовать используемые юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности территории,здания, строения, сооружения, помещения; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Кировской области от06.11.2020 г. № 585-П)

запрашивать от руководителей юридических лиц,индивидуальных предпринимателей документы (информацию), письменные или устныепояснения по вопросам, возникающим в ходе проведения проверок; (Дополнен -Постановление Правительства Кировской области от06.11.2020 г. № 585-П)

осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.

1.5.2. Должностные лица, осуществляющие государственнуюфункцию, обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные всоответствии с законодательством Российской Федерации полномочия поосуществлению государственного контроля за соблюдением обязательных требований.

соблюдать законодательство Российской Федерации, права изаконные интересы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проверкакоторых проводится;

проводить мероприятия по государственному контролю наосновании и в соответствии с распоряжениями министерства о проведении проверкив порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Кировскойобласти, а также настоящим Административным регламентом;

проводить проверку юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей исключительно во время исполнения служебных обязанностей припредъявлении служебного удостоверения и распоряжения министерства о проведениипроверки;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю,его уполномоченному представителю присутствовать при проведении мероприятия порегиональному государственному контролю, давать разъяснения по вопросам,относящимся к предмету проверки;

предоставлять должностным лицам юридического лица илииндивидуального предпринимателя либо их уполномоченным представителям,присутствующим при проведении мероприятия по государственному контролю,относящуюся к предмету проверки необходимую информацию;

составлять по результатам проверок деятельности пунктовприема и переработки древесины акты и представлять их для ознакомленияюридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в отношении которыхпроводится проверка;

уведомлять в письменной форме юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей о результатах проверок и выявленных нарушениях;

знакомить должностных лиц юридического лица илииндивидуальных предпринимателей либо их уполномоченных представителей срезультатами мероприятий по региональному государственному контролю;

учитыватьпри определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствиеуказанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровьялюдей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейныхпредметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фондаРоссийской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурноезначение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасностигосударства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законныхинтересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридическихлиц;

доказывать законность своих действий при их обжалованииюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения проверок,установленные пунктами 3.2 – 3.8 настоящего Административного регламента; (Вредакции Постановления Правительства Кировской области от14.03.2019 г. № 100-П)

в случае необходимости истребовать в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию,включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемыхв рамках межведомственного информационного взаимодействия органамигосударственного контроля (надзора), органами муниципального контроля приорганизации и проведении проверок от иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятсяэти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 19.04.2016 № 724-р (далее – межведомственный перечень),от иных государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;

соблюдать запрет требовать от юридического лица,индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации,включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, включенные вмежведомственный перечень;

знакомить руководителя, иное должностное лицо илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или)информацией, полученными в рамках межведомственного информационноговзаимодействия. (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Кировскойобласти от27.12.2018 г. № 605-П)

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которыхосуществляются мероприятия по государственному контролю.

1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо илиуполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель,его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки,давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от министерства, его должностных лиц информацию,которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотреноФедеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ  «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный законот 26.12.2008 № 294-ФЗ);

знакомиться с документами и (или) информацией, полученнымиминистерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления, организаций, враспоряжении которых находятся указанные документы и (или) информация;

знакомиться с результатами проверки и указывать в актепроверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласиис ними, а также с отдельными действиями должностных лиц министерства;

представлять в министерство документы и (или) информацию,запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, пособственной инициативе;

обжаловать действия (бездействие) должностных лицминистерства, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица,индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и(или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

привлекать Уполномоченного при Президенте РоссийскойФедерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите правпредпринимателей в Кировской области к участию в проверке.

1.6.2. Руководитель, иное должностное лицо илиуполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель,его уполномоченный представитель при проведении проверки обязаны:

обеспечить при проведении проверки юридических(ого) лиц(а)присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченныхпредставителей юридических лиц, ответственных за организацию и проведениемероприятий по выполнению обязательных требований; индивидуальныепредприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствиеуполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведениемероприятий по выполнению обязательных требований;

предоставить должностным лицам министерства возможностьознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выезднойпроверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведениедокументарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих(его) выезднуюпроверку должностных(ого) лиц(а) и участвующих(его) в выездной проверкеэкспертов(а), представителей экспертных организаций на территорию, виспользуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем приосуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, киспользуемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямиоборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым имигрузам;

в случае проведения документарной проверки направить вминистерство запрашиваемые документы.

1.6.3. Юридические лица, их руководители, иные должностныелица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальныепредприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушениеобязательных требований, необоснованно препятствующие проведению проверки,уклоняющиеся от проведения проверки и (или) не исполняющие в установленный срокпредписания министерства об устранении выявленных нарушений обязательныхтребований, несут ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

1.7. Должностными лицами, уполномоченными исполнятьгосударственную функцию (далее – должностное лицо), являются:

министр лесного хозяйства Кировской области (далее –министр);

начальник отдела инвестиционных проектов и леснойпромышленности;

заместитель начальника отдела инвестиционных проектов илесной промышленности;

консультанты, главные специалисты-эксперты отделаинвестиционных проектов и лесной промышленности;

начальник лесного отдела министерства лесничества;

главные специалисты-эксперты, ведущие специалисты-экспертылесного отдела министерства лесничества.

1.8. Перечни документов и (или) информации,необходимых для осуществления регионального государственного контроля идостижения целей и задач проведения проверки.

1.8.1. Перечень документов и (или) информации,истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица,индивидуального предпринимателя:

приказ или распоряжение руководителя юридическоголица или индивидуального предпринимателя о назначении лица, ответственного заисполнение требований, установленных Законом Кировской области от 12.12.2016 №31-ЗО, на пунктах приема и переработки древесины;

документы учета для пунктов приема и переработкидревесины по форме, установленной Законом Кировской области от 12.12.2016 №31-ЗО:

приемо-сдаточные акты,

акты приема самостоятельно заготовленнойдревесины,

книга учета принимаемой древесины,

книга регистрации отгружаемой древесины и (или)продукции переработки древесины,

отчеты о принятой древесине, переработаннойдревесине, отгруженной древесине и (или) продукции переработки древесины;

сопроводительные документы на транспортировкудревесины по форме, утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 21.06.2014 № 571 «О сопроводительном документе на транспортировкудревесины»;

договоры на оказание услуг по переработкедревесины.

1.8.2. Перечень документов и (или) информации,запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия от иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций:

выписка из Единого государственного реестранедвижимости об объекте недвижимости;

выписка из Единого государственного реестранедвижимости о переходе прав на объект недвижимости;

выписка из Единого государственного реестранедвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объектынедвижимости;

 сведения из Единого государственногореестра юридических лиц;

 сведения из Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей;

 сведения из единого реестра субъектовмалого и среднего предпринимательства. (Пункт в редакции Постановления ПравительстваКировской области от27.12.2018 г. № 605-П)

1.9. Результатом осуществления региональногогосударственного контроля является акт проверки. (Пункт дополнен -Постановление Правительства Кировской области от27.12.2018 г. № 605-П)

1.10. При осуществлении регионального государственного контроляминистерство взаимодействует:

с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации поКировской области;

с Управлением Федеральной налоговой службы по Кировской области;

с органами прокуратуры;

с иными органами, организациями и гражданами.

(Пункт дополнен -Постановление Правительства Кировской области от06.11.2020 г. № 585-П)

 

2. Требования к порядку исполнениягосударственной функции

 

2.1. Порядок информирования об исполнении государственнойфункции.

2.1.1.(Исключен - Постановление Правительства Кировскойобласти от27.12.2018 г. № 605-П)

2.1.2. (Исключен - ПостановлениеПравительства Кировской области от27.12.2018 г. № 605-П)

2.1.3. (Исключен - ПостановлениеПравительства Кировской области от27.12.2018 г. № 605-П)

2.1.4. Информация о деятельности министерства поосуществлению государственной функции размещена на странице официальногоинформационного сайта министерства (http://mlh43.ru) (далее – официальный сайтминистерства), на Портале государственных и муниципальных услуг Кировскойобласти (www.pgmu.ako.kirov.ru), Едином портале государственных и муниципальныхуслуг (www.gosuslugi.ru).

2.1.5. (Исключен - ПостановлениеПравительства Кировской области от27.12.2018 г. № 605-П)

2.1.6. Информация об исполнении государственной функциипредоставляется:

при личном обращении заинтересованных лиц в министерство;

по телефонам для справок;

по почте и электронной почте.

2.1.7. При личном обращении заинтересованных лиц,подконтрольных субъектов в министерство и по телефонам для справокответственные специалисты обязаны предоставить информацию об исполнениигосударственной функции в доступной форме.

2.1.8. Ответ на обращение, поступившее почтовым отправлениемв министерство, направляется почтой по адресу обратившегося в срок, непревышающий тридцати дней со дня регистрации письменного обращения, заисключением случаев, установленных Федеральным законом от 02.05.2006№ 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации».

2.1.9. Ответ на обращение, поступившее в министерство поэлектронной почте, направляется в форме электронного документа по адресуэлектронной почты, указанному в обращении.

Обращение, поступившее в министерство в форме электронногодокумента, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным закономот 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации».

2.1.10. При обращении заинтересованных лиц, подконтрольныхсубъектов по их просьбе ответственные специалисты обязаны предоставитьследующую информацию об исполнении государственной функции:

сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресеэлектронной почты, графике работы министерства и адресе официального сайта министерства;

сведения о наличии проводимого мероприятия по контролю вплане проверок;

сведения о мерах, принятых по результатам проверок, ипорядке их обжалования;

информацию об обязанностях должностных лиц и ограниченияхпри проведении проверок;

информацию о правах и обязанностях подконтрольных субъектовпри проведении проверок;

информацию о сроках и основаниях проведения проверок;

порядок организации проведения проверок;

порядок оформления результатов проверок;

порядок и срок рассмотрения обращений, которые могутпослужить основанием для проведения внеплановых проверок.

2.1.11. Министерство осуществляет публичное информированиеоб исполнении государственной функции посредством размещения информации наофициальном сайте министерства и на информационных стендах министерства.

На информационных стендах министерства размещается следующаяинформация:

Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ;

Закон Кировской области от 12.12.2016 № 31-ЗО;

Административный регламент;

блок-схема исполнения министерством государственной функции;

обязанности должностных лиц при проведении проверок;

ограничения должностных лиц при проведении проверок;

права и обязанности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при проведении проверок;

порядок обжалования действий и решений должностных лиц,принятых (осуществляемых) при проведении проверок.

Информационный стенд с материалами, содержащими информацию опорядке предоставления государственной услуги, размещается в доступном длязаявителя месте, текст материалов должен быть напечатан удобным для чтенияшрифтом (размер шрифта не менее 14 пт), основные моменты и наиболее важнаяинформация могут быть выделены, расположены в форме графиков, таблиц.

На официальном сайте министерства размещается следующаяинформация:

план проверок на текущий год;

Административный регламент;

обязанности должностных лиц при проведении проверок;

ограничения должностных лиц при проведении проверок;

права и обязанности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при проведении проверок;

сроки проведения проверок;

основания проведения проверок;

порядок организации проведения проверок;

порядок оформления результатов проверок;

порядок обжалования действий и решений должностных лиц,принятых (осуществляемых) при проведении проверок.

2.2. Министерство обеспечивает условия доступности дляинвалидов услуг и объектов (помещений, зданий и иных сооружений), в которых онипредоставляются, преодоления барьеров, препятствующих получению государственнойуслуги (использованию объектов) наравне с другими лицами, в соответствии стребованиями, установленными Федеральным законом от 24.11.1995№ 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» идругими законодательными и нормативными правовыми актами.

 

3. Срок исполнения государственнойфункции

 

3.1.   Осуществление регионального государственного контроля осуществляетсяпостоянно посредством проведения плановых и внеплановых проверок юридическихлиц или индивидуальных предпринимателей. (Пункт вредакции Постановления Правительства Кировской области от27.12.2018 г. № 605-П)

3.2.    Срок проведения плановой иливнеплановой документарной проверки не может превышать двадцати рабочих дней.

3.3.    Срок проведения плановой иливнеплановой выездной проверки не может превышать двадцати рабочих дней.

3.4. Вотношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведенияплановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятияи пятнадцати часов для микропредприятия в год.

3.5.В случае необходимости при проведении проверки, указанной в пункте 3.4.настоящего Административного регламента, получения документов и (или)информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведениепроверки может быть приостановлено министром на срок, необходимый дляосуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чемна десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

Напериод действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаютсясвязанные с указанной проверкой действия органа государственного контроля натерритории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектахсубъекта малого предпринимательства.

3.6.В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или)длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований наосновании мотивированных предложений должностных лиц,  проводящих выезднуюплановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может бытьпродлен министром, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малыхпредприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем напятнадцать часов.

3.7.Срок проведения каждой из предусмотренных проверок в отношении юридическоголица, которое осуществляет свою деятельность на территориях несколькихсубъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу,представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица,при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестидесяти рабочихдней.

3.8. Региональный государственный контроль на территорииопережающего социально-экономического развития в отношении резидентовтерритории опережающего социально-экономического развития осуществляется всроки, установленные Федеральным законом от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территорияхопережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».

Срок проведения плановой проверки составляет не более чемпятнадцать рабочих дней с даты начала ее проведения. В отношении одногорезидента территории опережающего социально-экономического развития,являющегося субъектом малого предпринимательства, общий срок проведенияплановых выездных проверок не может превышать сорок часов для малогопредприятия и десять часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведениясложных и (или) длительных специальных расследований и экспертиз на основаниимотивированных предложений должностных лиц, проводящих проверку, срокпроведения проверки продлевается, но не более чем на тридцать часов в отношениималых предприятий, не более чем на десять часов в отношении микропредприятий ине более чем на пятнадцать рабочих дней в отношении других резидентовтерритории опережающего социально-экономического развития. (В редакцииПостановления Правительства Кировской области от12.03.2020 г. № 103-П)

Срок проведения внеплановой проверки не может превышать пятьрабочих дней.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Кировской области от14.03.2019 г. № 100-П)

 

4.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполненияадминистративных процедур в электронной форме

 

Осуществление регионального государственного контроля осуществляется как в плановом, так иво внеплановом порядке.

Региональный государственный контроль включаетследующие процедуры: (В редакции Постановления Правительства Кировской области от06.11.2020 г. № 585-П)

организацию и проведение проверки; (В редакцииПостановления Правительства Кировской области от06.11.2020 г. № 585-П)

оформление результатов проверки; (В редакцииПостановления Правительства Кировской области от06.11.2020 г. № 585-П)

выдачу предписания об устранении выявленныхнарушений и контроль за его исполнением; (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от06.11.2020 г. № 585-П)

привлечение лиц, виновных в нарушении обязательныхтребований, к административной ответственности;

организацию и проведение мероприятий,направленных на профилактику нарушений обязательных требований; (Дополнен -Постановление Правительства Кировской области от06.11.2020 г. № 585-П)

реализацию мероприятий по контролю,осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями; (Дополнен - Постановление Правительства Кировской области от06.11.2020 г. № 585-П)

систематическое наблюдение за исполнениемобязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполненияобязательных требований. (Дополнен - Постановление Правительства Кировскойобласти от06.11.2020 г. № 585-П)

(Исключен - Постановление Правительства Кировскойобласти от27.12.2018 г. № 605-П)

4.1.Организация и проведение проверки.

Организацияи проведение проверки состоит из следующих административных действий:

разработкаежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей (далее – ежегодный план проверок);

изданиераспоряжения о проведении проверки;

уведомлениеюридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки;

проведениепроверки.

4.1.1.Разработка ежегодного плана проверок осуществляется в соответствии стребованиями, установленными  постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовкиорганами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроляежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей», а также Федеральным законом от 26.12.2008№ 294-ФЗ.

Разработка ежегодных планов проверок предусматривает:

включение плановых проверок юридических лиц (их филиалов,представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальныхпредпринимателей в проект ежегодного плана проверок по основаниям и наусловиях, которые установлены частью 8 статьи 9 и статьей 26 (1) Федеральногозакона от 26.12.2008 № 294-ФЗ;

определение юридических лиц (их филиалов, представительств,обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей,плановые проверки которых включаются в проект ежегодного плана проверок, сучетом оценки результатов проводимых за последние три года внеплановых проверокуказанных лиц, анализа состояния соблюдения ими обязательных требованийзаконодательства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации илитребований, установленных муниципальными правовыми актами, а также оценкипотенциального риска причинения вреда, связанного с осуществляемой юридическимлицом или индивидуальным предпринимателем деятельностью;

согласование с другими заинтересованными органамигосударственного контроля проведения плановых проверок юридических лиц (ихфилиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) ииндивидуальных предпринимателей в случае, если осуществление плановых проверокбудет проводиться совместно с указанными органами;

составление проекта ежегодного плана проверок по форме,утвержденной Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 6.3.статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ;

направление в прокуратуру Кировской области проектаежегодного плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей до01 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, длярассмотрения и формирования ежегодного сводного плана проведения плановыхпроверок;

доработку проекта ежегодного плана проверок с учетомпредложений органа прокуратуры, поступивших по результатам рассмотренияуказанного проекта, его утверждение министром или должностным лицом, егозамещающим.

Утвержденныйежегодный план проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронномвиде) направляется до 01 ноября года, предшествующего году проведения плановыхпроверок, в соответствующий орган прокуратуры заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью.

Ежегодныепланы проверок размещаются на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет), заисключением сведений ежегодных планов проверок, распространение которыхограничено или запрещено в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

Разработка, согласование, передача ежегодного плана проверокна подпись министру (должностному лицу, его замещающему) и размещение его наофициальном сайте министерства в сети Интернет осуществляется начальникомотдела инвестиционных проектов и лесной промышленности министерства.

Ежегодный план проведения совместных плановых проверок деятельностирезидентов территорий опережающего социально-экономического развития формируетсяв соответствии с пунктами 4 – 12 Правил проведения совместных плановых проверокрезидентов территории опережающего социально-экономического развития органами,уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора),муниципального контроля, утвержденных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 22.10.2015 № 1132. (Дополнен - Постановление ПравительстваКировской области от14.03.2019 г. № 100-П)

4.1.2.Распоряжение о проведении проверки подписывается министром (должностным лицом,его замещающим).

Подготовка проекта распоряжения о проведении плановой иливнеплановой проверки, его согласование и передача на подпись министруосуществляется начальником отдела инвестиционных проектов и леснойпромышленности министерства.

Основаниемдля подготовки проекта распоряжения о проведении плановой проверки являетсяналичие данной проверки в утвержденном ежегодном плане проверок.

4.1.2.1.Основаниями для подготовки проекта распоряжения о проведении внеплановойпроверки являются:

истечениесрока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранеевыданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательныхтребований и (или) требований, установленных областными правовыми актами;

поступлениев министерство заявления от юридического лица или индивидуальногопредпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения(лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения(согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, еслипроведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставленияправового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения(согласования);

мотивированноепредставление должностного лица министерства по результатам анализа результатовмероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверкипоступивших в министерство обращений и заявлений граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовойинформации о следующих фактах:

возникновенияугрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям,окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям,включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в томчисле уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам,имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в составнационального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозычрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

причинениявреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным всостав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числеуникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам,имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в составнационального библиотечного фонда, безопасности государства, а такжевозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

нарушениеправ потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральныйгосударственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, правакоторых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой(восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителяне были удовлетворены);

приказ(распоряжение) министра, изданный в соответствии с поручениями ПрезидентаРоссийской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основаниитребования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора заисполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам иобращениям.

Внеплановаявыездная проверка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей может бытьпроведена должностными лицами министерства по основаниям, указанным в абзацахпятом и шестом подпункта 4.1.2.1. настоящего Административного регламента,после согласования с прокуратурой Кировской области.

Типоваяформа распоряжения о проведении проверки утверждена приказом МинэкономразвитияРоссии от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федеральногозакона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля».

Враспоряжении о проведении проверки указываются:

наименованиеоргана государственного контроля, а также вид государственного контроля;

фамилии,имена, отчества (последние – при наличии), должности уполномоченных на проведениепроверки должностных лиц;

наименованиеюридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахожденияюридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурныхподразделений) или места фактического осуществления деятельностииндивидуальными предпринимателями;

цели,задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

правовыеоснования проведения проверки;

подлежащиепроверке обязательные требования, в том числе реквизиты проверочного листа(списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки долженбыть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);

срокипроведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целейи задач проведения проверки;

реквизитынастоящего Административного регламента;

переченьдокументов, представление которых юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

датыначала и окончания проведения проверки;

иныесведения, предусмотренные типовой формой распоряжения.

Срокипроведения плановых проверок должны соответствовать срокам, установленнымежегодным планом проверок.

Распоряжениео проведении проверки должно быть издано заблаговременно, с учетом сроков,необходимых для соблюдения процедуры уведомления юридического лица,индивидуального предпринимателя о проведении проверки.

Распоряжениео проведении проверки подлежит регистрации в день его подписания.

Непозднее дня, следующего за днем регистрации распоряжения о проведении проверки,копия данного распоряжения передается или направляется должностному лицу,уполномоченному на проведение проверки.

Передначалом проведения проверки заверенная печатью копия распоряжения о проведениипроверки вручается под роспись должностными лицами министерства, проводящимипроверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебныхудостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лицаминистерства, уполномоченные на проведение проверки, обязаны предоставитьинформацию о министерстве в целях подтверждения своих полномочий.

Попросьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя должностные лица министерства обязаны ознакомить подлежащихпроверке лиц с настоящим Административным регламентом.

4.1.3.Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведениипроверки осуществляется должностным лицом министерства, уполномоченным на еепроведение.

Опроведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предпринимательуведомляются не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведенияпосредством направления копии распоряжения о проведении плановой проверкизаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредствомэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица,индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно ведином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестреиндивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем в министерство, или иным доступным способом.

 Опроведении внеплановой выездной проверки юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель уведомляются не менее чем за двадцать четыре часа до начала еепроведения любым доступным способом, в том числе посредством электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью инаправленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в единомгосударственном реестре юридических лиц, едином государственном реестреиндивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем в министерство.

Ккопии распоряжения министерства прилагается извещение согласно приложению№ 4 к настоящему Административному регламенту о возможности перехода навзаимодействие в электронной форме в рамках исполнения государственной функции.

4.1.4.Проведение проверки осуществляется должностными лицами министерства, указаннымив распоряжении о проведении проверки, с соблюдением при ее проведении вотношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей требованийФедерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

Плановая или внеплановая проверка проводится в сроки, указанные впунктах 3.2 – 3.8 Административного регламента и распоряжении министерства опроведении проверки. (В редакции Постановления Правительства Кировской области от14.03.2019 г. № 100-П)

Предметомплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем в процессе осуществления деятельности совокупностипредъявляемых обязательных требований.

Предметомвнеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований,выполнение предписаний об устранении выявленных нарушений, выданныхдолжностными лицами министерства. 

Плановаяи внеплановая проверки могут проводиться в форме документарной и (или) выезднойпроверки в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

При проведении плановых проверок в отношении резидентов территорииопережающего социально-экономического развития вправе присутствоватьпредставитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченногоПравительством Российской Федерации в области создания территорий опережающегосоциально-экономического развития на территории федерального округа,территориях федеральных округов, и (или) представитель акционерного общества,которое определено Правительством Российской Федерации в целях осуществленияфункций по управлению территорией опережающего социально-экономическогоразвития и сто процентов акций которого принадлежит Российской Федерации, и(или) дочернего хозяйственного общества, которое создано с участием такогоакционерного общества. (Дополнен - Постановление Правительства Кировскойобласти от12.03.2020 г. № 103-П)

4.1.4.1.Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документахюридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих ихорганизационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые приосуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательныхтребований, исполнением предписаний и постановлений органов государственногоконтроля (надзора), органов муниципального контроля.

Впроцессе проведения документарной проверки должностными лицами, уполномоченнымина ее проведение, в первую очередь рассматриваются документы юридического лица,индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении министерства, актыпредыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административныхправонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношенииэтого юридического лица, индивидуального предпринимателя государственногоконтроля.

 Вслучае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся враспоряжении министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения непозволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемобязательных требований, должностные лица министерства, уполномоченные напроведение проверки, направляют в адрес юридического лица, индивидуальногопредпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные документы,необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки. Кзапросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения о проведениипроверки.

Втечение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запросаюридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить вминистерство указанные в запросе документы. Документы представляются в видекопий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписьюиндивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо,индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документыв форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированнойэлектронной подписью.

Недопускается требовать нотариального удостоверения копий документов,представляемых в министерство, если иное не предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации.

Вслучае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречияв документах, представленных юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах,сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у министерства и (или)полученных в ходе осуществления государственного контроля, информация об этомнаправляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованиемпредставить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменнойформе. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие вминистерство пояснения, вправе дополнительно представить документы,подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Должностноелицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленныеруководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальнымпредпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы,подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае еслипосле рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствиипояснений будут установлены признаки нарушения обязательных требований,являющихся предметом проверки, должностные лица министерства вправе провестивыездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать отюридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и(или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарнойпроверки.

Припроведении документарной проверки министерство и его должностные лица,уполномоченные на проведение проверки, не вправе требовать у юридического лица,индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предметудокументарной проверки, а также сведения и документы, которые могут бытьполучены от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципальногоконтроля.

Министерствопри организации и проведении проверок запрашивает и получает на безвозмезднойоснове, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию,включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемыхв рамках межведомственного информационного взаимодействия органамигосударственного контроля (надзора), органами муниципального контроля приорганизации и проведении проверок от иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятсяэти документы и (или) информация (далее – перечень), утвержденный распоряжениемПравительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р, в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке,установленные постановлением Правительства Российской Федерацииот 18.04.2016 № 323 «О направлении запроса и получении набезвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или)информации органами государственного контроля (надзора), органамимуниципального контроля при организации и проведении проверок от иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций, враспоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия».

Врамках межведомственного информационного взаимодействия министерствозапрашивает следующие документы и (или) информацию, содержащуюся в перечне,утвержденном вышеуказанным распоряжением:

выпискуиз Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним(содержащую общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объектнедвижимости);

выпискуиз Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с нимо переходе прав на объект недвижимого имущества;

сведенияиз единого государственного реестра юридических лиц;

сведенияиз единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

сведенияиз единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;

иныедокументы, необходимые для проведения проверки.

4.1.4.2.Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридическоголица, индивидуального предпринимателя сведения, а также принимаемые ими меры поисполнению обязательных требований, являющихся предметом проверки.

Выезднаяпроверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахожденияюридического лица, месту осуществления деятельности индивидуальногопредпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

Выезднаяпроверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляетсявозможным:

удостоверитьсяв полноте и достоверности сведений, отраженных в документах юридического лицаили индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении министерства;

оценитьсоответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателяобязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия поконтролю.

Выезднаяпроверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицамиминистерства, уполномоченными на проведение проверки, обязательногоознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя сраспоряжением о проведении выездной проверки и с полномочиями лиц, проводящихвыездную проверку, а также с целями, задачами, основаниями проведения выезднойпроверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и с условиями еепроведения.

Вслучае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарнойпроверки, руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представительюридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченныйпредставитель обязаны предоставить должностным лицам, проводящим выезднуюпроверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачамии предметом выездной проверки.

Вслучае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалосьневозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лицаюридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельностиюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с инымидействиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшиминевозможность проведения проверки, должностное лицо министерства,уполномоченное на проведение проверки, составляет акт о невозможностипроведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности еепроведения. В этом случае министерство в течение трех месяцев со днясоставления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправепринять решение о проведении в отношении таких юридического лица,индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки безвнесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и безпредварительного уведомления юридического лица, индивидуальногопредпринимателя.

Вслучае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечениесрока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписанияоб устранении выявленного нарушения обязательных требований, предметом такойпроверки может являться только исполнение данного предписания.

4.1.4.3.      Внеплановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверкив порядке, установленном соответственно подпунктами 4.1.4.1. –  4.1.4.2.настоящего Административного регламента.

Внеплановаяпроверка, основанием для проведения которой является истечение срока исполненияюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранениивыявленного нарушения обязательных требований, должна быть начата не позднеепятнадцати рабочих дней после истечения срока исполнения предписания.

4.2.   Оформление результатов проверки заключается в составлении должностным(и)лицом(ами) министерства, проводившим(и) проверку, акта проверки.

Актпроверки составляется непосредственно после окончания проверки  поустановленной форме в двух экземплярах. Типовая форма акта проверки установленаприказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141«О реализации положений Федерального закона «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Вакте проверки указываются:

дата,время и место составления акта проверки;

наименованиеоргана государственного контроля, проводившего проверку;

датаи номер распоряжения о проведении проверки;

фамилии,имена, отчества (последние – при наличии) и должности должностного лица или должностныхлиц, проводивших проверку;

наименованиепроверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество (последнее – приналичии) индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество(последнее – при наличии) и должность руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителяиндивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

дата,время, продолжительность и место проведения проверки;

сведенияо результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательныхтребований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

сведенияоб ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя,иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказеот совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверокзаписи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи всвязи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателяуказанного журнала;

подписидолжностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

Какту проверки прилагаются объяснения работников юридического лица, работниковиндивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность занарушение обязательных требований,  предписания об устранении выявленныхнарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Актпроверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах,один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностномулицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлениилибо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствияруководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку обознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляетсязаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается кэкземпляру акта проверки, хранящемуся в деле министерства или еготерриториального подразделения.

Приналичии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия вэлектронной форме в рамках государственного контроля (надзора) илимуниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленныйв форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом,обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считаетсяполученным проверяемым лицом.

Вслучае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения порезультатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований,экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих днейпосле завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под распискулибо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и(или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласияпроверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамкахгосударственного контроля (надзора) или муниципального контроля), способом,обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этомуведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанногодокумента приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в делеминистерства или его территориального подразделения.

Результатыпроверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую,служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации.

Вжурнале учета проверок должностным(и) лицом(ами) министерства, проводившим(и)проверку, осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения онаименовании органа государственного контроля,  датах начала и окончанияпроведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачахи предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а такжеуказываются фамилии, имена, отчества (последние – при наличии) и должностидолжностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

Приотсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующаязапись.

Юридическоелицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случаенесогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки,либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течениепятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить вминистерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или)выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или егоотдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предпринимательвправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованностьтаких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать ихв министерство. Указанные документы могут быть направлены в форме электронныхдокументов (пакета электронных документов), подписанных усиленнойквалифицированной электронной подписью проверяемого лица. По результатам рассмотрения возражений министерство втечение пятнадцати рабочих дней с даты их поступления готовит соответствующеезаключение. (В редакции Постановления Правительства Кировской области от06.11.2020 г. № 585-П)

4.3.   Выдача предписания об устранении выявленных нарушений и контроль за егоисполнением.

Вслучае установления в ходе проверки фактов нарушения обязательных требованийдолжностное лицо, проводящее проверку, выдает юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю предписание об устранении выявленных нарушенийс указанием сроков их устранения.

Предписаниеоб устранении нарушения законодательства должно содержать указание наконкретные действия, которые необходимо совершить лицу, которому оно выдано,для устранения выявленного нарушения, и срок (сроки) на устранение выявленныхнарушений.

Предписаниеоформляется согласно приложению № 5 к настоящему Административномурегламенту и приобщается к акту проверки.

Срокидля устранения нарушений, выявленных при проведении проверки юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, указанные в предписании об устранениивыявленных нарушений, пересмотру и переносу не подлежат.

Предписание об устранении выявленных нарушений вручаетсяруководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченномупредставителю под роспись либо прилагается к акту проверки.

Контрольза исполнением выданного предписания осуществляется непосредственно должностнымлицом, его выдавшим, либо лицом, его замещающим.

Проверкаисполнения предписания об устранении выявленных нарушений проводитсяпосредством проведения внеплановой проверки.

Вслучае установления факта неисполнения предписания должностное лицо,проводившее внеплановую проверку, возбуждает дело об административномправонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Данноеадминистративное дело в течение трех суток с момента составления протокола обадминистративном правонарушении направляется в суд для рассмотрения.

При выявлении в ходе плановой проверки нарушений резидентомтерритории опережающего социально-экономического развития обязательныхтребований должностные лица выдают резиденту территории опережающегосоциально-экономического развития предписание об устранении нарушений. Копияпредписания об устранении нарушений не позднее чем в течение трех дней с датысоставления акта о результатах проведения плановой проверки вручается резидентутерритории опережающего социально-экономического развития или его представителюпод подпись либо передается иным способом, свидетельствующим о дате получениятакого предписания резидентом территории опережающего социально-экономическогоразвития или его представителем. Если указанными способами предписание обустранении нарушений не представляется возможным вручить резиденту территорииопережающего социально-экономического развития или его представителю, оноотправляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечениишести дней с даты его отправки. (Дополнен - Постановление ПравительстваКировской области от14.03.2019 г. № 100-П)

Министерство проводит внеплановую проверку резидента территорииопережающего социально-экономического развития по истечении двух месяцев с датывыдачи предписания об устранении нарушений. В случае если для устранениянарушений требуется более чем два месяца, внеплановая проверка проводится всроки, определенные в предписании об устранении нарушений, но не позднее чем втечение шести месяцев с даты вынесения такого предписания. (Дополнен -Постановление Правительства Кировской области от14.03.2019 г. № 100-П)

При неисполнении резидентом территории опережающегосоциально-экономического развития предписания об устранении нарушений допроведения внеплановой проверки соглашение об осуществлении деятельности можетбыть расторгнуто и статус резидента территории опережающегосоциально-экономического развития может быть прекращен по решению суда наосновании заявления уполномоченного федерального органа. (Дополнен -Постановление Правительства Кировской области от14.03.2019 г. № 100-П)

Внеплановые проверки проводятся по согласованию с Министерствомэкономического развития Российской Федерации в установленном им порядке.(Дополнен - Постановление Правительства Кировской области от14.03.2019 г. № 100-П)

4.4.   Привлечение лиц, виновных в нарушении обязательных требований, кадминистративной ответственности.

Вслучае выявления в ходе проверки нарушений обязательных требований,ответственность за которые предусмотрена статьей 7.3.1 Закона Кировской областиот 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности вКировской области» (далее – Закон Кировской области от 04.12.2007№ 200-ЗО), должностное лицо, проводившее проверку, возбуждает в отношениивиновного лица дело об административном правонарушении.

Контрольза исполнением решений, принятых по результатам рассмотрения дела обадминистративном правонарушении, осуществляется должностными лицами, вынесшимиданные решения.   

Окончанием данной административной процедуры являетсяисполнение решения, принятого по результатам рассмотрения дела обадминистративном правонарушении.

4.5. Организация и проведение мероприятий,направленных на профилактику нарушений обязательных требований.

Основанием для начала административной процедурыявляется утвержденная министром программа профилактики нарушений обязательныхтребований.

Ответственными за исполнение административнойпроцедуры являются должностные лица, определенные приказом министерства.

Организация и проведение мероприятий,направленных на профилактику нарушений обязательных требований, осуществляютсяв соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 26.12.2008№ 294-ФЗ.

Результатом административной процедуры являетсяпредупреждение нарушений обязательных требований юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями, устранение причин, факторов и условий,способствующих нарушению обязательных требований.

(Пункт дополнен - Постановление ПравительстваКировской области от06.11.2020 г. № 585-П)

4.6. Реализация мероприятий по контролю,осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями.

К мероприятиям по контролю, при проведениикоторых не требуется взаимодействие министерства с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями (далее – мероприятия по контролю), относятсяплановые (рейдовые) осмотры.

Основанием для начала административной процедурыявляется утвержденное министром или его заместителем задание на проведениемероприятия по контролю.

Ответственными за исполнение административнойпроцедуры являются должностные лица, определенные приказом министерства.

Реализация мероприятий по контролю осуществляетсяв соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 26.12.2008№ 294-ФЗ.

Порядок оформления и содержания задания напроведение мероприятий по контролю, а также порядок оформления их результатовустанавливаются приказом министерства.

В случаях, установленных федеральными законами,мероприятия по контролю могут осуществляться с привлечением специалистовгосударственных или муниципальных учреждений, иных организаций.

В случае выявления при проведении мероприятий поконтролю нарушений обязательных требований должностные лица министерствапринимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, атакже направляют в письменной форме министру (заместителю министра)мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятияпри необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица(индивидуального предпринимателя) по основаниям, указанным в абзацах третьем иседьмом подпункта 4.1.2.1 настоящего Административного регламента.

(Пункт дополнен - Постановление ПравительстваКировской области от06.11.2020 г. № 585-П)

4.7. Систематическое наблюдение за исполнением обязательныхтребований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательныхтребований.

Административная процедура осуществляетсяпостоянно.

Систематическое наблюдение за исполнениемобязательных требований включает обработку соответствующей информации,полученной от органов государственной власти и органов местного самоуправления,юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, а также из средствмассовой информации.

Анализ и прогнозирование состояния исполненияобязательных требований осуществляются должностными лицами министерства порезультатам проведения регионального государственного контроля при подготовке исоставлении отчетов об осуществлении регионального государственного контроля заотчетные периоды (квартал, полугодие, год).

Ответственным за исполнение административнойпроцедуры является заместитель начальника отдела инвестиционных проектов илесной промышленности министерства.

По результатам административной процедурыдолжностными лицами министерства разрабатываются предложения посовершенствованию правоприменительной практики и законодательства РоссийскойФедерации.

(Пункт дополнен - Постановление ПравительстваКировской области от06.11.2020 г. № 585-П)

4.8. Результаты осуществления региональногогосударственного контроля отражаются в форме федерального статистическогонаблюдения № 1-контроль «Сведения об осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля», утвержденной приказом Федеральной службыгосударственной статистики от 21.12.2011 № 503 «Об утверждении статистическогоинструментария для организации Минэкономразвития России федеральногостатистического наблюдения за осуществлением государственного контроля(надзора) и муниципального контроля», в порядке, установленном вышеуказаннымправовым актом.

(Пункт дополнен - Постановление ПравительстваКировской области от06.11.2020 г. № 585-П)

 

5.Порядок и формы контроля за осуществлениемрегионального государственного контроля

(Пункт в редакции Постановления Правительства Кировской области от27.12.2018 г. № 605-П)

5.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдениеми исполнением должностными лицами министерства положений настоящегоАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к исполнению государственной функции, а также принятием ими решений.

Текущий контроль за соблюдением и надлежащим исполнениемуполномоченными должностными лицами министерства положений настоящегоАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к исполнению государственной функции, а также за принятием имирешений (далее – текущий контроль за осуществлениемрегионального государственного контроля) осуществляется постояннодолжностными лицами министерства, ответственными за организацию работы поисполнению государственной функции.

В целях осуществления текущего контроля за осуществлением регионального государственного контролядолжностное лицо, проводившее проверку, в течение трех рабочих дней, следующихза днем окончания проверки, представляет в отдел инвестиционных проектов илесной промышленности министерства копии акта проверки и предписания обустранении нарушений обязательных требований, выданного по результатампроведенной проверки (в случае его выдачи).

5.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, втом числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнениягосударственной функции.

5.2.1. Контроль за полнотой и качеством исполнениягосударственной функции включает в себя проведение в установленном порядкеплановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений правзаинтересованных лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов наобращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на действия (бездействие) ирешения должностных лиц министерства.

5.2.2. Периодичность осуществления плановых проверок заполнотой и качеством исполнения государственной функции, а также должностныелица, уполномоченные на их проведение, устанавливаются министром.

5.2.3. При проверке могут рассматриваться вопросы, связанныес осуществлением регионального государственногоконтроля в целом и (или) конкретной административной процедуры. (Подпункт в редакции Постановления Правительства Кировскойобласти от27.12.2018 г. № 605-П)

5.2.4. Внеплановые проверки проводятся по решению (наосновании поручения) министра по жалобам заинтересованных лиц на действия(бездействие) должностных лиц министерства, поступившим в адрес министерства.

5.2.5. Заинтересованные лица информируются о результатах проверки,проведенной на основании поданной ими жалобы, а также о решениях, принятых порезультатам проведенной проверки, в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

5.3. Ответственность должностных лиц министерства за решенияи действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнениягосударственной функции.

5.3.1.Должностные лица, уполномоченные на осуществлениерегионального государственного контроля, в случае ненадлежащегоисполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершенияпротивоправных действий (бездействия) при проведении проверки несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность должностных лиц министерства,уполномоченных на осуществление региональногогосударственного контроля, закрепляется в их должностных регламентах всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. (Подпункт в редакции Постановления Правительства Кировской области от27.12.2018 г. № 605-П)

5.3.2. Должностные лица, осуществляющие проверки, несутперсональную ответственность за соблюдение ограничений во время проведенияпроверок и за надлежащее исполнение обязанностей при проведении проверок, в томчисле за:

соблюдение порядка и сроков проведения проверок;

порядок оформления результатов проверок;

меры, принимаемые в отношении фактов нарушений, выявленныхпри проведении проверки.

5.3.3. В случае выявления в результате проведенных проверокнарушений требований Административного регламента или иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции,осуществляется привлечение виновных должностных лиц к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Положения, характеризующие требования к порядку иформам контроля за осуществление региональногогосударственного контроля, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций. (Пункт в редакцииПостановления Правительства Кировской области от27.12.2018 г. № 605-П)

5.4.1. Контроль за осуществлением региональногогосударственного контроля, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельностиминистерства при исполнении государственной функции, получения полной,актуальной и достоверной информации о порядке исполнения государственнойфункции и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессеисполнения государственной функции. (Подпункт вредакции Постановления Правительства Кировской области от27.12.2018 г. № 605-П)

5.4.2. Заинтересованные лица, подконтрольные субъекты, ихобъединения в качестве контроля за исполнением должностными лицами министерствагосударственной функции вправе обращаться к министру, в суд, в органыпрокуратуры. Ответ на обращение заинтересованного лица, подконтрольногосубъекта, поступивший в адрес министра, направляется данному лицу в письменнойформе с указанием информации о результатах рассмотрения обращения, включаяинформацию о мерах, принятых в отношении виновных лиц.

 

6. Досудебный (внесудебный)    порядок    обжалования   решений

    и    действий   (бездействия)       министерства,  а     также     его

    должностных    лиц,     уполномоченных     на     осуществление

    государственной функции

 

6.1. Право заинтересованных лиц на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходеисполнения государственной функции.

Заинтересованные лица (далее – заявители) имеют право наобжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц министерства,осуществленных и принятых ими в ходе исполнения государственной функции, вдосудебном (внесудебном) порядке.

6.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являютсядействия (бездействие) и решения министерства и его должностных лиц,осуществленные и принятые в ходе исполнения государственной функции.

6.3. Основание для начала процедуры досудебного(внесудебного) обжалования.

6.3.1. Основанием для начала процедуры досудебного(внесудебного) обжалования является поступление в министерство жалобы надействия (бездействие) и решения должностных лиц министерства, осуществленные ипринятые ими в ходе исполнения государственной функции.

Заявитель вправе обратиться с жалобой на действия(бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при исполнениигосударственной функции к министру или в суд.

6.3.2. Жалоба может быть направлена посредством почтовойсвязи, с использованием сети Интернет, а также может быть принята при личномприеме заявителя.

Личный прием заинтересованных лиц по вопросам обжалованиядействий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений приисполнении государственной функции проводит министр по предварительной записи.

Запись заинтересованных лиц проводится при личном обращениив министерство или с использованием средств телефонной связи по телефону: 8(8332) 64-34-73.

Специалист министерства, осуществляющий запись на личныйприем, информирует заинтересованное лицо о дате, времени, месте приема.

При личном приеме заявитель предъявляет документ,удостоверяющий его личность.

Жалоба в письменной форме на бумажном носителе подается поадресу: 610020, г. Киров, ул. Пятницкая, д. 32.

В электронном виде жалоба направляется на адрес электроннойпочты министерства: dlh@kirovnet.net.

6.3.3. Требования к жалобе.

В письменной жалобе (в том числе поданной в электроннойформе) указывается:

наименование государственного органа либо должность,фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) лица, в адрес которогоподается жалоба;

фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя;

должность, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)должностного лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которымдолжен быть направлен ответ на жалобу;

предмет жалобы;

личная подпись заявителя (при подаче жалобы на бумажномносителе) и дата ее подачи.

В случае необходимости заявитель имеет право приобщить кжалобе документы и материалы, подтверждающие доводы, изложенные в жалобе, либоих копии.

Жалоба может быть подана заявителем или его представителем.В случае подачи жалобы представителем заявителя к жалобе должны быть приложеныдокументы, подтверждающие полномочия представителя.

Заявитель вправе отозвать жалобу полностью или частично допринятия решения по жалобе.

В случае обращения заявителя с ходатайством о прекращениирассмотрения его жалобы, ранее поступившей в министерство, подобное ходатайствоможет быть удовлетворено, если в полученных материалах нет сведений о наличиинарушений закона, требующих принятия мер реагирования. Решение по данномуходатайству принимается министром. Заявитель уведомляется о результатахрассмотрения ходатайства.

6.3.4. Обращения заявителей, содержащие обжалование решений,действий (бездействия) конкретного должностного лица, не могут направлятьсяэтому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа.

6.4. Права заявителей на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявитель имеет право на получение документов и материалов,необходимых для обоснования и рассмотрения его жалобы, если это не затрагиваетправа, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах иматериалах не содержатся сведения, составляющие государственную или инуюохраняемую федеральным законом тайну.

6.5. Сроки рассмотрения жалобы.

Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати днейсо дня ее регистрации.

В исключительных случаях министр вправе продлить срокрассмотрения жалобы, но не более чем на тридцать дней, уведомив о продлениисрока ее рассмотрения заявителя.

Постановлениепо делу об административном правонарушении, вынесенное министром, подлежитобжалованию в судебном порядке.

6.6. При рассмотрении жалобы должностное лицо,уполномоченное на ее рассмотрение:

обеспечивает объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение ее доводов, в случае необходимости – с участием заявителя или егопредставителя;

вслучае необходимости запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документыи материалы, в том числе в других государственных органах, органах местногосамоуправления и от иных должностных лиц, за исключением судов, органовдознания и органов предварительного следствия;

принимает меры, направленные на восстановление или защитунарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответпо существу поставленных в жалобе вопросов.

6.7. Результат досудебного (внесудебного) обжалованияприменительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.

6.7.1. По результатам рассмотрения жалобы (за исключениемжалобы на решение по административному делу) принимается одно из следующихрешений:

признание правомерными действий (бездействия) и решенийдолжностных лиц министерства, осуществленных и принятых ими в ходе исполнениягосударственной функции, и отказ в удовлетворении жалобы;

признание неправомерными действий (бездействия) и решенийдолжностных лиц министерства, осуществленных и принятых ими в ходе исполнениягосударственной функции, и определение мер, которые должны быть приняты в целяхустранения допущенных нарушений.

Ответ на жалобу подписывается министром либо лицом, егозамещающим.

6.7.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в подпункте 6.7.1. настоящего Административного регламента,заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Ответна жалобу направляется в форме электронного документа по адресу электроннойпочты, указанному в жалобе, поступившей в министерство или непосредственноминистру в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовомуадресу, указанному в жалобе, поступившей в письменной форме.

 В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилиязаявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, а такжеесли текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается.

6.7.3. Жалоба считается рассмотренной, если по всемпоставленным в ней вопросам дан письменный ответ по существу и в случаенеобходимости приняты соответствующие меры реагирования.

________________

 

 

Приложение № 1

 

к Административному регламенту

 

ПЕРЕЧЕНЬ

должностных лицминистерства, ответственных за осуществлениерегионального государственного контроля

 

(В редакцииПостановления Правительства Кировской области

 от27.12.2018 г. № 605-П)

№ п/п	Административное действие	Наименование должности
1	Подготовка, согласование и передача на утверждение ежегодного плана проверок	начальник отдела инвестиционных проектов и лесной промышленности
2	Утверждение ежегодного плана проверок	министр (должностное лицо, его замещающее)
3	Размещение ежегодного плана проверок на официальном сайте министерства в сети Интернет	начальник отдела инвестиционных проектов и лесной промышленности
4	Подготовка и согласование проекта распоряжения о проведении проверки	начальник отдела инвестиционных проектов и лесной промышленности
5	Регистрация распоряжения о проведении проверки и его передача (направление) должностному лицу, уполномоченному на проведение проверки	специалист-эксперт управления организационной и кадровой работы,  начальник отдела инвестиционных проектов и лесной промышленности
6	Уведомление подконтрольного субъекта о проведении в отношении него проверки	должностное лицо министерства, уполномоченное на проведение проверки
7	Проведение проверки	должностное(ые) лицо(а) министерства, уполномоченное(ые) на проведение проверки
8	Оформление акта проверки	должностное(ые) лицо(а) министерства, проводившее(ие) проверку
9	Принятие по результатам проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Кировской области	должностное(ые) лицо(а) министерства, уполномоченное(ые) на проведение проверки
10	Делопроизводство в министерстве	специалист-эксперт управления организационной и кадровой работы

 

________________

 

 

Приложение № 2

 

к Административному регламенту

 

(Исключено - Постановление Правительства Кировской области от 27.12.2018 г. № 605-П

 

СВЕДЕНИЯ

о местонахождении,контактных телефонах, адресах электронной почты территориально обособленныхструктурных подразделений министерства без права юридического лица влесничествах на территории Кировской области, исполняющих государственнуюфункцию

 

№ п/п	Наименование территориально обособленного структурного подразделения	Рабочие телефоны	Адрес электронной почты	Почтовый адрес
1	Лесной отдел министерства Афанасьевского лесничества	(83331) 2-16-18	lotdel001@mail.ru	613060, Афанасьевский район, пгт Афанасьево, ул. Зеленая, 4
2	Лесной отдел министерства Белохолуницкого лесничества	(83364) 4-34-84	lotdel002@mail.ru	613200, Белохолуницкий район, г. Белая Холуница, ул. Парковая, 19
3	Лесной отдел министерства Верхошижемского лесничества	(83335) 2-15-44	lotdel003@mail.ru	613310, Верхошижемский район, пос. Верхошижемье, ул. Первомайская, 28
4	Лесной отдел министерства Вятскополянского лесничества	(83334) 6-24-11	lotdel004@mail.ru	612960, Вятскополянский район, г. Вятские Поляны, ул. Маяковского, 22
5	Лесной отдел министерства Даровского лесничества	(83336) 2-11-88	lotdel005@mail.ru	612140, Даровской район, пгт Даровской, ул. Кооперативная, 1
6	Лесной отдел министерства Дубровского лесничества	(83364) 6-91-97	lotdel006@mail.ru	613223, Белохолуницкий район, пгт Дубровка, ул. Полевая, 4
7	Лесной отдел министерства Зуевского лесничества	(83337) 2-54-35	lotdel007@mail.ru	612410, Зуевский район, пос. Зуевка, ул. Кирова, 102
8	Лесной отдел министерства Кайского лесничества	(83339) 3-01-72	lotdel008@mail.ru	612834, Верхнекамский район, с. Лойно, ул. Коммуны, 1
9	Лесной отдел министерства Кикнурского лесничества	(83341) 5-11-06	lotdel009@mail.ru	612300, Кикнурский район, пос. Кикнур, ул. Набережная, 5
10	Лесной отдел министерства Кильмезского лесничества	(83338) 2-24-05	lotdel010@mail.ru	612570, Кильмезский район, пос. Кильмезь, ул. Первомайская, 72
11	Лесной отдел министерства Кирово-Чепецкого лесничества	(83361) 6-40-95	lotdel014@mail.ru	613040, Кирово-Чепецкий район, г. Кирово-Чепецк, ул. Луначарского, 13
12	Лесной отдел министерства Кирсинского лесничества	(83339) 6-10-50	lotdel011@mail.ru	612820, Верхнекамский район, г. Кирс, ул. Гоголя, 19
13	Лесной отдел министерства Котельничского лесничества	(83343) 4-00-50	lotdel012@mail.ru	612600, Котельничский район, г. Котельнич, ул. Октябрьская, 119
14	Лесной отдел министерства Куменского лесничества	(83343) 2-16-01	lotdel013@mail.ru	613400, Куменский район, пос. Кумены, пер. Заводской, 20
15	Лесной отдел министерства Лузского лесничества	(83346) 5-40-43	lotdel015@mail.ru	613980, Лузский район, г. Луза, ул. Ленина, 47
16	Лесной отдел министерства Малмыжского лесничества	(83347) 2-21-51	lotdel016@mail.ru	612920, Малмыжский район, г. Малмыж, ул. Урицкого, 3
17	Лесной отдел министерства Мурашинского лесничества	(83348) 2-12-93	lotdel017@mail.ru	613710, Мурашинский район, г. Мураши, ул. Мира, 52
18	Лесной отдел министерства Нагорского лесничества	(83349) 2-13-60	lotdel018@mail.ru	613260, Нагорский район, пос. Нагорск, ул. Советская, 73
19	Лесной отдел министерства Немского лесничества	(83350) 2-17-61	lotdel019@mail.ru	613470, Немский район, пос. Нема, пер. Новый, 5
20	Лесной отдел министерства Нолинского лесничества	(83368) 2-14-51	lotdel020@mail.ru	613440, Нолинский район, г. Нолинск, ул. Карла Маркса, 28
21	Лесной отдел министерства Омутнинского лесничества	(83352) 2-15-53	lotdel021@mail.ru	612740, Омутнинский район, г. Омутнинск, ул. Спортивная, 1
22	Лесной отдел министерства Опаринского лесничества	(83353) 2-17-26	lotdel022@mail.ru	613810, Опаринский район, пос. Опарино, ул. Горького, 43
23	Лесной отдел министерства Оричевского лесничества	(83354) 2-10-00	lotdel023@mail.ru	612080, Оричевский район, пос. Оричи, ул. Советская, 23
24	Лесной отдел министерства Орловского лесничества	(83365) 2-13-40	lotdel024@mail.ru	612270, Орловский район, г. Орлов, ул. Горького, 23
25	Лесной отдел министерства Паркового лесничества	(8332) 35-02-47	lotdel025@mail.ru	610000, г. Киров, ул. Советская, 29
26	Лесной отдел министерства Пинюгского лесничества	(83351) 2-14-01	lotdel026@mail.ru	613930, Подосиновский район, пос. Подосиновец, ул. Пролетарская, 20
27	Лесной отдел министерства Рудниковского лесничества	(83339) 3-61-61	lotdel027@mail.ru	612831, Верхнекамский район, пос. Рудничный, ул. Орджоникидзе, 26
28	Лесной отдел министерства Санчурского лесничества	(83357) 2-22-93	lotdel028@mail.ru	612370, Санчурский район, пос. Санчурск, ул. Свердлова, 32
29	Лесной отдел министерства Свечинского лесничества	(83358) 2-21-10	lotdel029@mail.ru	612040, Свечинский район, пос. Свеча, ул. Ленина, 1а
30	Лесной отдел министерства Синегорского лесничества	(83349) 7-11-01	lotdel030@mail.ru	613255, Нагорский район, с. Синегорье, ул. Октябрьская, 93
31	Лесной отдел министерства Слободского лесничества	(83362) 4-23-98	lotdel031@mail.ru	613150, Слободской район,  г. Слободской, ул. Степана Халтурина, 12
32	Лесной отдел министерства Сорвижского лесничества	(83330) 3-41-95	lotdel032@mail.ru	612180, Арбажский район,  с. Сорвижи, ул. Советская, 24
33	Лесной отдел министерства Суводского лесничества	(83375) 2-24-04	oberon28@yandex.ru	613340, Советский район, г. Советск, ул. Октябрьская, 118
34	Лесной отдел министерства Унинского лесничества	(83359) 2-11-01	lotdel033@mail.ru	612540, Унинский район, пос. Уни, ул. Кирова, 12
35	Лесной отдел министерства Уржумского лесничества	(83363) 2-19-73	lotdel034@mail.ru	613531, Уржумский район, г. Уржум, ул. Лесозаводская, 13
36	Лесной отдел министерства Фаленского лесничества	(83332) 2-18-32	lotdel035@mail.ru	612500, Фаленский район, пос. Фаленки,  ул. Свободы, 81
37	Лесной отдел министерства Шабалинского лесничества	(83345) 2-17-68	lotdel036@mail.ru	612020, Шабалинский район, пос. Ленинское, ул. Фрунзе, 3
38	Лесной отдел министерства Юрьянского лесничества	(83345) 2-16-00	lotdel037@mail.ru	613600, Юрьянский район, пос. Юрья, ул. Калинина, 70
39	Лесной отдел министерства Яранского лесничества	(83367) 2-10-80	lotdel038@mail.ru	612260, Яранский район, г. Яранск, ул. Карла Маркса, 75

 

________________

 

 

Приложение № 3

 

к Административному регламенту

 

(Исключено - Постановление Правительства Кировской области от 27.12.2018 г. № 605-П

 

БЛОК-СХЕМА

исполнения министерствомгосударственной функции

 

 

________________

 

 

Приложение №  4

 

к Административному регламенту

 

(На бланке министерства)                           ___________________________________

                                                                               (наименованиеюридического лица или фамилия,

                                                                              имя и отчество (последнее – при наличии)

                                                                            индивидуальногопредпринимателя)

 

ИЗВЕЩЕНИЕ

о возможности переходана взаимодействие

в электронной форме врамках государственного контроля

за соблюдениемтребований, установленных Законом Кировской области от 12.12.2016 № 31-ЗО «Об организации деятельности пунктов приема и переработкидревесины на территории Кировской области»

 

         1. В соответствии со статьей 11.1Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации,информационных технологиях и о защите информации» министерство лесногохозяйства Кировской области (далее – министерство) извещает, что в рамкахосуществления государственного контроля за соблюдением требований,установленных Законом Кировской области от 12.12.2016 № 31-ЗО«Об организации деятельности пунктов приема и переработки древесины натерритории Кировской области», возможен переход на взаимодействие между

 

___________________________________________________________________________

(наименованиеюридического лица или фамилия, имя и отчество

 

___________________________________________________________________________

 (последнее – приналичии) индивидуального предпринимателя) (далее – проверяемое  лицо))

 иминистерством в электронной форме.

     Переход навзаимодействие в электронной форме осуществляется по выбору проверяемого лица.

         Взаимодействие в электронной формеозначает обмен информацией (в том числе документами и пояснениями,запрашиваемыми министерством, уведомлениями, актами проверки, предписаниями,направляемыми министерством, возражениями на акт проверки, возражениями напредписания, жалобами на действия (бездействие) должностных лиц министерства и ихрешения, направляемыми проверяемым лицом) между проверяемым лицом иминистерством в форме электронных документов, подписанных усиленнойквалифицированной электронной подписью. Указанные электронные документынаправляются:

министерствомпроверяемому лицу – по адресу электронной почты:

 

__________________________________________________________________

(адрес заполняетсяруководителем, иным должностным лицом или уполномоченным

____________________________________________________________________________________

представителемюридического лица, индивидуальным предпринимателем или его

____________________________________________________________________________________ ;

уполномоченнымпредставителем)

проверяемым лицом министерству – поадресу электронной почты:___________________________________________________________________________.

(адрес заполняетсядолжностным лицом министерства)

                                

2. Согласие проверяемоголица на переход на взаимодействие в электронной форме означает, что проверяемоелицо гарантирует прием и направление документов по указанному им адресуэлектронной почты. Документы, направленные по данному адресу электронной почты,считаются полученными адресатом.

При согласиипроверяемого лица на переход на взаимодействие в электронной форме настоящееизвещение должно быть подписано руководителем или уполномоченным представителемюридического лица, индивидуальным предпринимателем или его уполномоченнымпредставителем и возвращено в министерство.

                                              ________________________________________    ______________________________

           (инициалы, фамилия министра                                       (подпись, заверенная печатью)

      лесного хозяйства Кировской области)

 

 

М.П.

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество(последнее – при наличии) и должность

должностного лица,непосредственно подготовившего проект заявления,

контактныйтелефон,  электронный адрес (при наличии))

 

На переход навзаимодействие в электронной форме согласен.

 

________________________________________________     _____________________

  (должность, инициалы,фамилия руководителяили                                 (подпись, дата)

     уполномоченногопредставителя юридического лица,

          индивидуального предпринимателя или его

                  уполномоченного представителя)

 

________________

 

 

Приложение №  5

 

к Административному регламенту

 

 

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГОХОЗЯЙСТВА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Пятницкая, д. 32,г. Киров, 610020,

телефон: 8 (8332)64-34-73, факс: 8 (8332) 64-34-73,

e-mail: dlh@kirovnet.net

 

ПРЕДПИСАНИЕ № _____

об устранении выявленныхнарушений обязательных требований

 

____________________                             _________________________

        (датавынесения)                                                                  (место вынесения)

 

__________________________________________________________________

( период, вид и формапроведенной проверки, реквизиты распоряжения о проведении проверки,

____________________________________________________________________________________

информация онарушении(ях) обязательных требований, выявленном(ых)

____________________________________________________________________________________

в ходе проведеннойпроверки)

 

На основании актапроверки от ___.___.20___ № _________, руководствуясь частью 1 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защитеправ юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлениемПравительства Кировской области от 28.03.2012 № 145/167«Об утверждении Положения о министерстве лесного хозяйства Кировскойобласти»,

я,_______________________________________________________________,

(должность, фамилия,имя, отчество (последнее – при наличии)

должностного лица,составившего предписание)

 

ПРЕДПИСЫВАЮ:

__________________________________________________________________

(наименованиеюридического лица или фамилия, имя, отчество

____________________________________________________________________________________

(последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)

__________________________________________________________________

(ИНН юридического лица,индивидуального предпринимателя,

 

____________________________________________________________________________________
юридический адрес или место жительства индивидуального предпринимателя)

 

№ п/п	Содержание предписания	Основание выдачи предписания	Срок исполнения предписания

 

В соответствии с пунктом 12 статьи 16 Федеральногозакона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля» в случае несогласия с настоящимпредписанием Вы имеете право в течение пятнадцати дней с даты получения актапроверки представить в министерство лесного хозяйства Кировской области вписьменной форме возражения в отношении данного предписания в целом или егоотдельных положений.

Предписание может бытьобжаловано в порядке, установленном действующим законодательством.

Обжалование неприостанавливает срок исполнения настоящего предписания.

Ответственность занеисполнение (ненадлежащее исполнение)   предписания в установленныйсрок предусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.

 

_______________________      ________________________     _____________

    (должность лица,выдавшего                         (инициалы, фамилия)                        (подпись)              

            предписание)

 

Предписание получил: _____________

                                                (дата)

______________     _________________________________       ____________

     (должность)           (фамилия, имя, отчество (последнее – приналичии))              (подпись)

__________________________________________________________________

(дата и номер документа,подтверждающего полномочия представителя юридического лица или индивидуальногопредпринимателя )

 

 

Предписание(направлено по почте):__________________________________________________________________

(дата, номер заказногописьма, почтового уведомления)

 

 

________________