ЗАКОН

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О внесении изменений в ЗаконКировской области
«О регулировании градостроительной деятельности
в Кировской области»

 

 

Принят Законодательным Собранием Кировскойобласти 29 марта 2018 года

 

Статья 1

 

Внести в Закон Кировской области от 28 сентября2006 года № 44-ЗО «О регулировании градостроительной деятельностив Кировской области» (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственнойвласти Кировской области, 2006, № 6 (69), часть 1, ст. 3214; 2008, № 1(80), часть 1, ст. 3684; 2009, № 2 (122), ст. 4005; 2010, № 6 (132), ст.4502; 2012, № 1 (139), часть 2, ст. 4853; 2014, № 3 – 4 (153 – 154), ст.5457; № 6 (156), ст. 5570; 2015, № 4 (160), ст. 5766; 2016, № 1 (163),ст. 5867; № 3 (165), ст. 5944; № 5 (167), ст. 6048; официальный информационныйсайт Правительства Кировской области, 2016, 13 декабря) следующие изменения:

1) в статье 4:

а ) пункт 3 изложитьв следующей редакции:

«3) утверждает схемы территориальногопланирования Кировской области, в том числе внесение изменений в такие схемы;»;

б ) дополнить пунктом 3¹ следующего содержания:

«3¹) принимаетнормативные правовые акты о подготовке схемы территориального планирования двухи более субъектов Российской Федерации, об утверждении схемы территориального планированиядвух и более субъектов Российской Федерации, в том числе о внесении изменений втакую схему;»;

в ) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) утверждает региональныенормативы градостроительного проектирования области, в том числе внесение измененийв указанные нормативы;»;

г ) в пункте 8 слово «областного» заменить словом «регионального»;

2) в части 2 статьи 5:

а ) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) обеспечивают подготовкупроекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации,проектов схем территориального планирования Кировской области, в том числе проектовизменений в такие схемы;»;

б ) пункт 6¹ после слов «разрешения на строительство»дополнить словами «(продляют срок действия разрешения на строительство, вносят измененияв разрешение на строительство)»;

3) часть 1 статьи 6 изложитьв следующей редакции:

«1. Территориальноепланирование в Кировской области осуществляется посредством подготовки одного илинескольких документов территориального планирования Кировской области – схем территориальногопланирования Кировской области (далее – схемы территориального планирования области),а также внесения в такие документы изменений в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и Кировской области.

Подготовка схемы территориальногопланирования области может осуществляться применительно ко всей территории Кировскойобласти или к ее частям.»;

4) в статье 7:

а ) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Содержание схем территориального планированияобласти»;

б ) в части 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«1. Схемы территориальногопланирования области содержат положения о территориальном планировании и карты планируемогоразмещения объектов регионального значения, относящихся к следующим областям:»;

дополнить пунктом 5¹ следующего содержания:

«5¹) энергетика;»;

в ) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Часть первая схемытерриториального планирования области включает раздел 1 – «Положения о территориальномпланировании», в котором указываются сведения о видах, назначении и наименованияхпланируемых для размещения объектов регионального значения, их основные характеристики,их местоположение (указываются наименования муниципального района, поселения, городскогоокруга, населенного пункта), а также характеристики зон с особыми условиями использованиятерриторий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещениемданных объектов.»;

5) статью 7¹изложить в следующей редакции:

«Статья7¹. Виды объектов региональногозначения Кировской области

 

1. Настоящейстатьей в соответствии с пунктом 19 статьи 1 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации определяются виды планируемых для размещения объектов регионального значения,подлежащих отображению на схеме территориального планирования Кировской области (далее – виды объектов региональногозначения Кировской области).

2. К видам объектов региональногозначения Кировской области в области транспорта (железнодорожный, водный, воздушныйтранспорт), автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения относятсяследующие объекты капитального строительства:

1) железнодорожные пути,не относящиеся к путям общего пользования, если такие объекты предусматриваютсяинвестиционными программами хозяйствующих субъектов, не являющихся естественнымимонополиями;

2) аэропорты, вертолетныеплощадки, иные объекты воздушного транспорта;

3) речные порты, причалы(пристани), иные объекты водного транспорта;

4) автомобильные дорогирегионального или межмуниципального значения, в том числе искусственные дорожныесооружения (мосты, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, другие подобныесооружения), автовокзалы.

3. К видам объектов региональногозначения Кировской области в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципальногои регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствийотносятся следующие объекты капитального строительства:

1) объекты аварийно-спасательныхслужб и (или) аварийно-спасательных формирований регионального значения, подразделенийгосударственной противопожарной службы области;

2) гидротехнические сооружения.

4. К видам объектов региональногозначения Кировской области в области образования относятся объекты капитальногостроительства:

1) областных государственныхпрофессиональных образовательных организаций;

2) областных государственныхобразовательных организаций дополнительного профессионального образования;

3) областных государственныхобразовательных организаций для детей с ограниченными возможностями здоровья;

4) областных государственныхобразовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

5) областных государственныхобразовательных организаций для детей, нуждающихся в длительном лечении;

6) областных государственныхобразовательных организаций дополнительного образования детей;

7) иных областных государственныхобщеобразовательных организаций.

5. К видам объектов региональногозначения Кировской области в области здравоохранения относятся объекты капитальногостроительства:

1) региональных лечебно-профилактическихмедицинских организаций здравоохранения, в том числе больниц (в том числе детских),больниц скорой медицинской помощи, участковых больниц, специализированных больницгосударственной системы здравоохранения, родильных домов, госпиталей, медико-санитарныхчастей, в том числе центральных, домов (больниц) сестринского ухода, хосписов, лепрозориев,диспансеров государственной системы здравоохранения, амбулаторий, в том числе врачебных,поликлиник (в том числе детских), поликлиник (в том числе детских) государственнойсистемы здравоохранения, женских консультаций, домов ребенка, в том числе специализированных,молочных кухонь, центров (в том числе детских), а также специализированных центровгосударственной системы здравоохранения, медицинских организаций скорой медицинскойпомощи и переливания крови, санаторно-курортных организаций;

2) региональных медицинскихорганизаций особого типа, в том числе центров, бюро, лабораторий, медицинских отрядов,в том числе специализированного назначения (военного округа, флота);

3) иных региональных государственныхмедицинских организаций.

6. К видам объектов региональногозначения Кировской области в области физической культуры и спорта относятся следующиеобъекты капитального строительства:

1) спортивные сооружениядля проведения официальных региональных, межрегиональных, всероссийских и международныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

2) здания и сооруженияцентров спортивной подготовки, спортивных школ.

7. К видам объектов региональногозначения Кировской области в области энергетики относятся следующие объекты капитальногостроительства:

1) объекты электросетевогохозяйства классом номинального напряжения 35 кВ и выше;

2) электрические станции,установленная генерирующая мощность которых составляет 25 МВт и выше.

8. К видам объектов региональногозначения Кировской области в области социальной защиты, занятости населения относятсяобъекты капитального строительства государственных учреждений социальной защиты,государственных организаций социального обслуживания, в том числе организаций длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социально-реабилитационныхцентров, центров социального обслуживания пожилых людей и инвалидов, центров занятостинаселения, иные объекты и организации в области социальной защиты, решение о созданиикоторых принимается органами исполнительной власти области.

9. К видам объектов региональногозначения Кировской области в иных областях относятся:

1) объекты, необходимыедля обеспечения деятельности органов государственной власти Кировской области;

2) объекты, территории(земельные участки), необходимые для реализации масштабных инвестиционных проектов,при условии соответствия указанных инвестиционных проектов критериям, установленнымзаконом Кировской области, регулирующим правоотношения о критериях, которым должнысоответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения,масштабные инвестиционные проекты, в целях предоставления земельных участков в арендубез проведения торгов, а также объекты, территории (земельные участки), необходимыедля обеспечения инфраструктурой и инженерными коммуникациями, на которых предполагаетсяреализация таких инвестиционных проектов;

3) объекты жилищного строительства,создаваемые в целях обеспечения жилищных прав граждан, нуждающихся в социальнойзащите и поддержке;

4) объекты, используемыедля обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, в том числе твердыхкоммунальных отходов, и включенные в территориальную схему обращения с отходами,в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Кировской области;

5) объектыинженерной инфраструктуры: магистральные газопроводы и газопроводы-отводы давлением5 МПа и выше, компрессорные и газораспределительные станции.»;

6) в статье 8:

а ) в наименовании слово «схемы» заменить словом «схем»;

б ) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. К схемам территориальногопланирования области прилагаются материалы по обоснованию этих схем в текстовойформе и в виде карт, состоящих из двух частей.»;

в ) пункт 1 части 2 изложить в следующей редакции:

«1) раздел 1 – «Сведенияоб отраслевых документах стратегического планирования Российской Федерации, о стратегиисоциально-экономического развития макрорегионов и стратегии социально-экономическогоразвития Кировской области с учетом прогнозов социально-экономического развитияКировской области на долгосрочный и среднесрочный периоды»;»;

7) статью 10¹изложить в следующей редакции:

«Статья 10¹.Виды объектов местного значения муниципальногорайона

 

1. Планируемые для размещенияобъекты местного значения муниципального района, подлежащие отображению на схеметерриториального планирования муниципального района (далее – объекты местного значениямуниципального района), относятся к следующим областям:

1) электро- и газоснабжениепоселений;

2) автомобильные дорогиместного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;

3) образование;

4) здравоохранение;

5) физическая культураи массовый спорт;

6) обработка, утилизация,обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов;

7) иные области в связис решением вопросов местного значения муниципального района.

2. К видам объектов местногозначения муниципального района в области электро- и газоснабжения относятся объектыкапитального строительства электро-, газоснабжения, расположенные на территорияхдвух и более поселений в границах муниципального района.

3. К видам объектов местногозначения муниципального района в области автомобильных дорог местного значения внеграниц населенных пунктов в границах муниципального района относятся следующие объектыкапитального строительства:

1) автомобильные дорогиобщего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципальногорайона;

2) дорожные сооружения,являющиеся технологической частью указанных дорог, в том числе искусственные дорожныесооружения (мосты, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, другие подобныесооружения).

4. К видам объектов местногозначения муниципального района в области образования относятся объекты капитальногостроительства:

1) муниципальных дошкольныхобразовательных организаций;

2) образовательных организацийначального общего, основного общего, среднего общего образования (за исключениемобластных государственных общеобразовательных организаций);

3) образовательных организацийдополнительного образования детей (за исключением областных государственных образовательныхорганизаций дополнительного образования детей).

5. К видам объектов местногозначения муниципального района в области здравоохранения относятся объекты капитальногостроительства медицинских организаций и медицинских центров, за исключением государственныхмедицинских организаций.

6. К видам объектов местногозначения муниципального района в области физической культуры и массового спортаотносятся следующие объекты капитального строительства:

1) здания и сооружениядля проведения официальных районных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

2) здания и сооружениямуниципальных центров спортивной подготовки, спортивных школ, иные объекты спортивногоназначения, решение о создании которых принимают органы местного самоуправлениямуниципального района.

7. К видам объектов местногозначения муниципального района в области обработки, утилизации, обезвреживания,размещения твердых коммунальных отходов относятся следующие объекты капитальногостроительства, необходимые для обеспечения осуществления полномочий органов местногосамоуправления муниципального района:

1) свалки;

2) полигоны коммунальныхи (или) промышленных отходов;

3) объекты по переработкепромышленных, коммунальных отходов.

8. К видам объектов местногозначения муниципального района в иных областях относятся:

1) районные дома культуры,межпоселенческие библиотеки, кинотеатры, архивы фондовпоселений, музеи, объекты для развития местного традиционного народного художественноготворчества и промыслов муниципального района, объекты капитального строительствамуниципальных образовательных организаций сферы культуры;

2) территории мест захоронения,а также объекты капитального строительства организаций ритуального обслуживаниянаселения;

3) лесные участки и защитныелеса, за исключением лесов, расположенных на землях лесного фонда Российской Федерации;

4) особо охраняемые природныетерритории местного значения, лечебно-оздоровительные местности и курорты местногозначения на территории двух и более поселений в границах муниципального района;

5) здания, строения и сооружения,необходимые для обеспечения осуществления полномочий органов местного самоуправлениямуниципального района.»;

8) статью 10²изложить в следующей редакции:

« Статья 10² . Виды объектов местного значения поселения,городского округа

 

1. Планируемые для размещенияобъекты местного значения поселения, городского округа (далее – объекты местногозначения поселения, городского округа), подлежащие отображению на генеральном планепоселения, городского округа, относятся к следующим областям:

1) электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения,городского округа;

3) физическая культура и массовый спорт;

4) образование (в случае подготовки генерального плана городскогоокруга);

5) здравоохранение (в случае подготовки генерального плана городского округа);

6) обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальныхотходов (в случае подготовки генерального плана городского округа);

7) иные области в связис решением вопросов местного значения поселения, городского округа.

2. К видам объектов местногозначения поселения, городского округа в области электро-, тепло-, газо- и водоснабжениянаселения, водоотведения относятся объекты капитального строительства централизованныхсистем инженерной инфраструктуры – объекты электро-, тепло-, газо-, водоснабжения,водоотведения.

3. К видам объектов местногозначения поселения, городского округа в области автомобильных дорог местного значенияв границах населенных пунктов поселения, городского округа относятся следующие объектыкапитального строительства:

1) автомобильные дорогиместного значения поселения, городского округа в границах населенных пунктов поселения,городского округа;

2) дорожные сооружения,являющиеся технологической частью указанных дорог, в том числе искусственные дорожныесооружения (мосты, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, другие подобныесооружения).

4. К видам объектов местногозначения поселения, городского округа в области физической культуры и массовогоспорта относятся следующие объекты капитального строительства:

1) здания и сооружениядля развития на территории поселения, городского округа физической культуры и массовогоспорта;

2) здания и сооружениядля проведения официальных поселковых, городских физкультурно-оздоровительных испортивных мероприятий.

5. К видам объектов местногозначения городского округа в области образования относятся объекты капитальногостроительства:

1) муниципальных дошкольныхобразовательных организаций;

2) образовательных организацийначального общего, основного общего, среднего общего образования (за исключениемобластных государственных общеобразовательных организаций);

3) образовательных организацийдополнительного образования детей (за исключением областных государственных образовательныхорганизаций дополнительного образования детей);

4) негосударственных организацийвысшего образования, расположенных в пределах границ городского округа.

6. К видам объектов местногозначения городского округа в области здравоохранения относятся объекты капитальногостроительства медицинских организаций, медицинских организаций особого типа муниципальнойсистемы здравоохранения, за исключением государственных медицинских организаций.

7. К видам объектов местногозначения городского округа в области обработки, утилизации, обезвреживания, размещениятвердых коммунальных отходов относятся объекты капитального строительства, необходимыедля обеспечения осуществления полномочий органов местного самоуправления городскогоокруга:

1) свалки;

2) полигоны коммунальныхи (или) промышленных отходов;

3) иные объекты по переработкепромышленных, коммунальных и биологических отходов.

8. К видам объектов местногозначения поселения, городского округа в иных областях относятся:

1) пляжи, парки развлечений,зоопарки, театры, цирки, детские лагеря отдыха, пансионаты, базы и дома отдыха;

2) объекты жилищного строительства,создаваемые в целях обеспечения жилищных прав граждан, нуждающихся в социальнойзащите и поддержке, территории, подлежащие комплексному и устойчивому развитию территориив границах поселений и городских округов по инициативе органа местного самоуправления;

3) территории мест захоронения,а также объекты капитального строительства организаций ритуального обслуживаниянаселения;

4) объекты культурногонаследия местного значения поселения, городского округа – объекты, обладающие историко-архитектурной,художественной, научной и мемориальной ценностью, дома культуры, кинотеатры, центрыдосуга населения, библиотеки, парки культуры и отдыха, музеи, объекты для развитияместного традиционного народного художественного творчества и промыслов, решениео создании которых принимает орган местного самоуправления поселения, городскогоокруга;

5) городские леса, парки,ботанические сады, дендрологические парки, скверы, бульвары, набережные в границахнаселенных пунктов поселения, городского округа;

6) здания и сооруженияорганизаций, оказывающих услуги связи, бытового и коммунального обслуживания, втом числе отделения связи, рыночные комплексы, предприятия бытового обслуживания(бани), предприятия коммунального обслуживания в границах населенных пунктов поселения,городского округа, решение о создании которых принимает орган местного самоуправленияпоселения, городского округа;

7) особо охраняемые природныетерритории местного значения, лечебно-оздоровительные местности и курорты местногозначения на территории поселения, городского округа;

8) здания, строения и сооружения,необходимые для обеспечения осуществления полномочий органов местного самоуправленияпоселения, городского округа.»;

9) статью 15 признать утратившейсилу;

10) в статье 16:

а ) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Региональные нормативыградостроительного проектирования области включают в себя:

1) правила и область применениярасчетных показателей, содержащихся в основной части региональных нормативов градостроительногопроектирования области («Правила и область применения»);

2) основную часть, включающуюрасчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами региональногозначения населения области и расчетные показатели максимально допустимого уровнятерриториальной доступности таких объектов для населения области, а также предельныезначения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектамиместного значения населения муниципального образования и предельные значения расчетныхпоказателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектовместного значения для населения муниципального образования («Основная часть. Расчетныепоказатели нормативов градостроительного проектирования»);

3) материалы по обоснованиюрасчетных показателей, содержащихся в основной части региональных нормативов градостроительногопроектирования области.»;

б ) дополнить частью 2¹ следующего содержания:

«2¹. Раздел«Основная часть. Расчетные показатели нормативов градостроительного проектирования»содержит:

расчетные показатели для объектов регионального значения Кировскойобласти, предусмотренных в статье 7¹ настоящего Закона, а также предельныезначения расчетных показателей для объектов местного значения муниципального района,поселения, городского округа, предусмотренных в статьях 10¹ и 10²настоящего Закона;

расчетные показатели и параметры градостроительного развития и использованиятерриторий;

градостроительные показатели и нормы для архитектурно-строительного проектирования.»;

11) часть 1 статьи 20 изложитьв следующей редакции:

«1. Уполномоченные органыисполнительной власти Кировской области, за исключением случаев, указанных в части1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принимают решениео подготовке документации по планировке территории, обеспечивают подготовку документациипо планировке территории, предусматривающую размещение объектов регионального значенияи иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территорияхдвух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)в границах Кировской области, за исключением случаев, указанных в частях 2, 3.2и 4.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.».

 

Статья 2

 

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней последня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Кировскойобласти                                                                          И.В. Васильев

 

г. Киров

11апреля 2018 года

№ 155-ЗО