Постановление Правительства Кировской области от 18.01.2018 № 10-П

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.01.2018			№	10-П
г. Киров
	Об утверждении социальной программы «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на 2018 год

В соответствии со статьей 5Федерального закона от 07.12.2017 № 363-ФЗ «О бюджетеПенсионного фонда Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и2020 годов», постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2017№ 1687 «О финансовом обеспечении социальных программ субъектовРоссийской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базыорганизаций социального обслуживания, оказанием адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старостии по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающихпенсионеров» и статьей 11 Закона Кировской области от 26.07.2001№ 10-ЗО «О Правительстве и иных органах исполнительной властиКировской области» (с изменениями, внесенными Законом Кировской областиот 12.12.2016 № 25-ЗО) Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить социальную программу «Укреплениематериально-технической базы организаций социального обслуживания и обучениекомпьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на 2018 год (далее –Программа) согласно приложению № 1.

2. Утвердить Порядок организации обучения компьютернойграмотности неработающих пенсионеров согласно приложению № 2.  

3.Уполномоченным органом исполнительной власти Кировской области, ответственнымза реализацию Программы, определить министерство социального развития Кировскойобласти.

4. Контроль за выполнением постановления возложитьна заместителя Председателя Правительства области Курдюмова Д.А.

5. Настоящее постановление вступает в силу черездесять дней после официального опубликования.

Губернатор –

Председатель Правительства

Кировской области    И.В. Васильев

Приложение № 1   УТВЕРЖДЕНА   постановлением Правительства Кировской области от 18.01.2018    № 10-П

 

 

СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Укрепление материально-технической базыорганизаций

социального обслуживания и обучениекомпьютерной

грамотности неработающих пенсионеров»

на 2018 год

 

 

 

ПАСПОРТ

социальной программы «Укреплениематериально-технической базы  

организаций социального обслуживания и обучениекомпьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на 2018 год

 

Наименование Программы	«Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров»
Основания для принятия решения о разработке Программы	статья 5 Федерального закона от 05.12.2017 № 363-ФЗ   «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»; постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2017 № 1687 «О финансовом обеспечении социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания,  оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,  являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров»; статья 11 Закона Кировской области от 26.07.2001 № 10-ЗО «О Правительстве и иных органах исполнительной власти Кировской области» (с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 12.12.2016 № 25-ЗО)
Ответственный исполнитель Программы	министерство социального развития Кировской области
Цели Программы	улучшение условий проживания и обслуживания неработающих пенсионеров в организациях социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание (далее – организации социального обслуживания); восстановление материальной базы организаций социального обслуживания посредством ремонта объектов инфраструктуры и инженерных систем с учетом требований пожарной безопасности; обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам граждан пожилого возраста
Задачи Программы	ремонт объектов инфраструктуры и инженерных систем организаций социального обслуживания с учетом требований пожарной безопасности;  обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
Срок реализации Программы	2018 год
Перечень  основных мероприятий Программы	ремонт спальных корпусов и инженерных систем организаций социального обслуживания; обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
Исполнитель основных мероприятий Программы	министерство социального развития Кировской области
Объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования – 4698,0 тыс. рублей, в том числе: субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации – 3993,3 тыс. рублей; средства областного бюджета (в рамках текущего финансирования) – 704,7 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	улучшение условий проживания и обслуживания неработающих пенсионеров в организациях социального обслуживания (152 человека); обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров (612 человек)
Организация контроля за  исполнением Программы	контроль за ходом реализации Программы осуществляют заместитель Председателя Правительства области, курирующий работу министерства социального развития Кировской области, министерство социального развития Кировской области и Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области

 

 

1.  Содержаниепроблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

 

На территории Кировскойобласти действует 13 домов-интернатов на 4353 койко-места, из них: 3дома-интерната для престарелых и инвалидов, 9 психоневрологических интернатов и1 детский дом-интернат для умственно отсталых детей. Каждый дом-интернатпредставляет собой комплекс сооружений и зданий, необходимых для проживания иобслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. Это спальные корпуса,столовые с пищеблоками, банно-прачечные комплексы, стоянки и боксы дляавтотранспорта, складские помещения для продуктов и мягкого инвентаря,овощехранилища, котельные, наружные сети водопровода, канализации итеплоснабжения, водонапорные скважины.

В области функционируют12 межрайонных комплексных центров социального обслуживания населения, 11комплексных центров социального обслуживания населения, 1 центр социальнойпомощи семье и детям, 1 комплексный социальный центр по оказанию помощи лицамбез определенного места жительства, 1 социально-реабилитационный центр длянесовершеннолетних, 2 реабилитационных центра для детей и подростков сограниченными возможностями и 1 центр реабилитации инвалидов, которыеосуществляют социальное обслуживание населения по различным направлениям,включая обслуживание в стационарных отделениях для граждан пожилого возраста иинвалидов на 685 койко-мест.

В2017 году в рамках Программы за счет средств областного бюджета и субсидии,предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации, на укреплениематериально-технической базы организаций социального обслуживания выполненыработы по ремонту зданий спальных корпусов в      1 центре реабилитации инвалидов (Кировское областное государственное бюджетное учреждение социальногообслуживания «Центр реабилитации «На Казанской»), в 1 доме-интернате дляпрестарелых и инвалидов (Кировское областное государственное бюджетноеучреждение социального обслуживания «Кирово-Чепецкий дом-интернат дляпрестарелых и инвалидов») и в 1 психоневрологическом интернате (Кировскоеобластное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания«Советский психоневрологический интернат»).

Принятие Программы насоответствующий финансовый год предусмотрено Правилами финансового обеспечениясоциальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплениемматериально-технической базы организаций социального обслуживания, оказаниемадресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателямистраховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютернойграмотности неработающих пенсионеров, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 29.12.2017 № 1687«О финансовом обеспечении социальных программ субъектов РоссийскойФедерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социальногообслуживания, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, иобучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров», (далее –Правила).

Программа направлена наповышение уровня и качества жизни неработающих пенсионеров и инвалидов, наулучшение условий обслуживания, проживания и жизнедеятельности пенсионеровКировской области.

 

2.  Основные целии задачи Программы

 

2.1. Основными целямиПрограммы являются:

2.1.1. Улучшение условийпроживания и обслуживания неработающих пенсионеров в организациях социальногообслуживания.

2.1.2. Восстановлениематериальной базы организаций социального обслуживания посредством ремонтаобъектов инфраструктуры и инженерных систем с учетом требований пожарнойбезопасности.

2.1.3. Обучениекомпьютерной грамотности неработающих пенсионеров в целях обеспечениядоступности к государственным информационным ресурсам граждан пожилоговозраста.

2.2. Основными задачамиПрограммы являются:

2.2.1. Ремонт объектовинфраструктуры и инженерных систем организаций социального обслуживания сучетом требований пожарной безопасности.

2.2.2. Обучение компьютерной грамотности неработающихпенсионеров.

 

3.  Системапрограммных мероприятий

 

3.1. Ремонт спальныхкорпусов и инженерных систем организаций социального обслуживания.

3.2. Обучениекомпьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

4.  Финансовое обеспечение Программы

 

Финансированиемероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета и субсидии,предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации.

Средства областногобюджета в размере 704,7 тыс. рублей (приложение № 11 к Закону Кировскойобласти от 06.12.2017 № 122-ЗО «Об областном бюджете на 2018 годи на плановый период 2019 и 2020 годов») направляются на финансированиемероприятий Программы, в том числе:

          наремонт организаций социального обслуживания – 613,3 тыс. рублей,предусмотренные в рамках текущего финансирования министерства социальногоразвития Кировской области;

         на обучение компьютернойграмотности неработающих пенсионеров – 91,4 тыс. рублей, предусмотренные врамках текущего финансирования министерства социального развития Кировской области.

Основаниями длярасходования субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации,на софинансирование в объеме 3993,3 тыс. рублей являются статья 5 Федеральногозакона от 05.12.2017 № 363-ФЗ «О бюджете Пенсионного фондаРоссийской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»,постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2017 № 1687«О финансовом обеспечении социальных программ субъектов РоссийскойФедерации, связанных с укреплением материально-технической базы организацийсоциального обслуживания, оказанием адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и поинвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающихпенсионеров» и решение Пенсионного фонда Российской Федерации (протоколзаседания комиссии Пенсионного фонда Российской Федерации по рассмотрениювопросов, связанных с реализацией социальных программ субъектов РоссийскойФедерации от 29.09.2017 № 41), в том числе:

          наремонт организаций социального обслуживания – 3475,1 тыс. рублей;

          на обучение компьютерной грамотностинеработающих пенсионеров  – 518,2 тыс.рублей.

 

5.  Механизм реализации Программы

 

Ответственнымисполнителем Программы является министерство социального развития Кировскойобласти.

Правительство Кировскойобласти заключает соглашение осотрудничестве с Пенсионным фондом Российской Федерации (далее – соглашение).

Министерство социальногоразвития Кировской области представляет в Пенсионный фонд Российской Федерациипакет документов, необходимый для предоставления субсидии.

Перечисление субсидииосуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации через Государственноеучреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировскойобласти на счета Управления Федерального казначейства по Кировской области всоответствии с Правилами.

Критериямивыбора организаций социального обслуживания для включения в Программу являютсяналичие сметной документации на работы по ремонту зданий, неудовлетворительноетехническое состояние зданий и износ конструктивных элементов и инженерныхсетей более 30%, наличие бюджетных ассигнований на выполнение ремонта, необходимостьзавершения ранее начатых ремонтных работ.

Критерии отбораобразовательных организаций, имеющих лицензии на осуществление образовательнойдеятельности, определены в Порядке организации обучения компьютернойграмотности неработающих пенсионеров (далее – Порядок), утвержденном настоящимпостановлением.

         Отбор подрядных организаций длявыполнения работ по ремонту организаций производится в соответствии сФедеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системев сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд».

Контроль за ходомреализации Программы осуществляют заместитель Председателя Правительстваобласти, курирующий работу министерства социального развития Кировской области,министерство социального развития Кировской области и Государственноеучреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировскойобласти в соответствии с Правилами.

Представление отчетностив Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерациипо Кировской области об осуществлении расходов бюджета Кировской области,подтверждающих выполнение обязательств по софинансированию социальнойпрограммы, осуществляется в сроки, установленные соглашением.

Обучение компьютернойграмотности неработающих пенсионеров осуществляется в соответствии с Порядком,утвержденным настоящим постановлением.

 

6.  Оценка эффективности выполнения Программы

 

 Показателями эффективности выполненияПрограммы являются:

6.1. Улучшение условийпроживания и обслуживания неработающих пенсионеров в организациях социальногообслуживания.

6.2. Повышениекомпьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

 

7.  Ожидаемые конечные результаты реализацииПрограммы

 

7.1. Улучшение условийпроживания и обслуживания 152 неработающих пенсионеров в организацияхсоциального обслуживания.

7.2. Обучениекомпьютерной грамотности 612 неработающих пенсионеров в целях обеспечениядоступности к государственным информационным ресурсам граждан пожилоговозраста.

 

8.Мероприятия по реализации Программы

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Источник финансирования	Объем финансирования в 2018 году (тыс. рублей)	Исполнитель
8.1	Ремонт организаций социального обслуживания	всего	4088,4
		в том числе
		Пенсионный фонд Российской Федерации	3475,1
		областной бюджет	613,3
8.1.1	Ремонт трехэтажной части здания Кировского областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Центр реабилитации «На Казанской»	всего	2353,0	Кировское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Центр реабилитации «На Казанской», министерство социального развития Кировской области
		в том числе
		Пенсионный фонд Российской Федерации	2000,0
		областной бюджет	353,0
8.1.2	Ремонт здания спального корпуса Кировского областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Кирово-Чепецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов»	всего	1735,4	Кировское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Кирово-Чепецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов», министерство социального развития Кировской области
		в том числе
		Пенсионный фонд Российской Федерации	1475,1
		областной бюджет	260,3
8.2	Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров	всего	609,6	министерство социального развития Кировской области
		в том числе
		Пенсионный фонд Российской Федерации	518,2
		областной бюджет	91,4
	Итого по Программе	всего	4698,0
		в том числе
		Пенсионный фонд Российской Федерации	3993,3
		областной бюджет	704,7

 

__________

 

Приложение № 2   УТВЕРЖДЕН   постановлением Правительства Кировской области от 18.01.2018    № 10-П

 

ПОРЯДОК

организацииобучения компьютерной грамотности

неработающихпенсионеров

 

 

1.  Общиеположения

 

          1.1. Настоящий Порядок организацииобучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров (далее – Порядок)устанавливает механизм организации обучения компьютерной грамотностинеработающих пенсионеров.

          1.2. Право на обучение компьютернойграмотности имеют неработающие пенсионеры, проживающие на территории Кировскойобласти и достигшие возраста 55 лет для женщин, 60 лет для мужчин независимо отвида и размера получаемой пенсии.

1.3. Обеспечение организации обучения компьютернойграмотности неработающих пенсионеров осуществляется министерством социальногоразвития Кировской области (далее – министерство), являющимся главнымраспорядителем бюджетных средств, предусмотренных на организацию обучениякомпьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

1.4. Обучение компьютерной грамотности неработающихпенсионеров осуществляют образовательные организации, имеющие лицензии наосуществление образовательной деятельности, с которыми Кировское областноегосударственное казенное учреждение «Информационно-аналитический  центр» (далее – КОГКУ «ИАЦ»), являющеесяподведомственным учреждением министерства, заключает контракт (договор) наоказание услуг по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

1.5. Отбор образовательныхорганизаций, имеющих лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее – образовательныеорганизации) ,осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным закономот 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуготдельными видами юридических лиц».

КОГКУ «ИАЦ» заключается контракт (договор) на оказаниеуслуг по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров собразовательной организацией, победившей в отборе, предусматривающий:

информирование о проведении обучения;

порядок и сроки предоставления услуги;

порядок и сроки отчетности о предоставленной услуге;

стоимость обучения одного неработающего пенсионера, порядокоплаты за предоставленную услугу;

право уполномоченного органа на проведение провероксоблюдения условий, установленных соглашением (договором);

порядок возврата сумм (части суммы) в случае установления поитогам проверки факта нарушения целей и условий, определенных контрактом(договором);

выдачу неработающему пенсионеру соответствующегодокумента об окончании обучения.

1.6. Спискинеработающих пенсионеров, желающих пройти обучение, составляются образовательнойорганизацией в двух экземплярах, согласовываютсяс КОГКУ «ИАЦ», министерством и Государственнымучреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировскойобласти.

1.7. Для получения услуги по обучениюкомпьютерной грамотности неработающий пенсионер представляет в образовательнуюорганизацию письменное заявление о получении услуги по обучению компьютернойграмотности (далее – заявление).

1.8. К заявлению прилагаютсяследующие документы:

копия документа, удостоверяющеголичность;

копиядокумента, подтверждающего, что заявитель не осуществляет трудовую и (или) инуюоплачиваемую деятельность (трудовая книжка с записью о последнем месте работы,в случае отсутствия трудовой книжки – заявление пенсионера о том, что на датуподачи заявления он не работает);

письменное согласиена обработку персональных данных.

1.9. Причинами отказа в оказании услуги пообучению компьютерной грамотности являются:

несоответствие гражданинатребованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего Порядка;

непредставление документов, указанныхв пункте 1.8 настоящего Порядка;

отсутствие денежных средств (субсидииПенсионного фонда Российской Федерации и средств областного бюджета) в связи сих распределением в полном объеме в рамках социальной программы «Укреплениематериально-технической базы организаций социального обслуживания и обучениекомпьютерной грамотности неработающих пенсионеров» ¹ .

 

2. Порядок финансирования

 

2.1. Финансирование расходов,связанных с организацией обучения компьютерной грамотности неработающихпенсионеров, осуществляется за счет средств областного бюджета и средствсубсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, предоставляемых всоответствии с Правилами финансового обеспечения социальных программ субъектовРоссийской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базыорганизаций социального обслуживания, оказанием адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старостии по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающихпенсионеров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерацииот 29.12.2017  № 1687 «О финансовом обеспечении социальных программ субъектов РоссийскойФедерации, связанных с укреплением материально-технической базы организацийсоциального обслуживания, оказанием адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и поинвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающихпенсионеров».

2.2. Министерство на основании представленных отчетов КОГКУ «ИАЦ»направляет отчет по форме, утвержденной постановлением Правления Пенсионногофонда Российской Федерации, и списки неработающих пенсионеров, прошедших курсобучения, в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Кировской области.

2.3. Отношения, не урегулированные настоящим Порядком исвязанные с организацией обучения компьютерной грамотности, регулируются всоответствии с действующим законодательством.

___________

 

 

________________________

¹ В случае если количествожелающих обучаться превысит запланированное, в списки включаются неработающиепенсионеры, обратившиеся первыми, по дате обращения.