Постановление Правительства Кировской области от 08.12.2017 № 112-П

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08.12.2017                                                                                             № 112-П

г. Киров

 

Об утвержденииПорядка предоставления в 2017 году из областного бюджета субсидий сельскохозяйственнымтоваропроизводителям на возмещение частизатрат, понесенных ими в связи с причиненным ущербом в результате чрезвычайныхситуаций природного характера

 

В целях оказания государственнойподдержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Кировской области в связи сгибелью посеянных сельскохозяйственных растений и повреждением материальныхценностей в результате опасных агрометеорологических явлений ПравительствоКировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления в 2017 году изобластного бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям навозмещение части затрат, понесенных ими в связи с причиненным ущербом врезультате чрезвычайных ситуаций природного характера, согласно приложению.

2. Контроль за выполнением постановления возложитьна заместителя Председателя Правительства области, министра сельского хозяйстваи продовольствия Кировской области Котлячкова А.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

Губернатор –

ПредседательПравительства
Кировской области    И.В. Васильев

 

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

 

постановлением Правительства

Кировской области

от 08.12.2017    № 112-П

ПОРЯДОК

предоставленияв 2017 году из областного бюджета субсидий сельскохозяйственнымтоваропроизводителям на возмещение части затрат, понесенных ими в связи спричиненным ущербом

в результатечрезвычайных ситуаций природного характера

 

1. Порядок предоставления в 2017 году из областного бюджетасубсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат,понесенных ими в связи с причиненным ущербом в результате чрезвычайных ситуацийприродного характера (далее – Порядок) определяет условия и порядокпредоставления в 2017 году субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителямна возмещение части затрат, понесенных ими в связи с причиненным ущербом врезультате чрезвычайных ситуаций природного характера (далее – субсидия),категории получателей субсидий, а также порядок возврата субсидий в случаенарушения условий, установленных для их предоставления.

2. Право на получение субсидий имеютзарегистрированные на территории Кировской области сельскохозяйственныетоваропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство),соответствующие требованиям статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006№ 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (далее –сельскохозяйственные товаропроизводители), ущерб которых из-за гибели посеянныхсельскохозяйственных растений и (или) повреждения материальных ценностей в 2017году в результате опасных агрометеорологических явлений подтвержденМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации, и сведения об этомсодержатся в актах анализа материалов по гибели объектоврастениеводства (и (или) по поврежденным материальным ценностям) в результатечрезвычайной ситуации «Переувлажнение почвы».

3. Субсидии предоставляются за счет средств, выделенных изфедерального бюджета и поступивших в областной бюджет, в пределах бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утверждаемых в установленномпорядке  министерству сельского хозяйстваи продовольствия Кировской области (далее – министерство) на возмещение частизатрат, произведенных на посев, возделывание и уборку урожаясельскохозяйственных растений на площади, на которой в результате опасныхагрометеорологических явлений в 2017 году произошла гибель посеянныхсельскохозяйственных растений и (или) повреждение материальных ценностей.

4. Предоставление субсидийосуществляется министерством.

5. Субсидиипредоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при соблюдении имиследующих общих условий предоставления субсидий:

5.1. Наличие соглашения между министерством исельскохозяйственным товаропроизводителем о предоставлении субсидии всоответствии с Типовой формой, установленной министерством финансов Кировскойобласти, предусматривающее целевые показатели результативности предоставлениясубсидии и их значения, требования к отчетности о выполнении соглашения опредоставлении субсидии, а также формы отчетности и сроки их представления(далее – соглашение о предоставлении субсидии) .

5.2. Вслучае если по состоянию на первое число месяца обращения за субсидиями:

5.2.1. Усельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует неисполненная обязанностьпо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах.

5.2.2. Усельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом.

5.2.3. Сельскохозяйственный товаропроизводитель не находится в процессереорганизации, ликвидации, банкротства.

5.2.4.Сельскохозяйственный товаропроизводитель не является иностранным юридическимлицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капиталекоторого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которыхявляется государство или территория, включенные в утверждаемый Министерствомфинансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющихльготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытияи предоставления информации при проведении финансовых операций (оф-шорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50%.

5.2.5.Сельскохозяйственным товаропроизводителем перечислены (уплачены) в полномобъеме начисленные и удержанные суммы налога на доходы физических лиц.

5.2.6. Размерсреднемесячной заработной платы работников сельскохозяйственноготоваропроизводителя не ниже полутора минимальных размеров оплаты труда,установленных федеральным законом.

5.2.7. Усельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует просроченная задолженностьпо выплате заработной платы работникам.

5.2.8.Сельскохозяйственный товаропроизводитель не получал средства на цели, указанныев пункте 3 настоящего Порядка, из областного бюджета на основании иныхнормативных правовых актов или муниципальных правовых актов.

6. Сельскохозяйственный товаропроизводитель сохраняет правона получение субсидии в случае погашения задолженности, указанной в подпункте5.2.1 настоящего Порядка, не позднее дня перечисления субсидии либо в случаепрекращения процедуры реорганизации, указанной в 5.2.3 настоящего Порядка, ипредставления соответствующих документов в министерство в срок, установленныйподпунктом 11.2.4.2 настоящего Порядка.

7. Запрещается приобретение сельскохозяйственнымтоваропроизводителем – получателем субсидии за счет полученных из областногобюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий.

8. Субсидии предоставляются сельскохозяйственнымтоваропроизводителям на возмещение ущерба, подтвержденного в результатеэкспертизы, проведенной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации,и указанного в одном из следующих документов:

8.1. Акте анализа материалов по гибели объектоврастениеводства, представленных регионами, пострадавшими в результатечрезвычайной ситуации «Переувлажнение почвы» в весенне-летний период 2017 года,от 25.09.2017 № 016/1 Министерства сельского хозяйства РоссийскойФедерации.

8.2. Акте анализа материалов по гибели объектоврастениеводства, представленных регионами, пострадавшими в результатечрезвычайной ситуации «Переувлажнение почвы» в осенний период 2017 года,от 25.09.2017 № 015/1 Министерства сельского хозяйства РоссийскойФедерации.

8.3. Акте анализа материалов по гибели объектоврастениеводства, представленных регионами, пострадавшими в результатечрезвычайной ситуации «Переувлажнение почвы» в осенний период 2017 года,от 18.10.2017 № 015д/1 Министерства сельского хозяйства РоссийскойФедерации.

8.4. Акте анализа материалов по поврежденным материальнымценностям, представленных регионами, пострадавшими в результате чрезвычайнойситуации «Переувлажнение почвы» в осенний период 2017 года, от 18.10.2017№ 015/6 Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

9. Размер субсидии по каждому сельскохозяйственномутоваропроизводителю рассчитывается по формуле:

 

СумВУ = У x (СумВУобщ/Уобщ), где:

 

СумВУ – сумма субсидии, подлежащаяпредоставлению сельскохозяйственному товаропроизводителю (рублей) в 2017 году;

У –размер затрат конкретного сельскохозяйственного товаропроизводителя,подтвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации,вследствие причиненного ущерба, вызванного гибелью посеянныхсельскохозяйственных растений и (или) повреждением материальных ценностей врезультате чрезвычайных ситуаций природного характера в 2017 году;

СумВУобщ – объемсредств, предоставляемых в соответствующем финансовом году из областногобюджета за счет средств федерального бюджета для осуществлениякомпенсации части понесенных затрат сельскохозяйственных товаропроизводителейвследствие причиненного ущерба в результате чрезвычайных ситуаций природногохарактера (рублей) в 2017 году;

Уобщ – размер затрат всехсельскохозяйственных товаропроизводителей Кировской области, подтвержденныйМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации, вследствие причиненногоущерба, вызванного гибелью посеянных сельскохозяйственных растений и (или)повреждением материальных ценностей в результате чрезвычайных ситуацийприродного характера в 2017 году.

10. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

10.1. Пропуск срока подачи документов.

10.2. Несоответствие лица, обратившегося за субсидией, хотябы одному из требований, предъявляемых в соответствии с нормативными правовымиактами к сельскохозяйственным товаропроизводителям.

10.3. Несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителемхотя бы одного из условий предоставления субсидий, указанных в пункте 5настоящего Порядка.

10.4. Непредставление (представление не в полном объеме)необходимых документов.

10.5. Несоответствие представленных сельскохозяйственнымтоваропроизводителем документов требованиям, установленным министерством (в томчисле несоблюдение установленной формы, отсутствие необходимой подписи).

10.6. Противоречие сведений, содержащихся в переданныхдокументах, друг другу либо сведениям, содержащимся в других документах иинформационных ресурсах, которые находятся в распоряжении министерства,недостоверность представленной информации.

11. Субсидии предоставляются в следующем порядке:

11.1. Для получения субсидии сельскохозяйственныйтоваропроизводитель подает в орган местного самоуправления, осуществляющийотдельные государственные полномочия области по поддержке сельскохозяйственногопроизводства (далее – орган местного самоуправления) не позднее 21.12.2017следующие документы:

11.1.1.Документы, подтверждающие соблюдение условий, установленных пунктом 5настоящего Порядка:

11.1.2.Проект подписанного со стороны сельскохозяйственного товаропроизводителясоглашения о предоставлении субсидии.

11.1.3. Справки об отсутствии (наличии) усельскохозяйственного товаропроизводителя просроченной задолженности по налогам(сборам), по страховым взносам и начисленным по ним пеням и штрафам, выданныеналоговым органом и региональным отделением Фонда социального страхованияРоссийской Федерации, на учете в которых состоит сельскохозяйственныйтоваропроизводитель (представляются по инициативе сельскохозяйственноготоваропроизводителя).

11.1.4.Справку о своевременном перечислении (уплате) в полном объеме начисленных иудержанных сумм налога на доходы физических лиц, составленную по форме,установленной распоряжением департамента сельского хозяйства и продовольствияКировской области от 18.02.2009 № 5 «О представлении и рассмотрениидокументов для подтверждения соблюдения общих условий предоставления изобластного бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Кировскойобласти и социальных выплат их работникам».

11.1.5.Справку о размере среднемесячной заработной платы работникам организации нениже полутора минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральнымзаконом, по форме, установленной распоряжением департамента сельского хозяйстваи продовольствия Кировской области от 18.02.2009 № 5 «О представлениии рассмотрении документов для подтверждения соблюдения общих условийпредоставления из областного бюджета субсидий сельскохозяйственнымтоваропроизводителям Кировской области и социальных выплат их работникам».

11.1.6.Справку об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платыработникам организации по форме, установленной распоряжением департаментасельского хозяйства и продовольствия Кировской области от 18.02.2009№ 5 «О представлении и рассмотрении документов для подтверждения соблюденияобщих условий предоставления из областного бюджета субсидийсельскохозяйственным товаропроизводителям Кировской области и социальных выплатих работникам».

11.1.7.Заявление по форме, утвержденной правовым актом министерства.

В случае получения отказа в предоставлении субсидиисельскохозяйственный товаропроизводитель после устранения оснований для отказавправе вновь подать документы в соответствии с настоящим Порядком.

11.2. Орган местного самоуправления:

11.2.1. Проставляет на полученных документах дату их получения.

11.2.2. Проверяет достоверность сведений в поданныхсельскохозяйственными товаропроизводителями документах.

11.2.3. В случае выявления недостоверности сведений вподанных документах возвращает подавшему их сельскохозяйственномутоваропроизводителю в течение одного рабочего дня со дня их подачи с указаниемпричин возврата.

11.2.4. При соответствии документов установленнымтребованиям:

11.2.4.1. Делает соответствующую отметку в заявлении опредоставлении субсидии, представленном сельскохозяйственным товаропроизводителем.

11.2.4.2. Передает в министерство не позднее 21.12.2017документы, поданные сельскохозяйственными товаропроизводителями (копии иливторые экземпляры).

11.2.5. Возвращает сельскохозяйственному товаропроизводителюполученные документы вместе с письменным уведомлением с нарочным (под подпись)или почтовым отправлением не позднее трех рабочих дней со дня поступления такихдокументов из министерства в соответствии с подпунктом 11.3.3.1.1 настоящегоПорядка.

11.3. Министерство:

11.3.1. Получает и регистрирует в порядке, устанавливаемомправовым актом министерства, документы, переданные органами местногосамоуправления.

11.3.2. Проверяет по документам, подготовленнымсельскохозяйственными товаропроизводителями и переданным в министерствоорганами местного самоуправления, наличие оснований для отказа в предоставлениисубсидии, перечисленных в пункте 10 настоящего Порядка.

11.3.3. Не позднее трех рабочих дней со дня регистрациидокументов, переданных органами местного самоуправления:

11.3.3.1. В случае выявления хотя бы одного из оснований дляотказа в предоставлении субсидии:

11.3.3.1.1. Готовит такомусельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление об отказе впредоставлении субсидии (с указанием оснований для отказа) и возвращает почтовымотправлением поданные документы вместе с письменным уведомлением органуместного самоуправления.

11.3.3.1.2. Хранит в течение одного года со дня возвратадокументов органу местного самоуправления копии документов, по которым выявленоналичие оснований для отказа в предоставлении субсидии.

11.3.3.2. В случае отсутствия оснований для отказа впредоставлении субсидии:

11.3.3.2.1. Заключает с сельскохозяйственнымтоваропроизводителем соглашение о предоставлении субсидии.

11.3.3.2.2. Составляет реестр сумм субсидий, предоставляемыхиз областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещениечасти затрат, понесенных ими в связи с причиненным ущербом в результатечрезвычайных ситуаций природного характера (далее – реестр), по форме, установленнойправовым актом министерства.

11.3.3.2.3. Готовит на основании реестра платежныепоручения, предусматривающие перечисление сумм субсидий на расчетные счетасельскохозяйственных товаропроизводителей, открытые ими в учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

11.3.3.2.4. Представляет реестр и платежные документы дляисполнения в министерство финансов Кировской области в срок, не превышающийодного дня со дня принятия решения о предоставлении субсидий, в соответствии схронологической последовательностью представления органами местногосамоуправления в министерство документов, соответствующих установленнымтребованиям, а в случае такого представления в один день – в соответствии схронологической последовательностью подачи получателями субсидий органамместного самоуправления документов, соответствующих установленным требованиям.

11.3.3.2.5. Хранит в течение трех лет со дня перечислениясубсидий документы, переданные органом местного самоуправления.

11.3.4. В случае выявления после предоставления субсидии пофактам проверок, проведенных министерством, органом государственного(муниципального) финансового контроля, нарушения сельскохозяйственнымтоваропроизводителем условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленияхотя бы одного из оснований для отказа в предоставлении субсидии, перечисленныхв пункте 10 настоящего Порядка, министерство:

11.3.4.1. Готовит письмо сельскохозяйственномутоваропроизводителю, получившему субсидию, с требованием о возврате субсидии в областнойбюджет в течение тридцати дней со дня получения данного письма.

11.3.4.2. Направляет письмо сельскохозяйственномутоваропроизводителю, получившему субсидию, в течение пяти рабочих дней со дняполучения министерством информации о выявленном нарушении.

11.3.4.3. В случае невозврата вустановленный срок в областной бюджет такой субсидии готовит и направляет втечение одного месяца после истечения установленного срока исковое заявление всоответствующий суд о взыскании суммы субсидии в областной бюджет.

11.3.4.4.     В случае невыполнения значений целевыхпоказателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашениемо предоставлении субсидии, возврат средств в областной бюджетсельскохозяйственным товаропроизводителем осуществляется в соответствии сустановленным Правительством Кировской области порядком.

12. Ответственность за нарушение условий, целей и порядкапредоставления субсидий и недостоверность представляемых в министерстводокументов возлагается на сельскохозяйственного товаропроизводителя.

13. В соответствии с федеральнымзаконодательством обязательная проверка соблюдения сельскохозяйственнымитоваропроизводителями условий, целей и порядка предоставления субсидийпроводится министерством и органом государственного финансового контроляКировской области.

__________