Постановление Правительства Кировской области от 23.06.2017 № 320-П

Об утверждении социальной программы «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на 2017 год

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.06.2017

 

320-П

г. Киров

 

Об утверждении социальной программы«Укрепление
материально-технической базы организаций
социального обслуживания населения и
обучение компьютерной грамотности
неработающих пенсионеров» на 2017 год

 

В соответствии со статьей5 Федерального закона от 19.12.2016 № 416-ФЗ «О бюджетеПенсионного фонда Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и2019 годов», постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011№ 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программсубъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-техническойбазы организаций социального обслуживания населения, оказанием адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховыхпенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотностинеработающих пенсионеров» (с изменениями, внесенными постановлениемПравительства Российской Федерации от 30.04.2016 № 381) и статьей 11Закона Кировской области от 26.07.2001 № 10-ЗО «О Правительствеи иных органах исполнительной власти Кировской области» (с изменениями,внесенными Законом Кировской области от 12.12.2016 № 25-ЗО)Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить социальнуюпрограмму «Укрепление материально-технической базы  организаций  социального обслуживания  населения  и обучение компьютерной грамотностинеработающих пенсионеров» на 2017 год (далее – Программа) согласно приложению№ 1.

 

2. Утвердить Порядок организацииобучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров согласно приложению№ 2.

3. Уполномоченнымиорганами исполнительной власти Кировской области, ответственными за реализациюПрограммы, определить министерство социального развития Кировской области иминистерство информационных технологий и связи Кировской области.

4. Контроль завыполнением постановления возложить на и.о. заместителей ПредседателяПравительства области Мищенко К.В., Курдюмова Д.А.

5. Настоящеепостановление вступает в силу через десять дней после официальногоопубликования.

Врио Губернатора –

Председателя Правительства

Кировской области    И.В. Васильев

 

 


 

Приложение № 1

 

УТВЕРЖДЕНА

 

постановлением Правительства

Кировской области

от 23.06.2017    № 320-П 

 

 

 

 

 

 

СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Укрепление материально-технической базыорганизаций

социального обслуживания населения иобучение компьютерной

грамотности неработающих пенсионеров»

на 2017 год

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ

социальной программы «Укреплениематериально-технической базы  

организаций социального обслуживания населения иобучение

компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на2017 год

 

Наименование

Программы

 

«Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров»

Основания для принятия решения

о разработке

Программы

 

статья 5 Федерального закона от 19.12.2016 № 416-ФЗ   «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»; постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2016 № 381); статья 11 Закона Кировской области от 26.07.2001 № 10-ЗО «О Правительстве и иных органах исполнительной власти Кировской области» (с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 12.12.2016 № 25-ЗО)

Ответственный исполнитель Программы

министерство социального развития Кировской области

 

Соисполнители Программы

министерство информационных технологий и связи  Кировской области

Цели Программы

 

улучшение условий проживания и обслуживания неработающих пенсионеров в организациях социального обслуживания населения, осуществляющих стационарное социальное обслуживание (далее – организации);

восстановление материальной базы организаций посредством ремонта объектов инфраструктуры и инженерных систем с учетом требований пожарной безопасности;

обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам граждан пожилого возраста

 

Задачи

Программы

 

 

ремонт объектов инфраструктуры и инженерных систем организаций с учетом требований пожарной безопасности; 

обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров

Срок реализации Программы

2017 год

 

Перечень 

основных

мероприятий

Программы

ремонт спальных корпусов и инженерных систем организаций;

обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров

Исполнитель

основных

мероприятий

Программы

министерство социального развития Кировской области;

министерство информационных технологий и связи  Кировской области

Объемы и

источники

финансирования Программы

общий объем финансирования – 5230,5 тыс. рублей, в том числе:

субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации – 4445,9 тыс. рублей;

средства областного бюджета (в рамках текущего финансирования) – 784,6 тыс. рублей

Ожидаемые

конечные

результаты

реализации

Программы

улучшение условий проживания и обслуживания неработающих пенсионеров в организациях (213 человек);

обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров (616 человек)

Организация

контроля за 

исполнением

Программы

контроль за ходом реализации Программы осуществляют и.о. заместителей Председателя Правительства области, курирующие работу министерства социального развития Кировской области и министерства информационных технологий и связи Кировской области, министерство социального развития Кировской области, министерство информационных технологий и связи  Кировской области и Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области

 

1.  Содержаниепроблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

 

На территории Кировскойобласти действует 13 домов-интернатов на 4303 койко-места, из них: 3дома-интерната для престарелых и инвалидов, 9 психоневрологических интернатов и1 детский дом-интернат для умственно отсталых детей. Каждый дом-интернатпредставляет собой комплекс сооружений и зданий, необходимых для проживания иобслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. Это спальные корпуса,столовые с пищеблоками, банно-прачечные комплексы, стоянки и боксы дляавтотранспорта, складские помещения для продуктов и мягкого инвентаря,овощехранилища, котельные, наружные сети водопровода, канализации итеплоснабжения, водонапорные скважины.

В области действуют 19комплексных центров социального обслуживания населения, 9 межрайонныхкомплексных центров социального обслуживания населения, 1 центр социальнойпомощи семье и детям и 1 центр реабилитации инвалидов, которые осуществляютсоциальное обслуживание населения по различным направлениям, включаяобслуживание в стационарных отделениях для граждан пожилого возраста иинвалидов на 710 койко-мест.

В2016 году в рамках Программы за счет средств областного бюджета и субсидии,предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации на укреплениематериально-технической базы организаций, выполнены работы по ремонту зданийспальных корпусов в 2 психоневрологических интернатах (Кировское областноегосударственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Малмыжскийпсихоневрологический интернат», Кировское областное государственное казенноеучреждение социального обслуживания «Советский психоневрологический интернат»)и в 1 доме-интернате для престарелых и инвалидов (Кировское областноегосударственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Кирово-Чепецкийдом-интернат для престарелых и инвалидов»).

Принятие Программы насоответствующий финансовый год предусмотрено Правилами финансового обеспечениясоциальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплениемматериально-технической базы организаций социального обслуживания населения,оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимсяполучателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучениемкомпьютерной грамотности неработающих

 

пенсионеров, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456«О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектовРоссийской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базыорганизаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий постарости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающихпенсионеров» (далее – Правила).

Программа направлена наповышение уровня и качества жизни неработающих пенсионеров и инвалидов, наулучшение условий обслуживания, проживания и жизнедеятельности пенсионеровКировской области.

 

2. Основные цели и задачи Программы

2.1. Основными целямиПрограммы являются:

2.1.1. Улучшение условийпроживания и обслуживания неработающих пенсионеров в организациях социальногообслуживания населения, осуществляющих стационарное социальное обслуживание.

2.1.2. Восстановлениематериальной базы организаций посредством ремонта объектов инфраструктуры иинженерных систем с учетом требований пожарной безопасности.

2.1.3. Обучениекомпьютерной грамотности неработающих пенсионеров в целях обеспечениядоступности к государственным информационным ресурсам граждан пожилоговозраста.

2.2. Основными задачамиПрограммы являются:

2.2.1. Ремонт объектовинфраструктуры и инженерных систем организаций с учетом требований пожарнойбезопасности.

2.2.2. Обучениекомпьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

 

         3. Системапрограммных мероприятий

3.1. Ремонт спальныхкорпусов и инженерных систем организаций.

3.2. Обучениекомпьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

 

4. Финансовое обеспечение Программы

Финансированиемероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета исубсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации.

Средства областногобюджета в размере 784,6 тыс. рублей (приложение № 11 к Закону Кировскойобласти от 30.11.2016 № 21-ЗО «Об областном бюджете на 2017 годи на плановый период 2018 и 2019 годов») направляются на финансированиемероприятий Программы, в том числе:

        наремонт организаций – 692,1 тыс. рублей, предусмотренные в рамках текущегофинансирования министерства социального развития Кировской области;

        на обучение компьютерной грамотностинеработающих пенсионеров – 92,5 тыс. рублей, предусмотренные в рамках текущегофинансирования министерства информационных технологий и связи Кировской области.

Основаниями длярасходования субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерациина софинансирование в объёме 4445,9 тыс. рублей, являются статья 5 Федеральногозакона от 19.12.2016 № 416-ФЗ «О бюджете Пенсионного фондаРоссийской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»,постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456«О  порядке финансовогообеспечения социальных программ субъектов РоссийскойФедерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения,оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимсяполучателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучениемкомпьютерной грамотности неработающих пенсионеров» и решение Пенсионного фондаРоссийской Федерации (протокол заседания Комиссии Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией социальных программсубъектов Российской Федерации от 31.03.2017 № 4), в том числе:

        на ремонт организаций – 3922,0тыс. рублей;

        на обучение компьютерной грамотностинеработающих пенсионеров – 523,9 тыс. рублей.

       

5. Механизм реализации Программы

Ответственнымисполнителем Программы является министерство социального развития Кировскойобласти, соисполнителем Программы является министерство информационныхтехнологий и связи Кировской области.

Правительство Кировскойобласти заключает соглашение осотрудничестве с Пенсионным фондом Российской Федерации (далее –соглашение).

Министерство социальногоразвития Кировской области и министерство информационных технологий и связиКировской области представляют в Пенсионный фонд Российской Федерации пакетдокументов, необходимый для предоставления субсидий, предусмотренных Правилами.

Перечисление субсидийосуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации через Государственноеучреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировскойобласти на счета Управления Федерального казначейства по Кировской области всоответствии с Правилами.

Критериямивыбора организаций для включения в Программу являются наличие сметнойдокументации на работы по ремонту зданий, не-удовлетворительное техническоесостояние зданий и износ конструктивных элементов и инженерных сетей более 30%,наличие бюджетных ассигнований на выполнение ремонта, необходимость завершенияранее начатых ремонтных работ.

Критерии отбораобразовательных организаций, имеющих лицензии на осуществление образовательнойдеятельности, определены в Порядке организации обучения компьютернойграмотности неработающих пенсионеров (далее – Порядок), утвержденном настоящимпостановлением.

                   Отбор подрядных организаций длявыполнения работ по ремонту организаций производится в соответствии сФедеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системев сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд».

Контроль за ходомреализации Программы осуществляют и.о. заместителей Председателя Правительстваобласти, курирующие работу министерства социального развития Кировской областии министерства информационных технологий и связи Кировской области,министерство социального развития Кировской области, министерствоинформационных технологий и связи Кировской области и Государственноеучреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировскойобласти в соответствии с Правилами.

Представление отчетностив Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерациипо Кировской области об осуществлении расходов бюджета Кировской области,подтверждающих выполнение обязательств по софинансированию социальнойпрограммы, осуществляется в сроки, установленные соглашением.

Обучение компьютернойграмотности неработающих пенсионеров осуществляется в соответствии с Порядком,утвержденным настоящим постановлением.

        

6. Оценка эффективности выполнения Программы

 Показателями эффективности выполненияПрограммы являются:

6.1. Улучшение условийпроживания и обслуживания неработающих пенсионеров в организациях социальногообслуживания населения.

6.2. Повышение компьютернойграмотности неработающих пенсионеров.

 

7. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

7.1. Улучшение условийпроживания и обслуживания 213 неработающих пенсионеров в организацияхсоциального обслуживания населения.

7.2. Обучениекомпьютерной грамотности 616 неработающих пенсионеров в целях обеспечениядоступности к государственным информационным ресурсам граждан пожилого возраста.

__________

 

 

 

 


8.Мероприятия по реализации Программы

 

п/п

Наименование мероприятия

Источник

финансирования

Объем

финансирования
в 2017 году
(тыс. рублей)

Исполнители

8.1

Ремонт организаций социального обслуживания населения

всего

4614,1

 

в том числе:

 

Пенсионный фонд

Российской Федерации

3922,0

областной бюджет

692,1

8.1.1

Капитальный ремонт 3-этажной части здания Кировского областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Центр реабилитации «На Казанской»

 

всего

3294,1

Кировское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Центр реабилитации «На Казанской», министерство социального развития Кировской области

в том числе:

 

Пенсионный фонд

Российской Федерации

2800,0

областной бюджет

494,1

8.1.2

Ремонт здания спального корпуса Кировского областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Кирово-Чепецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов»

 

всего

941,2

Кировское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Кирово-Чепецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов», министерство социального развития Кировской области

в том числе:

 

Пенсионный фонд

Российской Федерации

800,0

областной бюджет

141,2

8.1.3

Ремонт здания спального корпуса Кировского областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Советский психоневрологический интернат»

 

всего

378,8

Кировское  областное государственное  бюджетное  учреждение социального обслуживания «Советский психоневрологический интернат», министерство социального развития Кировской области

в том числе:

 

Пенсионный фонд

Российской Федерации

322,0

областной бюджет

56,8

8.2

Обучение компьютерной

грамотности неработающих

пенсионеров

всего

616,4

министерство информационных технологий и связи Кировской

области

в том числе:

 

Пенсионный фонд Российской Федерации

523,9

областной бюджет

92,5

 

Итого по Программе

всего

5230,5

 

в том числе:

 

Пенсионный фонд Российской Федерации

4445,9

областной бюджет

784,6

 

________________

 

 

 

 


 

Приложение № 2

 

УТВЕРЖДЕН

 

постановлением Правительства

Кировской области

от 23.06.2017    № 320-П

 

ПОРЯДОК

организацииобучения компьютерной грамотности

неработающихпенсионеров

 

 

1.  Общиеположения

 

          1.1. Настоящий Порядок организацииобучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров (далее – Порядок)устанавливает механизм организации обучения компьютерной грамотностинеработающих пенсионеров.

         1.2. Право на обучение компьютернойграмотности имеют неработающие пенсионеры, проживающие на территории Кировскойобласти и достигшие возраста: женщины – 55 лет, мужчины – 60 лет, – независимоот вида и размера получаемой пенсии.

1.3 Обеспечение организации обучения компьютернойграмотности не-работающих пенсионеров осуществляется министерствоминформационных технологий и связи Кировской области (далее – министерство),являющимся главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных наорганизацию обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

1.4. Обучение компьютерной грамотности неработающихпенсионеров осуществляют образовательные организации, имеющие лицензии наосуществление образовательной деятельности, с которыми Кировское областноегосударственное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (далее – КОГАУ «МФЦ»), являющеесяподведомственным учреждением министерства, заключает контракт (договор) наоказание услуг по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

1.5. Отбор образовательныхорганизаций, имеющих лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее – образовательныеорганизации) ,осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным закономот 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуготдельными видами юридических лиц».

КОГАУ «МФЦ» заключается контракт (договор) на оказаниеуслуг по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров собразовательной организацией, победившей в отборе, предусматривающий:

информирование о проведении обучения;

порядок и сроки предоставления услуги;

порядок и сроки отчётности о предоставленной услуге;

стоимость обучения одного неработающего пенсионера, порядокоплаты за предоставленную услугу;

право уполномоченного органа на проведение провероксоблюдения условий, установленных соглашением (договором);

порядок возврата сумм (части суммы) в случае установления поитогам проверки факта нарушения целей и условий, определённых контрактом(договором).

выдачу неработающему пенсионеру соответствующегодокумента об окончании обучения.

1.6. Спискинеработающих пенсионеров, желающих пройти обучение, составляются образовательнойорганизацией в двух экземплярах, согласовываютсяс КОГАУ «МФЦ», министерством и Государственнымучреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировскойобласти.

1.7. Для получения услуги по обучениюкомпьютерной грамотности неработающий пенсионер представляет в образовательнуюорганизацию письменное заявление о получении услуги по обучению компьютернойграмотности (далее – заявление).

1.8. К заявлению прилагаютсяследующие документы:

копия документа, удостоверяющеголичность;

копиядокумента, подтверждающего, что заявитель не осуществляет трудовую и (или) инуюоплачиваемую деятельность (трудовая книжка с записью о последнем месте работы,в случае отсутствия трудовой книжки – заявление пенсионера о том, что на датуподачи заявления он не работает);

письменное согласиена обработку персональных данных.

1.9. Причинами отказа в оказании услуги пообучению компьютерной грамотности являются:

несоответствие гражданинатребованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего Порядка;

непредставление документов, указанныхв пункте 1.8 настоящего Порядка;

отсутствие денежных средств (субсидийПенсионного фонда Российской Федерации и средств областного бюджета) в связи сих распределением в полном объёме в рамках социальной программы «Укреплениематериально-технической базы организаций социального обслуживания населения иобучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» [1].

 

2. Порядок финансирования

 

2.1. Финансирование расходов,связанных с организацией обучения компьютерной грамотности неработающихпенсионеров, осуществляется за счет средств областного бюджета и средствсубсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, предоставляемых в соответствии с Правиламифинансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации,связанных с укреплением материально-технической базы организаций социальногообслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и поинвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерацииот 10.06.2011 № 456 «О  порядке финансовогообеспечения социальных программ субъектов РоссийскойФедерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения,оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимсяполучателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучениемкомпьютерной грамотности неработающих пенсионеров».

2.2. Министерство на основании представленных отчетов КОГАУ «МФЦ» направляетотчёт по форме, утверждённой постановлением Правления Пенсионного фондаРоссийской Федерации от 06.07.2011 № 191п, и списки неработающихпенсионеров, прошедших курс обучения, в Государственное учреждение – ОтделениеПенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области.

2.3. Отношения, не урегулированные настоящим Порядком исвязанные с организацией обучения компьютерной грамотности, регулируются всоответствии с действующим законодательством.

___________

 

_____________________

 [1] Вслучае, если количество желающих обучаться превысит запланированное, в спискивключаются неработающие пенсионеры, обратившиеся первыми по дате обращения.