Постановление Законодательного Собрания Кировской области от 08.06.2017 № 11/74

О законодательной инициативе Законодательного Собрания Кировской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 199 Жилищного кодекса Российской Федерации»

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ШЕСТОГО СОЗЫВА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от

08.06.2017

11/74

 

г. Киров

 

 

О законодательной инициативе Законодательного СобранияКировской области по внесению в Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения встатью 199 Жилищного кодекса Российской Федерации»

 

На основании статьи 104 Конституции РоссийскойФедерации, части 6 статьи 112 Регламента Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации, статьи 43 Устава Кировской области ЗаконодательноеСобрание Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Согласиться с решением Комитета ГосударственнойДумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству об изменении текстапроекта федерального закона № 896994-6 «О внесении изменений в статью199 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 14.1.3 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях».

2. Внести в порядке реализации права законодательнойинициативы в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации проект федерального закона «О внесении изменения в статью 199Жилищного кодекса Российской Федерации» взамен ранее внесенного проекта федеральногозакона № 896994-6 «О внесении изменений в статью 199 Жилищногокодекса Российской Федерации и статью 14.1.3 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях». Прилагается.

3. Поручить заместителю Председателя ЗаконодательногоСобрания Кировской области Титову Роману Альбертовичу представлять настоящий законопроектв Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

4. Контрольза рассмотрением законодательной инициативы возложить на комитет по промышленности, энергетике,жилищно-коммунальному и лесному комплексам, строительству, транспорту и связиЗаконодательного Собрания Кировской области.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Законодательного Собрания

Кировской области                                                                                 В.В.Быков

 


ВноситсяЗаконодательным

СобраниемКировской области

 

Проект

 

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

О внесенииизменения в статью 199 Жилищного кодекса

 Российской Федерации

 

 

Внести в часть 2статьи 199 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2005, № 1, ст. 14; 2014, № 30, ст. 4256)изменение, изложив ее в следующей редакции:

«2. Основаниями длярассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением обаннулировании лицензии являются:

1) исключение изреестра лицензий субъекта Российской Федерации по основаниям, указанным в части5 статьи 198 настоящего Кодекса, сведений о многоквартирных домах, общаяплощадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общейплощади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которымиосуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего датепринятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд;

2) нарушениелицензиатом лицензионных требований, установленных пунктом 7 части 1 статьи 193настоящего Кодекса, повлекшее причинение тяжкого или средней тяжести вредаздоровью человека либо смерть человека.».

 

Президент

Российской Федерации

 


 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проектуфедерального закона «О внесении изменения

в статью 199Жилищного кодекса Российской Федерации»

 

В соответствии состатьей 192 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс)деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющимиорганизациями на основании лицензии на осуществление предпринимательскойдеятельности по управлению многоквартирными домами. При этом статья 199Жилищного кодекса устанавливает только одно основание для рассмотрениялицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулированиилицензии – исключение из реестра лицензий субъекта Российской Федерациисведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляетпятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирныхдомах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течениекалендарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решенияоб обращении в суд.

Указанный порядоканнулирования лицензии не позволяет лицензионной комиссии оперативнореагировать на случаи, когда нарушениеуправляющими организациями лицензионных требований, в частности,установленных в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 193 Жилищного кодексаПоложением о лицензировании предпринимательской деятельности по управлениюмногоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 28.10.2014 № 1110, повлекло причинение тяжкого вреда здоровью граждан или человеческие жертвы.Например, на несчастные случаи, произошедшие в результате падениясосулек и наледи с кровель многоквартирных домов.

На основанииизложенного, в целях повышения ответственности управляющих компаний и всоответствии со статьей 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензированииотдельных видов деятельности» законопроект предусматривает введение в статью199 Жилищного кодекса дополнительного основания для рассмотрения лицензионнойкомиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии –наличие однократного нарушения лицензиатом лицензионных требований к качествувыполнения работ и (или) оказания услуг по управлению многоквартирным домом, атакже к содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, повлекшего за собойпричинение вреда здоровью граждан или человеческие жертвы.

Полагаем, что принятие мер, предлагаемыхзаконопроектом, станет действенной мерой профилактического характера и позволитобеспечить необходимую защиту охраняемых законом публичных интересов в случае ненадлежащего исполнения управляющими организациямисвоих обязательств по договорам управления многоквартирными домами.

 


 

 

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проектуфедерального закона «О внесении изменения в статью 199 Жилищного кодексаРоссийской Федерации»

 

 

Принятие и реализация федерального закона «О внесенииизменения в статью 199 Жилищного кодекса Российской Федерации» не потребуетдополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета, иизменения финансовых обязательств государства.

 


 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

актов федеральногозаконодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменениюили принятию

в связи спринятием федерального закона

«О внесенииизменения в статью 199 Жилищного кодекса

РоссийскойФедерации»

 

 

Принятие федерального закона «О внесенииизменения в статью 199 Жилищного кодекса Российской Федерации» не потребуетпризнания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актовфедерального законодательства.