Постановление Законодательного Собрания Кировской области от 25.05.2017 № 10/52

Об утверждении Правил этики депутатов Законодательного Собрания Кировской области

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ШЕСТОГО СОЗЫВА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от

25.05.2017

10/52

 

г. Киров

 

 

Об утверждении Правилэтики депутатов Законодательного Собрания Кировской области

 

 

На основании статьи 42Устава Кировской области Законодательное Собрание Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Правила этикидепутатов Законодательного Собрания Кировской области. Прилагаются.

2. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Законодательного Собрания  

Кировской области                                                                                  В.В.Быков

 


УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

ЗаконодательногоСобрания

Кировскойобласти

от 25.05.2017  № 10/52

 

 

ПРАВИЛА

этики депутатов Законодательного СобранияКировской области

 

Правилаэтики депутатов Законодательного Собрания Кировской области (далее – Правила)устанавливают основные правила поведения депутата Законодательного СобранияКировской области (далее – Законодательное Собрание) при исполнении имдепутатских полномочий, а также порядок рассмотрения вопросов, связанных снарушением Правил.

 

1.Общие положения

 

1.1.Деятельность депутата Законодательного Собрания (далее – депутат)осуществляется на основе:

1.1.1.Соблюдения законодательства Российской Федерации, Устава Кировской области, законови иных нормативных правовых актов Кировской области.

1.1.2.Сочетания интересов государства и интересов избирателей, реализации партийных ипредвыборных программ.

1.1.3.Соблюдения моральных норм, отражающих идеалы справедливости, честности и порядочности.

1.2.Депутат, осуществляя свои полномочия в соответствующем избирательном округе и вЗаконодательном Собрании, должен:

1.2.1.Сохраняя собственное достоинство, в равной мере уважать достоинство иныхдепутатов, должностных лиц и граждан, с которыми он вступает во взаимоотношенияв связи с исполнением депутатских обязанностей.

1.2.2.Не употреблять в своей речи грубые и некорректные выражения, наносящие ущербчести и достоинству депутатов и других лиц.

1.2.3.Не допускать необоснованных обвинений в чей-либо адрес, не использоватьзаведомо ложную информацию, не призывать к незаконным действиям.

1.3.Депутат должен воздерживаться от действий, заявлений и поступков, способныхскомпрометировать его, представляемых им избирателей и Законодательное Собрание.

 

2.Правила, относящиеся к деятельности депутатов в Законодательном Собрании

 

2.1.Отношения между депутатами строятся на основе равноправия. Каждый депутатдолжен лояльно относиться к другим депутатам независимо от их социальногостатуса, вероисповедания и политических взглядов.

Депутатдолжен содействовать созданию в Законодательном Собрании  атмосферы доброжелательности, взаимнойподдержки и конструктивного сотрудничества, проявлять терпимость к иномумнению.

2.2. Депутат обязанпринимать личное участие в пленарных заседаниях Законодательного Собрания и вработе его органов, в состав которых он входит: комитетов, комиссий, рабочихгрупп и т.п.

Отсутствие депутата напленарных заседаниях Законодательного Собрания, заседаниях комитетов, комиссийЗаконодательного Собрания без уважительных причин более двух раз в кварталявляется основанием для рассмотрения вопроса о нарушении Правил и применении кдепутату мер воздействия в порядке, предусмотренном разделом 4 Правил.

Уважительными причинамиотсутствия на пленарном заседании Законодательного Собрания, на заседаниикомитета, комиссии Законодательного Собрания являются отпуск, болезнь,командировка, учебная сессия.

2.3. Участвуя в сессияхЗаконодательного Собрания, депутаты обязаны соблюдать Регламент ЗаконодательногоСобрания Кировской области (далее –Регламент) и подчиняться указаниямпредседательствующего, касающимся соблюдения Регламента и поддержания порядка взале.

Не допускаютсяиндивидуальные или коллективные действия депутатов, препятствующие проведениюзаседаний: уход для срыва заседания, выкрики с места, прерывания выступающих,выступления без предоставления слова, выступления не по существу вопроса повесткидня.

2.4.Депутаты на пленарных заседаниях Законодательного Собрания, заседанияхкомитетов, комиссий Законодательного Собрания должны обращаться официально другк другу и иным лицам, присутствующим на заседаниях.

2.5.Депутат для исполнения своих депутатских полномочий вправе использовать аппаратЗаконодательного Собрания с соблюдением законодательства Российской Федерации иКировской области о государственной службе, а также законодательства РоссийскойФедерации о труде.

 

3.Правила, относящиеся к взаимоотношениям депутатов с органами государственнойвласти, иными государственными органами, органами местного самоуправления,организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации,должностными лицами и гражданами

 

3.1.Депутат вправе выступать от имени Законодательного Собрания в качествеофициального представителя во взаимоотношениях с иными органами государственнойвласти, другими государственными органами, органами местного самоуправления,коммерческими и некоммерческими организациями, общественными объединениями,средствами массовой информации, должностными лицами и гражданами только попоручению Председателя Законодательного Собрания.

 

Депутат не должениспользовать в личных целях преимущества своего депутатского статуса вовзаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления,должностными лицами, общественными объединениями, избирателями и средствамимассовой информации.

3.2. Депутат не можетиспользовать предоставляемую ему государственными органами и должностнымилицами официальную служебную информацию для извлечения личной выгоды.

Депутат обязан использоватьинформацию, составляющую государственную или иную охраняемую законом тайну,ставшую известной ему в связи с исполнением депутатских обязанностей, только вслужебных целях и не допускать ее разглашения.

3.3. Депутатобязан использовать официальные бланки депутата Законодательного СобранияКировской области только для обращений, подписанных собственноручно инеобходимых для осуществления депутатских полномочий, руководствуясь толькоинтересами Кировской области и избирателей.

3.4.Депутат, выступая в средствах массовой информации, на собраниях и митингах,делая различные публичные заявления, комментируя деятельность органовгосударственной власти, иных государственных органов, организаций, а такжедолжностных лиц, обязан использовать только достоверные факты.

3.5.Депутат должен внимательно изучать поступившие от избирателей предложения,заявления и жалобы, своевременно отвечать на их обращения, информироватьизбирателей о своей деятельности (в том числе в составе комитетов, комиссий) ио деятельности Законодательного Собрания во время встреч с избирателями и черезсредства массовой информации.

 

4. Порядокрассмотрения вопросов, связанных с нарушением Правил

 

4.1.Рассмотрение вопросов о нарушении Правил осуществляется комитетом, комиссиейЗаконодательного Собрания, к вопросам ведения которого (которой) отнесенывопросы депутатской этики (далее – комитет, комиссия).

4.2.Комитет, комиссия рассматривают вопросы о нарушении Правил:

4.2.1.По предложениям Председателя Законодательного Собрания, депутатов, комитетов,комиссий и фракций Законодательного Собрания.

4.2.2.По письменным обращениям Губернатора Кировской области, органов государственнойвласти и иных государственных органов, органов местного самоуправления,коммерческих и некоммерческих организаций, общественных объединений, граждан.

4.2.3.По собственной инициативе.

4.3.Рассмотрение вопроса о нарушении Правил осуществляется в течение 30 дней со дняпоступления предложения или обращения, предусмотренных подпунктами 4.2.1 и4.2.2 пункта 4.2 Правил.

4.4.Рассмотрение комитетом, комиссией вопроса о нарушении Правил производитсяоткрыто.

Назаседание комитета, комиссии приглашаются и заслушиваются лица (представителиорганов и организаций), по инициативе которых рассматривается вопрос онарушении Правил, депутат, нарушивший Правила, а также иные лица, присутствиекоторых на заседании, по мнению комитета, комиссии, целесообразно.

Участиеиных лиц в открытом заседании комитета, комиссии осуществляется с соблюдениемтребований, установленных частью 5 статьи 13 Регламента.

4.5.Комитет, комиссия вправе принять решение о закрытом рассмотрении вопроса онарушении Правил. Соответствующее решение принимается большинством членовкомитета, комиссии, присутствующих на заседании.

Депутат,нарушивший Правила, вправе требовать закрытого рассмотрения вопроса. Указанноетребование депутата удовлетворяется без голосования.

Решениеоб участии иных лиц в заседании комитета, комиссии в случае принятия решения озакрытом рассмотрении вопроса о нарушении Правил принимается большинствомчленов комитета, комиссии, присутствующих на заседании.

Призакрытом рассмотрении вопроса о нарушении Правил должны быть соблюденытребования частей 4 – 7 статьи 41 Регламента.

4.6.По результатам рассмотрения вопроса о нарушении Правил комитет, комиссия вправерекомендовать Законодательному Собранию применить к депутату, нарушившемуПравила, одну из следующих мер воздействия:

4.6.1.Указать депутату на недопустимость нарушения Правил.

4.6.2.Обязать депутата принести публичные извинения.

4.6.3.Лишить депутата возможности выступать в ходе данной или очередной сессииЗаконодательного Собрания.

4.6.4.Передать материалы о нарушении Правил в средства массовой информации дляопубликования (обнародования) или довести информацию о нарушении Правил досведения избирателей соответствующего избирательного округа иным способом.

4.7.Решение комитета, комиссии по вопросу о нарушении Правил принимаетсябольшинством голосов от числа членов комитета, комиссии, присутствующих назаседании.

4.8.В случае принятия комитетом, комиссией решения, предусмотренного пунктом 4.6Правил, вопрос о нарушении Правил подлежит рассмотрению ЗаконодательнымСобранием на ближайшем со дня принятия такого решения пленарном заседании.

4.9.Рассмотрение Законодательным Собранием вопроса о нарушении Правил производитсяоткрыто.

Прирассмотрении вопроса о нарушении Правил на пленарное заседание ЗаконодательногоСобрания могут быть приглашены и заслушаны лица (представители органов иорганизаций), по инициативе которых рассматривается вопрос о нарушении Правил,депутат, нарушивший Правила, а также иные лица, присутствие которых напленарном заседании, по мнению Законодательного Собрания, целесообразно.

4.10.Законодательное Собрание вправе принять решение о закрытом рассмотрении вопросао нарушении Правил с соблюдением требований, установленных нормами статьи 41Регламента.

Депутат,нарушивший Правила, вправе требовать закрытого рассмотрения вопроса. Указанноетребование депутата удовлетворяется без голосования.

4.11.По результатам рассмотрения вопроса о нарушении Правил Законодательное Собраниес учетом рекомендации комитета, комиссии принимает решение о применении кдепутату, нарушившему Правила, меры воздействия из числа предусмотренных пунктом4.6 Правил либо о неприменении указанных мер.

РешениеЗаконодательного Собрания принимается большинством голосов от установленногочисла депутатов.

ПринятоеЗаконодательным Собранием решение оформляется постановлением.

4.12.Депутат обязан выполнить решение Законодательного Собрания о принесениипубличных извинений в срок не позднее 30 дней со дня его принятия.

4.13.Решение Законодательного Собрания о применении к депутату меры воздействия занарушение им Правил может быть обжаловано в суд в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

 

___________