Постановление Правительства Кировской области от 27.03.2017 № 54/162

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

   27.03.2017                                                                                                  № 54/162

г. Киров

 

О внесении изменений в постановление Правительства

Кировской области от 22.01.2013 № 192/19

 

ПравительствоКировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.  Внести изменения в постановление Правительства Кировскойобласти от 22.01.2013 № 192/19 «Об утверждении Административного регламента попредоставлению государственной услуги по приему и рассмотрению заявок наполучение права пользования недрами для геологического изучения участков недрместного значения на территории Кировской области » (с изменениями,внесенными постановлениями Правительства Кировской области от 10.12.2013№ 239/823, от 11.09.2015 № 59/574, от 13.04.2016№ 94/209), утвердив изменения в Административном регламенте по предоставлению государственной услуги поприему и рассмотрению заявок на получение права пользованиянедрами для геологического изучения участков недр местного значения натерритории Кировской области (далее – Административный регламент) согласно приложению.

2. Настоящее постановлениевступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

 

 

Врио Губернатора –

ПредседателяПравительства

Кировской области    И.В. Васильев

 

Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства Кировской области от 27.03.2017    № 54/162

 

ИЗМЕНЕНИЯ

в Административномрегламенте по предоставлению государственной услуги по приемуи рассмотрению заявок на получение права пользования недрами для геологическогоизучения участков недр местного значения на территории Кировской области

 

1. В подразделе 1.3 раздела 1 «Общие положения»:

1.1. В абзаце втором пункта 1.3.1 слова «отделе регулированияприродопользования и охраны окружающей среды» заменить словами «управленииводных ресурсов и недр».

1.2. Пункт 1.3.3 изложить в следующей редакции:

«1.3.3. Консультация по предоставлению государственной услугиосуществляется специалистом управления водных ресурсов и недр министерства, вдолжностном регламенте которого содержится обязанность обеспечения выполнениянастоящего Административного регламента (далее – ответственное должностное лицоминистерства), бесплатно».

2. В разделе 2 «Стандарт предоставления государственнойуслуги»:

2.1. В пункте 2.1.1 подраздела 2.1:

2.1.1. Абзац первый подпункта 2.1.1.1 после слов «(далее –ОПИ)» дополнить словами «или подземных вод».

2.1.2. Абзац первый подпункта 2.1.1.2 после слов «участковнедр местного значения» дополнить словами «или подземных вод».

2.1.3. Подпункт 2.1.1.4 исключить.

2.2. В подразделе 2.4:

2.2.1. Пункт 2.4.1 после абзаца второго дополнить абзацемследующего содержания:

«23 рабочих дня со дня поступления в министерство заявки напредоставление государственной услуги в целях поисков и оценки подземных вод засчет собственных средств заявителя;».

2.2.2. В пункте 2.4.2:

2.2.2.1. Абзац второй после слов «месторождений ОПИ»дополнить словами «или подземных вод».

2.2.2.2. После абзаца третьего дополнить абзацем следующегосодержания:

«23 рабочих дня при предоставлении государственной услуги вцелях поисков и оценки подземных вод за счет собственных средств заявителя;»

2.3. В подразделе 2.6:

2.3.1. В пункте 2.6.1:

2.3.1.1. В абзаце первом после слов «месторождений ОПИ»дополнить словами «или подземных вод».

2.3.1.2. В абзаце втором после слов «месторождений ОПИ»дополнить словами «или подземных вод».

2.3.2. В пункте 2.6.2:

2.3.2.1. Абзац «2.6.2. Исчерпывающий перечень документов,необходимых для предоставления государственной услуги в целях поисков и оценкиместорождений ОПИ на участках недр местного значения, включенных в переченьучастков недр местного значения, за счет собственных средств заявителя» послеслов «участков недр местного значения» дополнить словами «или подземных вод».

2.3.2.2. Абзац «Заявка на получение права пользования недрамидля геологического изучения участков недр местного значения в целях поисков иоценки месторождений ОПИ на участках недр местного значения, включенных вперечень участков недр местного значения, за счет собственных средств заявителядолжна одержать указанные ниже документы» после слов «участков недр местногозначения» дополнить словами «или подземных вод».

2.3.2.3. Абзац «Данные о финансовых возможностях заявителя,необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами,включая документальные данные о наличии собственных (копию бухгалтерскогобаланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налоговогооргана о его принятии), в том числе привлеченных, средств на осуществлениегеологического изучения (договоры займа, кредита, банковская гарантия)»изложить в следующей редакции:

«Данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых длявыполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включаядокументальные данные о наличии собственных (копию бухгалтерского баланса (сприложением всех обязательных форм) или налоговой декларации по налогу,уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (сприложением копии документа, подтверждающего возможность применения такойсистемы) за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа обих принятии или с приложением документов, подтверждающих их представление вналоговые органы, заверенные подписью и печатью заявителя (при наличиипечати)), в том числе привлеченных, средств на осуществление геологическогоизучения (договоры займа, кредита, банковская гарантия)».

2.3.2.4. В подпункте 2.6.2.1:

2.3.2.4.1. Абзац «данные о финансовых возможностях заявителя,необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами,включая документальные данные о наличии собственных (копию бухгалтерскогобаланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налоговогооргана о его принятии), в том числе привлеченных, средств на осуществлениегеологического изучения (договоры займа, кредита, банковская гарантия);»изложить в следующей редакции:

«данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых длявыполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включаядокументальные данные о наличии собственных (копию бухгалтерского баланса (сприложением всех обязательных форм) или налоговой декларации по налогу,уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (сприложением копии документа, подтверждающего возможность применения такойсистемы) за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа обих принятии или с приложением документов, подтверждающих их представление вналоговые органы, заверенные подписью и печатью заявителя (при наличиипечати)), в том числе привлеченных, средств на осуществление геологическогоизучения (договоры займа, кредита, банковская гарантия);».

2.3.2.4.2. Абзац «По своему желанию заявитель дополнительноможет представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение дляобоснования получения права пользования недрами для геологического изученияучастков недр местного значения в целях поисков и оценки месторождений ОПИ научастках недр местного значения, включенных в перечень участков недр местногозначения, за счет собственных средств заявителя» после слов «перечень участковнедр местного значения» дополнить словами «или подземных вод».

2.3.2.4.3. Абзац «Копии документов, представленные заявителемв составе заявки, должны легко читаться. Копии документов, поданные на бумажномносителе, должны быть заверены подписью и печатью заявителя» дополнить словами«(при наличии печати)».

2.3.3. В пункте 2.6.3:

2.3.3.1. Абзац «Данные о финансовых возможностях заявителя,необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами,включая документальные данные о наличии собственных (копию бухгалтерскогобаланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налоговогооргана о его принятии), в том числе привлеченных, средств на осуществлениегеологического изучения (договоры займа, кредита, банковская гарантия)»изложить в следующей редакции:

«Данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых длявыполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включаядокументальные данные о наличии собственных (копию бухгалтерского баланса (сприложением всех обязательных форм) или налоговой декларации по налогу,уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (сприложением копии документа, подтверждающего возможность применения такойсистемы) за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа обих принятии или с приложением документов, подтверждающих их представление вналоговые органы, заверенные подписью и печатью заявителя (при наличиипечати)), в том числе привлеченных, средств на осуществление геологическогоизучения (договоры займа, кредита, банковская гарантия)».

2.3.3.2. В подпункте 2.6.3.1:

2.3.3.2.1. Абзац «данные о финансовых возможностях заявителя,необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами,включая документальные данные о наличии собственных (копию  бухгалтерского баланса заявителя вгод, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о егопринятии), в том числе привлечённых, средств на осуществление геологическогоизучения (договоры займа, кредита, банковская гарантия);» изложить в следующейредакции:

«данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых длявыполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включаядокументальные данные о наличии собственных (копию бухгалтерского баланса (сприложением всех обязательных форм) или налоговой декларации по налогу,уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (сприложением копии документа, подтверждающего возможность применения такойсистемы) за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа обих принятии или с приложением документов, подтверждающих их представление вналоговые органы, заверенные подписью и печатью заявителя (при наличиипечати)), в том числе привлеченных, средств на осуществление геологическогоизучения (договоры займа, кредита, банковская гарантия);».

2.3.3.2.2. Абзац «Копии документов, представленные заявителемв составе заявки, должны легко читаться. Копии документов, поданные на бумажномносителе, должны быть заверены подписью и печатью заявителя» дополнить словами«(при наличии печати)».

2.4. В подразделе 2.7:

2.4.1. Пункт 2.7.1 после слов «месторождений ОПИ» дополнитьсловами «или подземных вод».

2.4.2. Пункт 2.7.3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Основания для отказа в приеме документов (заявки),необходимых для предоставления государственной услуги, на получение правапользования недрами для целей геологического изучения участков недр в целяхпоисков и оценки подземных вод за счет собственных средств заявителяотсутствуют».

2.5. Абзац первый подраздела 2.11 изложить в следующейредакции:

«Заявка принимается и регистрируется в установленном порядкев приемной министерства уполномоченным должностным лицом министерства в день еепоступления».

3. В разделе 3 «Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требования к порядку их выполнения»:

3.1. В подразделе 3.1:

3.1.1. Заголовок после слов «месторождений ОПИ» дополнить словами «илиподземных вод».

3.1.2. Абзац шестой после слов «государственной услуги» дополнить словами«в целях поисков и оценки месторождений ОПИ».

3.2. В подразделе 3.2:

3.2.1. Заголовок после слов «месторождений ОПИ» дополнить словами «илиподземных вод».

3.2.2. Абзац седьмой после слов «государственной услуги» дополнитьсловами «в целях поисков и оценки месторождений ОПИ».

3.2.3. Дополнить абзацем следующего содержания:

«Блок-схема предоставления государственной услуги в целях поисков иоценки подземных вод приводится в приложении № 2–1 к настоящему Административномурегламенту».

3.3. В подразделе 3.5:

3.3.1. В пункте 3.5.1:

3.3.1.1. Абзац «3.5.1. Описание административных процедур, выполняемых врамках предоставления государственной услуги в целях поисков и оценкиместорождений ОПИ за счет государственных средств, их рассмотрения и принятиярешения» после слов «месторождений ОПИ» дополнить словами «или подземных вод».

3.3.1.2. Абзац «Срок подачи заявки составляет 30 дней со дня заключениягосударственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению вцелях поисков и оценки месторождений ОПИ для государственных нужд» подпункта3.5.1.1 после слов «месторождений ОПИ» дополнить словами «или подземных вод».

3.3.1.3. В подпункте 3.5.1.4:

3.3.1.3.1. Абзац «Ответственное должностное лицо министерстваобеспечивает подготовку проекта решения министерства об удовлетворении (или оботказе в удовлетворении) заявки и предоставления права пользования участкомнедр местного значения в целях поисков и оценки месторождений ОПИ за счетгосударственных средств, его подписание министром (лицом, исполняющимобязанности министра) министерства и регистрацию в книге регистраций решений повыполнению полномочий в сфере регулирования отношений недропользования втечении четырех рабочих дней со дня рассмотрения заявки по содержанию» послеслов «месторождений ОПИ» дополнить словами «или подземных вод».

3.3.1.3.2. Абзац «Ответственное должностное лицо министерстваобеспечивает письменное уведомление заявителя о принятии министерством решенияоб удовлетворении заявки и предоставлении ему права пользования участком недрместного значения для геологического изучения в целях поисков и оценкиместорождений ОПИ за счет государственных средств с приложением соответствующегорешения министерства в течение трех рабочих дней со дня регистрации решения вкниге регистрации решений по выполнению полномочий в сфере регулированияотношений недропользования» после слов «месторождений ОПИ» дополнить словами«или подземных вод».

3.3.2. В пункте 3.5.2:

3.3.2.1. Абзац «3.5.2. Описание административных процедур, выполняемых врамках предоставления государственной услуги в целях поисков и оценкиместорождений ОПИ за счет собственных средств заявителя, их рассмотрения ипринятия решения» после слов «месторождений ОПИ» дополнить словами «илиподземных вод».

3.3.2.2. В подпункте 3.5.2.1:

3.3.2.2.1. Абзац «Срок принятия заявок составляет 30 дней со дняопубликования информации о включении данного участка недр местного значения вперечень участков недр местного значения в официальном печатном изданииПравительства Кировской области и размещения на официальном сайте ПравительстваКировской области» изложить в следующей редакции:

«Срок принятия заявок в рамках предоставления государственной услуги вцелях поисков и оценки месторождений ОПИ или подземных вод составляет 30 днейсо дня опубликования информации о включении данного участка недр местногозначения в перечень участков недр местного значения на официальном сайтеминистерства охраны окружающей среды Кировской области и на официальноминформационном сайте Правительства Кировской области».

3.3.2.2.2. В абзаце «Секретарь министерства принимает, регистрирует ипередает министру (лицу, исполняющему обязанности министра) заявку, поданнуюзаявителем лично, представителем заявителя (с доверенностью), направленную попочте или с использованием электронных средств связи, для визы (поручения) вдень ее поступления) слово «Секретарь» заменить словами «Уполномоченноедолжностное лицо».

3.3.2.2.3. Абзац «Секретарь министерства передает заявку(заявки) с визой (поручением) министра (лица, исполняющего обязанностиминистра) в отдел регулирования природопользования и охраны окружающей средыответственному должностному лицу министерства в течение одного рабочего дня содня ее рассмотрения министром (лицом, исполняющим обязанности министра), но непозднее двух рабочих дней со дня регистрации заявки секретарем министерства»изложить в следующей редакции:

«Уполномоченное должностное лицо министерства передает заявку(заявки) с визой (поручением) министра (лица, исполняющего обязанностиминистра) в управление водных ресурсов и недр министерства ответственномудолжностному лицу министерства в течение одного рабочего дня со дня еерассмотрения министром (лицом, исполняющим обязанности министра), но не позднеедвух рабочих дней со дня регистрации заявки уполномоченным должностным лицомминистерства».

3.3.2.3. В подпункте 3.5.2.2:

3.3.2.3.1. В абзаце «Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление заявки (заявок) в отдел регулированияприродопользования и охраны окружающей среды» слова «отдел регулированияприродопользования и охраны окружающей среды» заменить словами «управлениеводных ресурсов и недр».

3.3.2.3.2. В абзаце «Ответственное должностное лицоминистерства обеспечивает регистрацию заявки (заявок) в журнале регистрациипоступления заявок на право пользования участками недр местного значения ипроверку ее (их) на соответствие требованиям пункта 2.7.2 настоящегоАдминистративного регламента в течение трех рабочих дней со дня поступлениязаявки в отдел регулирования природопользования и охраны окружающей среды»слова «отдел регулирования природопользования и охраны окружающей среды»заменить словами «управление водных ресурсов и недр».

3.3.2.4. В подпункте 3.5.2.3:

3.3.2.4.1 Абзац «3.5.2.3. Подсчет количества заявок» изложитьв следующей редакции:

«3.5.2.3. Результаты проверки заявок (в части ОПИ)».

3.3.2.4.2 Абзац «Ответственное должностное лицо министерстваобеспечивает подсчет количества заявок, поступивших в министерство до истечения30 дней со дня опубликования информации о включении данного участка недрместного значения в перечень участков недр местного значения в официальномпечатном издании Правительства Кировской области и размещения ее на официальноминформационном сайте Правительства Кировской области и соответствующихтребованиям пункта 2.7.2 настоящего Административного регламента, в течениеодного рабочего дня со дня завершения проверки последней из поступивших вминистерство заявок» изложить в следующей редакции:

«Ответственное должностное лицо министерства обеспечиваетподсчет количества заявок, поступивших в министерство до истечения 30 днейсо дня опубликования информации о включении данного участка недр местногозначения в перечень участков недр местного значения на официальном сайтеминистерства охраны окружающей среды Кировской области и размещения ее наофициальном информационном сайте Правительства Кировской области исоответствующих требованиям пункта 2.7.2 настоящего Административногорегламента, в течение одного рабочего дня со дня завершения проверки последнейиз поступивших в министерство заявок».

3.3.2.5. Абзац «Ответственное должностное лицо министерстваобеспечивает письменное уведомление заявителя о принятии министерством решенияоб удовлетворении заявки и представлении ему права пользования участком недрместного значения для геологического изучения в целях поисков и оценкиместорождений ОПИ за счет собственных средств заявителя с приложениемсоответствующего решения в течение трех рабочих дней со дня его регистрации вкниге регистрации решений по выполнению полномочий в сфере регулированияотношений недропользования» подпункта 3.5.2.5 после слов «месторождений ОПИ»дополнить словами «или подземных вод».

3.3.3. В пункте 3.5.3:

3.3.3.1. В подпункте 3.5.3.1:

3.3.3.1.1. В абзаце «Секретарь министерства принимает,регистрирует и передает министру (лицу, исполняющему обязанности министра)заявку, поданную заявителем лично, представителем заявителя (с доверенностью),направленную по почте или с использованием электронных средств связи, для визы(поручения) в день ее поступления» слово «Секретарь» заменить словами«Уполномоченное должностное лицо».

3.3.3.1.2. Абзац «Секретарь министерства передает заявку(заявки) с визой (поручением) министра (лица, исполняющего обязанностиминистра) в отдел регулирования природопользования и охраны окружающей средыответственному должностному лицу министерства в течение одного рабочего дня содня ее рассмотрения министром (лицом, исполняющим обязанности министра), но непозднее двух рабочих дней со дня регистрации заявки секретарем министерства»изложить в следующей редакции:

«Уполномоченное должностное лицо министерства передает заявку(заявки) с визой (поручением) министра (лица, исполняющего обязанностиминистра) в управление водных ресурсов и недр министерства ответственномудолжностному лицу министерства в течение одного рабочего дня со дня еерассмотрения министром (лицом, исполняющим обязанности министра), но не позднеедвух рабочих дней со дня регистрации заявки уполномоченным должностным лицомминистерства».

3.3.3.2. В подпункте 3.5.3.2:

3.3.3.2.1. В абзаце «Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление заявки в отдел регулирования природопользованияи охраны окружающей среды» слова «отдел регулирования природопользования иохраны окружающей среды» заменить словами «управление водных ресурсов и недр».

3.3.3.2.2. В абзаце «Ответственное должностное лицоминистерства обеспечивает регистрацию заявки в журнале регистрации поступлениязаявок на право пользования участками недр местного значения, ее проверку покомплектности на соответствие требованиям подпункта 2.6.3.1 настоящегоАдминистративного регламента в течение пяти рабочих дней со дня поступлениязаявки в отдел регулирования природопользования и охраны окружающей среды»слова «отдел регулирования природопользования и охраны окружающей среды»заменить словами «управление водных ресурсов и недр».

4. В разделе 5 «Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц»:

4.1. Пункт 5.6 изложить в следующей редакции:

«5.6. В случае если жалоба подается через представителязаявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, можетбыть представлена:

оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность;

копия решения о назначении или обизбрании либо приказа о назначении физического лица на должность, всоответствии с которым физическое лицо обладает правом действовать от именизаявителя без доверенности».

4.2. Пункт 5.17 изложить в следующей редакции:

«5.17. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы вследующих случаях:

наличия вступившего в законную силу решениясуда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подачи жалобы лицом, полномочия которого неподтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличия решения по жалобе, принятого ранее всоответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношениитого же заявителя и по тому же предмету жалобы.

В случае если в жалобе не указаны фамилия гражданина,подавшего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ,ответ на жалобу не дается.

В случае если в жалобе содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица,а также членов его семьи, министерство вправе оставить жалобу без ответа посуществу и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст жалобы не поддается прочтению,ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению в уполномоченный на еерассмотрение орган, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобысообщается заявителю, подавшему жалобу, если фамилия заявителя и почтовыйадрес, указанный им при подаче жалобы, поддаются прочтению».

5. Внести изменения в блок-схему предоставлениягосударственной услуги (приложение № 1 к Административному регламенту),заменив по всему тексту слово «Секретарь» словами «Уполномоченное должностноелицо».

6. Внести в блок-схему предоставления государственной услуги(приложение № 2 к Административному регламенту) следующие изменения:

6.1. В заголовке после слов «государственной услуги»дополнить словами «в целях поисков и оценки месторождений ОПИ».

6.2. По всему тексту слово «Секретарь» заменить словами«Уполномоченное должностное лицо».

7. Дополнить приложением № 2–1 согласно приложению.

8. Внести в блок-схему предоставления государственной услуги(приложение № 3 к Административному регламенту) следующие изменения:

8.1. В заголовке после слов «государственной услуги»дополнить словами «в целях поисков и оценки месторождений ОПИ».

8.2. По всему тексту слово «Секретарь» заменить словами«Уполномоченное должностное лицо».

 

__________

 

Приложение

 

Приложение№ 2–1

 

к Административному регламенту

 

 

БЛОК-СХЕМА

 предоставлениягосударственной услуги в целях поисков и оценки подземных вод