Решение Думы г. Кирова от 21.12.2010 № 47/8
муниципальную целевую программу "Социальное развитие села муниципального образования "Город Киров" на 2009-2012 годы", утвержденную решением Кировской городской Думы от 26.11.2008 N 22/13
КИРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
Р Е Ш Е Н И Е
от 21.12.2010 N 47/8
г. Киров, обл.
О внесении изменений в
муниципальную целевую
программу "Социальное развитие
села муниципального
образования "Город Киров" на
2009-2012 годы", утвержденную
решением Кировской городской
Думы от 26.11.2008 N 22/13
Рассмотрев протест прокуратуры города Кирова на решение Кировской
городской Думы от 26.11.2008 N 22/13, в соответствии со ст. ст.7, 43
Федерального Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.22
Устава муниципального образования "Город Киров" Кировская городская
Дума РЕШИЛА:
1. Удовлетворить протест прокуратуры города Кирова и внести в
муниципальную целевую программу "Социальное развитие села
муниципального образования "Город Киров" на 2009-2012 годы",
утвержденную решением Кировской городской Думы от 26.11.2008 N 22/13
(далее Программа), следующие изменения:
1.1. В паспорте Программы:
1.1.1. Раздел "Объемы и источники финансирования программы"
изложить в следующей редакции:
------------------------------------------------------------------------------
| Объемы и | Общий объем финансирования программы составляет 79,8 млн. |
| источники | рублей, в том числе: |
| финансировани- | средства федерального бюджета - 42,7 млн. рублей; |
| я программы | средства областного бюджета - 13,2 млн. рублей; |
| | средства иных источников (собственные и заемные средства |
| | граждан) - 23,9 млн. рублей (30,0%) |
------------------------------------------------------------------------------
1.1.2. В разделе "Ожидаемые конечные результаты реализации
программы" число "17" заменить числом "29", число "42" заменить числом
"27".
1.2. В абзаце 10 раздела I "Характеристика проблемы" слова "2004-
2010 годы", утвержденной Законом Кировской области от 01.07.2004
N 247-ЗО" заменить словами "2010-2012 годы", утвержденной
постановлением Правительства Кировской области от 06.12.2009
N 33/444".
1.3. В разделе II "Основная цель и задачи программы" абзац 6
изложить в следующей редакции:
"Под сельской местностью в настоящей Программе понимаются, в
соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от
31.01.2009 N 83, сельские поселения или сельские поселения и
межселенные территории, объединенные общей территорией в границах
муниципального района, а также сельские населенные пункты, входящие в
состав городских поселений или городских округов, на территории
которых преобладает деятельность, связанная с производством и
переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских
населенных пунктов на территории муниципального образования "Город
Киров" утвержден постановлением Правительства Кировской области от
24.07.2006 N 67/178".
1.4. В разделе III "Перечень программных мероприятий":
1.4.1. Абзац 3 изложить в следующей редакции:
"Предполагается, что средства федерального и областного бюджетов
для реализации мероприятий Программы будут предоставляться бюджету МО
"Город Киров" на безвозвратной основе в размере не более 70 процентов
расчетной стоимости строительства и приобретения жилья, при этом доля
средств федерального бюджета в общем размере средств, направляемых на
финансирование мероприятий Программы, будет определяться исходя из
уровня бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации. Доля
собственных (в том числе заемных) средств, привлекаемых гражданами,
молодыми семьями и молодыми специалистами, составит не менее 30
процентов расчетной стоимости строительства и приобретения жилья в
сельских населенных пунктах.".
1.4.2. В п.3.1. число "17" заменить числом "29".
1.4.3. В п.3.2. число "42" заменить числом "27".
1.5. В разделе IV "Обоснование ресурсного обеспечения программы"
абзац 2 изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования Программы составляет 79,8 млн.
рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 42,7 млн.
рублей, средств областного бюджета - 13,2 млн. рублей и средств иных
источников - 23,9 млн. рублей (приложения 1, 2).".
1.6. Раздел V "Механизм реализации программы" изложить в
следующей редакции:
"Механизм реализации Программы базируется на принципах
социального партнерства федеральных органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти Кировской области и органов местного
самоуправления, сельского населения, а также на принципах четкого
разграничения полномочий и ответственности всех участников Программы.
5.1. Улучшение жилищных условий граждан, постоянно проживающих в
сельской местности.
Право на получение социальной выплаты имеет гражданин, отвечающий
в совокупности следующим условиям:
постоянное проживание гражданина в сельских населенных пунктах МО
"Город Киров";
документальное подтверждение гражданином наличия собственных и
(или) заемных средств в размере части стоимости строительства
(приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной
выплаты, в порядке и на условиях, определяемых уполномоченным органом
исполнительной власти Кировской области;
признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, признаются
граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении
жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также граждане, признанные
органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства
нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по
основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской
Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма.
Преимущественное право на получение социальной выплаты имеют
граждане, работающие по трудовым договорам в сельских населенных
пунктах МО "Город Киров", которые они избрали для постоянного места
проживания.
К членам семьи гражданина применительно к настоящей Программе
относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруг (супруга),
а также дети и родители гражданина. Другие родственники,
нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если
они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве
членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Гражданин, которому предоставляется социальная выплата в рамках
реализации мероприятий Программы, вправе ее использовать:
на приобретение готового жилого помещения в сельской местности МО
"Город Киров", которую он избрал для постоянного проживания;
на создание объекта индивидуального жилищного строительства или
пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому в сельской
местности МО "Город Киров", которую он избрал для постоянного
проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства
жилого дома;
на приобретение жилого помещения путем участия в долевом
строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности МО
"Город Киров", которую он избрал для постоянного проживания.
5.2. Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов,
проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на
постоянное место жительства в сельскую местность и работать там.
Право на получение социальной выплаты имеют:
а) молодая семья, под которой понимаются состоящие в
зарегистрированном браке лица, один из которых является гражданином
Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления об участии в
реализации мероприятий Программы не старше 35 лет, или неполная семья,
которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи
заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей (в том числе
усыновленных), отвечающие в совокупности следующим условиям:
работа одного из членов молодой семьи или изъявление желания
работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации
агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности
МО "Город Киров";
постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать
в сельской местности МО "Город Киров";
признание нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не
имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой
семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не
менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной
сферы;
документальное подтверждение молодой семьей наличия собственных и
(или) заемных средств в размере части стоимости строительства
(приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной
выплаты, в порядке и на условиях, определяемых уполномоченным органом
исполнительной власти Кировской области;
б) молодой специалист, под которым понимается гражданин
Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35
лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное
образование, либо учащийся последнего курса образовательного
учреждения высшего (среднего, начального) профессионального
образования, отвечающие в совокупности следующим условиям:
работа или изъявление желания работать по трудовому договору не
менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной
сферы в сельской местности МО "Город Киров" в соответствии с
полученной квалификацией;
постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать
в сельской местности МО "Город Киров";
признание нуждающимся в улучшении жилищных условий либо не
имеющим жилья в сельской местности, в которой работает или изъявил
желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации
агропромышленного комплекса или социальной сферы;
документальное подтверждение молодым специалистом наличия
собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости
строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств
социальной выплаты, в порядке и на условиях, определяемых
уполномоченным органом исполнительной власти Кировской области.
Под организациями агропромышленного комплекса понимаются
сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в
соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского
хозяйства" и зарегистрированные в установленном порядке на территории
МО "Город Киров", за исключением граждан, ведущих личное подсобное
хозяйство;
под организациями социальной сферы в сельской местности
понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы
(индивидуальные предприниматели), зарегистрированные и работающие в
сельской местности на территории МО "Город Киров" и выполняющие работы
или оказывающие услуги в области здравоохранения, образования,
социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.
Молодые семьи и молодые специалисты вправе направить социальные
выплаты:
на приобретение жилых помещений, в том числе на вторичном рынке
жилья, в сельских населенных пунктах МО "Город Киров";
на создание объекта индивидуального жилищного строительства или
пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому в сельской
местности МО "Город Киров", которую он избрал для постоянного
проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства
жилого дома;
на приобретение жилого помещения путем участия в долевом
строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности МО
"Город Киров".
5.3. Реализация Программы осуществляется в соответствии со
следующими нормативными актами:
федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2012
года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации
от 03.12.2002 N 858;
Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных
условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых
семей и молодых специалистов, утвержденных постановлением
правительства Российской Федерации от 31.01.2009 N 83;
областной целевой программой "Социальное развитие села" на 2010-
2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Кировской
области от 06.12.2009 N 33/444;
постановлением Правительства Кировской области от 24.07.2006
N 67/178 "О мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан,
проживающих или изъявивших желание проживать в сельской местности".
5.4. Реализация Программы осуществляется муниципальным заказчиком
с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти области и органов местного
самоуправления.
Муниципальным заказчиком Программы является администрация г.
Кирова (отдел сельского хозяйства), которая осуществляет:
управление реализацией Программы;
правовое и методическое обеспечение реализации Программы;
взаимодействие с органами исполнительной власти Кировской области
и заключение с ними соглашений (договоров) по реализации и
финансированию мероприятий Программы на каждый год;
организацию информационной и разъяснительной работы, направленной
на освещение целей и задач Программы;
мониторинг реализации Программы.
Администрация г. Кирова (отдел сельского хозяйства):
проверяет правильность оформления документов, представляемых
гражданами, и достоверность содержащихся в них сведений; при выявлении
недостоверной информации, содержащейся в этих документов, возвращает
их заявителю с указанием причин возврата;
формирует списки граждан, молодых семей и молодых специалистов,
изъявивших желание участвовать в мероприятиях, и направляет их в
уполномоченный орган исполнительной власти Кировской области.
Кроме этого, на основании ежегодно заключаемых с уполномоченным
органом исполнительной власти Кировской области договоров (соглашений)
администрация г. Кирова вправе осуществлять следующие функции по
реализации мероприятий Программы:
вручение получателям социальных выплат свидетельств, оформленных
в установленном порядке уполномоченным органам исполнительной власти
Кировской области;
разъяснение, в том числе с использованием средств массовой
информации, среди населения условий и порядка получения и
использования социальных выплат;
заключение с кредитными организациями соглашений о порядке
использования социальных выплат и представление платежных поручений на
перечисление социальных выплат на банковские счета получателей
социальных выплат;
проверка договоров купли-продажи жилых помещений, подряда на
строительство жилого дома, купли-продажи материалов, оборудования для
строительства жилого дома, кредитных договоров (договоров займа) на
предоставление ипотечного кредита до их представления в кредитную
организацию на предмет соответствия сведений, указанных в них,
сведениям, содержащимся в свидетельствах;
ведение реестров выданных свидетельств.
Основанием получения государственной поддержки за счет средств
федерального и областного бюджетов является бюджетная заявка МО "Город
Киров" на реализацию мероприятий Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляется отделом
сельского хозяйства по следующим показателям:
количество граждан, молодых семей и молодых специалистов,
улучшивших свои жилищные условия (ежегодно);
размер средств федерального и областного бюджетов, направленных
на финансирование Программы, и процент их использования
(ежеквартально).
В случаях несоответствия результатов выполнения настоящей
Программы целевым индикаторам и показателям эффективности, а также при
изменении механизмов реализации государственной поддержки,
муниципальный заказчик готовит и вносит в установленном порядке
предложения о корректировке либо о досрочном прекращении реализации
настоящей Программы.
Отдел сельского хозяйства администрации г. Кирова ежеквартально
составляет и представляет в экономическое управление администрации г.
Кирова данные по выполнению показателей эффективности, предусмотренных
программой.".
1.7. В разделе VI "Оценка социально-экономической эффективности
муниципальной целевой программы" число "17" заменить числом "29",
число "42" заменить числом "27".
1.8. Приложения 1 и 2 к Программе изложить в новой редакции.
Прилагаются.
2. Опубликовать данное решение в Бюллетене правовых актов органов
местного самоуправления муниципального образования "Город Киров".
Глава города Кирова В.В. Быков
Приложение 1
к муниципальной целевой программе
"Социальное развитие села
муниципального образования
"Город Киров" на 2009-2012 годы",
утвержденной решением Кировской
городской Думы от 26.11.2008 N 22/13
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
(2009-2012 годы - млн. рублей,
с учетом прогноза цен на соответствующие годы)
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Срок | Приобретение | Количество | Объем | в том числе за счет средств | Ответственные | Ожидаемые |
| исполнения | (строительство) | граждан, | финанси- |----------------------------------------| исполнители | результаты |
| | жилья, кв. м. | улучшивших | рования | федерального | областного | иных | | |
| | | жилищные | - всего | бюджета | бюджета | источников | | |
| | | условия, чел. | | | | | | |
|----------------+-----------------+---------------+----------+--------------+------------+------------+------------------+--------------------|
| 2009 год | 421,7 | 7 | 9,6 | 5,3 | 1,4 | 2,9 | Отдел сельского | Улучшение |
|----------------+-----------------+---------------+----------+--------------+------------+------------| хозяйства | жилищных условий |
| 2010 год | 671,2 | 8 | 11,6 | 6,0 | 2,1 | 3,5 | администрации г. | для 29 граждан, |
|----------------+-----------------+---------------+----------+--------------+------------+------------| Кирова, отделы | постоянно |
| 2011 год | 450,0 | 7 | 9,4 | 5,0 | 1,6 | 2,8 | развития | проживающих в |
|----------------+-----------------+---------------+----------+--------------+------------+------------| территорий | сельской местности |
| 2012 год | 450,0 | 7 | 9,4 | 5,0 | 1,6 | 2,8 | территориальных | |
|----------------+-----------------+---------------+----------+--------------+------------+------------| управлений | |
| 2009-2012 гг., | 1992,9 | 29 | 40,0 | 21,3 | 6,7 | 12,0 | администрации г. | |
| всего | | | | | | | Кирова по | |
| | | | | | | | районам | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к муниципальной целевой программе
"Социальное развитие села
муниципального образования
"Город Киров" на 2009-2012 годы",
утвержденной решением Кировской
городской Думы от 26.11.2008 N 22/13
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПНЫМ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ НА СЕЛЕ
(2009-2012 годы - млн. рублей,
с учетом прогноза цен на соответствующие годы)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Срок | Приобретение | Количество | Объем | в том числе за счет средств | Ответственные | Ожидаемые |
| исполнения | (строительство) | молодых | финанси- | | исполнители | результаты |
| | жилья, кв. м. | семей и | рования | | | |
| | | молодых | - всего |----------------------------------------| | |
| | | специалистов, | | федерального | областного | иных | | |
| | | улучшивших | | бюджета | бюджета | источников | | |
| | | жилищные | | | | | | |
| | | условия, чел. | | | | | | |
|----------------+-----------------+---------------+----------+--------------+------------+------------+------------------+---------------------|
| 2009 год | 444,6 | 8 | 11,0 | 6,1 | 1,6 | 3,3 | Отдел сельского | Улучшение |
|----------------+-----------------+---------------+----------+--------------+------------+------------| хозяйства | жилищных условий |
| 2010 год | 408,3 | 7 | 10,6 | 5,5 | 1,9 | 3,2 | администрации г. | для 27 молодых |
|----------------+-----------------+---------------+----------+--------------+------------+------------| Кирова, отделы | семей и молодых |
| 2011 год | 330,0 | 6 | 9,1 | 4,9 | 1,5 | 2,7 | развития | специалистов, |
|----------------+-----------------+---------------+----------+--------------+------------+------------| территорий | проживающих и |
| 2012 год | 330,0 | 6 | 9,1 | 4,9 | 1,5 | 2,7 | территориальных | работающих на селе |
| | | | | | | | управлений | либо изъявивших |
|----------------+-----------------+---------------+----------+--------------+------------+------------| администрации г. | желание переехать |
| 2009-2012 гг., | 1512,9 | 27 | 39,8 | 21,4 | 6,5 | 11,9 | Кирова по | на постоянное место |
| всего | | | | | | | районам | жительства в |
| | | | | | | | | сельскую местность |
| | | | | | | | | и работать там |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------