Решение Думы г. Кирова от 27.01.2010 № 37/5

Об утверждении "Требований к размещению и обустройству временных объектов потребительского рынка на территории муниципального образования "Город Киров"

    

 

    

 

    

 

                       КИРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                           ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
    

 

                             Р Е Ш Е Н И Е
    

 

от 27.01.2010 N 37/5
    г. Киров, обл.
    

 

Об утверждении "Требований к размещению
и обустройству временных объектов
потребительского рынка на территории
муниципального образования "Город Киров"
    

 

    

 

     В  соответствии  с  Гражданским  кодексом  Российской  Федерации,
Федеральным   законом   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления  в  Российской  Федерации"  и  Уставом   муниципального
образования "Город Киров" Кировская городская Дума РЕШИЛА:
    

 

     1. Утвердить "Требования к размещению  и  обустройству  временных
объектов   потребительского   рынка   на   территории   муниципального
образования "Город Киров". Прилагается.
    

 

     2. Поручить  администрации  муниципального   образования   "Город
Киров" по действующим временным объектам:
     2.1. Провести инвентаризацию временных объектов  на  соответствие
утвержденным Требованиям в срок до 01.04.2010года.
     2.2. Принять  меры  по  приведению  размещения   и   обустройства
временных объектов в соответствие утвержденным Требованиям в  срок  до
01.01.2011года.
    

 

     3. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.
    

 

     4. Опубликовать настоящее решение в  газете  "Наш  Город.  Газета
муниципального образования "Город Киров" и  Бюллетене  правовых  актов
органов  местного  самоуправления  муниципального  образования  "Город
Киров".
    

 

    

 

Глава города Кирова   В.В. Быков
    

 

    

 

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                     решением Кировской городской Думы
                                                  от 27.01.2010 N 37/5
    

 

                              ТРЕБОВАНИЯ
 К РАЗМЕЩЕНИЮ И ОБУСТРОЙСТВУ ВРЕМЕННЫХ ОБЪЕКТОВ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
        НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ"
    

 

             1. Основные положения, понятия и определения
    

 

     1.1. Требования к размещению и  обустройству  временных  объектов
потребительского рынка (далее - Требования) разработаны в соответствии
с  Гражданским  кодексом  Российской  Федерации,  Федеральным  законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации",   Уставом   города   Кирова,   "Положением    о    порядке
предоставления  земельных  участков  для  размещения   объектов,   для
возведения которых не требуется получения разрешения на строительство,
а  также   сезонного   использования   (ведения   физическими   лицами
огородничества,   сенокошения   и   выпаса   скота)   на    территории
муниципального  образования  "Город  Киров",   утвержденным   решением
Кировской городской Думы от 27.06.2007 N 4/5 и "Концепцией  размещения
временных объектов розничной и мелкорозничной торговли  на  территории
муниципального  образования  "Город  Киров",   утвержденной   решением
Кировской городской Думы от 27.09.2006 N 58/11.
     1.2. Настоящие   Требования   регулируют   принципы    размещения
(установки),   обустройства   и   эксплуатации   временных    объектов
потребительского рынка.
     1.3. Настоящие Требования основаны на принципах:
     - создание комфортной, безопасной  среды  для  жителей  и  гостей
города;
     -  обоснованное  размещение  временных   объектов   в   городской
застройке;
     - сохранение и улучшение архитектурного облика города.
     1.4. В  целях  настоящих  Требований  под  временными   объектами
потребительского рынка (далее - Временные объекты) понимаются строения
и сооружения, предназначенные для торгового  и  бытового  обслуживания
населения, выполненные из  легко  возводимых  конструкций,  размещение
которых носит временный характер и для возведения которых не требуется
получения разрешения на строительство.
     1.5. Временные объекты:
     1.5.1. Объекты  торговли  в  соответствии  с  ГОСТ   Р   51303-99
"Торговля. Термины и определения":
     - Торговый павильон - объект, имеющий торговый  зал  и  помещения
для хранения товаров, рассчитанный  на  одно  или  несколько  торговых
мест;
     - Киоск - временный объект, не имеющий торгового зала и помещений
для хранения товаров, рассчитанный на одно торговое место продавца, на
площади которого хранится товарный запас.
     1.5.2. Остановка  пассажирского  транспорта  (далее  -   ОПТ)   -
остановочный    пункт     городского     пассажирского     транспорта,
предназначенный  для  безопасной   посадки   и   высадки   пассажиров,
расположенный на благоустроенной площадке и  оборудованный  комплексом
функционально   связанных   элементов   (малых   архитектурных   форм,
информационных указателей, дорожных знаков).
     1.5.3. Объект бытового обслуживания населения - временный объект,
деятельность  которого  направлена  на  предоставление  бытовых  услуг
населению: изготовления дубликатов  ключей,  срочного  ремонта  обуви,
чистки обуви и пр.
     1.6. Размещение и  эксплуатация  Временных  объектов  допускается
после оформления правоустанавливающих документов на  их  размещение  и
при соблюдении настоящих Требований.
    

 

             2. Требования к размещению Временных объектов
    

 

     2.1. Временные объекты могут возводиться на территориях,  имеющих
различное функциональное назначение  в  кварталах  и  микрорайонах,  в
которых  не  обеспечивается  пешеходная  доступность  до  стационарных
капитальных объектов торговли товарами первой необходимости и оказания
бытовых услуг населению.
     2.2. Не допускается  размещение  Временных  объектов,  в  которых
осуществляются  услуги   по   продаже   табачных   изделий,   пива   и
слабоалкогольной продукции на расстоянии менее 100  метров  от  границ
территорий образовательных организаций.
     2.3. Не допускается  размещение  Временных  объектов,  в  которых
осуществляются услуги по продаже пива и слабоалкогольной продукции  на
расстоянии менее 100  метров  от  границ  территорий  здравоохранения,
физкультуры и спорта.
     2.4. Во Временных объектах запрещается:
     - размещение игровых залов и игровых автоматов;
     - размещение пунктов обмена валюты.
     2.5. Запрещается размещение Временных  объектов,  за  исключением
остановок  пассажирского  транспорта,  киосков  по  продаже   печатной
продукции, воды,  цветов,  сувениров  и  летних  кафе  на  территории,
относящейся  к  исторической  части  города  и  территориям  торговой,
административной и деловой активности, под которой в  целях  Концепции
понимается  территория,  ограниченная  улицей  Милицейской   до   реки
Хлыновки - по берегу рек Хлыновки и Вятки до  Набережной  Грина  -  по
Набережной  Грина  до  ул.  Профсоюзной  -  по  ул.   Профсоюзной   до
Октябрьского проспекта - по Октябрьскому проспекту до ул. Милицейской,
в том числе на указанных улицах, а  также  вдоль  улицы  Воровского  и
Октябрьскому проспекту на всем их протяжении.
     2.6. Запрещается  размещение  Временных  объектов   по   условиям
наличия  планировочных  ограничений  -  несоблюдение  противопожарных,
санитарных  разрывов  градостроительных  нормативов,  установленных  в
отношении пешеходной части  тротуара  в  соответствии  с  действующими
нормами и  если  их  размещение  препятствует  визуальному  восприятию
городских панорам.
     2.7. Запрещается размещение Временных объектов по красным  линиям
магистральных улиц.
     2.8. В линейных пределах квартала (от улицы до улицы) допускается
размещение Временных объектов с аналогичным перечнем товаров или услуг
в количестве не более двух объектов.
     2.9. Размещение Временных объектов осуществляется согласно  Схеме
размещения   нестационарных   торговых    объектов    на    территории
муниципального образования "Город Киров".
    

 

       3. Требования обустройства, благоустройства и содержания
                          Временных объектов
    

 

     3.1. Исходя из ГОСТ Р 51303-99 "Торговля. Термины и определения":
максимальные размеры (площадь) Временного объекта для павильонов -  до
30 кв. м., киоска - до 10 кв. м.
     3.2. Проект    благоустройства    Временного    объекта    должен
предусматривать  устройство  твердого  покрытия  шириной  от   контура
объекта не менее: 1м - по боковым и заднему фасадам, 3 - м по главному
фасаду.  Проект   должен   предусматривать   устройство   водоотводов,
освещения,  по  возможности  установку   малых   архитектурных   форм,
устройство газонов и цветников.
     3.3. Для  проведения  погрузочно-разгрузочных  работ   необходимо
предусматривать твердое покрытие.
     3.4. Остановочные пункты строятся и оборудуются в соответствии со
следующими документами:
     ГОСТ 25869-90, СНиП2.07.01-89, СНиП2.05.09-90, ОСТ 218.1.002-2003
Автобусные  остановки  на  автомобильных  дорогах.  Общие  технические
требования, а также в соответствии с  иными  документами  Министерства
транспорта РФ, регулирующими вопросы обустройства остановок.
     В целях обеспечения безопасности и создания условий своевременной
посадки пассажиров к ОПТ предъявляются следующие требования:
     3.4.1. Не допускается размещение  объектов  торговли  и  бытового
обслуживания населения на ОПТ.
     3.4.2. Площадь  объекта  торговли   или   бытового   обслуживания
населения в составе ОПТ не должна превышать 30% общей площади ОПТ.
     3.4.3. Размещение  объекта  торговли  и   бытового   обслуживания
населения  допускается  по  ходу  движения  городского   пассажирского
транспорта за ОПТ.  Не  допускается  размещение  объектов  торговли  и
бытового обслуживания населения с обеих сторон ОПТ.
     3.5. Остекление   остановочной   части   ОПТ   производится    из
травмобезопасного, безосколочного материала.
     3.6. Остановка   пассажирского   транспорта   должна    содержать
следующие обязательные элементы:
     - благоустроенная остановочная площадка  с  твердым  покрытием  и
определенными размерами;
     - навес или павильон ожидания (для постоянных остановок);
     - малые формы, (урны, скамейки, стойки для знаков  и  табличек  и
т.п.);
     - освещение;
     - пешеходные дорожки к остановке;
     -  дорожные  знаки,  обозначающие  место  остановки  транспортных
средств (в соответствии  с  Правилами  дорожного  движения  Российской
Федерации);
     - информационные таблички и табличка с расписанием.
     3.7. Дополнительные элементы остановки:
     - контурные отметки автобусов;
     - ограждения;
     - рекламные щиты.
     3.8. Временные объекты должны иметь  в  составе  своих  помещений
место для сбора мусора (тары,  упаковки)  во  избежание  складирования
тары и иного мусора и отходов на  территории,  на  крыше  и  в  прочих
местах.
     3.9. При размещении Временных  объектов  не  допускается  вырубка
кустарниковой, древесной растительности,  асфальтирование  и  сплошное
мощение приствольных кругов в радиусе ближе 1,5 метров от ствола.  Для
деревьев, расположенных в мощении, при отсутствии  иных  видов  защиты
(приствольных  решеток,  бордюров,  периметральных  скамеек  и   т.д.)
рекомендуется предусматривать защитные  виды  покрытий  в  радиусе  не
менее 1,5 метров от ствола: щебеночное,  галечное,  "соты"  с  засевом
газона. Защитное покрытие может быть выполнено в одном уровне или выше
покрытия пешеходных коммуникаций.
     3.10. Запрещается  выставлять  на  тротуар  рядом   с   Временным
объектом и на ОПТ оборудование: холодильные шкафы, столики, козырьки и
др. в  целях  обеспечения  беспрепятственного  и  безопасного  прохода
пешеходов.
     3.11. Для   обеспечения   санитарной   безопасности,   сохранения
благоустройства  и  эстетичного  внешнего  вида,  владелец  Временного
объекта обязан производить:
     - уборку территории, прилегающей к объектам в радиусе 10  метров,
ежедневно (в постоянном режиме);
     - ежедневный вывоз мусора  в  соответствии  с  имеющимся  у  него
договором и графиком на вывоз мусора;
     - не реже  одного  раза  в  год    апреле)  покраску  Временных
объектов в соответствии с  общегородским  планом  подготовки  объектов
торговли и услуг к летнему периоду и дополнительно в случае требования
территориального управления администрации города;
     - ремонт и замену пришедших в негодность  частей  конструкций  по
мере  необходимости,  а  в  случаях  угрозы  безопасности  граждан   -
незамедлительно;
     - регулярную промывку объектов, очистку от наклеенных  объявлений
и надписей.
     3.12. Владелец  Временных   объектов   осуществляет   праздничное
оформление  объекта  к  государственным  праздничным  дням  Российской
Федерации и праздничным дням, памятным датам  города  Кирова  за  свой
счет.
    

 

           4. Требования к внешнему виду Временных объектов
    

 

     4.1. Архитектурно-художественное  оформление  Временных  объектов
согласовывается с управлением градостроительства и архитектуры.
     4.2. Материалы и технологии должны обеспечивать эстетичный вид  и
эксплуатационные  качества  Временных  объектов,  длительный  срок  их
службы с учетом климатических особенностей города Кирова.
     4.3. Цветовое  решение   Временных   объектов   должно   отвечать
требованиям колористики городской среды:
     -  гармонировать  с  архитектурно-пространственным  окружением  и
другими элементами благоустройства и оборудования городской застройки;
     -  иметь   нейтральный   унифицированный   характер   на   основе
ограниченного   числа    колеров,    согласованных    с    управлением
градостроительства и архитектуры.
     4.4. С  точки  зрения  смысловой   и   архитектурной   значимости
застройки  территорий  в  цветовом  решении  ограждающих   конструкций
Временных объектов преобладающими должны быть: графит, серый,  светло-
серый.
    

 

              5. Ответственность за нарушение Требований
    

 

     5.1. Нарушение   настоящих    Требований    влечет    за    собой
ответственность   владельца   Временного   объекта,    предусмотренную
действующим законодательством.
     5.2. Контроль за соблюдением настоящих Требований к размещению  и
обустройству   Временных   объектов   на   территории   муниципального
образования  "Город  Киров"  осуществляют  территориальные  управления
администрации города.