Постановление Правительства Кировской области от 15.12.2015 № 74/823

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.12.2015                                                                                    № 74/823

г.Киров

 

О внесении изменений в постановление Правительства

Кировской области от 30.12.2014 № 19/260

 

ПравительствоКировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести впостановление Правительства Кировской области от 30.12.2014№ 19/260 «О предоставлении сельскохозяйственным потребительским кооперативамиз областного бюджета грантов на развитие материально-технической базы» (с изменениями,внесенными постановлениями Правительства Кировской области от 14.04.2015 № 33/182,от 14.04.2015 № 33/184, от 09.07.2015 № 48/384) следующие изменения:

1.1. Утвердить Положение о проведении конкурса по отбору сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов для предоставления из областного бюджета грантовна развитие материально-технической базы в новой редакциисогласно приложению № 1.

1.2. Утвердить Порядок предоставления сельскохозяйственным потребительскимкооперативам из областного бюджета грантов на развитие материально-техническойбазы в новой редакции согласно приложению № 2.

1.3. Внести в Порядок определения условий прекращения и приостановленияпредоставления сельскохозяйственным потребительским кооперативам из областногобюджета грантов на развитие материально-технической базы, утвержденныйвышеуказанным постановлением, следующие изменения:

1.3.1. По всему тексту слово «департамент» заменить словом «министерство» всоответствующем падеже.

1.3.2. В пункте 4 слово «повторного» заменить словом «неоднократного».

1.3.3. Подпункт 5.2 пункта 5 изложить в следующей редакции:

«5.2. Н едостоверностипредставленных сведений, невыполнения обязательств бизнес-плана либо нецелевогоиспользования кооперативом полученных средств гранта».

1.4. Утвердить конкурсную комиссию по проведению конкурса по отборусельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления изобластного бюджета грантов на развитие материально-технической базы в новом составесогласно приложению № 3.

1.5. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительств области, министра сельского хозяйства и продовольствияКировской области Котлячкова А.А».

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования.

 

 

Губернатор –

Председатель Правительства

Кировской области   Н.Ю. Белых

 

Приложение № 1

 

УТВЕРЖДЕНО

 

постановлением Правительства

Кировской области

от  15.12.2015  № 74/823

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении конкурса поотбору сельскохозяйственных

потребительских кооперативов дляпредоставления

из областного бюджета грантовна развитие

материально -технической базы

 

 

1. Общиеположения

 

1.1. Положение о проведенииконкурса по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставленияиз областного бюджета грантов на развитие материально-технической базы (далее –Положение) определяет порядок организации и проведения ежегодного конкурса по отборусельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления из областногобюджета грантов на развитие материально-технической базы (далее – конкурс), а такжекритерии отбора.

1.2. В настоящем Положении используются следующиепонятия:

заявитель – сельскохозяйственный потребительскийкооператив (далее – кооператив), подавший заявку в конкурсную комиссию по проведениюконкурса по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставленияиз областного бюджета грантов на развитие материально-технической базы (далее –конкурсная комиссия) для признания его участником государственной программы Кировскойобласти «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013 – 2020 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/735«О государственной программе Кировской области «Развитие агропромышленногокомплекса» на 2013 – 2020 годы, и отвечающий квалификационным требованиям, перечисленнымв разделе 2 настоящего Положения;

развитие материально-технической базы – мероприятия,направленные на внедрение новых технологий и создание высокопроизводительныхрабочих мест, строительство, реконструкцию, модернизацию или приобретениематериально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Цели расходования средств грантана развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительскихкооперативов определены пунктом 4 Порядка предоставления сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам из областного бюджета грантов на развитиематериально-технической базы, утвержденного настоящим постановлением.

1.3. Организатор конкурса – министерство сельскогохозяйства и продовольствия Кировской области (далее – министерство).

 

2. Квалификационныетребования к участникам конкурса

 

2.1. В конкурсе могут принимать участие кооперативы:

2.1.1. Зарегистрированные в установленном порядке и всоответствии с действующим законодательством на территории Кировской области.

2.1.2. Созданные в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995№ 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации».

2.1.3. Имеющие, по сведениямЕдиного государственного реестра юридических лиц, основной вид деятельности, относящийсясогласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, утвержденномупостановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизациии метрологии от 06.11.2001 № 454-ст «О принятии и введении в действиеОКВЭД», к одному из видов экономической деятельности, установленных правовым актомминистерства.

2.1.4. Объединяющие не менее 10 сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированныхчленов).

2.1.5. Входящие в один из ревизионных союзов по ихвыбору.

2.1.6. В отношении которых на дату подачи заявки не принятыв установленном законодательством порядке решения о ликвидации, реорганизации, приостановлениидеятельности, не проводятся процедуры банкротства.

2.1.7. Неимеющие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и бюджетыгосударственных внебюджетных фондов по состоянию на 1-е число месяца подачизаявки на участие в конкурсе.

2.1.8. Которые перечислили (уплатили) в полном объеме начисленныеи удержанные суммы налога на доходы физических лиц по состоянию на 1-е число месяцаподачи заявки на участие в конкурсе.

2.1.9. Размер среднемесячной заработной платыработников которых не ниже полутора минимальных размеров оплаты труда,установленных федеральным законом.

2.1.10. У которых отсутствует просроченнаязадолженность по выплате заработной платы работникам организации по состояниюна 1-е число месяца подачи заявки на участие в конкурсе.

2.1.11. В случае строительства, реконструкции илимодернизации производственных объектов, указанных в пункте 1.2 настоящегоПоложения:

2.1.11.1. Имеющие разрешение на строительство,полученное в соответствии с действующим законодательством.

2.1.11.2. Имеющие утвержденнуюзастройщиком или техническим заказчиком проектную документацию, а такжеположительное заключение государственной экспертизы проектной документации, заисключением случаев, предусмотренных законодательством, когда проведение такойэкспертизы не требуется.

2.1.12. Имеющиеплан по осуществлению деятельности по сбору, приему, хранению, подработке,предпродажной подготовке, сортировке, переработке, оптовой и розничнойреализации одного из видов продукции (далее – бизнес-план):

2.1.12.1. Предусматривающий увеличение объемареализации (оказания услуг по переработке, производству) одного из следующихвидов продукции:

2.1.12.1.1. Мясного животноводства.

2.1.12.1.2. Молока и молочной продукции.

2.1.12.1.3. Картофеля и овощей.

2.1.12.1.4. Ягод, фруктов и дикоросов.

2.1.12.1.5. Иной продукции.

2.1.12.2. Включающий план расходов суммы гранта наразвитие материально-технической базы (далее – план расходов) с указаниемнаименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, ихколичества, цены, источников финансирования (средств гранта на развитиематериально-технической базы (далее – грант), собственных и заемных средств).

2.1.12.3. Имеющий срок окупаемости не более пяти лет.

2.1.13. Которые обязуются:

2.1.13.1. Использовать грант в течение 18 месяцев содня поступления средств гранта на счет кооператива, открытый в кредитнойорганизации.

2.1.13.2. Использовать имущество, приобретаемое засчет гранта, исключительно для развития кооператива.

2.1.13.3. Осуществлять деятельность не менее пяти летс даты заключения соглашения с министерством о предоставлении гранта (далее –соглашение).

2.1.13.4. Оплачиватьне менее 40% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в планерасходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств – не менее10% стоимости каждого наименования приобретений.

2.1.13.5. Создать не менее 6 новых постоянных рабочих местна каждые 10 млн. рублей гранта на развитие материально-технической базы; при получениигранта размером менее 10 млн. рублей – не менее 2 таких рабочих мест.

2.1.13.6. Обеспечитьприрост реализации продукции (оказания услуг по переработке, производству) неменее чем на 1% в год в течение 5 лет с даты заключения соглашения. Если срокреализации проекта менее 5 лет, то прирост реализации продукции (оказания услугпо переработке, производству) ежегодно должен быть не менее 2% в год.

2.2. Участниками конкурса не могут быть кооперативы,которые:

2.2.1. Ранее являлись получателями гранта.

2.2.2. Являются получателями иных бюджетных средств навозмещение указанных в бизнес-плане затрат.

 

3.Подготовка и подача заявок на участие в конкурсе

 

3.1. Заявитель лично, через представителя либопосредством почтовой связи не позднее 20 календарных дней со дня объявленияконкурса представляет в конкурсную комиссию заявку и прилагаемые к нейдокументы по формам и перечню, установленным правовым актом министерства.

3.2. Ответственностьза достоверность сведений и подлинность представленных документов несетруководитель кооператива. Все расходы, связанные с подготовкой и представлениемдокументов в конкурсную комиссию, несет заявитель.

 

4. Прием и рассмотрениезаявок на участие в конкурсе

 

4.1. Министерство:

4.1.1. Не позднее 20 календарных дней до даты началаприема заявок на участие в конкурсе направляет в органы местногосамоуправления, наделенные отдельными государственными полномочиями области поподдержке сельскохозяйственного производства (далее – орган местногосамоуправления), а также размещает в официальных средствах массовой информации,на официальном сайте министерства информацию о времени, месте, срокахпредставления документов и проведения конкурса.

4.1.2. Принимает заявки на участие в конкурсе, сверяетсостав, названия, реквизиты документов, представленных заявителями, с описямидокументов и оригиналами документов, регистрирует в следующем порядке:

4.1.2.1. В случае несовпадения состава, названия и(или) реквизитов представленных документов с описями или оригиналами документовделает в описях соответствующие отметки.

4.1.2.2. Делает в описях документов отметки о датепринятия документов.

4.1.2.3. Вносит реквизиты описи документов в журнал,составленный по форме, установленной правовым актом министерства.

4.1.3. Проверяет соответствие представленныхдокументов требованиям раздела 3 настоящего Положения, отсутствие в документахпротиворечий и соблюдение сроков представления документов, правильностьсоставления и полноту представленных документов.

4.1.4. В случае отсутствия какого-либо из документовлибо несоответствия документа установленным требованиям готовит и направляет вконкурсную комиссию заключение с указанием выявленных несоответствий заявкиустановленным требованиям.

4.1.5. С целью проверки соблюдения заявителемквалификационного требования, изложенного в подпункте 2.1.7 пункта 2.1 раздела2 настоящего Положения, в рамках межведомственного информационноговзаимодействия в течение трех рабочих дней со дня принятия заявки на участие вконкурсе (в случае непредставления заявителем документов, подтверждающихсоблюдение данного требования) готовит и направляет запросы:

4.1.5.1. В Управление Федеральной налоговой службы поКировской области о наличии у заявителя задолженности по платежам в бюджетывсех уровней.

4.1.5.2. В отделения Пенсионного фонда РоссийскойФедерации и Фонда социального страхования Российской Федерации, на учетекоторых состоит заявитель, о наличии у заявителя задолженности в указанныегосударственные внебюджетные фонды.

4.1.6. Не позднее пяти рабочих дней с даты окончаниясрока приема заявок на участие в конкурсе направляет заявки в конкурснуюкомиссию.

4.1.7. Осуществляет организационно-техническоеобеспечение работы конкурсной комиссии.

4.2. Конкурсная комиссия не позднее пяти рабочих днейпосле получения от министерства заявок на участие в конкурсе:

4.2.1. Рассматривает заявки на участие в конкурсе напредмет соответствия подавших их заявителей квалификационным требованиям,установленным разделом 2 настоящего Положения.

4.2.2. Допускает к участию в конкурсе заявителей,соответствующих квалификационным требованиям, и отказывает в допуске к участиюв конкурсе заявителям, не соответствующим квалификационным требованиям,установленным разделом 2 настоящего Положения.

4.2.3. Готовит проект протокола заседания конкурснойкомиссии.

4.3. Министерство направляет заявителям, подавшимзаявки на участие в конкурсе, письменные уведомления о решениях, принятых порезультатам рассмотрения их заявок, в течение пяти рабочих дней после принятиярешений.

 

5. Оценка исопоставление заявок на участие в конкурсе и определение победителей конкурса

 

5.1. Конкурс проводится в три этапа.

5.2. На первомэтапе конкурсная комиссия рассматривает поступившие заявки в течение пятирабочих дней после принятия решения о допуске к участию в конкурсе, оцениваеткооперативы по критериям согласно приложению № 1, принимает решение одопуске заявителей ко второму этапу конкурса.

Ко второму этапу конкурса допускаются заявители,набравшие по итогам первого этапа конкурса не менее 20 баллов.

5.3. Второй этап конкурса проводится в течение трехрабочих дней после завершения первого этапа конкурса.

На втором этапе конкурса конкурсная комиссия проводит устноесобеседование с заявителем по представленному им на конкурс бизнес-плану.

Оценка бизнес-плана проводится в соответствии с критериямиоценки согласно приложению № 2.

Конкурсная комиссия по результатам устного собеседованияс заявителем по представленному им на конкурс бизнес-плану вправе путем голосованияпринять решение не проводить оценку бизнес-плана заявителя в случае выявления впроцессе собеседования недостоверных, противоречивых сведений, установленных путемсопоставления бизнес-плана и иных представленных на конкурс документов. Такое решениедолжно быть принято большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующихна заседании.

5.4. На третьемэтапе конкурса конкурсная комиссия в течение трех рабочих дней после проведениявторого этапа конкурса:

5.4.1. Определяет в соответствии с общим количествомбаллов, полученных заявителем по итогам первого и второго этапов конкурса,место каждого заявителя в рейтинге. При этом более высокое итоговое местоприсваивается заявителю, набравшему в сумме наибольшее количество баллов.

Если два или более заявителя набрали одинаковоеколичество баллов, то итоговое место определяется по значению критериев оценкикооператива в соответствии с их очередностью согласно приложению № 1.

5.4.2. Из перечня заявок, сформированного по мереуменьшения суммы баллов, признает победителями конкурса заявки начиная спервой, реализация которых предполагает предоставление гранта в пределахсредств, предусмотренных законом Кировской области об областном бюджете.

5.4.3. Определяет размер гранта, предоставляемогоконкретному заявителю, с учетом его собственных средств и плана расходов,представленного заявителем, в пределах максимального размера гранта, установленногопунктом 5 Порядка предоставления сельскохозяйственным потребительскимкооперативам из областного бюджета грантов на развитие материально-техническойбазы, утвержденного настоящим постановлением.

5.5. Победители конкурса не позднее тридцати дней со дняпризнания их победителями конкурса заключают соглашения по форме, утвержденнойправовым актом министерства. Если победитель конкурса не заключает указанноесоглашение в установленный срок, конкурсная комиссия в течение пяти рабочихдней со дня истечения установленного для заключения соглашения срока отменяетрешение о признании этого заявителя победителем конкурса.

5.6. Не позднее пяти рабочих дней со дня отмены конкурснойкомиссией решения о признании заявителя победителем конкурса конкурсная комиссияпризнает победителем конкурса другого заявителя, набравшего в сумме наибольшее количествобаллов, в соответствии с положениями пункта 5.4 настоящего Положения.

5.7. Министерство в течение пяти рабочих дней послепринятия конкурсной комиссией соответствующих решений:

направляет заявителям письменные уведомления о решениях,принятых по результатам их участия в конкурсе;

направляет или вручает победителям конкурса сертификаты,подготовленные по форме, установленной правовым актом министерства.

5.8. Документы, представленные заявителями, невозвращаются.

5.9. В случае, если квалификационным требованиямсоответствует единственный заявитель, конкурсная комиссия признает такогозаявителя победителем конкурса при наборе минимального количества баллов,указанного в    пункте 5.2 настоящего Положения, по критериямоценки кооператива и по критериям оценки бизнес-планов заявителей.

 

6. Порядок обжалованиярезультатов конкурса

 

6.1. Заявители могут обжаловать действия (бездействие) гражданских служащихминистерства, участвовавших в проведении конкурса, или конкурсной комиссиипутем направления жалобы председателю конкурсной комиссии, заместителюПредседателя Правительства области, министру сельского хозяйства ипродовольствия Кировской области (далее – министр) путем личного обращения кминистру, или направления письменного обращения в министерство по месту егонахождения, или обращения в форме электронного документа на адрес электроннойпочты министерства.

6.2. Личныйприем проводится министром (заместителем министра сельского хозяйства ипродовольствия Кировской области) по предварительной записи. Запись заявителейпроводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связипо номерам телефонов, которые размещаются на официальном сайте министерства.

Гражданскийслужащий, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информируетзаявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчествеминистра (заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Кировскойобласти), осуществляющего прием заявителей.

6.3. Жалобадолжна содержать следующую информацию:

6.3.1. Фамилию,имя, отчество (при наличии) гражданина, подающего жалобу, его место жительства,полное наименование кооператива, интересы которого он представляет.

6.3.2.Должность, фамилию, имя и отчество гражданского служащего (если они известнызаявителю), решение, действие (бездействие) которого нарушает, по мнениюзаявителя, его права или законные интересы.

6.3.3. Сутьнарушенных прав или законных интересов, противоправного, по мнению заявителя,решения или действия (бездействия).

6.3.4. Сведенияо способе информирования заявителя о принятых по результатам рассмотрения егожалобы мерах.

6.3.5. Почтовыйадрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ нажалобу.

6.3.6. Подписьлица, подавшего жалобу.

6.3.7. Датусоставления жалобы.

6.4. Лицо,подавшее жалобу, вправе приложить к ней необходимые документы и материалы вэлектронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии вписьменной форме.

6.5. Ответ на жалобу не дается в случаях, указанных в статье 11Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

6.6. Прирассмотрении жалобы лицо, подавшее жалобу, имеет право:

6.6.1. Представлятьдополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об ихистребовании, в том числе в электронной форме.

6.6.2.Знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, еслиэто не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если вуказанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющиегосударственную или иную охраняемую законом тайну.

6.6.3. Получатьответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, за исключением случаев,указанных в пункте 6.5 настоящего Положения.

6.6.4.Обращаться с жалобой в суд на принятое по жалобе решение или на совершенное всвязи с ее рассмотрением действие (бездействие).

6.6.5.Обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

6.7.Министерство:

6.7.1. Рассматривает жалобу, поступившую в соответствии спунктом 6.1 настоящего Положения, в течение тридцати дней со дня ее регистрациив министерстве. Указанный срок может быть продлен по решению министра в случаяхи порядке, предусмотренных частью 2 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006№ 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации».

6.7.2. Готовитответ на жалобу, содержащий разъяснения результатов рассмотрения жалобы иуказания о принятых в отношении должностных лиц министерства мерах в случаеналичия основания для их применения.

6.7.3.Направляет ответ на жалобу, поступившую в адрес министра в форме электронногодокумента, направляет в форме электронного документа по адресу электроннойпочты, указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу,указанному в жалобе.

6.8. В случае подтверждения в ходе проведения проверок изложенныхв жалобе фактов неправомерных действий (бездействия) или решений, совершенных илипринятых в ходе проведения конкурса, жалоба подлежит удовлетворению.

___________

 

 

Приложение № 1

 

к Положению

 

 

Критерии оценки кооператива

 

 

№ п/п	Критерий оценки кооператива	Оценка (баллов)
1	Кооператив осуществляет деятельность по сбору, приёму, хранению, подработке, предпродажной подготовке, сортировке, переработке, оптовой и розничной реализации продукции: мясного животноводства молока и молочной продукции картофеля и овощей ягод, фруктов и дикоросов иной продукции	5 4 3 2 1
2	Количество членов кооператива (кроме ассоциированных): от 21 и более сельхозтоваропроизводителей от 16 до 20 сельхозтоваропроизводителей от 11 до 15 сельхозтоваропроизводителей 10 сельхозтоваропроизводителей	5 4 3 2
3	В кооперативе производственные объекты, используемые для осуществления деятельности кооператива: имеются в собственности имеются на праве аренды или на ином вещном праве на срок более одного года не имеются	5   4 0
4	В кооперативе земельный участок, предназначенный для строительства (эксплуатации) производственного объекта: имеется в собственности имеется на праве аренды или на ином вещном праве на срок более одного года не имеется	5   4 0
5	В кооперативе грузоперевозящих транспортных средств, используемых для осуществления деятельности кооператива, зарегистрированных в установленном порядке на территории Кировской области: имеется 2 или более единицы имеется 1 единица не имеется	5 3 0
6	Кооперативом договоры (предварительные договоры) о реализации продукции (оказании услуг по переработке, производству одного из видов продукции мясного животноводства, молока и молочной продукции, картофеля и овощей, ягод, фруктов и дикоросов, иной продукции): заключены с индивидуальными предпринимателями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организацией потребительской кооперации на сумму не менее 100 тыс. рублей заключены на меньшую сумму или не заключены	5     0

 

_____________

 

Приложение № 2

 

к Положению

 

 

Критерии

оценки бизнес-планов заявителей

 

 

№ п/п	Критерий оценки бизнес-планов заявителей	Оценка (баллов)
1	Срок окупаемости бизнес-плана: до трех лет (включительно) свыше трех лет, но не более пяти	5 3
2	Увеличение объема реализации продукции (оказания услуг по переработке, производству продукции мясного животноводства, молока и молочной продукции, картофеля и овощей, ягод, фруктов и дикоросов, иной продукции) за период реализации проекта1: свыше 10% от 7,1% до 10% от 5% до 7%	8 5 4
3	Оплата каждого из наименований приобретений: не менее 40% стоимости каждого приобретения за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого приобретения за счет собственных средств и не более 30% стоимости за счет заемных средств	5   4
4	Бизнес-план содержит сведения о создании новых рабочих мест: более шести шесть от трех до пяти менее трех	5 4 2 1

 

¹ Если  срок   реализации  проекта 5 лет,  то  прирост ежегодно  должен  быть не менее 1%;

если срок реализациипроекта менее 5 лет, то прирост ежегодно должен быть не менее 2%.

 

_____________

 

Приложение № 2

 

УТВЕРЖДЕН

 

постановлением Правительства

Кировской области

от  15.12.2015  № 74/823

 

 

ПОРЯДОК

предоставления сельскохозяйственнымпотребительским

кооперативам из областного бюджетагрантов

на развитиематериально-технической базы

 

 

1. Порядок предоставления сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам из областного бюджета грантов на развитие материально-технической базы(далее – Порядок) определяет правила предоставления из областногобюджета грантов на развитие материально-технической базы.

2. Понятия,используемые в настоящем Порядке, определены в Положении о проведении конкурсапо отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставленияиз областного бюджета грантов на развитие материально-технической базы (далее –Положение), утвержденном настоящим постановлением, и настоящем Порядке.

3. Грант –денежные средства, предоставляемые из областного бюджета в форме субсидиипобедителю конкурса на развитие материально-технической базы на софинансирование затрат, не возмещаемых в рамках иныхнаправлений государственной поддержки в соответствии с государственнымипрограммами Кировской области.

4. Грантпредоставляется на следующие цели:

4.1. Настроительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов позаготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичнойпереработке сельскохозяйственных животных и птицы, рыбы и аквакультуры,охлаждению молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в томчисле дикорастущих, и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции ипродуктов ее переработки.

4.2. Наприобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов,предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки,убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных и птицы, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля,грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки креализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции и продуктов еепереработки, оснащения лабораторий производственного контроля качества ибезопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции ипроведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретениеоборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственнойпродукции). Перечень вышеуказанных оборудования и техники утверждаетсяМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации.

4.3. На приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов,полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранностипри перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов еепереработки. Перечень вышеуказанной техники утверждается Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации.

4.4. На уплату части взносов (не более 8 процентов общей стоимостипредметов лизинга) по договорам лизинга оборудования и технических средств дляхранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработкисельскохозяйственных животных, рыбы и аквакультуры,охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в томчисле дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки итранспортировки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.

5. Максимальный размер гранта одному сельскохозяйственному потребительскомукооперативу (далее – кооператив) составляет 70 млн. рублей, но не более 60процентов затрат на развитие материально-технической базы кооператива согласнобизнес-плану.

6. Грант перечисляется на счет кооператива, открытый вкредитной организации.

7. Имуществокооператива, приобретаемое за счет средств гранта, должно быть включено внеделимый фонд.

8. Грантвыделяется кооперативу только один раз.

9. Грант предоставляется в размере, определенном конкурсной комиссией попроведению конкурса по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативовдля предоставления из областного бюджета грантов на развитиематериально-технической базы (далее – конкурсная комиссия) для каждогопобедителя конкурса в соответствии с его планом расходов суммы гранта              (далее – план расходов) и Положением,в пределах средств, предусмотренных законом Кировской области об областномбюджете.

10. Дляполучения гранта победитель конкурса по отбору сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов для предоставления из областного бюджета грантовна развитие материально-технической базы (далее – конкурс)  в течение тридцати дней со дняпризнания его победителем конкурса заключает соглашение с министерствомсельского хозяйства и продовольствия Кировской области (далее – министерство).

Форма соглашенияутверждается правовым актом министерства.

11. Министерство:

11.1. Готовитплатежные поручения, предусматривающие перечисление суммы гранта на счетапобедителей конкурса.

11.2.Представляет платежные поручения для исполнения в министерство финансовКировской области.

12. Для расходования средств гранта со счета кооператива руководителькооператива представляет в орган местного самоуправления муниципальногообразования области, наделенный отдельными государственными полномочиямиобласти по поддержке сельскохозяйственного производства (далее – орган местногосамоуправления), документы, подтверждающие затраты на развитиематериально-технической базы:

12.1. Копиюсертификата, выданного победителю конкурса, заверенную руководителемкооператива, – один раз при первом представлении.

12.2. Копиюсоглашения.

12.3. Копиюплана расходов кооператива.

12.4. Заверенные руководителем кооператива копии следующих документов,подтверждающих затраты:

12.4.1.Договоров поставки (купли-продажи) мини-заводов, цехов, модулей, оборудования,техники, иного имущества, договоров выполнения работ, оказания услуг,заключенных в соответствии с указанными в плане расходов победителя конкурсавидами расходов.

12.4.2. В случаеоплаты за счет кредитных средств части стоимости (не более 30%) приобретенного (приобретаемого)имущества, выполненных работ, оказанных услуг – кредитных договоров.

12.4.3. Счетов-фактур(или счетов) на оплату приобретенного (приобретаемого) имущества, выполненных работ,оказанных услуг.

12.4.4. Документов, подтверждающих принятие приобретенногоимущества, выполнение работ, оказание услуг (актов приема-передачи,товарно-транспортных накладных, актов выполненных работ, отчетов об оказанииуслуг и т.д.).

12.4.5. В случаеприобретения оборудования и техники для производственных объектов, указанных вподпункте 4.2 пункта 4 настоящего Порядка, специализированного транспорта,фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки,обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственнойпродукции и продуктов ее переработки, указанных в подпункте 4.3 пункта 4настоящего Порядка, – сертификата соответствия или иного документа, выданноголицом, система добровольной сертификации которого зарегистрирована Управлениемразвития, информационного обеспечения и аккредитации Федерального агентства потехническому регулированию и метрологии Российской Федерации либо федеральнымбюджетным учреждением «Государственный региональный центр стандартизации,метрологии и испытаний в Кировской области», содержащего сведения об отнесениикаждой из единиц приобретенной (приобретаемой) техники и (или) оборудования ктому или иному коду Общероссийского классификатора продукции ОК 005-93 (КПЕС2008), принятого и введенного в действие постановлением Госстандарта России от 30.12.1993№ 301.

12.4.6. В случае строительства, реконструкции или модернизациипроизводственных объектов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка:

12.4.6.1. Графика выполнения строительно-монтажных работ, заверенногозаказчиком и подрядчиком.

12.4.6.2. Разрешения на строительство, полученного в соответствии сдействующим законодательством.

12.4.6.3. Утвержденной застройщиком или техническим заказчиком проектнойдокументации, а также положительного заключения государственной   экспертизы проектной документации, заисключением случаев, предусмотренных  законодательством, когда проведениетакой экспертизы не требуется.

12.4.7. В случае оплаты части взносов по договорам лизинга, указанным впункте 4.4 настоящего Порядка:

12.4.7.1. Справку-расчет на уплату суммы части взносов. Форма справкиутверждается правовым актом министерства.

12.4.7.2. Копию договора лизинга, а также кредитного договора в случаеоплаты техники за счет кредитных средств.

12.4.8. Документов, подтверждающих оплату не менее 40%стоимости каждого наименования приобретений, в том числе не менее 10% стоимостикаждого наименования приобретений за счет собственных средств кооператива(выписок со счета кооператива, платежных поручений с отметкой банка об оплате идр.).

12.5. Платежные поручения в двух экземплярах напроизводимую за счет гранта и подтвержденную документами, указанными вподпункте 12.4 настоящего Порядка, оплату товаров, работ, услуг на сумму неболее 60% их стоимости.

12.6. Описьподанных документов для расходования гранта на развитие материально-техническойбазы в двух экземплярах по форме, установленной правовым актом министерства.

13. В случае получения отказа в приеме документов,необходимых для расходования гранта, победитель конкурса после устраненияоснований для отказа вправе вновь подать документы в соответствии с пунктом 12 настоящегоПорядка.

14. Органместного самоуправления:

14.1. Проверяетсостав, названия и реквизиты поданных документов и регистрирует их в деньпоступления в следующем порядке:

14.1.1. В случаенесовпадения состава, названия и (или) реквизитов поданных документов с описьюдокументов делает в описи соответствующие отметки.

14.1.2. Делает вобоих экземплярах описи документов отметку о дате поступления документов.

14.1.3. Вносит реквизиты описи документов в журнал регистрациидокументов, поданных в орган местного самоуправления для расходования победителямиконкурса гранта на развитие материально-технической базы, составленный по форме,установленной правовым актом министерства. Листы указанного журнала должны бытьпронумерованы, прошнурованы, на обороте последнего листа заверены подписью должностноголица, уполномоченного на прием документов.

14.1.4.Возвращает лицу, представившему документы, один экземпляр описи.

14.2. Не позднеетрех рабочих дней со дня регистрации документов:

14.2.1.Проверяет по полученным документам:

14.2.1.1.Наличие оснований для отказа в приеме документов, к которым относятся:

14.2.1.1.1.Неполнота поданных документов.

14.2.1.1.2.Ненадлежащая подготовка поданных документов (в том числе неразборчивоенаписание, несоблюдение установленной формы, отсутствие необходимой подписи).

14.2.1.1.3.Противоречие сведений, содержащихся в поданных документах, друг другу либосведениям, содержащимся в других документах и информационных ресурсах, которыенаходятся в распоряжении органа местного самоуправления.

14.2.1.2.Наличие оснований для отказа в санкционировании оплаты денежных обязательств засчет грантов:

неподтверждение оплаты не менее40% стоимости каждого наименования приобретений, в том числе не менее 10%стоимости каждого наименования приобретений за счет собственных средствкооператива;

несоответствие наименования, марки, модели оборудования, техники, специализированноготранспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки,обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукциии продуктов ее переработки указанному в плане расходов.

14.2.2. В случае выявления хотя бы одного из оснований дляотказа в приеме документов или в совершении разрешительной надписи готовитпобедителю конкурса, подавшему документы, письменное уведомление об отказе вприеме документов или в совершении разрешительной надписи (с указаниемоснований для отказа) и возвращает ему поданные документы с письменнымуведомлением.

14.2.3. При отсутствии оснований для отказа в приемедокументов или в совершении разрешительной надписи проставляет разрешительныенадписи в одном экземпляре платежных поручений и возвращает их победителюконкурса.

14.3. Хранит втечение трех лет со дня возврата документов копии документов, по которымвыявлено наличие оснований для отказа в приеме документов или в совершенииразрешительной надписи.

14.4. Хранит втечение трех лет со дня перечисления сумм гранта документы, полученные отпобедителей конкурса.

15. Победительконкурса имеет право внести изменения в план расходов не более двух раз втечение периода реализации плана расходов.

Внесениеизменений в план расходов производится путем направления победителем конкурса вконкурсную комиссию следующих документов:

15.1.Ходатайства о внесении изменений в план расходов, включающего обоснованиенеобходимости предполагаемых изменений.

15.2. Изменений,вносимых в план расходов.

16. Изменениеплана расходов в пределах сумм предоставленного гранта подлежит согласованию сконкурсной комиссией.

17. В случаевыявления после окончания расходования средств гранта недостоверностипредставленных сведений, неоднократного невыполнения обязательств,предусмотренных бизнес-планом, либо нецелевого использования кооперативомполученных средств сумма гранта подлежит возврату в областной бюджет. В этомслучае министерство:

17.1. Готовит письмокооперативу, получившему грант, с требованием о возврате суммы гранта в областнойбюджет в течение девяноста дней со дня получения требования.

17.2. Направляетписьмо кооперативу, получившему грант, в течение пяти рабочих дней со дняполучения министерством информации о выявленном нарушении.

17.3. В случаеневозврата в установленный срок в областной бюджет суммы гранта направляет втечение одного месяца после истечения установленного срока исковое заявление всоответствующий суд о взыскании суммы гранта в областной бюджет.

18. Остатки суммгранта, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату вобластной бюджет в течение первых пятнадцати рабочих дней очередного финансовогогода в случаях, предусмотренных соглашениями, заключенными с кооперативами.

19. Всоответствии с федеральным законодательством обязательная проверка соблюдениякооперативами условий, целей и порядка предоставления гранта проводитсяминистерством и органом государственного финансового контроля Кировскойобласти.

 

__________

 

Приложение № 3

 

УТВЕРЖДЕН

 

постановлением Правительства

Кировской области

от  15.12.2015   № 74/823

 

 

СОСТАВ

конкурсной комиссии по проведениюконкурса по отбору

сельскохозяйственных потребительскихкооперативов

для предоставления изобластного бюджета грантов

на развитиематериально-технической базы

 

 

КОТЛЯЧКОВ Алексей Алексеевич	–	заместитель Председателя Правительства области, министр сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, председатель конкурсной комиссии
ГОЛОВКОВА Ирина Вадимовна	–	заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, заместитель председателя конкурсной комиссии
ЦАРЕГОРОДЦЕВ Иван Владимирович	–	заместитель начальника отдела реализации программ развития сельских территорий и малых форм хозяйствования министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, секретарь конкурсной комиссии
ГАГАРИНОВ Виктор Ильич	–	заведующий кафедрой экономической теории федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Вятская государственная сельскохозяйственная академия» (по согласованию)
КУЗНЕЦОВ Петр Николаевич	–	экономист первой категории Кировского областного фонда поддержки малого и среднего предпринимательства (по согласованию)
МАШКИН Александр Иванович	–	начальник отдела службы малого и среднего бизнеса открытого акционерного общества «Россельхозбанк» (по согласованию)
ОГОРОДОВ Владимир Геннадьевич	–	председатель Агропромышленного союза товаропроизводителей (работодателей) Кировской области (по согласованию)
ПЛЕХОВА Татьяна Петровна	–	начальник отдела технического развития, пищевой промышленности и регулирования продовольственного рынка министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
ТИМОФЕЕВА Ирина Сергеевна	–	председатель сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Альфа-Ресурс» (по согласованию)
ШАТОВА Елена Петровна	–	консультант отдела бюджетной политики в отраслях экономики министерства финансов Кировской области
ШИХОВА Тамара Кондратьевна	–	председатель сельскохозяйственного потребительского перерабатывающего кооператива «Исток» (по согласованию)

 

___________