Постановление Законодательного Собрания Кировской области от 29.10.2015 № 51/261

О законодательной инициативе Законодательного Собрания Кировской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 49 и 156 Жилищного кодекса Российской Федерации»...

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПЯТОГО СОЗЫВА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от

29.10.2015

51/261

 

г. Киров

 

 

О законодательной инициативе Законодательного СобранияКировской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 49 и 156Жилищного кодекса Российской Федерации»

 

 

На основании статьи 104 Конституции Российской Федерации,статьи 43 Устава Кировской области Законодательное Собрание Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации проект федерального закона «О внесении изменений встатьи 49 и 156 Жилищного кодекса Российской Федерации». Прилагается.

2. Поручить депутату Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации Мамаеву С.П. (по согласованию) представлять настоящийзаконопроект в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

3. Контрольза рассмотрением законодательной инициативы возложить на комитет по энергетике, жилищно-коммунальномукомплексу, строительству, транспорту и связи Законодательного Собрания Кировской области.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

П редседатель

Законодательного Собрания

Кировской области                                                                       А.М.Ивонин

 

 

 

ВноситсяЗаконодательным

СобраниемКировской области

 

Проект

 

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

О внесенииизменений в статьи 49 и 156 Жилищного кодекса

РоссийскойФедерации

 

 

Внести в Жилищный кодексРоссийской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1,ст. 14; 2007, № 1, ст. 13; 2008, № 30, ст. 3616; 2010, № 31, ст.4206; 2012, № 27, ст. 3587; № 53, ст. 7596; 2014, № 30, ст. 4218;2015, № 27, ст. 3967) следующие изменения:

1) в части 2 статьи 49слова «в целях настоящего Кодекса» заменить словами «в целях предоставления жилыхпомещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма»;

2) часть 9 статьи 156изложить в следующей редакции:

«9. Граждане с учетомдохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества,находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, освобождаются органами местного самоуправленияот внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в случаях и впорядке, установленных законом соответствующего субъекта РоссийскойФедерации.».

 

 

Президент

Российской Федерации

 

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проектуфедерального закона «О внесении изменений

в статьи 49и 156 Жилищного кодекса Российской Федерации»

 

 

В соответствии счастью 9 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищныйкодекс) граждане, признанные в установленном Жилищным кодексом порядке малоимущимигражданами и занимающие жилые помещения по договорам социального найма,освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением (платы занаем). Частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса предусмотрено, что малоимущимигражданами в целях Жилищного кодекса являются граждане, если они признаны таковымиорганом местного самоуправления в порядке, установленном закономсоответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегосяна каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственностичленов семьи и подлежащего налогообложению.

Исходя из буквальноготолкования указанных правовых норм в настоящее время все граждане, признанныеорганами местного самоуправления малоимущими, имеют право претендовать наосвобождение их от платы за наем, что негативно сказывается на доходах местныхбюджетов. Кроме того, отсутствие в Жилищном кодексе норм, определяющих порядокпринятия решения об освобождении граждан от платы за наем или полномочияорганов государственной власти субъектов Российской Федерации по установлениютакого порядка, приводит к тому, что норма части 9 статьи 156 Жилищного кодексафактически не реализуется.

На основанииизложенного законопроектом предлагается предусмотреть, что органы местногосамоуправления признают граждан малоимущими в целях предоставления им жилыхпомещений по договорам социального найма, а случаи и порядок освобожденияорганами местного самоуправления граждан от внесения платы за наем определяютсязаконами соответствующих субъектов Российской Федерации с учетом материальногоположения указанных граждан.

Принятие законопроектапозволит повысить эффективность реализации предусмотренного Жилищным кодексоммеханизма дополнительной социальной защиты малоимущих граждан.

 

 

 

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проектуфедерального закона «О внесении изменений

в статьи 49и 156 Жилищного кодекса Российской Федерации»

 

 

Принятие и реализация федерального закона «О внесенииизменений в статьи 49 и 156 Жилищного кодекса Российской Федерации» непотребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета,и изменения финансовых обязательств государства.

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

актов федерального законодательства, подлежащихпризнанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию

в связи с принятиемфедерального закона «О внесении изменений в статьи 49 и 156 Жилищногокодекса Российской Федерации»

 

 

Принятие федерального закона «О внесенииизменений в статьи 49 и 156 Жилищного кодекса Российской Федерации» непотребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятияактов федерального законодательства.