Постановление Правительства Кировской области от 25.09.2015 № 62/628

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.09.2015                                                                                   № 62/628

г. Киров

 

О внесении изменений в постановление

Правительства Кировской области от 04.07.2012 № 160/395

 

 

ПравительствоКировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление ПравительстваКировской области от 04.07.2012№ 160/395 «Об утверждении Административного регламента попредоставлению государственной услуги по переоформлению лицензий на пользованиеучастками недр местного значения на территории Кировской области» (сизменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской областиот 11.09.2015 № 59/574) следующие изменения:

1.1. Преамбулу изложить в следующей редакции:

«В целях реализации пункта 7 статьи 10, статей 16 и 17.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992№ 2395-1 «О недрах» (в редакции Федерального закона от 13.07.2015№ 233-ФЗ), постановлений Правительства Кировской области от 30.08.2011№ 118/414 «Об административных регламентах предоставления государственныхуслуг» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Кировской областиот 30.11.2011 № 130/623, от 15.10.2012 № 175/640, от 31.03.2014№ 256/226) и от 20.08.2013 № 223/505 «Об утверждении Порядкапереоформления лицензий на пользование участками недр местного значения на территорииКировской области» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Кировскойобласти от 10.09.2014 № 279/625, от 27.03.2015 № 31/174, от 11.08.2015№ 53/441) Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:».

1.2. Утвердить изменения в Административномрегламенте по предоставлению государственной услуги по переоформлению лицензийна пользование участками недр местного значения на территории Кировскойобласти, утвержденном вышеуказанным постановлением, согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силучерез десять дней после его официального опубликования.

 

 

Губернатор –

Председатель Правительства

Кировскойобласти    Н.Ю. Белых

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕНЫ

 

постановлением Правительства

Кировской области

от 25.09.2015   № 62/628

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ

в Административном регламенте по предоставлению

государственной услуги по переоформлению лицензий

на пользование участками недр местного значения

на территории Кировской области

 

 

1. В разделе 1 «Общие положения»:

1.1. Пункт1.2 изложить в следующей редакции:

«1.2. Кругзаявителей

Заявителями при предоставлении государственной услуги являются субъектыпредпринимательской деятельности, претендующие на переоформление лицензий напользование участками недр местного значения в связи с переходом правапользования участками недр местного значения по основаниям, установленнымфедеральным законодательством, а также при изменении наименования юридическоголица – пользователя недр (далее – заявитель) для:

геологического изучения общераспространенных полезныхископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или дляосуществления по совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки идобычи;

геологического изучения в целях поисков и оценкиподземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целяхпоисков и оценки подземных вод и их добычи;

целей, не связанных с добычей полезных ископаемых».

1.2. В пункте 1.3:

1.2.1. Подпункт 1.3.1 д ополнить абзацем следующего содержания:

«втерриториальных отделах Кировского областного государственного автономного учреждения«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»(далее – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг). Сведения о контактных телефонах и местонахождении многофункционального центрапредоставления государственных и муниципальных услуг размещены на сайте http://моидокументы43.рф/contact/.Единый бесплатный телефон многофункциональных центров предоставления государственныхи муниципальных услуг: 8 800 707-43-43».

1.2.2. В подпункте 1.3.3 слова «(далее – ответственное должностное лицоминистерства) бесплатно» заменить словами «(далее - должностное лицоминистерства), бесплатно».

2. В разделе 2 «Стандарт предоставления государственной услуги»:

2.1. В пункте 2.4:

2.1.1. Подпункт 2.4.1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Срок приостановления предоставления государственной услуги,предусмотренный подпунктом 2.10.1 настоящего Административного регламента, неучитывается в общем сроке предоставления государственной услуги».

2.1.2.В подпункте 2.4.4 слова «(при условии сдачи в министерство ранее действовавшейлицензии)» исключить.

2.1.3.Дополнить подпунктом 2.4.5 следующего содержания:

«2.4.5.П ереоформленная лицензия выдается заявителю в многофункциональномцентре предоставления государственных и муниципальных услуг, в случае е сли заявкана предоставление государственной услуги была подана вмногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг».

2.2.Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

 

«2.5. Перечень нормативных правовых актов,регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги

 

Предоставлениегосударственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги:

ЗакономРоссийской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»(Ведомости Съезда народных депутатов Совета Российской Федерации и ВерховногоСовета Российской Федерации, 1992 год, № 16, статья 834; Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1995 год, № 7, статья 879,№ 10, статьи 823, 999; 2000 год, № 2, статья 141; 2001 год,№ 21, статья 2061; 2001 год, № 33 (часть I), статья 3429; 2002 год,№ 22, статья 2026; 2003 год, № 23, статья 2174; 2004 год, № 27,статья 2711, № 35, статья 3607; 2006 год, № 17 (часть I), статья1778, № 44, статья 4538; 2007 год, № 27, статья 3213, № 49,статья 6056; 2008 год, № 18, статья 1941, № 29 (часть I), статьи3418, 3420, № 30 (часть II), статья 3616; 2009 год, № 1, статья 17,№ 29, статья 3601, № 52 (часть I), статья 6450; 2010 год, № 21,статья 2527, № 31, статья 4155; 2011 год, № 15, статьи 2018, 2025,№ 30 (часть I), статьи 4567, 4570, 4572, 4590, № 48, статья 6732,№ 49 (часть I), статья 7042, № 50, статьи 7343, 7359; 2012 год,№ 25, статья 3264, № 31, статья 4322, № 53, статья 7648;«Российская газета», 14.12.2011, № 281; «Парламентская газета», 16 - 22.12.2011,№~s55 - 56);

Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2010 год, № 31, статья 4179; 2011 год, № 15, статья 2038,№ 27, статьи 3873, 3880, № 29, статья 4291, № 30 (часть 1),статья 4587, № 49 (часть 5), статья 7061; 2012 год, № 31, статья4322; «Российская газета», 30.07.2010, № 168);

Федеральнымзаконом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации,2006 год, № 19, статья 2060; «Российская газета», 05.05.2006, № 95;«Парламентская газета», 11.05.2006, № 70 - 71);

Федеральнымзаконом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собраниезаконодательства Российской Федерации 2011 год, № 15, статья 2036;«Российская газета», 08.04.2011, № 75; «Парламентская газета», 08 -14.04.2011, № 17);

постановлениемПравительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553«О порядке оформления и представления заявлений и иных документов,необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, вформе электронных документов» ( Собрание законодательства Российской Федерации, 2011 год, № 29,статья 4479);

постановлениемПравительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видахэлектронной подписи, использование которых допускается при обращении заполучением государственных и муниципальных услуг» ( Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2012 год, № 27, статья 3744; «Российская газета», 02.07.2012, № 148);

постановлениемПравительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852«Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированнойэлектронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальныхуслуг и о внесении изменения в Правила разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления государственных услуг» ( Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2012 год, № 36, статья 4903; «Российская газета», 31.08.2012, № 200);

постановлениемПравительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 33«Об использовании простой электронной подписи при оказании государственныхи муниципальных услуг» ( Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2013 год, № 5, статья 377);

ЗакономКировской области от 05.05.2005 № 323-ЗО «О пользованииучастками недр местного значения на территории Кировской области» (Сборникосновных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировскойобласти, 2005 год, № 3 (61); 2006 год, № 3 (66); 2009 год, № 1(121) (часть 2); 2009 год, № 6 (126); 2011, № 6 (138) (часть 1);газета «Вятский край», 10.04.2012, № 65 (5153); 18.05.2005 № 91 - 92 (3499 – 3500);

постановлением ПравительстваКировской области от 30.08.2011 № 118/414 «Об административныхрегламентах предоставления государственных услуг» (официальный информационныйсайт Правительства Кировской области http://www.kirovreg.ru, 05.09.2011);

постановлением ПравительстваКировской области от 20.08.2013 № 223/505 «Об утвержденииПорядка переоформления лицензий на пользование участками недр местного значенияна территории Кировской области» (официальный информационный сайт ПравительстваКировской области http://www.kirovreg.ru, 23.08.2013; газета «Кировскаяправда», 29.08.2013, № 79 (25248);

постановлением Правительства Кировскойобласти от 28.12.2012 № 189/869 «Об утверждении Положения обособенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)органов исполнительной власти Кировской области и их должностных лиц,государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющихгосударственные услуги» (официальный информационный сайт Правительства Кировскойобласти http://www.kirovreg.ru, 16.01.2013; газета «Кировская правда»,22.01.2013, № 5 (25156);

настоящимАдминистративным регламентом».

2.3. В пункте 2.6:

2.3.1. Абзац первыйизложить в следующей редакции:

«Заявка о предоставлениигосударственной услуги подается заявителем в министерство не позднее 6 месяцевс даты наступления событий, являющихся основанием её переоформления ( переходправа пользования участками недр местного значения в случаях, установленныхфедеральным законодательством, а также изменение наименования юридического лица– пользователя недр) ».

2.3.2. Абзац второйподпункта 2.6.1 дополнить словами «(у индивидуальных предпринимателей – приналичии печати)».

2.3.3. Подпункт 2.6.3дополнить словами «или копию свидетельства о государственной регистрациифизического лица в качестве индивидуального предпринимателя».

2.3.4. Подпункт 2.6.4дополнить словами «(индивидуальных предпринимателей)».

2.3.5. Подпункт 2.6.6изложить в следующей редакции:

«2.6.6. Выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц или индивидуальныхпредпринимателей».

2.3.6. Подпункт 2.6.14исключить.

2.3.7. В подпункте2.6.15:

2.3.7.1. Подпункт2.6.15.7.4 после слов «государственного реестра» дополнить словами «юридическихлиц о регистрации».

2.3.7.2. Подпункт2.6.15.10 дополнить словами «(у индивидуальных предпринимателей – при наличиипечати)».

2.4. В пункте 2.7:

2.4.1. В абзаце первомцифры «2.6.1, 2.6.2, 2.6.7 – 2.6.10, 2.6.13, 2.6.15.1 – 2.6.15.4, 2.6.15.5.1,2.6.15.5.4, 2.6.15.6.1, 2.6.15.6.5 – 2.6.15.6.7, 2.6.15.7.1, 2.6.15.7.5 –2.6.15.7.9, 2.6.15.8.1 – 2.6.15.8.3, 2.6.15.9, 2.6.15.10» заменить цифрами«2.6.1– 2.6.5, 2.6.7 – 2.6.10, 2.6.13, 2.6.15.1 – 2.6.15.4, 2.6.15.5.1,2.6.15.5.4, 2.6.15.6.1 – 2.6.15.6.3, 2.6.15.6.5 – 2.6.15.6.7, 2.6.15.7.1 –2.6.15.7.3, 2.6.15.7.5 – 2.6.15.7.9, 2.6.15.8.1 – 2.6.15.8.3, 2.6.15.9, 2.6.15.10».

2.4.2.Абзац третий дополнить словами « (у индивидуальных предпринимателей – при наличии печати)».

2.5. В пункте 2.8:

2.5.1. В абзаце первом цифры «2.6.3 – 2.6.6, 2.6.11, 2.6.12, 2.6.14,2.6.15.5.2, 2.6.15.5.3, 2.6.15.6.2 – 2.6.15.6.4, 2.6.15.7.2– 2.6.15.7.4,2.6.15.7.10, 2.6.15.8.4» заменить цифрами «2.6.5, 2.6.6, 2.6.11, 2.6.12,2.6.15.5.2, 2.6.15.5.3, 2.6.15.6.4, 2.6.15.7.4, 2.6.15.7.10, 2.6.15.8.4».

2.5.2. В абзаце втором цифры «2.6.3 – 2.6.6, 2.6.11, 2.6.12, 2.6.14,2.6.15.5.2, 2.6.15.5.3, 2.6.15.6.2 – 2.6.15.6.4, 2.6.15.7.2– 2.6.15.7.4,2.6.15.7.10, 2.6.15.8.4» заменить цифрами «2.6.5, 2.6.6, 2.6.11, 2.6.12,2.6.15.5.2, 2.6.15.5.3, 2.6.15.6.4, 2.6.15.7.4, 2.6.15.7.10, 2.6.15.8.4».

2.6. Абзац третий пункта 2.9 изложить в следующей редакции:

«подача заявки на переоформление лицензии после истечения 6 месяцев сдаты наступления событий, являющихся основанием для переоформления лицензии на пользование участками недрместного значения ».

2.7. Абзац второй пункта 2.13 дополнить словами «, а также подана через многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг».

2.8. Дополнить пунктом 2.16 следующего содержания:

«2.16. Иные требования, в том числеучитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональномцентре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенностипредоставления государственной услуги в электронной форме

 

2.16.1.Предоставление государственной услуги в многофункциональном центрепредоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется при условиизаключения соглашения о взаимодействии между министерством имногофункциональным центром предоставления государственных и муниципальныхуслуг.

2.16.2.Заявления и иные документы, необходимые для предоставления государственнойуслуги, представляемые в форме электронных документов:

могут бытьподаны с использованием федеральной государственной информационнойсистемы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и (или)информационной системы «Портал государственных услуг Кировской области»;

оформляютсяв соответствии с требованиями к форматам заявлений и иных документов,установленными настоящим Административным регламентом;

подписываютсяпростой электронной подписью.

Прилагаемыек заявлению документы должны быть отсканированы и приложены к заявлению вэлектронном виде».

3.В разделе 3 «Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения»:

3.1.В пункте 3.3:

3.1.1.В подпункте 3.3.2:

3.1.1.1.Подпункт 3.3.2.1 дополнить словами «При направлении заявки в виде электронногодокумента, подписанного электронной подписью заявителя, с использованиемэлектронных средств связи днем её представления считается день регистрации всистеме электронного документооборота министерства».

3.1.1.2. В подпункте 3.3.2.2 слова «основанием перехода правапользования» заменить словами «основанием переоформления лицензии на пользование» .

3.1.2.Абзац восьмой подпункта 3.3.3.1 подпункта 3.3.3 исключить.

3.1.3. В подпункте 3.3.5:

3.1.3.1. Абзац «Ответственное должностное лицоминистерства в течение пяти рабочих дней со дня регистрации лицензии в журналерегистрации лицензий на пользование информирует заявителя о возможностиполучения переоформленной лицензии в министерстве в удобное для заявителявремя» дополнить словами «или в многофункциональном центре предоставлениягосударственных и муниципальных услуг (при подаче заявки в многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг)».

3.1.3.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

«Ответственное должностное лицо министерства в течениетрех рабочих дней со дня регистрации лицензии направляет её вмногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг».

3.1.4. В абзаце третьем подпункта 3.3.6 слова «изаявки (с описью) и ранее действовавшей лицензии» исключить.

4.В разделе 4 «Формы контроля за исполнением Административного регламента»:

4.1.В пункте 4.2:

4.1.1.Подпункт 4.2.4 изложить в следующей редакции:

«4.2.4.Плановые и внеплановые проверки осуществляются на основании приказовминистерства».

4.1.2.Подпункт 4.2.9 исключить.

5.В разделе 5 «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) министерства, а также его должностных лиц»:

5.1. В пункте 5.6:

5.1.1. Абзац третийизложить в следующей редакции:

«оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических и юридических лиц)».

5.1.2. Абзац четвертыйисключить.

5.2. Пункт 5.17 изложить в следующейредакции:

«5.17. В случае если в жалобе неуказаны фамилия гражданина, подавшего жалобу, или почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

В случае если в жалобе содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи, уполномоченный на рассмотрениежалобы орган вправе оставить жалобу без ответа по существу и сообщить заявителюо недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст жалобы неподдается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению вуполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в течение семи дней со днярегистрации жалобы сообщается заявителю, подавшему жалобу, если фамилиязаявителя и почтовый адрес поддаются прочтению».

5.3. Пункт 5.19 изложитьв следующей редакции:

«5.19. В случае установления входе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, должностное лицо, уполномоченное нарассмотрение жалобы, незамедлительно направляет соответствующие материалы ворганы прокуратуры.

В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения, предусмотренного статьей 7.2.1 ЗаконаКировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административнойответственности в Кировской области», должностное лицо, уполномо ченное на рассмотрение жалобы,незамедлительно направляет соответствующие материалы в уполномоченныйорган исполнительной власти Кировской области в сфере развития и использованияинформационных технологий в государственном управлении».

6. Блок-схему предоставления государственной услуги (приложение кАдминистративному регламенту) изложить в новой редакции согласно приложению№ 1.

7. Форму изложить в новой редакциисогласно приложению № 2.

 

__________

 

Приложение№ 1

 

кАдминистративному регламенту

 

 

Блок – схема предоставления государственнойуслуги

 

_________________

 

Приложение № 2

Форма

 

 

Министру охраны

окружающей среды

Кировской области

_________________

__________ _______

(Ф.И.О.)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

на переоформление лицензии напользование

участком недр местного значения

 

__________________________________________________________________

(полноеи сокращенное официальное наименование заявителя по уставу)

Прошу переоформить лицензию на пользование участком недр местногозначения:

__________________________________________________________________

(серия,вид, номер, дата государственной регистрации переоформляемой лицензии,наименование участка недр, целевое назначение работ)

 

Основание переоформления лицензии, предусмотренное пунктом_____ статьи17.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1«О недрах»:

____________________________________________________________________
________________________________________________________________

(содержаниепункта статьи 17.1 Закона РФ «О недрах»)

 

Выражаю согласие принять на себя в полном объеме выполнение условийпользования недрами, предусмотренных переоформляемой лицензией

__________________________________________________________________

(серия,вид, номер, дата государственной регистрации переоформляемой лицензии)

 

К заявлению прилагаются:

1.     Краткая справка о пользователе недр установленнойформы согласно приложению

на ___ л. в 1 экз.

2.  Опись документов на ___ л. в 1экз.

3.  Документы согласно описи на___ л.

 

 

Руководитель _____________  ______________    /_____________________/

                     должность                          подпись                          расшифровка подписи

 

 

_____________

 

Приложение

 

кзаявлению

 

 

Краткая справка о пользователе недр

 

Полное наименование юридического лица (по уставу) или индивидуального предпринимателя
Сокращенное наименование юридического лица (по уставу)
Юридический адрес
Почтовый адрес
Контактный телефон/факс
Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (руководитель) или индивидуального предпринимателя
ОГРН
ИНН
КПП
БИК
ОКПО
ОКТМО (юридического лица)
ОКТМО (местонахождения участка недр)
Банковские реквизиты

 

 

Руководитель   _ ________________   __________________ /____________________/

МП                    ( должность)                                      (подпись)                                        (расшифровка подписи)

 

«____» ____________ 20____ г.

 

________________