ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ | |||
24.08.2015 | | № | 56/537 |
г. Киров |
Об утверждениипорядка формирования перечня приоритетных инвестиционных проектов, включения иисключения из него
В соответствии со статьей 11 Закона Кировской области от02.07.2010 № 537-ЗО «О регулировании инвестиционной деятельности вКировской области» (с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 29.12.2014 № 500-ЗО), в целях формированияперечня приоритетных инвестиционных проектов частных инвесторов ПравительствоКировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок формирования перечня приоритетныхинвестиционных проектов, включения и исключения проектов из него согласноприложению.
2. Признать утратившим силу постановлениеПравительства Кировской области от21.03.2011 № 94/81 «Об утверждении порядка формирования перечняприоритетных инвестиционных проектов, включения и исключения из него».
3. Министерству внутренней и информационной политикиКировской области опубликовать постановление в официальных средствах массовойинформации.
4. Контроль за выполнением постановления возложить назаместителя Председателя Правительства области Кузнецова А.Б.
5. Настоящее постановление вступает в силу поистечении десяти дней после его официального опубликования.
Губернатор –
ПредседательПравительства
Кировскойобласти Н.Ю. Белых
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 24.08.2015 № 56/537
ПОРЯДОК
формированияперечня приоритетных инвестиционных проектов, включения и исключения из него
1. Общие положения
1.1. Порядок формированияперечня приоритетных инвестиционных проектов, включения и исключения проектовиз него (далее – Порядок) устанавливает механизм формирования перечняприоритетных инвестиционных проектов, включения и исключения проектов из него,а также определяет процедуру проведения мониторинга хода реализацииинвестиционных проектов, включенных в перечень приоритетных инвестиционныхпроектов Кировской области.
1.2. Перечень приоритетных инвестиционных проектов(далее – Перечень) представляет собой реестр инвестиционных проектов, в которомуказываются наименование инвестиционного проекта, наименование частногоинвестора, общая стоимость инвестиционного проекта, дата начала финансированияпроекта, срок реализации проекта, наименование соответствующего органаисполнительной власти области отраслевой компетенции, ответственного замониторинг реализации инвестиционного проекта, включенного в Перечень, а такжекоординацию деятельности органов исполнительной власти Кировской области повопросам, связанным с его реализацией (далее – ответственный органисполнительной власти области).
1.3. Перечень формируется, актуализируетсяминистерством экономического развития Кировской области и утверждаетсяПравительством Кировской области.
1.4. В Перечень включаются:
1.4.1. Инвестиционные проекты, соответствующиеосновным направлениям социально-экономического развития Кировской области.
К инвестиционным проектам, соответствующим основнымнаправлениям социально-экономического развития Кировской области, относятся втом числе реализуемые коммерческими организациями приоритетные инвестиционныепроекты в области освоения лесов, вошедшие в перечень приоритетныхинвестиционных проектов в области освоения лесов, сформированный Министерствомпромышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419 «О приоритетныхинвестиционных проектах в области освоения лесов».
Основанием для включения в перечень приоритетныхинвестиционных проектов в области освоения лесов является решение Министерствапромышленности и торговли Российской Федерации о включении инвестиционногопроекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоениялесов.
1.4.2. Инвестиционные проекты, реализуемые резидентами парковых зон.
Основанием для включения в Перечень инвестиционныхпроектов, реализуемых резидентами парковых зон, является заключение соглашенияо ведении деятельности в парковой зоне.
1.4.3. Инвестиционные проекты, реализуемыеобладателями патронажного сертификата Губернатора Кировской области (далее –Патронажный сертификат).
Основанием для включения в Перечень инвестиционныхпроектов, реализуемых обладателями Патронажного сертификата, является принятиеУказа Губернатора Кировской области о предоставлении Патронажного сертификата.
1.5. Понятия,используемые в настоящем Порядке, применяются в том значении, в котором ониустановлены в Законе Кировской области от 02.07.2010 № 537-ЗО «О регулированииинвестиционной деятельности в Кировской области» (с изменениями, внесеннымиЗаконом Кировской области от 29.12.2014 № 500-ЗО) (далее – Закон Кировскойобласти от 02.07.2010 № 537-ЗО).
2. Требования к частным инвесторам, инвестиционныепроекты
которых претендуют на включение в перечень
В Перечень не могут быть включены инвестиционныепроекты, реализуемые частными инвесторами:
2.1. В отношении которых в установленном порядкепринято решение о ликвидации или реорганизации.
2.2. В отношении которых возбуждена процедурабанкротства.
2.3. На имущество которых обращено взыскание впорядке, установленном законодательством.
2.4. Имеющим просроченную задолженность по ранеепредоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.
2.5. Имеющим просроченную задолженность по уплатеплатежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
2.6. Имеющим просроченную задолженность по выплатезаработной платы.
3. Формированиеперечня приоритетных инвестиционных проектов
3.1. Частные инвесторы, реализующиеинвестиционные проекты, указанные в подпункте 1.4.1 настоящего Порядка (заисключением коммерческих организаций, реализующих приоритетные инвестиционныепроекты в области освоения лесов) и претендующие на включение в Перечень, всрок до 01 апреля текущего года (в 2015 году – в срок до 20 сентября) направляютв министерство экономического развития Кировской области заявку о включенииинвестиционного(ых) проекта(ов)согласно приложению № 1 с приложением следующих документов:
паспорт(а) инвестиционного(ых)проекта(ов) согласно приложению № 2;
справки за подписью частного инвестора или егозаконного представителя о наличии и (или) фактическом расходовании собственныхи (или) привлеченных (привлекаемых) средств для реализации инвестиционного(ых) проекта(ов) в размерезаявленных инвестиций с приложением письма кредитной организации и (или)юридического лица о предоставлении и (или) готовности предоставления частномуинвестору средств в размере не менее 50% от общей суммы привлекаемых средствдля реализации инвестиционного проекта, а также об объеме вложенных собственныхи привлеченных средств на дату подачи заявки;
копии свидетельства о постановке на налоговый учетчастного инвестора;
заверенной налоговым органом справки об отсутствии участного инвестора задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетнойсистемы Российской Федерации, выданной не ранее первого числа месяца, в которомчастный инвестор представляет заявку;
заверенной Государственным учреждением – ОтделениемПенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области справки о состояниирасчетов по страховым взносам, пеням и штрафам в Пенсионный фонд РоссийскойФедерации, выданной не ранее первого числа месяца, в котором частный инвесторпредставляет заявку;
заверенный Государственным учреждением – Кировскимрегиональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерациидокумент, подтверждающий отсутствие задолженности у частного инвестора по уплатестраховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации посостоянию на первое число месяца, следующего за последним отчетным кварталом.
Представленные документы должны бытьсброшюрованы в одну папку, пронумерованы, скреплены подписью частного инвестора(уполномоченного им лица) и основной печатью (при наличии), а такжепредоставлены в электронном виде, в одном из нередактируемыхформатов (pdf, jpeg и др.).
3.2. Министерство экономического развития Кировскойобласти в течение 5 рабочих дней со дня представления частными инвесторамидокументов определяет комплектность и правильность их оформления.
При наличии замечаний по комплектности представленныхдокументов, правильности их оформлении, непредставления документов вэлектронном виде или несоответствия электронного вида документов бумажномуносителю, документы возвращаются частным инвесторам с объяснением в письменномвиде причин отказа в принятии их к рассмотрению.
После устранения замечаний частныеинвесторы имею право повторно направить документы в срок, указанный в пункте3.1 настоящего Порядка.
После срока , указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка,документы к рассмотрению не принимаются.
3.3. Министерство экономического развития Кировскойобласти в течение 2 рабочих дней после окончания срока приема документовнаправляет их в электронном виде в органы исполнительной власти областиотраслевой компетенции.
3.4. Органы исполнительной власти области отраслевойкомпетенции в течение 5 рабочих дней после получения документов проводят техническуюэкспертизу инвестиционных проектов, по результатам которой готовят заключения оцелесообразности (нецелесообразности) включения инвестиционных проектов вПеречень и направляют их в министерство экономического развития Кировскойобласти.
3.5. Министерство экономического развития Кировскойобласти в течение 10 рабочих дней после окончания срока приема документов,указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка:
3.5.1. Проверяет инвестиционные проекты насоответствие приоритетным направлениям социально-экономического развитияобласти, частных инвесторов – на соответствие требованиям, указанным в разделе2 настоящего Порядка.
3.5.2. Проводит оценку социальной, экономической ибюджетной эффективности инвестиционного проекта, а также обеспеченностьинвестиционного проекта собственными и (или) привлеченными (привлекаемыми)средствами.
3.5.3. Готовит заключения о целесообразности(нецелесообразности) включения инвестиционных проектов в Перечень порезультатам проверки и оценки, которые направляет вместе с заключениями органовисполнительной власти области отраслевой компетенции для рассмотренияконсультативному совету по инвестиционной политике при Правительстве Кировскойобласти (далее – консультативный совет), созданному постановлениемПравительства Кировской области от 17.12.2002 № 32/389 «О консультативномсовете по инвестиционной политике при Правительстве Кировской области».
3.6. Консультативный совет проводит отборинвестиционных проектов для включения в Перечень с учетом заключений министерстваэкономического развития Кировской области и органов исполнительной властиобласти отраслевой компетенции.
Основанием для отказа во включении инвестиционныхпроектов в Перечень является:
несоответствие частного инвестора требованиям,указанным в разделе 2 настоящего Порядка;
несоответствие инвестиционного проекта приоритетнымнаправлениям социально-экономического развития области;
необеспеченность инвестиционного проекта собственнымии (или) привлеченными (привлекаемыми) средствами;
наличие заключения органа исполнительной властиобласти отраслевой компетенции и (или) министерства экономического развитияКировской области о нецелесообразности включения инвестиционного проекта вПеречень.
3.7. В случае отказа во включении инвестиционныхпроектов в Перечень министерство экономического развития Кировской области втрехдневный срок с даты подписания протокола заседания консультативного советанаправляет частному инвестору уведомление с мотивированным отказом в письменномвиде.
3.8. В случае предложения консультативного совета овключении инвестиционных проектов в Перечень министерство экономическогоразвития Кировской области в течение 5 рабочих дней с даты подписания протоколазаседания консультативного совета осуществляет подготовку проекта распоряженияПравительства Кировской области об утверждении перечня приоритетныхинвестиционных проектов и представляет его в установленном порядке на утверждениеПравительству Кировской области.
3.9. Частные инвесторы, инвестиционные проекты которыхвключены в утвержденный распоряжением Правительство области Перечень, в срок до
01 февраля текущего года направляют в ответственный орган исполнительной властиобласти:
отчет о реализации приоритетного(ых)инвестиционного(ых) проекта(ов)за предшествующий год по форме, утвержденной министерством экономическогоразвития Кировской области;
аналитическую записку о ходе реализации приоритетного(ых) проекта(ов).
3.10. Ответственный орган исполнительной властиобласти в течение 5 рабочих дней после получения от частных инвесторов документов:
3.10.1. Формирует отчет, содержащий следующуюинформацию по каждому приоритетному инвестиционному проекту: выполнениепредусмотренных проектом показателей эффективности, причины отклоненийпоказателей (при наличии), предложения по мерам содействия, способствующихдостижению положительного социального, экономического, бюджетного эффекта приреализации приоритетного инвестиционного проекта.
3.10.2. Направляет отчет и документы частныхинвесторов в министерство экономического развития Кировской области.
3.11. Министерство экономического развития Кировскойобласти в течение 5 рабочих дней после получения от ответственных органовисполнительной власти области отчетов и документов частных инвесторов формируетсводный отчет, включающий результаты мониторинга эффективности реализацииприоритетных инвестиционных проектов, и направляет его на рассмотрение консультативному совету.
4. Порядок исключенияпроектов из перечня
4.1. Исключению из Перечня подлежат:
4.1.1. Инвестиционные проекты, указанные в подпункте1.4.1 настоящего Порядка, в случае:
окончания срока окупаемости инвестиционного проекта;
принятия Министерством промышленности и торговлиРоссийской Федерации решения об исключении инвестиционного проекта из перечняприоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.
4.1.2. Инвестиционные проекты, указанные в подпункте1.4.2 настоящего Порядка, в случае:
окончания срока окупаемости инвестиционного проекта;
истечения срока действия соглашения о ведениидеятельности в парковой зоне;
досрочного прекращения инвестиционного соглашения,заключенного с частным инвестором, реализующим инвестиционный проект.
4.1.3. Инвестиционные проекты, указанные в подпункте1.4.3 настоящего Порядка, в случае:
истечения сроков действия Патронажного сертификата;
досрочного прекращения инвестиционного соглашения,заключенного с частным инвестором, реализующим инвестиционный проект.
4.2. Подготовку соответствующего проекта распоряженияПравительства Кировской области об исключении инвестиционного проекта изПеречня осуществляет министерство экономического развития Кировской области.
_____________
Приложение № 1
к Порядку
Форма
Заявка
о включении инвестиционного проекта вперечень
приоритетных инвестиционных проектовКировской области
на __________ год
1. Наименованиечастного инвестора___________________________________
2. Юридический адрес_______________________________________________
3. Руководитель(должность, Ф.И.О., телефон) ________________________ __
__________________________________________________________________
4. Контактное лицо(должность, Ф.И.О., телефон, адрес электронной почты)____________________________________________________________ ____ __
__________________________________________________________________
5. Сведения о проекте:
Наименованиеинвестиционного проекта_______________________________
__________________________________________________________________
Место реализации проекта___________________________________________
Объем инвестиций попроекту_____________ тыс. рублей.
Объем капитальныхвложений по проекту _____________ тыс. рублей.
Срок реализацииинвестиционного проекта: с _______года по ________год.
Собственные средства___________ тыс. рублей.
Заемные средства___________ тыс. рублей.
Срок окупаемости проекта ___________месяцев.
Частный инвесторгарантирует, что на момент подачи заявки:
он не находится в стадии ликвидации илиреорганизации, процедуре банкротства;
на принадлежащее емуимущество не обращено взыскание в порядке, установленном законодательством;
не имеет просроченнойзадолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратнойоснове, по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, повыплате заработной платы.
Руководитель организации
(законный представитель) (должность) ____________(Ф.И.О.)
«___» _____________ 20_ г.
____________
Приложение № 1
к Порядку
Форма
СЛУЖЕБНАЯ ИНФОРМАЦИЯ | |
Дата регистрации Код регистрации проекта |
ПАСПОРТИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
1. ИНФОРМАЦИЯО ПРОЕКТЕ
1.1. Полноенаименование проекта
|
1.2. Краткоесодержание (суть) проекта, включающее описание основных технологий иоборудования, используемых (планируемых к использованию) при реализации проекта
|
1.3. Характерпроекта (здесь и далее по тексту нужное отметить R):
q
создание нового производства
q
техническоеперевооружение
q
расширениедействующего производства
q
другое (указать вдополнительной информации по разделу)
1.4. Направленияиспользования инвестиций:
q
исследования и разработки
q
приобретение лицензийи «ноу-хау»
q
закупка оборудования
q
пополнение оборотныхсредств
q
строительство
q
подготовкапроизводства
q
приобретениенедвижимости
q
другое (указать вдополнительной информации по разделу)
1.5. Местореализации проекта (область, город, район)
|
1.6. Дата начала и окончаниясрока реализации проекта __________
1.7. Дата началафинансирования проекта________________________
1.8. Дополнительнаяинформация по разделу
|
2. ПРОДУКЦИЯ(УСЛУГИ)
2.1. Наименованиепродукции (услуг)
|
2.2. Назначение иосновные технические характеристики
|
2.3. Характеристикановизны:
q
принципиально новая конструкция
q
модернизацияизвестной конструкции
q
новый дизайн изделий
q
аналог лучшихзарубежных изделий
qсборка из зарубежных комплектующих
q
аналог выпускаемойпродукции
q
наличие собственных«ноу-хау»
2.4. Характеристикарынка сбыта:
q
город, район
q
регион
q
Россия
q
СНГ
qэкспорт в другие страны
2.5.Потребительская характеристика:
q
общепромышленное применение
qспециальное промышленное применение
q
массовое потребление
q
двойное применение –в промышленности и быту
2.6.Дополнительная информация по разделу
|
3. СТЕПЕНЬГОТОВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
3.1. Реализованныестадии проекта:
q только идея проекта
q макет или опытный образец
q научно-техническая документация
q бизнес-план проекта
q технико-экономическое обоснование
q проектно-сметная документация
q конструкторская документация
q заключения экологической исанитарно-эпидемиологической экспертизы
q
готовность к передаче в производство
q
подготовлено производство
q ведется серийное производство
3.2. Дополнительнаяинформация по разделу
|
4. ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОЕКТА
4.1. Показателипроекта:
4.1.1. Проектная годовая мощность в натуральных показателях (в соответствующих единицах продукции) | __________________________ __________________________ |
| ||
4.1.2. Планируемый годовой объем выпуска продукции (услуг) | _______________ | тыс. рублей. | ||
4.1.3. Общая стоимость проекта | _______________ | тыс. рублей. | ||
4.1.4. Срок ввода в эксплуатацию | _______________ | месяцев. | ||
4.1.5. Срок окупаемости | _______________ | месяцев. | ||
4.2. Финансовоеобеспечение проекта:
4.2.1. Собственные средства _____________ тыс.рублей.
4.2.2. Привлеченныесредства _____________ тыс. рублей.
4.3. Дополнительнаяинформация по разделу (вдополнительной информации по разделу перечислить (при наличии) привлеченныхучастников финансирования инвестиционного проекта)
|
5. РАСЧЕТПОКАЗАТЕЛЕЙ социальной, экономической ибюджетной ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
Таблица
(тыс. рублей)
№ п/п | Наименование показателей инвестиционного проекта | Всего | Период реализации инвестиционного проекта по годам | |||||
20__ год | 20__ год | 20__ год | 20__ год | 20__ год | 20__ год | |||
1 | Объем реализации товаров (работ, услуг) (по бизнес-плану), тыс. рублей | | | | | | | |
2 | Объем инвестиций, направленных на реализацию инвестиционного проекта (по бизнес-плану), тыс. рублей | | | | | | | |
3 | Рентабельность реализации продукции (отношение прибыли (убытка) от продаж к себестоимости реализованных товаров (работ, услуг) (по бизнес-плану), % | | | | | | | |
4 | Среднемесячная заработная плата (по бизнес-плану), рублей | | | | | | | |
5 | Количество созданных новых рабочих мест (по бизнес-плану),шт. | | | | | | | |
6 | Объем налоговых отчислений, в том числе: | | | | | | | |
6.1 | федеральный бюджет, тыс. рублей | | | | | | | |
6.2 | областной бюджет, тыс. рублей | | | | | | | |
6.3 | местный бюджет, тыс. рублей | | | | | | | |
5.1. Экономические результатыреализации проекта:
q дополнительный объем производства
q создание объектов социальной инфраструктуры
q развитие межрегиональной и внутриобластной кооперации
q использование местных сырьевых ресурсов
q повышение уровня экологической безопасности
q использование технологий комплексной переработки сырья
q внедрение новых технологий и выпуск новой продукции
q иные (указать в дополнительной информации по разделу)
5.2. Дополнительнаяинформация по разделу
|
6. ИНФОРМАЦИЯ О ЧАСТНОМ ИНВЕСТОРЕ, РЕАЛИЗУЮЩЕМИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ
6.1. Общие сведения
Наименование | | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ОПФ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Адрес | | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| индекс | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ИНН | | | | | | | | | | | | | Код ОКПО | | | | | | | | | ||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ОГРН | | | | | | | | | | | | | | Web-страница | | ||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Руководитель | | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| должность, Ф.И.О. полностью | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Телефон | | Факс | | Электронная почта | | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Контактное лицо | | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| должность, Ф.И.О. полностью | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Телефон | | Факс | | Электронная почта | | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Экономическая деятельность | | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| код ОКВЭД | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Количество участников | | Количество работающих | | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
6.2. Данные огосударственной регистрации
Регистрирующий орган | Дата | № |
| | |
6.3. Сфераи продолжительность деятельности
|
6.4. Банковскиереквизиты
Составительпаспорта удостоверяет правильность информации на дату составления и невозражает против ее распространения.
Руководитель (уполномоченное лицо) | | | |
м.п. | | (подпись) | (фамилия, инициалы) |
«___» _____________ 20_ г.
______________