Постановление Правительства Кировской области от 24.08.2015 № 56/537

Об утверждении порядка формирования перечня приоритетных инвестиционных проектов, включения и исключения из него

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.08.2015

 

56/537

г. Киров

 

Об утверждениипорядка формирования перечня приоритетных инвестиционных проектов, включения иисключения из него

 

 

В соответствии со статьей 11 Закона Кировской области от02.07.2010 № 537-ЗО «О регулировании инвестиционной деятельности вКировской области» (с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 29.12.2014 № 500-ЗО), в целях формированияперечня приоритетных инвестиционных проектов частных инвесторов ПравительствоКировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок формирования перечня приоритетныхинвестиционных проектов, включения и исключения проектов из него согласноприложению.

2. Признать утратившим силу постановлениеПравительства Кировской области от21.03.2011 № 94/81 «Об утверждении порядка формирования перечняприоритетных инвестиционных проектов, включения и исключения из него».

3. Министерству внутренней и информационной политикиКировской области опубликовать постановление в официальных средствах массовойинформации.

4. Контроль за выполнением постановления возложить назаместителя Председателя Правительства области Кузнецова А.Б.

5. Настоящее постановление вступает в силу поистечении десяти дней после его официального опубликования.

 

 

Губернатор –

ПредседательПравительства

Кировскойобласти    Н.Ю. Белых

 


Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

 

постановлением Правительства

Кировской области

от 24.08.2015    № 56/537

 

 

ПОРЯДОК

формированияперечня приоритетных инвестиционных проектов, включения и исключения из него

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Порядок формированияперечня приоритетных инвестиционных проектов, включения и исключения проектовиз него (далее – Порядок) устанавливает механизм формирования перечняприоритетных инвестиционных проектов, включения и исключения проектов из него,а также определяет процедуру проведения мониторинга хода реализацииинвестиционных проектов, включенных в перечень приоритетных инвестиционныхпроектов Кировской области.

1.2. Перечень приоритетных инвестиционных проектов(далее – Перечень) представляет собой реестр инвестиционных проектов, в которомуказываются наименование инвестиционного проекта, наименование частногоинвестора, общая стоимость инвестиционного проекта, дата начала финансированияпроекта, срок реализации проекта, наименование соответствующего органаисполнительной власти области отраслевой компетенции, ответственного замониторинг реализации инвестиционного проекта, включенного в Перечень, а такжекоординацию деятельности органов исполнительной власти Кировской области повопросам, связанным с его реализацией (далее – ответственный органисполнительной власти области).

1.3. Перечень формируется, актуализируетсяминистерством экономического развития Кировской области и утверждаетсяПравительством Кировской области.

1.4. В Перечень включаются:

1.4.1. Инвестиционные проекты, соответствующиеосновным направлениям социально-экономического развития Кировской области.

К инвестиционным проектам, соответствующим основнымнаправлениям социально-экономического развития Кировской области, относятся втом числе реализуемые коммерческими организациями приоритетные инвестиционныепроекты в области освоения лесов, вошедшие в перечень приоритетныхинвестиционных проектов в области освоения лесов, сформированный Министерствомпромышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419 «О приоритетныхинвестиционных проектах в области освоения лесов».

Основанием для включения в перечень приоритетныхинвестиционных проектов в области освоения лесов является решение Министерствапромышленности и торговли Российской Федерации о включении инвестиционногопроекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоениялесов.

1.4.2. Инвестиционные проекты, реализуемые резидентами парковых зон.

Основанием для включения в Перечень инвестиционныхпроектов, реализуемых резидентами парковых зон, является заключение соглашенияо ведении деятельности в парковой зоне.

1.4.3. Инвестиционные проекты, реализуемыеобладателями патронажного сертификата Губернатора Кировской области (далее –Патронажный сертификат).

Основанием для включения в Перечень инвестиционныхпроектов, реализуемых обладателями Патронажного сертификата, является принятиеУказа Губернатора Кировской области о предоставлении Патронажного сертификата.

1.5.  Понятия,используемые в настоящем Порядке, применяются в том значении, в котором ониустановлены в Законе Кировской области от 02.07.2010 № 537-ЗО «О регулированииинвестиционной деятельности в Кировской области» (с изменениями, внесеннымиЗаконом Кировской области от 29.12.2014 № 500-ЗО) (далее – Закон Кировскойобласти от 02.07.2010 № 537-ЗО).

 

2. Требования к частным инвесторам, инвестиционныепроекты 

     которых претендуют на включение в перечень

 

В Перечень не могут быть включены инвестиционныепроекты, реализуемые частными инвесторами:

2.1. В отношении которых в установленном порядкепринято решение о ликвидации или реорганизации.

2.2. В отношении которых возбуждена процедурабанкротства.

2.3. На имущество которых обращено взыскание впорядке, установленном законодательством.

2.4. Имеющим просроченную задолженность по ранеепредоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.

2.5. Имеющим просроченную задолженность по уплатеплатежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

2.6. Имеющим просроченную задолженность по выплатезаработной платы.

 

3. Формированиеперечня приоритетных инвестиционных проектов

 

3.1. Частные инвесторы, реализующиеинвестиционные проекты, указанные в подпункте 1.4.1 настоящего Порядка (заисключением коммерческих организаций, реализующих приоритетные инвестиционныепроекты в области освоения лесов) и претендующие на включение в Перечень, всрок до 01 апреля текущего года (в 2015 году – в срок до 20 сентября) направляютв министерство экономического развития Кировской области заявку о включенииинвестиционного(ых) проекта(ов)согласно приложению № 1 с приложением следующих документов:

паспорт(а) инвестиционного(ых)проекта(ов) согласно приложению № 2;

справки за подписью частного инвестора или егозаконного представителя о наличии и (или) фактическом расходовании собственныхи (или) привлеченных (привлекаемых) средств для реализации инвестиционного(ых) проекта(ов) в размерезаявленных инвестиций с приложением письма кредитной организации и (или)юридического лица о предоставлении и (или) готовности предоставления частномуинвестору средств в размере не менее 50% от общей суммы привлекаемых средствдля реализации инвестиционного проекта, а также об объеме вложенных собственныхи привлеченных средств на дату подачи заявки;

копии свидетельства о постановке на налоговый учетчастного инвестора;

заверенной налоговым органом справки об отсутствии участного инвестора задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетнойсистемы Российской Федерации, выданной не ранее первого числа месяца, в которомчастный инвестор представляет заявку;

заверенной Государственным учреждением – ОтделениемПенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области справки о состояниирасчетов по страховым взносам, пеням и штрафам в Пенсионный фонд РоссийскойФедерации, выданной не ранее первого числа месяца, в котором частный инвесторпредставляет заявку;

заверенный Государственным учреждением   Кировскимрегиональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерациидокумент, подтверждающий отсутствие задолженности у частного инвестора по уплатестраховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации посостоянию на первое число месяца, следующего за последним отчетным кварталом.

Представленные документы должны бытьсброшюрованы в одну папку, пронумерованы, скреплены подписью частного инвестора(уполномоченного им лица) и основной печатью (при наличии), а такжепредоставлены в электронном виде, в одном из нередактируемыхформатов (pdf, jpeg и др.).

3.2. Министерство экономического развития Кировскойобласти в течение 5 рабочих дней со дня представления частными инвесторамидокументов определяет комплектность и правильность их оформления.

При наличии замечаний по комплектности представленныхдокументов, правильности их оформлении, непредставления документов вэлектронном виде или несоответствия электронного вида документов бумажномуносителю, документы возвращаются частным инвесторам с объяснением в письменномвиде причин отказа в принятии их к рассмотрению.

После устранения замечаний частныеинвесторы имею право повторно направить документы в срок, указанный в пункте3.1 настоящего Порядка.

После  срока , указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка,документы к рассмотрению не принимаются.

3.3. Министерство экономического развития Кировскойобласти в течение 2 рабочих дней после окончания срока приема документовнаправляет их в электронном виде в органы исполнительной власти областиотраслевой компетенции.

3.4. Органы исполнительной власти области отраслевойкомпетенции в течение 5 рабочих дней после получения документов проводят техническуюэкспертизу инвестиционных проектов, по результатам которой готовят заключения оцелесообразности (нецелесообразности) включения инвестиционных проектов вПеречень и направляют их в министерство экономического развития Кировскойобласти.

3.5. Министерство экономического развития Кировскойобласти в течение 10 рабочих дней после окончания срока приема документов,указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка:

3.5.1. Проверяет инвестиционные проекты насоответствие приоритетным направлениям социально-экономического развитияобласти, частных инвесторов – на соответствие требованиям, указанным в разделе2 настоящего Порядка.

3.5.2. Проводит оценку социальной, экономической ибюджетной эффективности инвестиционного проекта, а также обеспеченностьинвестиционного проекта собственными и (или) привлеченными (привлекаемыми)средствами.

3.5.3. Готовит заключения о целесообразности(нецелесообразности) включения инвестиционных проектов в Перечень порезультатам проверки и оценки, которые направляет вместе с заключениями органовисполнительной власти области отраслевой компетенции для рассмотренияконсультативному совету по инвестиционной политике при Правительстве Кировскойобласти (далее – консультативный совет), созданному постановлениемПравительства Кировской области от 17.12.2002 № 32/389 «О консультативномсовете по инвестиционной политике при Правительстве Кировской области».

3.6. Консультативный совет проводит отборинвестиционных проектов для включения в Перечень с учетом заключений министерстваэкономического развития Кировской области и органов исполнительной властиобласти отраслевой компетенции.

Основанием для отказа во включении инвестиционныхпроектов в Перечень является:

несоответствие частного инвестора требованиям,указанным в разделе 2 настоящего Порядка;

несоответствие инвестиционного проекта приоритетнымнаправлениям социально-экономического развития области;

необеспеченность инвестиционного проекта собственнымии (или) привлеченными (привлекаемыми) средствами;

наличие заключения органа исполнительной властиобласти отраслевой компетенции и (или) министерства экономического развитияКировской области о нецелесообразности включения инвестиционного проекта вПеречень.

3.7. В случае отказа во включении инвестиционныхпроектов в Перечень министерство экономического развития Кировской области втрехдневный срок с даты подписания протокола заседания консультативного советанаправляет частному инвестору уведомление с мотивированным отказом в письменномвиде.

3.8. В случае предложения консультативного совета овключении инвестиционных проектов в Перечень министерство экономическогоразвития Кировской области в течение 5 рабочих дней с даты подписания протоколазаседания консультативного совета осуществляет подготовку проекта распоряженияПравительства Кировской области об утверждении перечня приоритетныхинвестиционных проектов и представляет его в установленном порядке на утверждениеПравительству Кировской области.

3.9. Частные инвесторы, инвестиционные проекты которыхвключены в утвержденный распоряжением Правительство области Перечень, в срок до
01 февраля текущего года направляют в ответственный орган исполнительной властиобласти:

отчет о реализации приоритетного(ых)инвестиционного(ых) проекта(ов)за предшествующий год по форме, утвержденной министерством экономическогоразвития Кировской области;

аналитическую записку о ходе реализации приоритетного(ых) проекта(ов).

3.10. Ответственный орган исполнительной властиобласти в течение 5 рабочих дней после получения от частных инвесторов документов:

3.10.1. Формирует отчет, содержащий следующуюинформацию по каждому приоритетному инвестиционному проекту: выполнениепредусмотренных проектом показателей эффективности, причины отклоненийпоказателей (при наличии), предложения по мерам содействия, способствующихдостижению положительного социального, экономического, бюджетного эффекта приреализации приоритетного инвестиционного проекта.

3.10.2. Направляет отчет и документы частныхинвесторов в министерство экономического развития Кировской области.

3.11. Министерство экономического развития Кировскойобласти в течение 5 рабочих дней после получения от ответственных органовисполнительной власти области отчетов и документов частных инвесторов формируетсводный отчет, включающий результаты мониторинга эффективности реализацииприоритетных инвестиционных проектов, и направляет его на  рассмотрение консультативному совету.

 

4. Порядок исключенияпроектов из перечня

 

4.1. Исключению из Перечня подлежат:

4.1.1. Инвестиционные проекты, указанные в подпункте1.4.1 настоящего Порядка, в случае:

окончания срока окупаемости инвестиционного проекта;

принятия Министерством промышленности и торговлиРоссийской Федерации решения об исключении инвестиционного проекта из перечняприоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

4.1.2. Инвестиционные проекты, указанные в подпункте1.4.2 настоящего Порядка, в случае:

окончания срока окупаемости инвестиционного проекта;

истечения срока действия соглашения о ведениидеятельности в парковой зоне;

досрочного прекращения инвестиционного соглашения,заключенного с частным инвестором, реализующим инвестиционный проект.

4.1.3. Инвестиционные проекты, указанные в подпункте1.4.3 настоящего Порядка, в случае:

истечения сроков действия Патронажного сертификата;

досрочного прекращения инвестиционного соглашения,заключенного с частным инвестором, реализующим инвестиционный проект.

4.2. Подготовку соответствующего проекта распоряженияПравительства Кировской области об исключении инвестиционного проекта изПеречня осуществляет министерство экономического развития Кировской области.

_____________

 

 

Приложение № 1

к Порядку

 

Форма

 

Заявка

о включении инвестиционного проекта вперечень

приоритетных инвестиционных проектовКировской области

на __________ год

 

1. Наименованиечастного инвестора___________________________________

2. Юридический адрес_______________________________________________

3. Руководитель(должность, Ф.И.О., телефон) ________________________ __

__________________________________________________________________

4. Контактное лицо(должность, Ф.И.О., телефон, адрес электронной почты)____________________________________________________________ ____ __

__________________________________________________________________

5. Сведения о проекте:

Наименованиеинвестиционного проекта_______________________________

__________________________________________________________________

Место реализации проекта___________________________________________

Объем инвестиций попроекту_____________ тыс. рублей.

Объем капитальныхвложений по проекту _____________ тыс. рублей.

Срок реализацииинвестиционного проекта: с _______года  по ________год.

Собственные средства___________ тыс. рублей.

Заемные средства___________ тыс. рублей.

Срок окупаемости проекта ___________месяцев.

 

Частный инвесторгарантирует, что на момент подачи заявки:

он не находится в стадии  ликвидации илиреорганизации, процедуре банкротства;

на принадлежащее емуимущество не обращено взыскание в порядке, установленном законодательством;

не имеет просроченнойзадолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратнойоснове, по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, повыплате заработной платы.

 

 

Руководитель организации

(законный представитель)           (должность)                 ____________(Ф.И.О.)

 

«___» _____________ 20_ г.

 

____________

Приложение № 1

к Порядку

 

Форма

 

 

СЛУЖЕБНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

 

Дата регистрации                                 

Код регистрации проекта                     

 

ПАСПОРТИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА

1.  ИНФОРМАЦИЯО ПРОЕКТЕ

1.1. Полноенаименование проекта

 

 

 

 

1.2. Краткоесодержание (суть) проекта, включающее описание основных технологий иоборудования, используемых (планируемых к использованию) при реализации проекта

 

 

 

 

 

1.3. Характерпроекта (здесь и далее по тексту нужное отметить R):

q создание нового производства
q техническоеперевооружение
q расширениедействующего производства
q другое (указать вдополнительной информации по разделу)

1.4. Направленияиспользования инвестиций:

q исследования и разработки
q приобретение лицензийи «ноу-хау»

q закупка оборудования
q пополнение оборотныхсредств
q строительство
q подготовкапроизводства
q приобретениенедвижимости
q другое (указать вдополнительной информации по разделу)

1.5. Местореализации проекта (область, город, район)

 

 

1.6. Дата начала  и окончаниясрока реализации проекта __________

1.7. Дата началафинансирования проекта________________________

1.8. Дополнительнаяинформация по разделу

 

 

2. ПРОДУКЦИЯ(УСЛУГИ)

2.1. Наименованиепродукции (услуг)

 

 

 

 

2.2. Назначение иосновные технические характеристики

 

 

 

 

2.3. Характеристикановизны:

q принципиально новая конструкция
q модернизацияизвестной конструкции
q новый дизайн изделий
q аналог лучшихзарубежных изделий
qсборка
из зарубежных комплектующих
q аналог выпускаемойпродукции
q наличие собственных«ноу-хау»

2.4. Характеристикарынка сбыта:

q город, район q регион   q Россия   q СНГ
qэкспорт
в другие страны

2.5.Потребительская характеристика:

q общепромышленное применение
qспециальное
промышленное применение
q массовое потребление
q двойное применение –в промышленности и быту

2.6.Дополнительная информация по разделу

 

 

 

3. СТЕПЕНЬГОТОВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА

3.1. Реализованныестадии проекта:

q только идея проекта

q макет или опытный образец

q научно-техническая документация

q бизнес-план проекта

q технико-экономическое обоснование

q проектно-сметная документация

q конструкторская документация

q заключения экологической исанитарно-эпидемиологической экспертизы

q готовность к передаче в производство
q подготовлено производство     

q ведется серийное производство

3.2. Дополнительнаяинформация по разделу

 

 

 

 

4. ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОЕКТА

4.1. Показателипроекта:

4.1.1. Проектная годовая мощность в натуральных показателях (в соответствующих единицах продукции)

__________________________

 

__________________________

 

4.1.2. Планируемый годовой объем выпуска продукции (услуг)

 

_______________

 

тыс. рублей.

4.1.3. Общая стоимость проекта

_______________          

тыс. рублей.

4.1.4. Срок ввода в эксплуатацию

_______________

месяцев.

4.1.5. Срок окупаемости

_______________

месяцев.

4.2. Финансовоеобеспечение проекта:

4.2.1. Собственные средства                            _____________ тыс.рублей.

4.2.2. Привлеченныесредства                        _____________ тыс. рублей.

4.3. Дополнительнаяинформация по разделу (вдополнительной информации по разделу перечислить (при наличии) привлеченныхучастников финансирования инвестиционного проекта)

 

 

 

 

5.    РАСЧЕТПОКАЗАТЕЛЕЙ социальной, экономической ибюджетной ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА

Таблица

(тыс. рублей)

п/п

Наименование показателей инвестиционного проекта

Всего

Период реализации инвестиционного

проекта по годам

20__

год

20__

год

20__ год

20__ год

20__ год

20__ год

1

Объем реализации товаров (работ, услуг) (по бизнес-плану), тыс. рублей

 

 

 

 

 

 

 

2

Объем инвестиций, направленных на реализацию инвестиционного проекта (по бизнес-плану), тыс. рублей

 

 

 

 

 

 

 

3

Рентабельность реализации продукции (отношение прибыли (убытка) от продаж к себестоимости реализованных товаров (работ, услуг) (по бизнес-плану), %

 

 

 

 

 

 

 

4

Среднемесячная заработная плата (по бизнес-плану), рублей

 

 

 

 

 

 

 

5

Количество созданных новых рабочих мест (по бизнес-плану),шт.

 

 

 

 

 

 

 

6

Объем налоговых отчислений, в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

6.1

федеральный бюджет, тыс. рублей

 

 

 

 

 

 

 

6.2

областной бюджет, тыс. рублей

 

 

 

 

 

 

 

6.3

местный бюджет, тыс. рублей

 

 

 

 

 

 

 

 

5.1. Экономические результатыреализации проекта:

q дополнительный объем производства

q создание объектов социальной инфраструктуры

q развитие межрегиональной и внутриобластной кооперации

q использование местных сырьевых ресурсов

q повышение уровня экологической безопасности

q использование технологий комплексной переработки сырья

q внедрение новых технологий и выпуск новой продукции

q иные (указать в дополнительной информации по разделу)

5.2. Дополнительнаяинформация по разделу

 

 

 

 

6. ИНФОРМАЦИЯ О ЧАСТНОМ ИНВЕСТОРЕ, РЕАЛИЗУЮЩЕМИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ

6.1. Общие сведения

Наименование

 

 

ОПФ

Адрес

 

 

индекс

ИНН

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Код ОКПО

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОГРН

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Web-страница

 

 

Руководитель

 

 

должность, Ф.И.О. полностью

Телефон

 

Факс

 

Электронная почта

 

 

Контактное лицо

 

 

должность, Ф.И.О. полностью

Телефон

 

Факс

 

Электронная почта

 

 

Экономическая деятельность

 

 

код ОКВЭД

Количество участников

 

Количество работающих

 

6.2. Данные огосударственной регистрации

Регистрирующий орган

Дата

 

 

 

6.3. Сфераи продолжительность деятельности

 

 

6.4. Банковскиереквизиты                                                                   

Составительпаспорта удостоверяет правильность информации на дату составления и невозражает против ее распространения.

 

Руководитель

 (уполномоченное лицо)

 

 

 

 

м.п.

 

 

(подпись)

(фамилия, инициалы)

«___» _____________ 20_ г.

 

 

______________