Постановление Правительства Кировской области от 21.07.2015 № 49/409
Об утверждении Положения о министерстве промышленности и энергетики Кировской области
| ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ | |||
| 21.07.2015 | | № | 49/409 |
| г. Киров | |||
| Утратило силу - Постановление Правительства Кировской области |
Об утвержденииПоложения о министерстве промышленности
иэнергетики Кировской области
Всоответствии со статьей 59 Устава Кировской области, статьей 9 Закона Кировскойобласти от 17.03.2015№ 29/150 «О мерах по реализации Указа Губернатора Кировскойобласти от 10.03.2015 № 44» (с изменениями, внесенными постановлениемПравительства Кировской области от 29.04.2015 № 36/215) Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение оминистерстве промышленности и энергетики Кировской области согласно приложению.
2. Признать утратившими силупостановления Правительства Кировской области:
2.1. От01.09.2008 № 144/364 «Об утверждении Положения о департаментепромышленного развития Кировской области ».
2.2. От20.08.2009 № 21/257 «О внесении изменений в постановлениеПравительства области от 01.09.2008 № 144/364 ».
2.3. От07.07.2011 № 110/293 «О внесении изменения в постановлениеПравительства Кировской области от 01.09.2008 № 144/364 ».
2.4. От27.12.2011 № 134/725 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 01.09.2008 № 144/364 ».
2.5. От26.06.2012 № 158/363 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 01.09.2008 № 144/364 ».
2.6. От24.04.2013 № 206/225 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 01.09.2008 № 144/364 ».
2.7. От22.07.2013 № 218/443 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 01.09.2008 № 144/364 ».
2.8. От24.06.2014 № 268/426 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 01.09.2008 № 144/364 ».
2.9. От27.10.2014 № 7/93 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 01.09.2008 № 144/364 ».
2.10. От06.10.2014 № 3/22 «Об утверждении Положения о департаменте энергетики и газификацииКировской области».
3. Настоящее постановлениевступает в силу после внесения соответствующих изменений в Единыйгосударственный реестр юридических лиц.
Губернатор –
Председатель Правительства
Кировской области Н.Ю. Белых
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Кировскойобласти
от 21.07.2015 № 49/409
ПОЛОЖЕНИЕ
о министерстве промышленности и энергетики
Кировской области
1. Общиеположения
1.1.Министерство промышленности и энергетики Кировской области (далее – министерство) является исполнительныморганом государственной власти Кировской области отраслевой компетенции,проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сферах:
промышленности и формирования, реализации промышленнойполитики в Кировской области с учетом целей, задач и принципов промышленнойполитики в Российской Федерации;
газификации , энергетики, энергосбережения иповышения энергетической эффективности, обеспечения рационального иэффективного использования топливно-энергетических ресурсов при добыче,производстве, переработке, транспортировке, хранении, поставке, распределении,обеспечении потребностей населения и экономики области (далее – сфератопливно-энергетического комплекса);
регулирования трудовых отношений;
деятельности по соблюдению безопасности,социальной защите населения и охране окружающей среды при работах поуничтожению химического оружия, а также радиационной безопасности населения впределах ведения области.
1.2. Министерство в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом Кировской области, законами Кировской области,указами и распоряжениями Губернатора Кировской области, постановлениями ираспоряжениями Правительства Кировской области, распоряжениями ПредседателяПравительства Кировской области, Регламентом Правительства Кировской области,приказами, инструктивными и методическими указаниями Министерства энергетикиРоссийской Федерации, Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации , Типовым положением об органеисполнительной власти Кировской области, настоящим Положением о министерствепромышленности и энергетики Кировской области (далее – Положение).
1.3. Министерство в соответствии сфункциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения,осуществляет координацию деятельности предприятий и учреждений (иныхорганизаций независимо от их организационно-правовой формы), подведомственныхминистерству, согласно приложению № 1.
1.4. Министерство в соответствии сфункциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения,осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органамиисполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», Управлением Федерального агентства погосударственным резервам по Приволжскому федеральному округу, федеральнымбюджетным учреждением «Федеральное управление по безопасному хранению иуничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговлиРоссийской Федерации», со структурами открытого акционерного общества«Газпром», органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,органами исполнительной власти Кировской области, органами местногосамоуправления, общественными объединениями, саморегулируемыми организациямиарбитражных управляющих и иными организациями.
1.5. Министерство являетсяюридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствиис действующим законодательством, печать, штампы, бланки со своим наименованием.
1.6. Министерство в установленномпорядке представляет в соответствии с функциями и полномочиями, установленнымиразделами 2 и 3 настоящего Положения, интересы Правительства Кировской областив судах общей юрисдикции, арбитражных судах.
1.7. Деятельность министерствафинансируется за счет средств областного бюджета.
1.8. Решение о создании, реорганизациии ликвидации министерства принимается Правительством Кировской области иосуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
1.9. Имущество министерства являетсяобластной собственностью и закреплено за ним в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации на праве оперативного управления.
Министерство обязано эффективноиспользовать закрепленное за ним имущество, обеспечивать сохранность и недопускать ухудшения его технического состояния, за исключением случаев, связанныхс износом имущества в процессе эксплуатации, и порчи в результате аварий,стихийных бедствий и катастроф.
1.10. Министерство в соответствии сфункциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения,вправе издавать индивидуальные правовые акты в форме распоряжений, решений, аруководитель министерства – правовые акты в форме приказов, обязательные дляисполнения всеми физическими и юридическими лицами, в отношении которых ониизданы.
В пределах своей компетенцииминистерство вправе издавать нормативные правовые акты в случаях, установленныхзаконодательством Российской Федерации и Кировской области.
1.11. Министерство выполняетмероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизации в сфере веденияминистерства (отрасли промышленности и топливно-энергетического комплекса) иорганизаций (учреждений, предприятий и иных организаций независимо от ихорганизационно-правовой формы), подведомственных министерству либо связанных сминистерством в своей деятельности. Также организует взаимодействие сфедеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами иорганизациями, находящимися в сфере ведения Российской Федерации,расположенными на территории Кировской области, в соответствии с полномочиями,указанными в разделе 3 настоящего Положения, с особенностями, определенныминормативными правовыми актами Губернатора Кировской области и ПравительстваКировской области.
1.12. Министерство выполняетмероприятия по защите государственной тайны, иной информации ограниченногораспространения, обеспечивает защиту государственной тайны на подведомственныхему предприятиях, учреждениях и организациях в соответствии с требованиямиактов законодательства Российской Федерации.
1.13. Работникиминистерства, замещающие должности государственной гражданской службы области,являются государственными гражданскими служащими Кировской области, и на нихраспространяется федеральное и областное законодательство о государственнойгражданской службе.
1.14.Местонахождение (юридический адрес) министерства: 610019, Кировская область, г. Киров,ул. Карла Либкнехта, д. 69.
1.15.Министерство в соответствии с постановлением Правительства Кировской областиот 17.03.2015 № 29/150 «О мерах по реализации Указа ГубернатораКировской области от 10.03.2015 № 44» является правопреемникомдепартамента промышленного развития Кировской области и департамента энергетикии газификации Кировской области.
2. Функции министерства
2.1. Министерство исполняет следующиегосударственные функции и является центром ответственности за их исполнение:
2.1.1. «Управление промышленным развитием», в томчисле функции:
«регулирование отношений всфере материального производства, за исключением деятельности, связанной спроизводством сельскохозяйственной продукции и строительством»;
«лицензирование деятельностипо заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветныхметаллов».
2.1.2. «Управление развитиемтопливно-энергетического комплекса».
2.1.3. «Координация деятельностисубъектов электроэнергетики путем согласования (утверждения) их инвестиционныхпрограмм».
2.1.4. «Координация мероприятий поэнергосбережению и повышению энергетической эффективности, реализуемыхобластными государственными учреждениями, государственными унитарнымипредприятиями Кировской области».
2.1.5. «Координациямероприятий по газификации и развитиюгазоснабжения».
2.1.6. «Координация мероприятий по расширению использования природногогаза в качестве моторного топлива».
2.1.7. «Регулирование трудовых отношений и отношений,непосредственно связанных с трудовыми».
2.1.8. «Управление охраной труда».
2.1.9. «Координация деятельности предприятий пообеспечению радиационной безопасности».
2.2. Министерство взаимодействует:
2.2.1. С министерством экономическогоразвития Кировской области при осуществлении функций:
«управлениекомплексным социально-экономическим развитием»;
«управлениеразвитием инвестиционной и инновационной деятельности».
2.2.2. С министерством финансовКировской области при осуществлении функций:
«организациябюджетного процесса»;
«управление в сфере закупоктоваров (работ, услуг) для обеспечения государственных нужд Кировской области».
2.2.3. С министерствомгосударственного имущества Кировской области при осуществлении функций:
«управление и распоряжениеимуществом, находящимся в собственности Кировской области»;
«регулирование ииспользование земель».
2.2.4. С администрацией ПравительстваКировской области при осуществлении функций:
«организацияпротиводействия коррупции»;
«организациядеятельности по защите сведений, составляющих государственную тайну, и инойинформации ограниченного распространения»;
«организацияи обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации»;
«обеспечениереализации прав граждан на обращение в государственные органы»;
«организация и осуществлениена межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне натерритории Кировской области».
2.2.5. С министерством юстиции Кировской области приосуществлении функции «правовое обеспечение деятельности Губернатора Кировскойобласти, Правительства Кировской области, администрации Правительства Кировскойобласти».
2.2.6. С министерством внутренней и информационнойполитики Кировской области при осуществлении функции «координациявзаимодействия органов исполнительной власти со средствами массовой информации».
2.2.7. С министерством информационныхтехнологий и связи Кировской области при осуществлении функции «управлениегосударственными информационными ресурсами».
2.2.8. С министерством строительстваи жилищно-коммунального хозяйства Кировской области при осуществлении функции«обеспечение подготовки документации по планировке территории для размещенияобъектов регионального значения».
2.2.9. С региональной службой по тарифам Кировскойобласти при осуществлении функции «осуществление регулирования цен (тарифов) наиные товары (услуги) и регионального государственного контроля (надзора) иконтроля за их применением в пределах компетенции».
2.2.10. С министерством лесногохозяйства Кировской области при осуществлении функции «управление в областииспользования, охраны, защиты, воспроизводства лесов».
2.2.11. С министерством охраныокружающей среды Кировской области при осуществлении функции «управлениедеятельностью в области обращения с отходами производства и потребления».
2.2.12. С министерством транспорта Кировской областипри осуществлении функции «управление строительством, реконструкцией,содержанием и ремонтом автомобильных дорог общего пользования регионального илимежмуниципального значения, мостов и иных транспортных и инженерных сооружений наних».
2.2.13. С министерствомразвития предпринимательства, торговли и внешних связей Кировской областипри осуществлении функции «координация выставочно-ярмарочнойдеятельности».
3.Полномочия (административно-управленческие действия) министерства
3.1. Министерство в соответствии сразделом 2 настоящего Положения осуществляет следующие полномочия(административно-управленческие действия):
3.1.1. В рамках государственнойфункции «Управление промышленным развитием» в части функции «регулированиеотношений в сфере материального производства, за исключением деятельности,связанной с производством сельскохозяйственной продукции и строительством»:
3.1.1.1. Готовит аналитические материалы, предложенияв разработку концепций, стратегий и программ социально-экономического развитияобласти на основе мониторинга производственной деятельности предприятийотраслевой компетенции.
3.1.1.2. Выражает мнение органов исполнительной властиобласти при определении позиции федеральных органов исполнительной власти каккредитора по обязательным платежам в ходе процедур банкротства.
3.1.1.3. Организует взаимодействие органовисполнительной власти области по защите интересов области при реализациизаконодательства о несостоятельности (банкротстве).
3.1.1.4. Проводит анализ практики в сфере реализациипроцедур банкротства на территории области, готовит предложения ПравительствуКировской области по повышению эффективности процедур банкротства, попредупреждению банкротства и защите от банкротства.
3.1.1.5. Осуществляет обеспечение организационнойподдержки в реализации инновационных проектов.
3.1.1.6. Участвует вформировании и реализации промышленной политики.
3.1.1.7. Разрабатывает иреализует документы стратегического планирования по вопросам развитияпромышленности.
3.1.1.8. Разрабатывает иреализует региональные научно-технические и инновационные программы и проекты,осуществляемые за счет средств областного бюджета, координируетнаучно-техническую деятельность в сфере наукоемких технологий.
3.1.1.9. Информируетсубъекты деятельности в сфере промышленности об имеющихся трудовых ресурсах и опотребностях в создании новых рабочих мест на территории Кировской области.
3.1.1.10. Обеспечиваетфункционирование и информационное наполнение государственной информационнойсистемы Кировской области «Информационный портал промышленности Кировскойобласти».
3.1.1.11. Оказываетсодействие органам местного самоуправления муниципальных образований Кировскойобласти в разработке и реализации мер стимулирования деятельности в сферепромышленности на территориях соответствующих муниципальных образованийКировской области.
3.1.2. В рамках государственной функции «Управлениепромышленным развитием» в части функции «лицензирование деятельности позаготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветныхметаллов»:
3.1.2.1. Осуществляет предоставление и переоформлениелицензий, приостановление действия лицензий в случае административногоприостановления деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований, атакже возобновление, прекращение и аннулирование лицензий.
3.1.2.2. Осуществляет ведение реестров лицензий,представление в установленном порядке сведений из реестров лицензий и другойинформации о лицензировании.
3.1.2.3. Осуществляет лицензионный контроль.
3.1.3. В рамках государственнойфункции «управление развитием топливно-энергетического комплекса» реализуетединую государственную политику (определяет приоритеты) в сферетопливно-энергетического комплекса (далее – ТЭК), в том числе:
3.1.3.1. Готовит предложения поразграничению предметов ведения и полномочий между Правительством РоссийскойФедерации и Правительством Кировской области в установленной сфере деятельностии вносит на рассмотрение Правительству Кировской области.
3.1.3.2. Разрабатывает, согласовываети вносит на рассмотрение Правительству Кировской области соглашения осотрудничестве (иные договоры, контракты) Правительства Кировской области сорганизациями в сфере ТЭК.
3.1.3.3. Разрабатывает и представляетна утверждение Губернатору Кировской области проект схемы и проект программыразвития электроэнергетики Кировской области в установленном порядке.
3.1.3.4. Составляеттопливно-энергетический баланс Кировской области в установленном порядке.
3.1.3.5. Принимает решение о выводеиз эксплуатации тепловых электростанций, являющихся основными производителямитепловой энергии в регионе обслуживания и производящих электрическую энергию,не востребованную на рынке электрической энергии в течение трех лет с датыокончания переходного периода реформирования электроэнергетики.
3.1.3.6. Организует работу штаба пообеспечению безопасности электроснабжения потребителей, создаваемого в порядке,установленном нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
3.1.3.7. Создает комиссию по проверкеготовности субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период впорядке, установленном Правительственной комиссией по обеспечению безопасностиэлектроснабжения.
3.1.3.8. Согласовывает графикиаварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности).
3.1.3.9. Разрабатывает и представляетна утверждение Губернатору Кировской области проект перечня потребителейэлектрической энергии (мощности), расположенных на территории Кировскойобласти, ограничение режима потребления электрической энергии которых можетпривести к экономическим, экологическим, социальным последствиям.
3.1.3.10. Устанавливает переченьобязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетическойэффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирномдоме.
3.1.3.11. Представляет операторугосударственной информационной системы в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности информацию для ее включения в государственнуюинформационную систему в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности.
3.1.3.12. Разрабатывает нормативыпотребления коммунальных услуг при отсутствии приборов учета в частиэлектроснабжения, газоснабжения для населения области и представляет их наутверждение Правительству Кировской области.
3.1.3.13. Уведомляет федеральныйорган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ТЭК, атакже лицо, владеющее на праве собственности или на ином законном основаниикатегорированным объектом, о включении категорированных объектов ТЭК в реестробъектов ТЭК (далее – реестр), о внесении изменений в сведения, содержащиеся вреестре, а также исключении объектов ТЭК из реестра.
3.1.3.14.Участвует в организации и реализации межмуниципальных инвестиционных проектов,а также инвестиционных проектов, направленных на развитие инженернойинфраструктуры муниципальных образований Кировской области в сфере ТЭК.
3.1.3.15.Осуществляет сбор и анализ утвержденных отраслевых отчетов и статистическихданных.
3.1.3.16.Утверждает регламент обмена информацией по вопросам установления и применениясоциальной нормы потребления электрической энергии (мощности) междузаинтересованными органами исполнительной власти Кировской области, ресурсоснабжающими организациями, исполнителямикоммунальных услуг и комиссиями, созданными в установленном порядке для оценкижилых помещений жилищного фонда муниципальных районов и городских округовКировской области.
3.1.3.17.Осуществляет расчет величины социальной нормы потребления электрической энергии(мощности) и представляет на утверждение Правительству Кировской области.
3.1.4. Врамках государственной функции «координация деятельности субъектовэлектроэнергетики путем согласования (утверждения) их инвестиционных программ»:
3.1.4.1.Утверждает инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, отнесенных кчислу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируютсяорганами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и осуществляетконтроль за реализацией таких программ, а также за ходом строительства(реконструкции, модернизации) объектов электроэнергетики.
3.1.4.2. Согласовывает инвестиционныепрограммы субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционныепрограммы которых утверждаются и контролируются федеральными органамиисполнительной власти.
3.1.5. В рамках государственнойфункции «координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетическойэффективности, реализуемых областными государственными учреждениями,государственными унитарными предприятиями Кировской области»:
3.1.5.1.Осуществляет информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению иповышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а такжепредусмотренных региональной программой в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности.
3.1.5.2. Осуществляеткоординацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетическойэффективности, реализуемых областными государственными учреждениями,государственными унитарными предприятиями Кировской области.
3.1.6. В рамках государственной функции «координациямероприятий по газификации и развитию газоснабжения»:
3.1.6.1. Осуществляеткоординацию мероприятий по газификации области природным газом и повышениюуровня газификации жилищного фонда.
3.1.6.2.Согласовывает цены (тарифы) на газ природный и сжиженный, реализуемыйнаселению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям,управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам итовариществам собственников жилья, для бытовых нужд (кроме газа для арендаторовнежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств).
3.1.6.3.Утверждает графики перевода потребителей природного газа на резервные видытоплива при похолоданиях, графики ограничения снабжения газом покупателейи очередности их отключения в случае нарушения технологического режима работы газотранспортнойсистемы при аварии.
3.1.6.4.Утверждает региональные программы газификации, финансируемые за счетспециальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительнымиорганизациями, а также осуществляет контроль за реализацией таких программ вчасти сроков и хода строительства (реконструкции, модернизации) объектов.
3.1.6.5.Разрабатывает, согласовывает и представляет на утверждение ГубернаторуКировской области программы развития газоснабжения и газификации области насреднесрочную перспективу, реализуемые совместно с открытым акционернымобществом «Газпром» (далее – ОАО «Газпром»).
3.1.6.6.Разрабатывает, согласовывает и представляет на утверждение ГубернаторуКировской области планы-графики синхронизации выполнения программ газификацииКировской области на очередной год, реализуемые совместно с ОАО «Газпром».
3.1.6.7. Разрабатывает, согласовывает и вносит на рассмотрениеПравительству Кировской области порядок отбора объектов газификации и положениеоб участии физических и юридических лиц в строительстве газопроводов.
3.1.6.8.Организует взаимодействие заинтересованных структур по вопросам реализациипроекта автономной газификации сжиженным природным газом отдаленных районовобласти.
3.1.7. В рамках функции «координация мероприятий по расширению использования природногогаза в качестве моторного топлива»:
3.1.7.1. Осуществляеткоординацию деятельности заинтересованных структур по проектированию истроительству на территории области объектов газозаправочной инфраструктуры.
3.1.7.2. Организует взаимодействиезаинтересованных структур по вопросам перевода автомобильного транспорта нагазомоторное топливо.
3.1.8. В рамках государственной функции «регулированиетрудовых отношений и отношений, непосредственно связанных с трудовыми»:
3.1.8.1. Разрабатывает и вносит нарассмотрение Правительству Кировской области предложения по основнымнаправлениям социально-экономической политики области в сфере трудовыхотношений.
3.1.8.2. Участвует в урегулировании коллективныхтрудовых споров через проведение их уведомительной регистрации, в созданиитрудового арбитража.
3.1.8.3. Выполняет функции организатора по разработкепроекта областного трехстороннего соглашения между Правительством Кировскойобласти, областными объединениями профсоюзов и работодателей.
3.1.8.4. Составляет отчеты о развитии социальногопартнерства в Кировской области, представляет их в Правительство Кировскойобласти и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции повыработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферетруда.
3.1.8.5. Проводит уведомительную регистрациюколлективных договоров и соглашений, осуществляет их проверку на соответствиедействующему трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам,содержащим нормы трудового права.
3.1.8.6. Осуществляет контроль за выполнениемколлективных договоров, соглашений путем направления сторонам социальногопартнерства запросов, а также путём проверок их выполнения, проводимыхнепосредственно в организациях.
3.1.8.7. Проводит прогнозные расчеты демографическихпроцессов на основании мониторинга демографической ситуации для министерстваэкономического развития Кировской области, управления государственной службызанятости населения Кировской области, органов исполнительной власти областиотраслевой компетенции.
3.1.8.8. Рассчитывает величину прожиточного минимумана душу населения и по основным социально-демографическим группам населения,ежеквартально разрабатывает проект постановления Правительства Кировскойобласти о её установлении.
3.1.8.9. Разрабатывает проект состава потребительскойкорзины Кировской области.
3.1.8.10. Готовит для органов исполнительной властиобласти и территориального органа Федеральной службы государственной статистикипо Кировской области (далее – Кировстат) материалы обоценке уровня жизни населения области на основании мониторинга показателей,характеризующих данный уровень.
3.1.8.11. Формирует сведения о величине прожиточногоминимума за квартал и представляет их в федеральный орган исполнительнойвласти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере труда, а также в Кировстат.
3.1.8.12. Рассматривает обращения физических июридических лиц по вопросам трудового законодательства, охраны труда, уровняжизни, а также по вопросам коллективного договорного регулированиясоциально-трудовых отношений, урегулирования коллективных трудовых споров и порезультатам рассмотрения готовит ответ.
3.1.9. В рамках государственной функции «управлениеохраной труда»: 3.1.9.1. Разрабатывает и вносит нарассмотрение Правительству Кировской области предложения по реализации основныхнаправлений государственной политики в сфере охраны труда в Кировской области.
3.1.9.2. Составляет отчеты о состоянии охраны труда ипринимаемых мерах по ее улучшению, представляет их в Правительство Кировскойобласти и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции повыработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферетруда.
3.1.9.3. Координирует организацию обучения по охранетруда и проверки знаний требований охраны труда, формирует банк данныхобучающих организаций, находящихся на территории области.
3.1.9.4. Разрабатывает методические рекомендации поорганизации работы в сфере охраны труда в организациях области.
3.1.9.5. Принимает участие (направляет представителя)в составе комиссии по расследованию тяжелых, групповых несчастных случаев напроизводстве, а также несчастных случаев на производстве со смертельным исходомс оформлением актов расследования.
3.1.9.6. Осуществляет государственную экспертизуусловий труда с оформлением экспертных заключений о соответствии объектовэкспертизы государственным нормативным требованиям охраны труда.
3.1.10. Врамках государственной функции «координация деятельности по обеспечениюрадиационной безопасности»:
3.1.10.1.Составляет радиационно-гигиенический паспорт Кировской области.
3.1.10.2.Участвует в обеспечении радиационной безопасности населения в соответствии сдействующим законодательством.
3.1.10.3.Осуществляет учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов напредприятиях и учреждениях области (кромеорганизаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти ) в рамках государственного учета иконтроля радиоактивных веществ.
3.1.10.4.Составляет и контролирует выполнение плана обеспечения радиационнойбезопасности населения области.
3.1.11. Врамках участия в реализации государственной функции «управление комплекснымсоциально-экономическим развитием»:
3.1.11.1.Разрабатывает предложения по установлению приоритетных направлений развития вустановленной сфере деятельности на среднесрочную и долгосрочную перспективу ивносит на рассмотрение Правительству Кировской области.
3.1.11.2. Направляет в министерство экономическогоразвития Кировской области аналитические материалы, предложения и прогнозныепоказатели для разработки концепций, стратегий и программсоциально-экономического развития области на основе мониторингапроизводственной деятельности промышленных предприятий;
3.1.11.3. Направляет отчетные формы по выполнениюпоказателей, предусмотренных программой социально-экономического развитияКировской области.
3.1.12. В рамках участия в реализациигосударственной функции «управление развитием инвестиционной и инновационнойдеятельности»:
3.1.12.1. Осуществляет обеспечениеорганизационной поддержки в реализации инновационных проектов.
3.1.12.2. Участвует в работе посозданию промышленных (индустриальных) парковых зон интенсивного развития, втом числе с целью поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.1.12.3. Разрабатывает предложения по формированию исовершенствованию механизмов государственной поддержки субъектов инновационнойдеятельности.
3.1.13. Врамках участия в реализации государственной функции «организация бюджетногопроцесса»:
3.1.13.1.Обеспечивает адресность и целевой характер использования средств областногобюджета в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитамибюджетных обязательств.
3.1.13.2.Осуществляет планирование расходов областного бюджета, главным распорядителемкоторых является министерство, составляет обоснования бюджетных ассигнований,представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета, инаправляет их в министерство финансов Кировской области.
3.1.13.3.Составляет, утверждает, ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетныеассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателямсредств областного бюджета, направляет предложения по формированию и изменениюсводной бюджетной росписи в министерство финансов Кировской области.
3.1.13.4.Формирует бюджетную отчетность главного распорядителя средств областногобюджета и главного администратора доходов бюджета, представляет сведения длясоставления и ведения кассового плана в установленной сфере деятельности инаправляет их в министерство финансов Кировской области.
3.1.13.5.Дает разъяснения по согласованию с министерством финансов Кировской области по направлениям использованиямежбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в отношении которыхминистерство является главным распорядителем средств областного бюджета.
3.1.13.6. Осуществляетвнутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит.
3.1.14. В рамках участия вгосударственной функции «управление в сфере закупок товаров (работ, услуг) дляобеспечения государственных нужд Кировской области»:
3.1.14.1. Проводит в установленном порядкезакупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Кировской области изаключает соответствующие государственные контракты (гражданско-правовыедоговоры).
3.1.14.2.Формирует сводную отчетность по государственным закупкам и представляет её взаинтересованные органы.
3.1.15. В рамках участия в государственной функции «управление ираспоряжение имуществом, находящимся в собственности Кировской области»:
3.1.15.1.Разрабатывает предложения по управлению имуществом, находящимся в собственностиКировской области, в установленной сфере деятельности.
3.1.15.2. Проводит анализ эффективности работыподведомственных организаций и представляет соответствующую информациюПравительству Кировской области, органам исполнительной власти области, другимзаинтересованным лицам.
3.1.15.3. Направляет в министерство государственногоимущества Кировской области оценку эффективности деятельности областныхунитарных предприятий и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся всобственности Кировской области.
3.1.16. В рамках участия в государственной функции«регулирование и использование земель»:
3.1.16.1.Участвует в подготовке предложений по реализации преимущественного праваКировской области на приобретение земельных участков из состава земельсельскохозяйственного назначения в собственность Кировской области.
3.1.16.2. Согласовывает предложениядля Правительства Кировской области о переводе земель и земельных участков изодной категории в другую.
3.1.17.В рамках участия в государственной функции «организация противодействиякоррупции» осуществляет реализациюмероприятий, направленных на противодействие коррупции, профилактикукоррупционных правонарушений, исполнение законодательства о противодействиикоррупции.
3.1.18.В рамках участия в государственной функции «организация деятельности по защитесведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченногораспространения» осуществляет:
3.1.18.1. Обработку персональных данных, в том числеобеспечивает в установленном порядке получение, хранение, уточнение, обработку,передачу персональных данных субъектов персональных данных, обеспечивает мерыпо их защите.
3.1.18.2. Обеспечение соблюдениясотрудниками министерства правил обращения с секретными документами и инымидокументами, содержащими информацию ограниченного распространения.
3.1.19. В рамках участия вгосударственной функции «организация и обеспечение мобилизационной подготовки имобилизации»:
3.1.19.1.Разрабатывает мероприятия по мобилизационной подготовке в пределах своихполномочий.
3.1.19.2. Выполняет мероприятия помобилизационной подготовке министерства и подведомственных учреждений,предприятий (организаций).
3.1.19.3. Участвует вформировании мобилизационного плана экономики области.
3.1.20. В рамках участия в государственнойфункции «обеспечение реализации прав граждан на обращение в государственныеорганы»:
3.1.20.1.Отвечает на письма, жалобы, обращения юридических и физических лиц, органовместного самоуправления области в установленной сфере деятельности.
3.1.20.2.Ведет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных,письменных или в форме электронного документа предложений, заявлений или жалоб граждан и организаций, принимает по ним решения и направляетзаявителям ответы в установленный срок.
3.1.21. Врамках участия в государственной функции «организация и осуществление намежмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне натерритории Кировской области» организует работу аварийно-спасательной службыэнергообеспечения Кировской области.
3.1.22. В рамках участияв государственной функции «правовое обеспечение деятельности ГубернатораКировской области, Правительства Кировской области, администрации ПравительстваКировской области» проводит мониторинг правопримененияфедерального и областного законодательства в сфере деятельности министерства.
3.1.23. Врамках участия в государственной функции «координация взаимодействия органовисполнительной власти со средствами массовой информации»:
3.1.23.1.Формирует и направляет предложения, информацию, разъяснения для размещения всредствах массовой информации в установленной сфере деятельности;
3.1.23.2. Размещает информацию о деятельностиминистерства на официальном информационном сайте Правительства Кировскойобласти и информационном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в иных средствах массовойинформации.
3.1.24.В рамках участия в государственной функции «управление государственнымиинформационными ресурсами»:
3.1.24.1. Участвует в формировании сведений опредоставлении государственных услуг в информационной системе в соответствии садминистративными регламентами предоставления министерством государственныхуслуг.
3.1.24.2. Участвует в разработке информационно-коммуникационныхтехнологий, создании, развитии, модернизации, эксплуатации информационныхсистем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Кировской области.
3.1.25. Врамках участия в государственной функции «обеспечение подготовки документациипо планировке территории для размещения объектов регионального значения»осуществляет на основании предложений физических и юридических лиц подготовкупроекта нормативного правового акта Кировской области о разработке, утверждениидокументации по планировке территорий для размещения объектов региональногозначения, относящихся к сфере деятельности министерства.
3.1.26. В рамках участия вгосударственной функции «осуществление регулирования цен (тарифов) на иныетовары (услуги) и регионального государственного контроля (надзора) и контроляза их применением в пределах компетенции» согласовывает и утверждаетинвестиционные программы субъектов естественных монополий и программыгазификации, финансируемые за счет специальных надбавок.
3.1.27. В рамках участия в государственной функции«управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов»принимает участие в деятельности межведомственной комиссии по эффективномулесопользованию в Кировской области и выражает мнение о целесообразностирасторжения договоров аренды с недобросовестными арендаторами, об утверждениипланов мероприятий по декриминализации лесной отрасли и борьбе с незаконнойзаготовкой древесины.
3.1.28. В рамках участия в государственной функции«управление деятельностью в области обращения с отходами производства ипотребления» взаимодействует с министерством охраны окружающей среды Кировскойобласти по вопросам обращения с отходами производства промышленных предприятийобласти.
3.1.29. В рамках участия в государственной функции«управление строительством, реконструкцией, содержанием и ремонтомавтомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципальногозначения, мостов и иных транспортных и инженерных сооружений на них»взаимодействует с министерством транспортаКировской области по вопросам строительства, содержания и ремонтаавтомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных и инженерныхсооружений регионального значения, необходимых для деятельности предприятий.
3.1.30. В рамках участия в государственной функции«координация выставочно-ярмарочной деятельности»осуществляет организационную поддержку при проведении выставок, конференций вустановленной сфере деятельности.
3.1.31. Разрабатывает проекты законов Кировскойобласти, нормативных правовых актов Губернатора Кировской области иПравительства Кировской области, предложения о внесении изменений и дополненийв федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации повопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
3.1.32. Разрабатывает и реализует государственныепрограммы Кировской области в установленной сфере деятельности.
3.1.33. Разрабатывает, согласовываетс органами исполнительной власти области и другими заинтересованными лицами инаправляет на рассмотрение Правительству Кировской области предложения поучастию Кировской области в государственных программах Российской Федерации вустановленной сфере деятельности.
3.1.34. Выступает государственнымзаказчиком концепций, программ в установленной сфере деятельности, ведет учетреализации мероприятий указанных концепций, программ, готовит предложенияГубернатору Кировской области, Правительству Кировской области по внесению вних изменений и дополнений.
3.1.35.Осуществляет организационное обеспечение деятельности созданных в соответствиис правовыми актами Кировской области комиссий и рабочих групп в установленнойсфере деятельности.
3.1.36.Обеспечивает органы исполнительной власти области, Губернатора Кировскойобласти, Правительство Кировской области и других заинтересованных лицинформацией, относящейся к установленной сфере деятельности.
3.1.37. Осуществляет иные полномочия в соответствии сдействующим законодательством.
3.2. Министерство на основефедеральных и областных нормативных правовых актов предоставляетгосударственные услуги согласно приложению № 2 в соответствии садминистративными регламентами.
3.3. Министерство с целью реализацииполномочий в установленной сфере деятельности осуществляет:
3.3.1. По отношению кподведомственным областным государственным учреждениям:
функции и полномочия учредителяподведомственных областных государственных учреждений, за исключением случаев,установленных решениями Правительства Кировской области;
утверждение уставов подведомственных областныхгосударственных учреждений, внесение в них изменений, в том числе утверждениеуставов в новой редакции, в порядке, установленном Правительством Кировскойобласти;
назначение и освобождение от должностируководителей подведомственных областных государственных учреждений, заключение,изменение и расторжение с ними трудовых договоров;
контроль за обеспечением доходностигосударственного имущества, переданного в оперативное управлениеподведомственным областным государственным учреждениям;
контроль финансово-хозяйственной деятельностиподведомственных областных государственных учреждений;
контроль за достижением результатовдеятельности подведомственных областных государственных учреждений;
иные полномочия в соответствии сдействующим законодательством.
3.3.2. По отношению к подведомственнымобластным унитарным предприятиям:
функции и полномочия учредителяподведомственных областных унитарных предприятий, за исключением случаев,установленных решениями Правительства Кировской области;
определение целей, предметов, видов деятельностиподведомственных областных унитарных предприятий, а также дачу согласия научастие унитарных предприятий в ассоциациях и других объединениях коммерческихорганизаций;
по согласованию с министерствомгосударственного имущества Кировской области утверждение уставовподведомственных областных унитарных предприятий, внесение в них изменений, втом числе утверждение уставов в новой редакции, в порядке, установленномПравительством Кировской области;
назначение и освобождение от должностируководителей подведомственных областных унитарных предприятий, заключение,изменение и расторжение с ними трудовых договоров;
согласование приема на работу главных бухгалтеровподведомственных областных унитарных предприятий, заключение, изменение ипрекращение трудовых договоров с ними;
утверждение показателей экономическойэффективности деятельности подведомственных областных унитарных предприятий иконтроль за их выполнением;
контроль за соответствием деятельностиподведомственных областных унитарных предприятий целям и видам деятельности,предусмотренным их уставами, а также за соответствием деятельности основнымэкономическим показателям, утвержденным в программах их финансово-хозяйственнойдеятельности (бизнес-планах);
контроль за финансово-хозяйственнойдеятельностью подведомственных областных унитарных предприятий;
мероприятия по ликвидации и реорганизацииподведомственных областных унитарных предприятий;
иные полномочия, установленныезаконодательством в сфере управления государственным имуществом.
3.3.3. Запрос и получение вустановленном порядке сведений, необходимых для принятия решений в соответствиис функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящегоПоложения.
3.3.4. Привлечение научных и иныхорганизаций, ученых и специалистов в установленном порядке для проработкивопросов, отнесенных к сфере деятельности министерства.
3.3.5. Создание советов, комиссий,групп, штабов, коллегий в установленной сфере деятельности.
3.3.6. Участие в разработкезаконопроектов Кировской области, указов и распоряжений Губернатора Кировскойобласти, распоряжений Председателя Правительства Кировской области,постановлений и распоряжений Правительства Кировской области, проектовгосударственных программ Кировской области.
3.3.7. Участие в подготовке проектовсоглашений между Правительством Кировской области, органами исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации, организациями по вопросам, входящим вкомпетенцию министерства.
3.3.8. Проведение совещаний повопросам, входящим в компетенцию министерства, с привлечением руководителей испециалистов других органов исполнительной власти, предприятий и организацийобласти независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
3.3.9. Внесение в ПравительствоКировской области предложений по вопросам совершенствования деятельностиминистерства.
3.3.10. Оказаниеорганизационно-методической помощи органам исполнительной власти Кировскойобласти, органам местного самоуправления, подведомственным организациям вустановленной сфере деятельности.
3.3.11. Осуществление иных полномочийв соответствии с действующим законодательством.
4. Организация деятельности министерства
4.1.Министерство возглавляет заместитель Председателя Правительства области,министр промышленности и энергетики Кировской области (далее – министр), назначаемыйна должность и освобождаемый от должности Губернатором Кировской области всоответствии с действующим законодательством.
4.2. Министр несетответственность в соответствии с действующим законодательством за выполнениевозложенных на министерство функций и реализацию государственной политики вустановленных сферах деятельности.
4.3. Министр имеетзаместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должностиПравительством Кировской области по представлению министра.
4.4.Структура министерства утверждается распоряжением Правительства Кировскойобласти.
4.5. Министр:
4.5.1. Работает под непосредственнымруководством Губернатора – Председателя Правительства Кировской области.
4.5.2. Осуществляет общееруководство деятельностью министерства на основе единоначалия и несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач.
4.5.3. Утверждаетположения о структурных подразделениях, правила служебного распорядка,должностные регламенты сотрудников и должностные инструкции работников.
4.5.4. ПредставляетПравительству Кировской области кандидатуры для назначения на должностизаместителей министра, назначает на должность, освобождает от должностиработников министерства, распределяет обязанности между заместителями министра.
4.5.5. Назначает и освобождает от должности руководителейподведомственных организаций впорядке, установленном Правительством Кировской области, заключает, изменяет ирасторгает с ними трудовые договоры.
4.5.6. Издает в пределахсвоей компетенции приказы и организует контроль за их исполнением.
4.5.7. Утверждает штатноерасписание министерства, вносит в него изменения, а также вносит вПравительство Кировской области предложения о размере ассигнований насодержание министерства, утверждает бюджетные сметы подведомственных областныхгосударственных учреждений в пределах установленной штатной численности, лимитафонда оплаты труда и в соответствии с утвержденной структурой.
4.5.8. Направляетпредставителей министерства в координационные, совещательные и консультативныеорганы (советы, комиссии, рабочие группы, коллегии, штабы), образуемыеГубернатором Кировской области, Правительством Кировской области,администрацией Правительства Кировской области и иными органами исполнительнойвласти Кировской области по вопросам компетенции министерства.
4.5.9. В пределах своейкомпетенции дает указания сотрудникам (работникам) министерства, руководителяминых органов исполнительной власти Кировской области, организует контроль за ихисполнением.
4.5.10. Ведет приемграждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных, письменныхили в форме электронного документа предложений, заявлений или жалоб граждан иорганизаций в установленном действующим законодательством порядке.
4.5.11. Контролируетсоблюдение сотрудниками (работниками) правил служебного распорядка, принимаетмеры по поддержанию служебной и исполнительской дисциплины, применяет мерыпоощрения и налагает на работников дисциплинарные взыскания в соответствии сдействующим законодательством.
4.5.12. Подписывает впределах своих полномочий договоры, государственные контракты, соглашения,финансовые документы.
4.5.13. Рассматриваетпроекты правовых актов Губернатора Кировской области, Правительства Кировскойобласти, администрации Правительства Кировской области, а также проекты другихдокументов в соответствии с компетенцией министерства.
4.5.14.Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Кировскойобласти, поручениями Губернатора Кировской области.
__________
Приложение № 1
к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ
предприятий и учреждений (иных организаций независимо от ихорганизационно-правовой формы), подведомственных министерству промышленности иэнергетики Кировской области
| № п/п | Наименование предприятия, учреждения, организации |
| 1 | Кировское областное государственное унитарное предприятие «Агентство энергосбережения» |
| 2 | Кировское областное казенное предприятие «Управление по обеспечению топливом» |
| 3 | Кировское областное государственное казенное учреждение «Управление по газификации и инженерной инфраструктуре» |
| 4 | Кировское областное государственное образовательное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования «Региональный центр энергетической эффективности» |
_________
Приложение № 2
к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ
государственных услуг, предоставляемых
министерством промышленности и энергетики
Кировскойобласти
| № п/п | Наименование государственной услуги |
| 1 | Лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов* |
| 2 | Утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
| 3 | Проведение уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений |
| 4 | Проведение государственной экспертизы условий труда |
* За предоставлениегосударственной услуги взимается государственная пошлина в соответствии сНалоговым кодексом Российской Федерации.
_________