Постановление Законодательного Собрания Кировской области от 25.06.2015 № 48/164

 

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПЯТОГО СОЗЫВА   ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от	25.06.2015	№	48/164
г. Киров

 

О законодательной инициативе Законодательного СобранияКировской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 56 Федеральногозакона «Об образовании в Российской Федерации»

 

 

На основании статьи 104 Конституции Российской Федерации,статьи 43 Устава Кировской области Законодательное Собрание Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации проект федерального закона «О внесении изменений встатью 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Прилагается.

2. Поручить депутату Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации Доронину С.А. (по согласованию) представлять настоящийзаконопроект в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

3. Контрольза рассмотрением законодательной инициативы возложить на комитет по социальным вопросам ЗаконодательногоСобрания Кировской области.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егопринятия.

 

 

П редседатель

Законодательного Собрания

Кировской области                                                                       А.М.Ивонин

 

 

 

Вносится Законодательным

Собранием Кировской области

 

Проект

 

 

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

 

О внесении изменений в статью 56 Федерального закона

«Об образовании в Российской Федерации»

 

 

 

 

Внести в статью 56 Федерального закона от 29 декабря 2012года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598) следующие изменения:

1) пункт 3 части 6 дополнить словами «,предусмотренные частью 6¹ настоящей статьи»;

2) дополнить частью 6¹ следующегосодержания:

«6¹. Основаниямиосвобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству являются:

1) наличие подтвержденногозаключением медицинской организации заболевания, препятствующеготрудоустройству в орган или организацию, указанные в части 3 настоящей статьи;

2) признание гражданина вустановленном порядке инвалидом I или II группы;

3) необходимость постоянногоухода за отцом, матерью, супругом (супругой), ребенком, нуждающимися посостоянию здоровья в соответствии с заключением органа медико-социальнойэкспертизы в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), если работа потрудовому договору предоставляется не по месту постоянного жительствародителей, супруга (супруги) или ребенка;

4) предоставление работы потрудовому договору не по месту службы супруга (супруги), проходящего военнуюслужбу по контракту;

5) наличие обстоятельства,не зависящего от воли гражданина.»;

3) в части 7 после слов «договором о целевом обучении»дополнить словами «в соответствии с частью 6¹ настоящей статьи»,слово «двукратном» заменить словом «четырехкратном».

Президент

РоссийскойФедерации

 

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проектуфедерального закона «О внесении изменений

в статью 56Федерального закона «Об образовании

в РоссийскойФедерации»

 

Федеральным законом от29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»(далее – Федеральный закон) к существенным условиям договора о целевом обученииотнесены основания освобождения гражданина от исполнения обязательства потрудоустройству. В соответствии с типовой формой договора о целевом обучении,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2013№ 1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приемеи договора о целевом обучении», перечень указанных оснований стороны договораопределяют самостоятельно при его заключении.

Отсутствиезаконодательно установленного перечня приводит к произвольному определениюоснований для освобождения гражданина от дальнейшего обязательного трудоустройстваорганизацией, направившей его на целевое обучение, что может провоцироватьпроявления коррупции, и неэффективному использованию бюджетных средств,выделяемых на целевое обучение. 

Законопроектом предлагается установить в Федеральном законе перечень оснований для освобождениягражданина от исполнения обязательства по трудоустройству, включив в негоналичие заболевания, препятствующего трудоустройству, признание гражданинаинвалидом I или II группы, необходимость ухода за больным отцом, матерью,ребенком, предоставление работы не по месту службы супруга-военнослужащего,наличие обстоятельства, не зависящего от воли гражданина.

Также предусматривается повышение уровня материальной ответственностигражданина при неисполнении обязанности по трудоустройству в иных случаях – сдвукратного размера расходов, связанных с предоставлением гражданину мерсоциальной поддержки, до четырехкратного. Данная мера основана на том, чтосумма штрафа, определяемая исходя из фактически произведенных расходов, связанныхс предоставлением гражданину мер социальной поддержки, которые определяютсядоговором и могут быть минимальными (например, не выплачивается стипендия, акомпенсируется только проезд к месту обучения и обратно два раза в год), нестимулирует граждан к исполнению своих обязанностей по трудоустройству и имвыгоднее заплатить этот штраф и, получив образование, трудоустроитьсясамостоятельно.

 

 

 

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проектуфедерального закона «О внесении изменений

в статью 56Федерального закона «Об образовании

в РоссийскойФедерации»

 

 

Принятие и реализация федерального закона «О внесенииизменений в  статью 56 Федерального закона «Об образовании вРоссийской Федерации» не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счетсредств федерального бюджета, и изменения финансовых обязательств государства.

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

актов федерального законодательства, подлежащихпризнанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию

в связи спринятием федерального закона

«О внесенииизменений в статью 56 Федерального закона

«Об образованиив Российской Федерации»

 

 

Принятие федеральногозакона «О внесении изменений в статью 56 Федерального закона «Об образованиив Российской Федерации» повлечет необходимость внесения изменений впостановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 № 1076«О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора оцелевом обучении», признания утратившими силу, приостановления, изменения илипринятия иных актов федерального законодательства не потребуется.