Постановление Правительства Кировской области от 23.01.2015 № 22/29

О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 08.07.2014 № 270/461

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.01.2015

 

22/29

г. Киров

 

 

О внесении изменений в постановление Правительства
Кировской области от 08.07.2014 № 270/461

 

 

ПравительствоКировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Кировской области от08.07.2014 № 270/461 «Об утверждении Порядка предоставления изобластного бюджета денежных средств юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров автомобильным иэлектрифицированным транспортом общего пользования городского и пригородногосообщения, на специальных перевозках к местам захоронений, на возмещение имнедополученных доходов в связи с установлением стоимости льготного проезда дляотдельных категорий граждан, проживающих на территории Кировскойобласти» следующие изменения:

1.1. В наименовании, в пункте 1 постановления и в заголовке прилагаемогоПорядка предоставления из областного бюджета денежных средств юридическим лицами индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажировавтомобильным и электрифицированным транспортом общего пользования городского ипригородного сообщения, на специальных перевозках к местам захоронений, навозмещение им недополученных доходов в связи с установлением стоимостильготного проезда для отдельных категорий граждан, проживающих на территорииКировской области слова «денежных средств» заменить словом «субсидий», слова«на возмещение им недополученных доходов» заменить словами «на возмещение частинедополученных доходов».

1.2. Преамбулу изложить вследующей редакции:

«В целях обеспеченияпредоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажировавтомобильным и электрифицированным транспортом общего пользования городского ипригородного сообщения, на специальных перевозках к местам захоронений,на возмещение части недополученных доходов в связи с установлением стоимостильготного проезда для отдельных категорий граждан, проживающих на территорииКировской области, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и законом Кировской области об областном бюджете на соответствующийгод, с постановлениями Правительства Кировской области от 21.07.2008№ 140/286 «О льготном проезде отдельных категорий граждан, проживающих натерритории Кировской области», от 24.10.2011 № 124/524 «Обутверждении перечня отдельных категорий граждан, имеющих право на льготныйпроезд в автомобильном и электрифицированном транспорте городского сообщения иавтомобильном транспорте пригородного сообщения» Правительство Кировскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ.

1.3. Утвердитьизменения в Порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическимлицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажировавтомобильным и электрифицированным транспортом общего пользования городского ипригородного сообщения, на специальных перевозках к местам захоронений, навозмещение части недополученных доходов в связи с установлением стоимостильготного проезда для отдельных категорий граждан, проживающих на территорииКировской области, утвержденном вышеуказанным постановлением, согласноприложению.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства области Щерчкова С.В.

 

3. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшиес 01.01.2015.

 

 

Губернатор –

ПредседательПравительства

Кировской области    Н.Ю. Белых


Приложение

 

УТВЕРЖДЕНЫ

 

постановлениемПравительства Кировской области

от23.01.2015   № 22/29

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ В ПОРЯДКЕ

предоставления изобластного бюджета субсидий

юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям,

осуществляющим перевозку пассажиров автомобильным и

электрифицированнымтранспортом общего пользования

городского и пригородногосообщения, на специальных

перевозках к местам захоронений, на возмещение части

недополученных доходов всвязи с установлением стоимости

льготного проезда дляотдельных категорий граждан,

проживающих на территории Кировской области

 

 

1. По всему тексту слова«денежные средства» заменить словом «субсидии» в соответствующем падеже.

2. Раздел 1 «Общиеположения» и раздел 2 «Порядок, условия предоставления и порядок возвратасубсидий» изложить в следующей редакции:

«1.Общие положения

 

1.1. Порядокпредоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажировавтомобильным и электрифицированным транспортом общего пользования городского ипригородного сообщения, на специальных перевозках к местам захоронений, навозмещение части недополученных доходов в связи с установлением стоимостильготного проезда для отдельных категорий граждан, проживающих на территорииКировской области (далее – Порядок), подготовлен в целях реализации требованийстатьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,постановлений Правительства Кировской области от 21.07.2008 № 140/286 «Ольготном проезде отдельных категорий граждан, проживающих на территорииКировской области») (далее – постановление Правительства Кировской области от21.07.2008 № 140/286), от 24.10.2011 № 124/524 «Об утвержденииперечня отдельных категорий граждан, имеющих право на льготный проезд вавтомобильном и электрифицированном транспорте городского сообщения иавтомобильном транспорте пригородного сообщения» (далеепостановление Правительства Кировской области от 24.10.2011№ 124/524) и определяет порядок, цели и условия предоставления субсидийюридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозкупассажиров автомобильным и электрифицированным транспортом общего пользованиягородского и пригородного сообщения, на специальных перевозках к местамзахоронений, на возмещение части недополученных доходов в 2015 году ипоследующих годах в связи с установлением стоимости льготного проезда дляотдельных категорий граждан, установленной приложениями № 1 и№ 2 к постановлению Правительства Кировской области от 21.07.2008№ 140/286 (далее – субсидии), критерии отбора, а также порядок возвратасубсидий в областной бюджет при нарушении условий, установленных при ихпредоставлении.

1.2. Предоставлениесубсидий осуществляет департамент дорожного хозяйства и транспорта Кировскойобласти (далее – департамент).

 

2. Условия и порядок предоставлениясубсидий, порядок

возврата субсидий в областной бюджет

 

2.1. Получателямисубсидий являются юридические лица и индивидуальные предприниматели,осуществляющие перевозку пассажиров, имеющих право на льготный проезд вавтомобильном и электрифицированном транспорте общего пользования городского ипригородного сообщения и на специальных перевозках к местам захоронений, потарифам или провозной плате, установленным для данных категорий граждан (далее– перевозчики).

2.2. Субсидиипредоставляются перевозчикам, отвечающим следующим критериям:

2.2.1. Наличие лицензиина осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованнымдля перевозки более восьми человек.

2.2.2. Осуществление перевозкипассажиров на автомобильном и электрифицированном транспорте общего пользованиягородского и пригородного сообщения (далее – городской и пригородныймаршруты), специальных перевозках к местам захоронений с соблюдением тарифов,установленных уполномоченным органом исполнительной власти Кировской области,или провозной платы, установленной муниципальным образованием или перевозчиком.

2.2.3. Осуществлениеперевозки отдельных категорий граждан, имеющих право на льготный проезд, всоответствии с постановлением Правительства Кировской области от 21.07.2008№ 140/286.

2.3. Субсидииперевозчикам предоставляются департаментом в пределах лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных на текущий финансовый год.

2.4. Субсидиипредоставляются при соблюдении следующих условий:

2.4.1. При наличиибюджетных ассигнований на указанные цели.

2.4.2. При наличиизаключенного между перевозчиком и органом исполнительной власти области илиорганом местного самоуправления договора (контракта, соглашения,дополнительного соглашения) на осуществление регулярных пассажирских перевозокв соответствии с полномочиями по организации транспортного обслуживания населенияна городских и пригородных маршрутах, специальных перевозках к местамзахоронений.

2.4.3. При обязательномведении учета количества перевезенных пассажиров, имеющих право на льготный ибесплатный проезд.

При отсутствии вмуниципальном образовании автоматизированной системы учета и оплаты проездаведение учета количества перевезенных пассажиров, имеющих право на льготныйпроезд, осуществляется путем реализации билетов с пометкой «льготный».Стоимость билетов с пометкой «льготный» устанавливается приказом перевозчика.

На пригородных маршрутахстоимость билетов с пометкой «льготный» составляет 1 рубль.

Данные билеты реализуютсяперевозчиками в количестве одного билета на каждого пассажира, имеющего правона льготный проезд.

Отсутствие указаннойпометки является основанием для того, чтобы не принимать данные билеты к учетудля оплаты.

При отсутствии вмуниципальном образовании автоматизированной системы учета и оплаты проездаведение учета количества перевезенных пассажиров, имеющих право на бесплатныйпроезд, осуществляется путем реализации билетов с пометкой «бесплатно».Дополнительно учет количества перевезенных обучающихся 1 – 4 классов ведется наосновании разовых проездных талонов (билетов).

Разовый проездной талон(билет) предъявляется обучающимся 1 – 4 классов кондуктору в обмен на билет спометкой «бесплатно».

Разовый проездной талон(билет) для обучающихся 1 – 4 классов должен содержать наименование, печать(штамп) общеобразовательной организации.

2.4.4. При отсутствиизадолженности по налоговым платежам и страховым взносам в бюджеты бюджетнойсистемы Российской Федерации по состоянию на 01 число месяца обращения засубсидией.

2.4.5. При перечислении(уплате) в полном объеме начисленных и удержанных сумм налога на доходыфизических лиц по состоянию на 01 число месяца обращения за субсидией.

2.4.6. При установленииразмера среднемесячной заработной платы перевозчика-налогоплательщика не нижедвух минимальных размеров оплаты труда, установленныхфедеральным законом.

2.4.7. При отсутствиипросроченной задолженности по выплате заработной платы работникам на 01 числомесяца обращения за субсидией.

2.4.8. При соблюденииперевозчиком условий предоставления отчетности, предусмотренных настоящимПорядком.

2.5. Для получениясубсидий перевозчики представляют в департамент следующие документы:

2.5.1. Отчеты о перевозкепассажиров, воспользовавшихся правом льготного проезда, и приложения к отчетам,согласованные с администрациями муниципальных образований, согласно приложениям№ 1, № 2, № 3.

2.5.2. Отчет по проездам замесяц, подписанный перевозчиком (при наличии автоматизированной системы учета иоплаты проезда).

2.5.3. Копию акта сверкиколичества произведенных транспортных транзакций с применением электронныхтранспортных карт между перевозчиком и центром обработки транспортныхтранзакций автоматической системы учета и оплаты проезда (при наличииавтоматизированной системы учета и оплаты проезда).

2.5.4. Копию договора(контракта, соглашения, дополнительного соглашения) на осуществление регулярныхпассажирских перевозок, копию договора на осуществление специальных перевозок кместам захоронений, заключенных между перевозчиком и органом исполнительнойвласти или органом местного самоуправления в соответствии с полномочиями поорганизации транспортного обслуживания населения на городских и пригородныхмаршрутах.

2.5.5. Копиибухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках, единой налоговойотчетности в связи с применением упрощенной системы налогообложения, патентнойсистемы налогообложения, системы налогообложения в виде единого налога навмененный доход для отдельных видов деятельности за последний отчетный период сотметками налогового органа.

2.5.6. Справку УправленияФедеральной налоговой службы по Кировской области оботсутствии задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации по состоянию на 01 число месяца, следующего за отчетным(налоговым) периодом.

2.5.7. Сведения о размересреднемесячной заработной платы перевозчика-налогоплательщика, сведения оперечислении (уплате) в полном объеме начисленных и удержанных сумм налога надоходы физических лиц, сведения об отсутствии просроченной задолженности повыплате заработной платы работникам на 01 число месяца обращения засубсидией,  подписанные руководителем и(или) главным бухгалтером.

2.6. Перевозчикиежемесячно, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент счет на оплату идокументы, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка.

2.7. Департамент втечение пяти рабочих дней после окончания срока представления отчетов,указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, осуществляет проверку сведений,указанных в отчетах, и перечисляет субсидии перевозчикам.

2.8. В случае, если по результатам работы за год фактически сложившаясясумма недополученных доходов в связи с установлением стоимости льготногопроезда для отдельных категорий граждан, проживающих на территории Кировскойобласти, превышает размер полученных средств, компенсированных из областногобюджета в отчетном году, сумма недополученных доходов возмещается перевозчикампо заявлению, направленному в департамент дорожного хозяйства и транспортаКировской области в срок до 01 марта текущего года, в пределах лимитовбюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели в текущем финансовомгоду.

2.9. В случае неполногоиспользования перевозчиком в отчетном финансовом году субсидий остатки субсидийподлежат возврату в областной бюджет до 30 января текущего года.

2.10. Ответственность занарушение настоящего Порядка и недостоверность представленных документов возлагаетсяна перевозчиков.

2.11. Нарушениенастоящего Порядка и представление перевозчиками недостоверных документоввлечет возврат субсидий в областной бюджет и применение к перевозчикам мерответственности, предусмотренных действующим законодательством РоссийскойФедерации.

2.12. Решение о возвратесубсидий в областной бюджет и о размере субсидий, подлежащем возврату,принимается главой департамента в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дняобнаружения нарушения настоящего Порядка и (или) недостоверности представленныхперевозчиками документов, и оформляется в письменной форме.

2.13. Вместе с копией решения, указанного в пункте2.12 настоящего Порядка, департаментом направляется перевозчику требование овозврате субсидий, которое подлежит исполнению в срок, не превышающий тридцатирабочих дней с даты его получения. Исполнениемтребования о возврате субсидий считается поступление суммы, указанной втребовании, в областной бюджет.

2.14. В случае неисполнения перевозчиком требования овозврате субсидий в срок, указанный в пункте 2.13 настоящего Порядка,департамент вправе обратиться в суд.

2.15. Контроль засоблюдением Порядка предусматриваетобязательную проверку со стороны департамента и органов государственногофинансового контроля».

____________