Закон Кировской области от 04.12.2014 № 478-ЗО

 

 

 

ЗАКОН

КИРОВСКОЙОБЛАСТИ

 

О внесенииизменений в Закон Кировской области «О социальной поддержке детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей,

лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших всложную жизненную ситуацию»

 

Принят ЗаконодательнымСобранием Кировской области 27 ноября 2014 года

 

Статья 1

 

Внестив Закон Кировской области от 4декабря 2012 года № 222-ЗО «О социальной поддержке детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненнуюситуацию» ( Сборникосновных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировскойобласти, 2013, № 1 (145), часть 1, ст. 5104; № 6 (150), ст. 5334; 2014, № 1 (151), ст. 5412; № 5 (155),ст. 5532) следующие изменения:

1) часть 3 статьи 6изложить в следующей редакции:

«3. Дети-сиротыи дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, однократно обеспечиваются одеждой, обувью,мягким инвентарем и оборудованием, единовременным денежным пособием при выпускеиз организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в порядке иразмере, установленных Правительством Кировской области (за исключением лиц,продолжающих обучение в профессиональных образовательных организациях).

При желании выпускникаему может быть выдана денежная компенсация на приобретение одежды, обуви,мягкого инвентаря и оборудования в размере, необходимом дляих приобретения, или такая компенсация может быть перечислена на счет в банке,указанный в заявлении выпускника.»;

2) в части 1 статьи 9слова «на имя ребенка» заменить словами «в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации»;

3) в части 4 статьи 10слова «на имя ребенка» заменить словами «в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации»;

4) в статье 18:

а) в части 7:

после слов «до 1 июня»дополнить словами «текущего года»;

дополнить абзацемследующего содержания:

«Список граждан –получателей жилого помещения в очередном году изменяется в случае включения всводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных втекущем году, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в очередном году.Изменения в список граждан – получателей жилого помещения формируются органомисполнительной власти области, осуществляющим государственное управление всфере образования, и в течение 30 календарных дней со дня изменения сводногосписка направляются в органы опеки и попечительства и орган исполнительнойвласти области, обеспечивающий проведение финансовой, бюджетной и налоговойполитики на территории области.»;

б) дополнить частью 7¹следующего содержания:

«7¹. Списокграждан – получателей жилого помещения в текущем году изменяется в случаевключения в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, выявленных в текущем году, подлежащих обеспечению жилыми помещениямив текущем году. Изменения в список граждан – получателейжилого помещения формируются органом исполнительной власти области,осуществляющим государственное управление в сфере образования, и в течение 30календарных дней со дня изменения сводного списка направляются в органы опеки ипопечительства и орган исполнительной власти области, обеспечивающий проведениефинансовой, бюджетной и налоговой политики на территории области, в целях,указанных в части 7 настоящей статьи.»;

5) в статье 22:

а) вчасти 1 слово «ремонт» заменить словами «текущий ремонт», слова «заменусантехнического и иного оборудования, проведение других необходимых мероприятийпо подготовке жилых помещений к заселению детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей» заменить словами «замену кухонных плит, сантехнического оборудования(далее – мероприятия по подготовке жилых помещений к заселению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей)»;

б) дополнить частью 1¹следующего содержания:

«1¹. Законные представители детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, обязаны обеспечивать надлежащее санитарное и техническоесостояние жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей подоговорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты идети, оставшиеся без попечения родителей, уведомлять органы опеки и попечительства обо всех фактах, влияющих насохранность жилого помещения.»;

в) часть 2 изложить вследующей редакции:

«2. Контрольза обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений,нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либособственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попеченияродителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, мероприятия по подготовке жилых помещений к заселению детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, осуществляются органами местногосамоуправления в порядке, утвержденном Правительством Кировской области.»;

г) в части 3:

абзац второй дополнитьсловами «, и данных о п ланируемых объемах расходов областного бюджета на осуществление мероприятий по подготовке жилыхпомещений к заселению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей »;

дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«Орган исполнительной властиобласти, обеспечивающий проведение финансовой, бюджетной и налоговой политикина территории области, вправе запросить у органа местного самоуправления смету расходов на осуществление мероприятий поподготовке жилых помещений к заселению детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в целях оценки обоснованности данных о планируемых объемах расходовобластного бюджета на осуществление указанных мероприятий.»;

6) дополнить статьей22¹ следующего содержания:

«Статья 22¹.Контроль за использованием жилых помещений и(или)

                     распоряжением жилыми помещениями

 

1. Контрольза использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями,нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либособственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попеченияродителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей (далее – контроль за использованием жилых помещений и (или)распоряжением жилыми помещениями), осуществляется органами опеки и попечительства.

2. Основаниемдля осуществления контроля за использованием жилых помещений и (или)распоряжением жилыми помещениями является решение органа опеки ипопечительства, принимаемое в течение 30 календарных дней со дня выявленияжилого помещения (жилых помещений), нанимателями или членами семей нанимателейпо договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сиротыи дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей.

3. Органы опеки ипопечительства при осуществлении контроля за использованиемжилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, в том числе совместнос органами исполнительной власти, правоохранительными органами, органамиместного самоуправления, организациями и гражданами:

1) принимают меры кпредотвращению совершения незаконных сделок по обмену или отчуждению жилогопомещения, а в случае совершения таких сделокпринимают меры к признанию их недействительными;

2) принимают меры кпредотвращению проживания в жилом помещении лиц, не имеющих на то законныхоснований, выселению из жилого помещения бывших членов семьи, лиц, утратившихправо пользования жилым помещением, посторонних лиц, граждан, нарушающих нормыжилищного законодательства и условия пользования жилым помещением;

3) обеспечиваютустановление (признание) жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, на жилое помещение;

4) принимают меры кобеспечению сохранности и использования жилого помещения в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, предотвращению переустройства и (или)перепланировки жилого помещения в нарушение установленного порядка, выполненияв жилом помещении работ или совершения других действий, приводящих к его порче;

5)обеспечивают эффективное использование жилых помещений на период временногоотсутствия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числепосредством предоставления жилого помещения на условиях договора поднаймажилого помещения, предоставленного по договору социального найма, договоранайма (поднайма) жилого помещения, договора аренды жилого помещения, передачижилого помещения в доверительное управление;

6) принимают меры попризнанию жилого помещения непригодным для проживания в установленном порядке вслучае его несоответствия установленным требованиям;

7) уведомляют обответственности за неисполнение обязанностей, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации, и сохранность жилого помещения законных представителейдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, проживающих вжилом помещении, иных заинтересованных лиц по форме, установленной органомисполнительной власти области, осуществляющим государственное управление всфере образования;

8) осуществляютмероприятия по подготовке жилых помещений к заселению детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей;

9)осуществляют контроль за уплатой налогов за жилое помещение, являющеесяобъектом налогообложения в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, внесением платы за жилое помещение и коммунальные услуги, уведомляютнаймодателей, организации или индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирнымдомом (далее – управляющие организации), о временном отсутствии детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в жилом помещении, принимают меры поперерасчету размера платы за жилое помещение и отдельные виды коммунальныхуслуг за период временного отсутствия детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в жилом помещении;

10) осуществляют иныеполномочия в соответствии с действующим законодательством в целях защитыжилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

4. Органы опеки ипопечительства в установленном порядке обязаны незамедлительно принимать мерыпо устранению нарушений, выявленных при осуществлении контроляза использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилымипомещениями.

5. Порядокосуществления контроля за использованием жилых помещений и (или) распоряжениемжилыми помещениями утверждается Правительством Кировской области.»;

7) дополнить статьей22² следующего содержания:

«Статья 22².Порядок погашения задолженности по оплате за жилое

                      помещение и коммунальныеуслуги

 

1. Законныепредставители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лицаиз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязаны всрок, установленный Жилищным кодексом Российской Федерации, вносить плату зажилое помещение (жилые помещения), нанимателями или членами семей нанимателейпо договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сиротыи дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, и коммунальные услуги.

2. Вцелях предотвращения возникновения задолженности по оплате за жилое помещение(жилые помещения), нанимателями или членами семей нанимателей по договорамсоциального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети,оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, и коммунальные услуги органы опеки ипопечительства организуют взаимодействие с ресурсоснабжающимиорганизациями, обеспечивающими коммунальными ресурсами жилые помещения, и(или) управляющими организациями по периодическому представлению информации оналичии (отсутствии) задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальныеуслуги.

3. За один год до окончания срокапребывания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихсянанимателями или членами семейнанимателей по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений,в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей (за исключением лиц,продолжающих обучение в профессиональных образовательных организациях),либо до завершения получения профессиональногообразования, но не позднее 1 июнятекущего года, органы опеки и попечительства формируют списки из числауказанных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих задолженностьпо оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, и направляют их в органисполнительной власти области, осуществляющий государственное управление всфере образования.

Всписок включаются данные о п ланируемых объемах расходов областного бюджета на погашениезадолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги,образовавшейся в период пребывания детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, являющихся нанимателями иличленами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственникамижилых помещений, в организациях для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, а также в период полученияпрофессионального образования (далее – задолженность). 

На основании представленных органамиопеки и попечительства списков орган исполнительной власти области,осуществляющий государственное управление в сфере образования, не позднее 1июля текущего года формирует список детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, имеющих задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальныеуслуги, и направляет его в орган исполнительной власти области, обеспечивающий проведение финансовой, бюджетной и налоговойполитики на территории области, для определения общего размера средствобластного бюджета в очередном году на погашение задолженности.

Списки ведутся поформам, установленным органом исполнительной власти области, осуществляющимгосударственное управление в сфере образования.

4. Не подлежит погашению задолженность вслучае установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, в жиломпомещении в установленном порядке, а также задолженность по оплате за жилоепомещение и коммунальные услуги иных лиц, проживающих в жилых помещениях,нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которыхявляются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

5. Погашение задолженностипо оплате жилого помещения и коммунальных услуг производится однократноорганами опеки и попечительства в течение 30 календарных дней со дня полученияденежных средств из областного бюджета.

6. Порядок погашениязадолженности в части, не урегулированной настоящей статьей, устанавливаетсяПравительством Кировской области.»;

8) пункт 1Перечня муниципальных районов и городских округов области, органы местногосамоуправления которых наделены отдельными государственными полномочиями посоциальному обслуживанию детей-сирот, детей, оставшихся без попеченияродителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию, в муниципальныхорганизациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,признать утратившим силу;

9) в Методике расчетасубвенций местным бюджетам из областного бюджета на выполнение отдельныхгосударственных полномочий по социальному обслуживанию детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненнуюситуацию, в муниципальных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей:

а) в абзаце второмзнак «»заменить знаком «»;

б) в абзаце восьмомзнак «»заменить знаком «»,дополнить словами «i-го муниципального района (городского округа)»;

в) абзац пятнадцатыйизложить в следующей редакции:

«N^{в– расходы на однократное обеспечение выпускника муниципальной организациидля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, одеждой, обувью,мягким инвентарем и оборудованием, а также единовременным денежным пособием,устанавливаемые Правительством Кировской области при подготовке проекта законаобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;»;}

10)Методику расчета субвенций местным бюджетам из областного бюджета на выполнениеотдельных государственных полномочий по обеспечению прав детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение в соответствии с ЗакономКировской области «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» изложить в новой редакции.Прилагается.

 

Статья 2

 

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

 

 

Губернатор

Кировской области                                                                   Н.Ю. Белых                       

 

г. Киров

4 декабря 2014 года

№ 478-ЗО

 

 

УТВЕРЖДЕНА

Законом Кировскойобласти

«О социальной поддержкедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших всложную жизненную ситуацию»

 

 

МЕТОДИКА

расчета субвенций местнымбюджетам из областного бюджета

на выполнение отдельныхгосударственных полномочий по обеспечению прав детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, на жилое помещение в соответствии с Законом Кировскойобласти «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей,

лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненнуюситуацию»

 

Расчетсубвенций местным бюджетам из областного бюджета на выполнение отдельныхгосударственных полномочий по обеспечению прав детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, на жилое помещение в соответствии с Законом Кировскойобласти «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,детей, попавших в сложную жизненную ситуацию» (далее – субвенция) производится по формуле:

,

где:

S_i – объем субвенции i-мумуниципальному району (городскому округу);

N_i – количество детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, включенных в список граждан – получателей жилого помещения;

V – общая площадь предоставляемого жилого помещения в размере       26 квадратных метров;

С_i – норматив стоимостиодного квадратного метра общей площади жилья в i-м муниципальном районе(городском округе), устанавливаемый ежегодно Правительством Кировской области;

О_r – расходы на выполнение отдельных государственных полномочийпо обеспечению прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилоепомещение в соответствии с Законом Кировской области «О социальной поддержкедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших всложную жизненную ситуацию» в размере 0,5 процента от расходов, выделенных навыполнение указанных государственных полномочий;

Р_i –расходы на обеспечение надлежащего санитарного и технического состояния жилыхпомещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социальногонайма либо собственниками которых являются дети-сироты, дети, оставшиеся безпопечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, в i-м муниципальном районе (городском округе) на одножилое помещение, рассчитываемые на основании данных, представленных органамиместного самоуправления муниципальных районов (городских округов), ноне более суммы расходов на обеспечение надлежащего санитарного и техническогосостояния указанных жилых помещений в расчете на одно жилое помещение,устанавливаемой Правительством Кировской области при подготовке проекта законаобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

n –количество жилых помещений;

H_i – расходы на погашениезадолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги,образовавшейся в период пребывания детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, являющихся нанимателями иличленами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственникамижилых помещений, в образовательных организациях, учреждениях социальногообслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также до завершенияполучения профессионального образования, в i-м муниципальном районе (городском округе) на одно жилоепомещение, рассчитываемые на основании данных органов местного самоуправлениямуниципальных районов (городских округов).

 

_____________