Постановление Правительства Кировской области от 12.12.2014 № 15/192

ПОРЯДОК

организации и осуществления регионального государственного

контроля (надзора) в сфере социального обслуживания

в Кировской области

1.   Настоящий Порядок организации и осуществления региональногогосударственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания вКировской области (далее – Порядок) определяет механизм организации иосуществления на территории Кировской области регионального государственногоконтроля (надзора) в сфере социального обслуживания (далее – региональныйгосударственный контроль (надзор), направленный на предупреждение, выявление ипресечение нарушений требований законодательства о социальном обслуживанииграждан.

2.   Региональныйгосударственный контроль (надзор) осуществляется департаментом социального развития Кировской области(далее – уполномоченный орган).

Перечень должностных лиц,уполномоченных на проведение мероприятий по региональному государственномуконтролю (надзору), определяется административным регламентом по осуществлениюна территории Кировской области регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания,утверждаемом Правительством Кировской области.

3.   Объектомрегионального государственного контроля являются индивидуальные предпринимателии (или) юридические  лица независимо отих организационно-правовых форм, осуществляющие социальное обслуживание натерритории Кировской области (далее – поставщики социальных услуг).

4.   Предметомрегионального государственного контроля (надзора) является соблюдение  поставщиками социальных услуг требований кобъему, качеству, порядку предоставления социальных услуг.

5.   Региональныйгосударственный контроль (надзор) осуществляется путем организации и проведенияплановых и внеплановых проверок поставщиков социальных услуг  и принятия мер по систематическому наблюдениюза исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состоянияисполнения обязательных требований при осуществлении деятельности поставщикамисоциальных услуг.

6.   Организацияпроведения проверок. 

6.1.    Плановыепроверки.

6.1.1. Плановые проверки  проводятся не чаще чем один раз в три года.

Вотношении поставщиков социальных услуг, предоставляющих социальные услуги собеспечением проживания, плановые проверки проводятся не чаще одного раза в двагода.

6.1.2. Плановыепроверки проводятся в соответствии с ежегодным планом проведения плановыхпроверок, разрабатываемым уполномоченным органом  в соответствии с Правилами подготовкиорганами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроляежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, утвержденными Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30.06.2010  № 489.

6.1.3. О проведении плановой проверкипоставщики социальных услуг уведомляются не позднее чем в течение трех рабочихдней до начала ее проведения посредством направления копии приказа руководителя(заместителя руководителя) уполномоченного органа о начале проведения плановойпроверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или инымдоступным способом.

6.1.4. Плановые проверки проводятся вформе документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленномстатьями  11 и 12 Федерального закона от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля» (далее – Федеральный закон).

6.2. Внеплановые проверки.

6.2.1. Внеплановые проверкипроводятся по основаниям, установленным частью 2 статьи 10 Федерального закона.

Обращения и заявления, не позволяющиеустановить лицо, обратившееся в уполномоченный орган, а также обращения изаявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в части 2 статьи 10Федерального закона, не могут служить основанием для проведения внеплановойпроверки.

6.2.2. Внеплановая проверкапроводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке,установленном статьями  11 и 12Федерального закона.

6.2.3.  Внеплановая выездная проверка поставщиковсоциальных услуг проводится по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б»пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона, после согласования вустановленном порядке с органом прокуратуры по месту осуществления деятельностиуказанных поставщиков социальных услуг.

6.2.4.  О проведении внеплановой выездной проверки(за исключением проверки по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10Федерального закона) поставщик социальных услуг уведомляется уполномоченныморганом  не менее чем за 24 часа доначала ее проведения любым доступным способом.

6.3. Организация и проведениепроверок  поставщиков социальных услугпри региональном государственном контроле (надзоре) осуществляются всоответствии с  требованиями Федеральногозакона и настоящего Порядка.

6.4. Должностные лица уполномоченногооргана при проведении проверки обязаны соблюдать ограничения и выполнятьобязанности, установленные  статьями 15 –18 Федерального закона. Должностные лица в случае ненадлежащего исполнениясвоих  служебных обязанностей, совершенияпротивоправных действий (бездействия) при проведении проверки несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.5. Поставщики социальных услуг припроведении проверки пользуются правами и исполняют обязанности, предусмотренные
статьями 21 – 25  Федерального закона.

6.6. По результатам проверкидолжностными лицами уполномоченного органа составляется   акт по форме, установленной приказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141«О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля».

Акт оформляется непосредственно  после ее завершения в двух экземплярах, одиниз которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицуили уполномоченному представителю поставщика социальных услуг под расписку обознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случаеотсутствия руководителя, иного должностного лица  или уполномоченного представителя поставщикасоциальных услуг, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку обознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляетсязаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается кэкземпляру акта проверки, хранящемуся в материалах дела уполномоченного органа.

7.   Приосуществлении систематического наблюдения за исполнением обязательныхтребований и анализа поступивших в уполномоченный орган документов, сведений иразмещенной на официальных сайтах органов государственной власти, органовместного самоуправления, поставщиков социальных услуг винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет)информации об их деятельности уполномоченный орган:

проверяет своевременность, полноту идостоверность поступивших документов и сведений в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;

изучает размещенную на официальныхсайтах указанных лиц в сети Интернет информацию об их деятельности.

8.   Результатысистематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа ипрогнозирования состояния исполнения обязательных требований используются припланировании и проведении уполномоченным органом плановых и внеплановых проверок,а также включаются в отчеты о работе уполномоченного органа и используются дляинформационных справок.

9.   Обжалованиедействий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных проводить региональныйгосударственный контроль, и решений, принятых ими в ходе региональногогосударственного контроля (надзора), производится в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

10. Информацияо результатах регионального государственного контроля (надзора) размещается наофициальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет в порядке,установленном законодательством Российской Федерацией.

_______________