ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23.09.2014 N 281/635
г. Киров
Об утверждении Положения об управлении
охраны и использования животного мира
Кировской области
В соответствии со статьей 9 Закона Кировской области от
26.07.2001 N 10-ЗО "О Правительстве и иных органах исполнительной
власти Кировской области" Правительство Кировской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение об управлении охраны и использования
животного мира Кировской области согласно приложению.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства
Кировской области:
2.1. От 13.03.2009 N 6/51 "О внесении изменений в постановление
Правительства области от 11.11.2008 N 152/454".
2.2. От 05.10.2009 N 26/344 "О внесении изменений в постановление
Правительства области от 11.11.2008 N 152/454".
2.3. От 30.03.2010 N 45/124 "О внесении изменений в постановление
Правительства области от 11.11.2008 N 152/454".
2.4. От 15.11.2011 N 127/579 "О внесении изменений в
постановление Правительства области от 11.11.2008 N 152/454".
2.5. От 03.05.2012 N 150/245 "О внесении изменения в
постановление Правительства Кировской области от 15.11.2011
N 127/579".
2.6. От 13.02.2012 N 139/62 "О внесении изменений в постановление
Правительства области от 11.11.2008 N 152/454".
2.7. От 10.04.2012 N 147/182 "О внесении изменения в
постановление Правительства области от 11.11.2008 N 152/454".
2.8. От 06.06.2013 N 211/326 "О внесении изменений в
постановление Правительства области от 11.11.2008 N 152/454";
2.9. От 17.09.2013 N 227/609 "О внесении изменений в
постановление Правительства области от 11.11.2008 N 152/454".
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней
после его официального опубликования.
Врио Губернатора -
Председателя Правительства
Кировской области Н.Ю. Белых
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Кировской области
от 23.09.2014 N 281/635
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении охраны и использования
животного мира Кировской области
1. Общие положения
1.1. Управление охраны и использования животного мира Кировской
области (далее - управление) является органом исполнительной власти
Кировской области по охране, федеральному государственному надзору и
регулированию использования объектов животного мира и среды их
обитания отраслевой компетенции, проводящим государственную политику и
осуществляющим управление в сфере охраны, воспроизводства,
рационального использования объектов животного мира и среды их
обитания, федеральный государственный надзор в области охраны и
использования объектов животного мира и среды их обитания.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, Уставом Кировской области, законами Кировской области,
указами и распоряжениями Губернатора Кировской области,
постановлениями и распоряжениями Правительства Кировской области,
распоряжениями Председателя Правительства Кировской области,
Регламентом Правительства Кировской области, приказами, инструктивными
и методическими указаниями Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской
Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования,
Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору,
Федерального агентства по рыболовству, Типовым положением об органе
исполнительной власти Кировской области, Положением об управлении
охраны и использования животного мира Кировской области (далее -
Положение).
1.3. Управление осуществляет в соответствии с функциями и
полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения,
координацию деятельности предприятий (учреждений и иных организаций
независимо от их организационно-правовой формы), подведомственных
управлению, согласно приложению N 1.
1.4. Управление в соответствии с функциями и полномочиями,
установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, осуществляет свою
деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной
власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органами исполнительной власти Кировской области, органами местного
самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.5. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс, счета, открытые в соответствии с действующим
законодательством, печать, штампы, бланки со своим наименованием.
1.6. Управление в установленном порядке представляет в
соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и
3 настоящего Положения, интересы Правительства Кировской области в
судах общей юрисдикции, арбитражных судах.
1.7. Деятельность управления финансируется за счет средств
областного бюджета и субвенций, выделяемых из федерального бюджета в
порядке, установленном законодательством.
1.8. Решение о создании, реорганизации и ликвидации управления
принимается Правительством области и осуществляется в порядке,
установленном действующим законодательством.
1.9. Имущество управления является областной собственностью и
закреплено за ним в соответствии с Гражданским кодексом Российской
Федерации на праве оперативного управления.
Управление обязано эффективно использовать закрепленное за ним
имущество, обеспечивать сохранность и не допускать ухудшения его
технического состояния, за исключением случаев, связанных с износом
имущества в процессе эксплуатации, и порчи в результате аварий,
стихийных бедствий и катастроф.
1.10. Управление в соответствии с функциями и полномочиями,
установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, вправе издавать
индивидуальные правовые акты в форме распоряжений, решений, а
начальник управления - правовые акты в форме приказов, обязательные
для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, в отношении
которых они изданы.
В пределах своей компетенции управление вправе издавать
нормативные правовые акты в случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации и Кировской области.
1.11. Управление выполняет мероприятия по мобилизационной
подготовке и мобилизации управления и организаций (учреждений,
предприятий и иных организаций независимо от их организационно-
правовой формы), подведомственных либо связанных с ним в своей
деятельности, а также организует взаимодействие с федеральными
органами исполнительной власти, их территориальными органами и
организациями, находящимися в сфере ведения Российской Федерации,
расположенными на территории Кировской области, указанными в разделе 3
настоящего положения, с особенностями, определенными нормативными
правовыми актами Губернатора Кировской области и Правительства
Кировской области.
1.12. Управление выполняет мероприятия по защите государственной
тайны, иной информации ограниченного распространения, обеспечивает
защиту государственной тайны на подведомственных ему предприятиях,
учреждениях и организациях в соответствии с требованиями актов
законодательства Российской Федерации.
1.13. Работники управления, замещающие должности государственной
гражданской службы области, являются государственными гражданскими
служащими Кировской области, и на них распространяется федеральное и
областное законодательство о государственной гражданской службе.
1.14. Местонахождение (юридический адрес) управления: 610020, г.
Киров, ул. Володарского, д. 82.
2. Функции управления
2.1. Управление исполняет следующие государственные функции и
является центром ответственности за их исполнение:
"управление охраной, воспроизводством и регулированием
использования объектов животного мира и среды их обитания";
"управление охраной, воспроизводством и регулированием
использования водных биологических ресурсов и среды их обитания";
"федеральный государственный надзор в области охраны,
воспроизводства и использования объектов животного мира, водных
биологических ресурсов и среды их обитания".
2.2. Управление взаимодействует:
2.2.1. С департаментом экономического развития Кировской области
при осуществлении функций:
"управление комплексным социально-экономическим развитием";
"управление развитием инвестиционной и инновационной
деятельности".
2.2.2. С департаментом финансов Кировской области при
осуществлении функции "организация бюджетного процесса".
2.2.3. С департаментом государственных закупок Кировской области
при осуществлении функции "организация закупок товаров (работ, услуг)
для обеспечения нужд Кировской области".
2.2.4. С департаментом государственной собственности Кировской
области при осуществлении функции "управление имуществом, находящимся
в собственности Кировской области".
2.2.5. С администрацией Правительства Кировской области при
осуществлении функций:
"организация противодействия коррупции";
"организация деятельности по защите сведений, составляющих
государственную тайну, и иной информации ограниченного
распространения";
"организация и обеспечение мобилизационной подготовки и
мобилизации";
"координация деятельности органов исполнительной власти Кировской
области по вопросам соблюдения федерального законодательства и
законодательства Кировской области, иных нормативных правовых актов
Российской Федерации и Кировской области";
"обеспечение реализации прав граждан на обращение в
государственные органы".
2.2.6. С департаментом по вопросам внутренней и информационной
политики Кировской области при осуществлении функции "управление
взаимодействием органов исполнительной власти со средствами массовой
информации, в сфере массовых коммуникаций".
2.2.7. С департаментом информационных технологий и связи
Кировской области при осуществлении функции "управление
государственными информационными ресурсами".
3. Полномочия (административно-управленческие действия)
управления
3.1. Управление в соответствии с разделом 2 настоящего Положения
осуществляет следующие полномочия (административно-управленческие
действия):
3.1.1. Проводит единую государственную политику в сфере охраны,
воспроизводства и регулирования использования объектов животного мира
и среды их обитания:
3.1.1.1. Разрабатывает проекты областных законов и иных правовых
актов Кировской области по вопросам охраны, федерального
государственного надзора, воспроизводства и регулирования
использования объектов животного мира и среды их обитания, а также
охраны, воспроизводства и регулирования использования водных
биологических ресурсов и среды их обитания в Кировской области и
вносит их на рассмотрение Губернатору области и Правительству области.
3.1.1.2. Разрабатывает и вносит на утверждение Правительству
области и реализует государственные программы Кировской области по
охране и воспроизводству объектов животного мира, а также водных
биологических ресурсов. Участвует в разработке разделов охраны
окружающей среды, природопользования и экологической безопасности
программ социально-экономического развития области.
3.1.1.3. Разрабатывает, утверждает и реализует ведомственные
целевые программы в области охраны, воспроизводства и использования
объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов.
3.1.1.4. Готовит для департамента экономического развития
Кировской области предложения по разделам охраны, воспроизводства и
использования объектов животного мира, а также водных биологических
ресурсов, в прогнозы, программы, концепции социально-экономического
развития области.
3.1.1.5. Проводит мониторинг правоприменения федерального и
областного законодательства в сфере охраны, воспроизводства и
использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов.
3.1.1.6. Проводит процедуру оценки регулирующего воздействия по
проектам нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации и принимаемыми в
соответствии с ними нормативными правовыми актами Кировской области по
вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных
правовых актов.
3.1.2. Готовит предложения и методические рекомендации в
установленной сфере деятельности для органов местного самоуправления
области, организаций всех форм собственности и организационно-правовых
форм, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих
деятельность в сфере отношений, связанных с охраной, воспроизводством
и использованием объектов животного мира, а также водных биологических
ресурсов и среды их обитания.
3.1.3. Обеспечивает в установленной сфере деятельности сбор,
обработку, анализ и распространение информации, ведет самостоятельно и
(или) совместно с другими органами исполнительной власти области банки
данных о животном мире и среде его обитания.
3.1.4. В рамках функции "управление охраной, воспроизводством и
регулированием использования объектов животного мира и среды их
обитания":
3.1.4.1. Выступает государственным заказчиком и финансирует в
соответствии с утвержденными сметами проведение мероприятий по охране
и воспроизводству объектов животного мира за счет средств областного
бюджета в рамках реализации государственных программ Кировской
области, а также за счет субвенций федерального бюджета, контролирует
целевое использование бюджетных средств.
3.1.4.2. Осуществляет выдачу и аннулирование охотничьих билетов.
3.1.4.3. В установленном порядке в соответствии с федеральным и
областным законодательством непосредственно и через подведомственное
областное государственное учреждение организует и реализует за счет
субвенций федерального бюджета мероприятия в области охраны и
использования объектов животного мира и среды их обитания:
3.1.4.3.1. Организует и осуществляет охрану и воспроизводство
объектов животного мира, за исключением объектов животного мира,
находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального
значения, а также охрану среды обитания указанных объектов животного
мира.
3.1.4.3.2. Осуществляет регулирование численности объектов
животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на
особо охраняемых природных территориях федерального значения, в
порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти,
осуществляющими функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования
объектов животного мира и среды их обитания.
3.1.4.3.3. Ведет государственный учет численности объектов
животного мира, государственный охотхозяйственный реестр,
государственный мониторинг и государственный кадастр объектов
животного мира в пределах Кировской области, за исключением объектов
животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях
федерального значения, с последующим предоставлением сведений
федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по
федеральному государственному надзору в сфере охраны, использования и
воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания.
3.1.4.3.4. Выдает разрешения на использование объектов животного
мира, в том числе разрешения на добычу охотничьих ресурсов, за
исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения, а также объектов
животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и
Красную книгу Кировской области.
3.1.4.3.5. Выдает разрешения на содержание и разведение объектов
животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде
обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную
книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и
разведение объектов животного мира в полувольных условиях и
искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения.
3.1.4.3.6. Осуществляет меры по воспроизводству объектов
животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в
результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением
объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения.
3.1.4.4. В соответствии с законодательством Российской Федерации
в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их
обитания разрабатывает и вносит на утверждение Губернатору области
предложения по установлению объемов (лимитов) и квот изъятия объектов
животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на
особо охраняемых природных территориях федерального значения.
От имени Губернатора области в трехдневный срок уведомляет
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об установлении
квоты добычи охотничьих ресурсов в меньшем объеме, чем объем,
определенный заявкой на установление квоты добычи охотничьих ресурсов,
поданной вышеуказанными юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями.
3.1.4.5. Разрабатывает и вносит на утверждение Правительству
области предложения по установлению согласованных с федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный
государственный надзор в области охраны, использования и
воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания,
ограничений и запретов на использование объектов животного мира в
целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного
мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях
федерального значения.
3.1.4.6. Разрабатывает и вносит на утверждение Правительству
области предложения по установлению норм допустимой добычи охотничьих
ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм
пропускной способности охотничьих угодий.
3.1.4.7. Разрабатывает и вносит на утверждение Губернатору
области предложения по определению видов разрешенной охоты и
параметров осуществления охоты в соответствующих охотничьих угодьях на
территории Кировской области.
3.1.4.8. Разрабатывает и вносит на утверждение Губернатору
области предложения по утверждению схемы размещения, использования и
охраны охотничьих угодий на территории Кировской области.
3.1.4.9. Выступает организатором проведения аукционов на право
заключения охотхозяйственных соглашений.
3.1.4.10. Заключает охотхозяйственные соглашения.
3.1.4.11. Осуществляет организацию деятельности общественных
инспекторов по охране, воспроизводству и устойчивому использованию
объектов животного мира и среды их обитания на территории Кировской
области.
3.1.4.12. Осуществляет согласование воздействия на среду обитания
объектов животного мира, улучшающего состояние объектов животного
мира.
3.1.5. В рамках функции "управление охраной, воспроизводством и
регулированием использования водных биологических ресурсов":
3.1.5.1. Выступает государственным заказчиком и финансирует в
соответствии с утвержденными сметами проведение мероприятий в сфере
охраны и регулирования использования водных биологических ресурсов и
среды их обитания за счет средств областного бюджета в рамках
реализации государственных программ Кировской области, а также за счет
субвенций федерального бюджета, контролирует целевое использование
бюджетных средств.
3.1.5.2. В соответствии с федеральным и областным
законодательством выступает организатором конкурсов на право
заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для
осуществления промышленного рыболовства.
3.1.5.3. Осуществляет определение границ рыбопромысловых участков
с учетом предложений научно-исследовательских организаций и (или)
федеральных государственных учреждений - по рыболовству и сохранению
водных биологических ресурсов, находящихся в ведении Росрыболовства,
территориальных управлений Росрыболовства, при участии территориальных
органов других заинтересованных федеральных органов исполнительной
власти, муниципальных образований и общественных объединений.
3.1.5.4. Создает комиссии по определению границ рыбопромысловых
участков с участием представителей территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Кировской
области, муниципальных образований, общественных объединений,
объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), природоохранных и
научных организаций.
3.1.5.5. В соответствии с федеральным законодательством заключает
договоры о закреплении доли квот добычи (вылова) водных биологических
ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в отношении видов
водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, а
также договоры пользования водными биоресурсами в отношении видов
водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается,
осуществляет проверку соблюдения условий указанных договоров.
3.1.5.6. В соответствии с федеральным и областным
законодательством заключает договоры о предоставлении рыбопромысловых
участков для осуществления промышленного рыболовства, осуществляет
проверку соблюдения условий указанных договоров.
3.1.5.7. Выступает организатором конкурсов на право заключения
договора о предоставлении рыбопромыслового участка, расположенного на
территории Кировской области, для осуществления товарного рыбоводства
в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской
Федерации (за исключением водных биологических ресурсов внутренних
морских вод Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и
трансграничных видов рыб).
3.1.5.8. Осуществляет подготовку и заключение договоров о
предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления товарного
рыбоводства в соответствии с имеющимися полномочиями.
3.1.5.9. В установленном порядке в соответствии с федеральным и
областным законодательством непосредственно и через подведомственное
областное государственное учреждение организует и реализует за счет
субвенций федерального бюджета мероприятия в области охраны и
использования водных биологических ресурсов и среды их обитания:
3.1.5.9.1. Осуществляет организацию и регулирование
промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением
особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также
водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную
книгу Российской Федерации, Красную книгу Кировской области,
анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб.
3.1.5.9.2. Осуществляет охрану водных биологических ресурсов на
внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных
территорий федерального значения, а также водных биологических
ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской
Федерации, Красную книгу Кировской области, анадромных и катадромных
видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни
которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования
объектов животного мира и среды их обитания.
3.1.5.9.3. Распределяет квоты добычи (вылова) водных биоресурсов
для организации любительского и спортивного рыболовства между лицами,
у которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов.
3.1.5.9.4. Распределяет промышленные квоты добычи (вылова) в
пресноводных водных объектах водных биологических ресурсов между
пользователями водными биоресурсами для осуществления промышленного
рыболовства.
3.1.6. В рамках функции "федеральный государственный надзор в
области охраны, воспроизводства и использования объектов животного
мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания":
3.1.6.1. Осуществляет контроль за использованием капканов и
других устройств, используемых при осуществлении охоты.
3.1.6.2. Осуществляет контроль за оборотом продукции охоты.
3.1.6.3. Осуществляет федеральный государственный надзор в
области охраны и использования объектов животного мира и среды их
обитания на территории Кировской области, за исключением объектов
животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения, расположенных на
территории Кировской области.
3.1.6.4. Устанавливает перечень должностных лиц (государственных
охотничьих инспекторов) управления и подведомственного управлению
государственного областного учреждения, осуществляющих государственный
охотничий надзор на территории Кировской области, за исключением особо
охраняемых природных территорий федерального значения.
3.1.7. Готовит и вносит в государственные органы исполнительной
власти предложения по ограничению, приостановлению и запрещению
отдельных видов хозяйственной деятельности в целях охраны,
воспроизводства и создания условий рационального использования
объектов животного мира Кировской области.
3.1.8. Разрабатывает и вносит предложения по объемам
финансирования за счет средств областного бюджета деятельности
управления охраны и использования животного мира и подведомственного
областного государственного учреждения.
3.1.9. Разрабатывает и вносит предложения по объемам субвенций
федерального бюджета на реализацию полномочий в сфере охраны,
воспроизводства, федерального государственного надзора и регулирования
использования объектов животного мира, а также водных биологических
ресурсов и среды их обитания.
3.1.10. Исполняет функции администратора доходов и главного
распорядителя средств областного бюджета в соответствии с
ведомственной структурой расходов областного бюджета.
3.1.11. Исполняет функции главного распорядителя бюджетных
средств, выделяемых в виде субвенций из федерального бюджета на
осуществление полномочий в установленной сфере деятельности в порядке,
определенном законодательством.
3.1.12. Разрабатывает прогнозы по доходам в областной бюджет за
выдачу разрешений на использование объектов животного мира, в том
числе разрешений на добычу охотничьих ресурсов, а также по доходам от
денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства об охране и
использовании животного мира, поступления денежных сумм в возмещение
причиненного ущерба.
3.1.13. В установленном порядке исполняет функции
государственного заказчика на размещение заказов на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг в установленной сфере деятельности.
3.1.14. Разрабатывает и вносит в департамент государственных
закупок Кировской области предложения по размещению государственных
заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных нужд в установленной сфере деятельности.
3.1.15. Организует и финансирует проведение научно-
исследовательских, опытно-конструкторских работ, в том числе
испытаний, экспертиз, обследований, освидетельствований, измерений,
заключений, анализов и оценок в сфере охраны, воспроизводства и
использования объектов животного мира, а также водных биологических
ресурсов и среды их обитания.
3.1.16. Своевременно представляет в соответствующие федеральные
органы исполнительной власти ежеквартальные отчеты о расходовании
предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей
в случае их установления, экземпляры нормативных правовых актов,
принимаемых органами государственной власти Кировской области по
вопросам осуществления переданных полномочий, а также иные документы и
информацию, необходимые для контроля и надзора за полнотой и качеством
осуществления органами государственной власти Кировской области
переданных полномочий.
3.1.17. Выступает организатором издания информационных материалов
по вопросам охраны и использования объектов животного мира, водных
биологических ресурсов и среды их обитания.
3.1.18. Ведет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное
рассмотрение устных, письменных или в форме электронного документа
предложений, заявлений или жалоб граждан и организаций, принимает по
ним решения и направляет заявителям ответы в установленный срок.
3.1.19. По согласованию с департаментом финансов Кировской
области дает разъяснения по направлениям использования межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое назначение, в отношении которых
управление является главным распорядителем средств областного бюджета.
3.2. Управление на основе федеральных и областных нормативных
правовых актов предоставляет государственные услуги согласно
приложению N 2 в соответствии с административными регламентами.
3.3. Управление с целью реализации полномочий в установленной
сфере деятельности имеет право:
3.3.1. По отношению к подведомственным областным государственным
учреждениям:
осуществлять функции и полномочия учредителя подведомственных
областных государственных учреждений, за исключением случаев,
установленных решениями Правительства области;
определять в соответствии с уставами непосредственные предметы и
цели деятельности подведомственных областных государственных
учреждений;
утверждать уставы, вносить в них изменения, в том числе
утверждать уставы в новой редакции подведомственных областных
государственных учреждений;
назначать и освобождать от должности руководителей
подведомственных областных государственных учреждений, заключать,
изменять и расторгать с ними трудовые договоры;
осуществлять контроль за учетом, сохранностью и обеспечением
доходности государственного имущества, переданного в хозяйственное
ведение или оперативное управление подведомственным областным
государственным учреждениям;
осуществлять контроль финансово-хозяйственной деятельности
подведомственных областных государственных учреждений;
осуществлять контроль за достижением результатов деятельности
подведомственных областных государственных учреждений;
осуществлять иные права в соответствии с действующим
законодательством.
3.3.2. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения,
необходимые для принятия решений в соответствии с функциями и
полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения.
3.3.3. Привлекать научные и иные организации, ученых и
специалистов в установленном порядке для проработки вопросов,
отнесенных к сфере деятельности управления.
3.3.4. Привлекать в установленном порядке к административной
ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства в области
охраны и использования животного мира.
3.3.5. Создавать советы, комиссии, группы, коллегии в сфере
охраны и использования объектов животного мира, а также водных
биологических ресурсов и среды их обитания.
3.4. Работники управления, за исключением работников, не
являющихся государственными гражданскими служащими, для осуществления
возложенных на управление полномочий имеют право:
3.4.1. Принимать участие в рассмотрении и решении вопросов,
затрагивающих сферу охраны, воспроизводства и использования объектов
животного мира и среды их обитания, в органах государственной власти
области.
3.4.2. Запрашивать в установленном порядке от органов
исполнительной власти области, территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти, органов местного самоуправления области
и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории области,
информацию, необходимую для решения задач, возложенных на управление,
в том числе информацию об объектах государственной экологической
экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное
воздействие на объекты животного мира и среду их обитания.
3.4.3. Посещать в установленном порядке в целях проверки объекты
хозяйственной и иной деятельности организации независимо от форм
собственности, находящиеся на территории области, знакомиться с
документами и иными необходимыми для осуществления охраны объектов
животного мира и среды их обитания и государственного экологического
контроля материалами.
3.4.4. Предъявлять требования и выдавать предписания юридическим
лицам и индивидуальным предпринимателям об устранении нарушений
законодательства в области охраны и использования животного мира и
среды его обитания, выявленных при реализации полномочий по охране,
федеральному государственному надзору и регулированию использования
объектов животного мира и среды их обитания.
3.5. Работники управления, перечень которых утвержден
Правительством Кировской области, имеют право составлять протоколы об
административных правонарушениях в случаях и порядке, установленных
законодательством Российской Федерации и Кировской области.
4. Организация деятельности управления
4.1. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности в установленном Губернатором
области порядке.
Начальник управления несет ответственность в соответствии с
действующим законодательством за выполнение полномочий, возложенных на
управление.
Начальник управления имеет заместителя, назначаемого на должность
и освобождаемого от должности Правительством Кировской области по
представлению начальника управления.
4.2. Структура управления утверждается распоряжением Губернатора
Кировской области по согласованию с федеральными органами
исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
4.3. Начальник управления:
4.3.1. Работает под непосредственным руководством заместителя
Председателя Правительства области, курирующего работу управления.
4.3.2. Осуществляет общее руководство деятельностью на основе
единоначалия.
4.3.3. Утверждает положения о структурных подразделениях,
назначает на должность, освобождает от должности работников
управления.
4.3.4. Издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания
и организует контроль за их исполнением.
4.3.5. В пределах установленной штатной численности, лимита фонда
оплаты труда и в соответствии с утвержденной структурой утверждает
штатное расписание управления, вносит в него изменения, а также вносит
в Правительство области предложения о размере ассигнований на
содержание управления охраны и использования животного мира Кировской
области, утверждает бюджетные сметы подведомственных казенных
учреждений.
4.3.6. Назначает и освобождает в установленном порядке
руководителей подведомственных областных государственных учреждений.
4.3.7. Направляет представителей управления в координационные,
совещательные и консультативные органы (советы, комиссии, рабочие
группы, коллегии, штабы), образуемые Правительством Кировской области
по вопросам своей компетенции.
4.3.8. Ведет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное
рассмотрение устных, письменных или в форме электронного документа
положений, заявлений или жалоб граждан и организаций в установленном
действующим законодательством порядке.
4.3.9. Утверждает правила служебного распорядка, должностные
регламенты государственных гражданских служащих управления.
4.3.10. Применяет к работникам управления и к руководителям
подведомственных областных государственных учреждений меры поощрения и
налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим
законодательством.
4.3.11. В установленном порядке рассматривает дела об
административных правонарушениях от имени управления.
4.3.12. Рассматривать дела об административных правонарушениях от
имени управления также вправе заместитель начальника управления,
руководители структурных подразделений управления, их заместители.
______________
Приложение N 1
к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ
предприятий (учреждений и иных организаций независимо от их
организационно-правовой формы), подведомственных управлению
охраны и использования животного мира Кировской области
----------------------------------------------------------------------
| N | Наименование предприятий, учреждений, организаций |
| п/п | |
|-----+--------------------------------------------------------------|
| 1 | Кировское областное государственное казенное учреждение "Ки- |
| | ровский областной центр охраны и использования животного ми- |
| | ра" |
----------------------------------------------------------------------
Приложение N 2
к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ
государственных услуг, предоставляемых управлением
охраны и использования животного мира Кировской области
----------------------------------------------------------------------
| N | Наименование государственной услуги |
| п/п | |
|-----+--------------------------------------------------------------|
| 1 | Заключение договоров о закреплении долей квот добычи (выло- |
| | ва) водных биологических ресурсов |
|-----+--------------------------------------------------------------|
| 2 | Заключение договоров о предоставлении рыбопромыслового уча- |
| | стка для осуществления промышленного рыболовства |
|-----+--------------------------------------------------------------|
| 3 | Заключение договоров пользования водными биологическими ре- |
| | сурсами для осуществления промышленного рыболовства в отно- |
| | шении видов водных биологических ресурсов, общий допустимый |
| | улов которых не устанавливается |
|-----+--------------------------------------------------------------|
| 4 | Заключение охотхозяйственных соглашений |
|-----+--------------------------------------------------------------|
| 5 | Распределение квот добычи охотничьих ресурсов для каждого |
| | охотничьего угодья |
|-----+--------------------------------------------------------------|
| 6 | Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов на террито- |
| | рии общедоступных охотничьих угодий |
|-----+--------------------------------------------------------------|
| 7 | Выдача бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов юри- |
| | дическим лицам и индивидуальным предпринимателям |
|-----+--------------------------------------------------------------|
| 8 | Выдача разрешений на содержание и разведение объектов живот- |
| | ного мира в полувольных условиях и искусственно созданной |
| | среде обитания |
|-----+--------------------------------------------------------------|
| 9 | Выдача и аннулирование охотничьих билетов на основании заяв- |
| | лений физических лиц |
|-----+--------------------------------------------------------------|
| 10 | Согласование воздействия на среду обитания объектов животно- |
| | го мира, улучшающего состояние объектов животного мира |
----------------------------------------------------------------------