Закон Кировской области от 08.07.2014 № 441-ЗО

О внесении изменений в Закон Кировской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кировской области отдельными государственными полномочиями Кировской области по защите населения от болезней, общих для человека и животных"

  
                                   ЗАКОН
                             КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
              О внесении изменений в Закон Кировской области
               "О наделении органов местного самоуправления
                 муниципальных районов и городских округов
               Кировской области отдельными государственными
            полномочиями Кировской области по защите населения
                от болезней, общих для человека и животных"
            Принят Законодательным Собранием Кировской области
                             26 июня 2014 года
       Статья 1
       Внести в Закон Кировской области от 3 ноября  2011  года  N 79-ЗО"О наделении органов местного самоуправления муниципальных  районов  игородских  округов  Кировской  области   отдельными   государственнымиполномочиями Кировской области по защите населения от болезней,  общихдля человека и животных" (Сборник основных нормативных правовых  актоворганов государственной власти Кировской  области,  2011,  N 6  (138),часть 1, ст. 4785; 2012, N 6 (144), ст. 5081;  2013,  N 4  (148),  ст.5274) следующие изменения:
       1) в статье 1 слова "в соответствии с  требованиями  действующеговетеринарного законодательства Российской  Федерации  скотомогильников(биотермических ям) на территории муниципальных  районов  и  городскихокругов  (далее  -  отдельные  государственные  полномочия)"  заменитьсловами "скотомогильников  (биотермических  ям),  ликвидации  закрытыхскотомогильников  на  территории  муниципальных  районов  и  городскихокругов  в  соответствии  с  требованиями  действующего  ветеринарногозаконодательства Российской Федерации и  Кировской  области  (далее  -отдельные государственные полномочия)";
       2) статью  2  после  слов  "Немский  район,"  дополнить   словами"Нолинский район,";
       3) подпункт "в" пункта 3 части 2 статьи 4  изложить  в  следующейредакции:
       "в) ежеквартально не  позднее  12  числа  месяца,  следующего  заотчетным  периодом,  в  электронном  виде  и  на   бумажном   носителеинформацию  об  изменении   категории,   количества   скотомогильников(биотермических ям), в том числе закрытых скотомогильников, подлежащихликвидации;";
       4) Методику расчета субвенций, предоставляемых  местным  бюджетамиз   областного   бюджета   для   осуществления   органами    местногосамоуправления муниципальных районов  и  городских  округов  отдельныхгосударственных полномочий Кировской области по  защите  населения  отболезней, общих  для  человека  и  животных,  в  части  организации  исодержания в соответствии с  требованиями  действующего  ветеринарногозаконодательства Российской Федерации скотомогильников (биотермическихям) на территории муниципальных районов и городских округов, утвердитьв новой редакции. Прилагается.
       Статья 2
       1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении  десяти  дней  содня его официального опубликования, за исключением пункта 2  статьи  1настоящего Закона.
       2. Пункт 2 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1  января2015 года.Врио ГубернатораКировской области   Н.Ю. Белыхг. Киров8 июля 2014 годаN 441-ЗО
                                           УТВЕРЖДЕНА
                                           Законом Кировской области
                                           "О наделении органов местного
                                           самоуправления муниципальных
                                           районов и городских округов
                                           Кировской области отдельными
                                           государственными полномочиями
                                           Кировской области по защите
                                           населения от болезней, общих
                                           для человека и животных"
                                 МЕТОДИКА
            расчета субвенций, предоставляемых местным бюджетам
             из областного бюджета для осуществления органами
               местного самоуправления муниципальных районов
               и городских округов отдельных государственных
             полномочий Кировской области по защите населения
            от болезней, общих для человека и животных, в части
                 организации и содержания скотомогильников
                 (биотермических ям), ликвидации закрытых
               скотомогильников на территории муниципальных
                районов и городских округов в соответствии
                 с требованиями действующего ветеринарного
                   законодательства Российской Федерации
                            и Кировской области
       В  соответствии  с   настоящей   Методикой   расчета   субвенций,предоставляемых   местным   бюджетам   из   областного   бюджета   дляосуществления органами местного самоуправления муниципальных районов игородских  округов  отдельных  государственных  полномочий   Кировскойобласти  по  защите  населения  от  болезней,  общих  для  человека  иживотных,  в   части   организации   и   содержания   скотомогильников(биотермических   ям),   ликвидации   закрытых   скотомогильников   натерритории муниципальных районов и городских округов в соответствии  стребованиями действующего  ветеринарного  законодательства  РоссийскойФедерации  и  Кировской  области,   распределяются   субвенции   междубюджетами   муниципальных   образований   области,   органы   местногосамоуправления   которых   осуществляют   отдельные    государственныеполномочия.
       Под понятием  организация  скотомогильника  (биотермической  ямы)следует  понимать  проведение   комплекса   мероприятий   (работ)   пооборудованию    земельных    участков,    занятых    скотомогильниками(биотермическими ямами), в соответствии  с  требованиями  ветеринарно-санитарных  правил  сбора,  утилизации  и  уничтожения   биологическихотходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспекторомРоссийской Федерации 4 декабря 1995 года N 13-7-2/469.
       Под  понятием  содержание  скотомогильника  (биотермической  ямы)следует  понимать  проведение   комплекса   мероприятий   (работ)   поподдержанию состояния оборудованных  скотомогильников  (биотермическихям) в соответствии с требованиями ветеринарно-санитарных правил сбора,утилизации и уничтожения биологических отходов,  утвержденных  Главнымгосударственным  ветеринарным  инспектором  Российской   Федерации   4декабря 1995 года N 13-7-2/469.
       Под  понятием  ликвидация   закрытого   скотомогильника   следуетпонимать проведение работ  по  шурфированию  на  территории  закрытогоскотомогильника, демонтажу  наземных  конструкций,  засыпанию  грунтомбиологических  камер,  осевших  насыпей,  траншей  в  соответствии   сдействующим ветеринарным законодательством.
       1. Объем субвенции, предоставляемой бюджету  i-го  муниципальногообразования  на  выполнение  отдельных   государственных   полномочий,определяется по формуле:
                         Si = Sp(i) + Sl(i), где:
       Si - объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципальногообразования на выполнение отдельных государственных полномочий;
       Sp(i)   -   объем   субвенции,   предоставляемой   бюджету   i-гомуниципального образования  на  выполнение  отдельных  государственныхполномочий  в  части   организации   и   содержания   скотомогильников(биотермических ям);
       Sl(i)   -   объем   субвенции,   предоставляемой   бюджету   i-гомуниципального образования  на  выполнение  отдельных  государственныхполномочий в части ликвидации закрытых скотомогильников.
       2. Объем субвенции, предоставляемой бюджету  i-го  муниципальногообразования на выполнение отдельных государственных полномочий в частиорганизации  и  содержания   скотомогильников   (биотермических   ям),определяется по формуле:
                       m
             Sp(i) = СУММА (Np x k(j) x P(j)(i)) x I(n), где:
                      j=1
       Np - базовый норматив на организацию и  (или)  содержание  одногоквадратного метра  территории  скотомогильника  (биотермической  ямы),устанавливаемый  Правительством  Кировской  области   при   подготовкепроекта закона области об областном бюджете  на  очередной  финансовыйгод;
       k(j)   -   поправочный   коэффициент,   учитывающий   особенностипроводимых   мероприятий   (работ)   в   зависимости   от    категориискотомогильника;
       Р(j)(i) - площадь земельного участка,  занятого  скотомогильником(биотермической ямой) j-й категории, в i-м муниципальном образовании всоответствии с кадастровым паспортом (квадратных метров);
       I(n) - индекс роста потребительских цен в n-м финансовом году;
       m - число категорий скотомогильников (биотермических ям).
       В соответствии  с  особенностью  проводимых  мероприятий  (работ)скотомогильники (биотермические ямы) разделены на девять категорий.
       К  первой  категории  относятся  скотомогильники  (биотермическиеямы), территория которых  не  огорожена  глухим  забором  с  въезднымиворотами и с внутренней стороны забора которых  отсутствует  по  всемупериметру траншея с устройством вала из вынутого грунта, с поправочнымкоэффициентом k(j) = 1,0.
       Ко второй  категории  относятся  скотомогильники  (биотермическиеямы), территория которых  не  огорожена  глухим  забором  с  въезднымиворотами, с внутренней стороны забора отсутствует по  всему  периметрутраншея с устройством вала из вынутого  грунта,  а  также  отсутствуютнавес   над   ямой,   помещение   для   вскрытия   трупов,    хранениядезинфицирующих  средств,  инвентаря,  спецодежды  и  инструментов,  споправочным коэффициентом k(j) = 1,7.
       К третьей  категории  относятся  скотомогильники  (биотермическиеямы), территория которых  не  огорожена  глухим  забором  с  въезднымиворотами, отсутствуют навес над ямой, помещение для  вскрытия  трупов,хранения   дезинфицирующих   средств,    инвентаря,    спецодежды    иинструментов, с поправочным коэффициентом k(j) = 1,56.
       К четвертой категории относятся  скотомогильники  (биотермическиеямы), на территории которых отсутствует с внутренней стороны забора повсему периметру траншея с устройством вала из вынутого грунта, а такжеотсутствуют навес над ямой, помещение для  вскрытия  трупов,  хранениядезинфицирующих  средств,  инвентаря,  спецодежды  и  инструментов,  споправочным коэффициентом k(j) = 0,84.
       К пятой категории относятся скотомогильники (биотермические ямы),на территории  которых  отсутствуют  навес  над  ямой,  помещение  длявскрытия  трупов,   хранения   дезинфицирующих   средств,   инвентаря,спецодежды и инструментов, с поправочным коэффициентом k(j) = 0,7.
       К  шестой  категории  относятся  скотомогильники  (биотермическиеямы), территория которых  не  огорожена  глухим  забором  с  въезднымиворотами, с поправочным коэффициентом k(j) = 0,86.
       К седьмой  категории  относятся  скотомогильники  (биотермическиеямы), на территории которых отсутствует с внутренней стороны забора повсему периметру траншея с  устройством  вала  из  вынутого  грунта,  споправочным коэффициентом k(j) = 0,14.
       К восьмой  категории  относятся  скотомогильники  (биотермическиеямы) с захоронением животных, павших  от  сибирской  язвы,  территориякоторых  не  огорожена  глухим  забором  с   въездными   воротами,   споправочным коэффициентом k(j) = 1,62.
       К девятой  категории  относятся  скотомогильники  (биотермическиеямы),  требующие   проведения   комплекса   мероприятий   (работ)   поподдержанию состояния оборудованных  скотомогильников  (биотермическихям) в n-м финансовом году в соответствии с  требованиями  ветеринарно-санитарных  правил  сбора,  утилизации  и  уничтожения   биологическихотходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспекторомРоссийской Федерации 4 декабря 1995 года N 13-7-2/469,  с  поправочнымкоэффициентом k(j) = 0,05.
       3. Объем субвенции, предоставляемой бюджету  i-го  муниципальногообразования на выполнение отдельных государственных полномочий в частиликвидации закрытых скотомогильников, определяется по формуле:
                   Sl(i) = (Rsh(i) + Rl(i)) х I(n), где:
       Rsh(i) - стоимость услуг по шурфированию на территории  закрытогоскотомогильника в i-м муниципальном образовании;
       Rl(i) - стоимость услуг по ликвидации закрытых скотомогильников вi-м муниципальном образовании;
       I(n) - индекс роста потребительских цен в n-м финансовом году.
       3.1. Стоимость услуг  по  шурфированию  на  территории  закрытогоскотомогильника определяется по формуле:
                         Rsh(i) = К(i) х Ssh, где:
       К(i) - количество  шурфов,  планируемых  при  отборе  проб  почвы(гумированного остатка), в i-м муниципальном образовании:
       на  закрытых  скотомогильниках  -  из  расчета   один   шурф   соскотомогильника, если уничтожение биологических отходов осуществлялосьв биологических камерах (биотермические ямы, металлические емкости);
       на  закрытых  скотомогильниках,  где  уничтожение   биологическихотходов, в том числе остатков биологических  отходов  после  сжигания,осуществлялось путем захоронения в земляные ямы,  -  из  расчета  пятьшурфов с площади 16 квадратных метров в соответствии  с  методическимиуказаниями  "Лабораторная  диагностика   и   обнаружение   возбудителясибирской язвы", утвержденными Федеральной службой по надзору в  сферезащиты прав потребителей и благополучия человека 29 июля 2008 года;
       Ssh - средняя стоимость единицы услуги  по  шурфированию,  равная200 рублям за один шурф.
       3.2. Стоимость  услуг  по  ликвидации  закрытых  скотомогильниковопределяется по формуле:
    Rl(i) = Sr х Кr(i) + Svm х Кvm(i) + Sg х Кg(i) + Sgs х Кgs(i), где:
       Sr -  средняя  стоимость  единицы  услуги  по  разборке  наземныхконструкций  одного  скотомогильника  (забор,  навес,  помещение   длявскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря,спецодежды и инструментов), равная 100 рублям за один кубический метр;
       Кr(i) -  количество  наземных  конструкций  в  i-м  муниципальномобразовании  на  закрытых  скотомогильниках,   подлежащих   ликвидации(кубических метров);
       Svm - средняя стоимость единицы услуги  по  вывозу  строительногомусора с одного закрытого скотомогильника, равная 1000 рублей за  одинчас работы транспорта;
       Кvm(i)  -  количество  времени  работы   транспорта   по   вывозустроительного   мусора   с   закрытых   скотомогильников,   подлежащихликвидации, в i-м муниципальном образовании (часов);
       Sg - средняя стоимость единицы услуги  по  грунтовым  работам  назакрытом скотомогильнике, включающая в себя разработку грунта, засыпкугрунтом траншей, биологических  камер,  обвалившихся  насыпей,  арендуэкскаватора-погрузчика,  равная  1000  рублей  за  один   час   работыэкскаватора-погрузчика;
       Кg(i) -  количество  времени  работы  экскаватора-погрузчика  дляпроведения грунтовых работ на  закрытых  скотомогильниках,  подлежащихликвидации, в i-м муниципальном образовании (часов);
       Sgs - средняя стоимость единицы услуги по  газосварочным  работамна закрытом  скотомогильнике,  уничтожение  биологических  отходов  накотором осуществлялось в металлической емкости, равная 500  рублям  заодин час газосварочных работ;
       Кgs(i) -  количество  времени  газосварочных  работ  на  закрытыхскотомогильниках,   подлежащих   ликвидации,   в   i-м   муниципальномобразовании (часов).
                            ___________________