Постановление Правительства Кировской области от 12.05.2014 № 262/317
О внесении изменения в постановление Правительства Кировской области от 26.02.2013 N 197/96
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12.05.2014 N 262/317 г. Киров О внесении изменения в постановление Правительства Кировской области от 26.02.2013 N 197/96 Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести изменение в постановление Правительства Кировскойобласти от 26.02.2013 N 197/96 "Об утверждении плана мероприятий("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфересоциального обслуживания населения Кировской области" на 2013-2018годы" (с изменениями, внесенными постановлением ПравительстваКировской области от 10.09.2013 N 226/592), утвердив план мероприятий("дорожную карту") "Повышение эффективности и качества услуг в сфересоциального обслуживания населения Кировской области" на 2013-2018годы (далее - "дорожная карта") в новой редакции согласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Врио Губернатора -Председателя ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых Приложение УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 12.05.2014 N 262/317 ПЛАН мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Кировской области" на 2013-2018 годы 1. Общее описание "дорожной карты" 1.1. Государственная политика в сфере социального обслуживаниянаселения в Кировской области определяется с учетом проблем социально-демографической ситуации в регионе - убыли населения, миграционногооттока, в котором преобладают лица молодого трудоспособного возраста,старения населения Кировской области. Одним из закономерных последствий старения как социально-демографического процесса является рост потребности жителей Кировскойобласти в социальных услугах, обусловливающий развитие системысоциального обслуживания населения и определение объемов еефинансирования. Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышениеэффективности и качества услуг в сфере социального обслуживаниянаселения Кировской области" на 2013-2018 годы (далее - "дорожнаякарта") призвана обеспечить доступность, повысить эффективность икачество предоставления населению услуг в сфере социальногообслуживания, увязанных с переходом на "эффективный контракт". Для полного удовлетворения потребностей пожилых граждан всоциальных услугах, отвечающих современным требованиям, необходимамодернизация и развитие системы социального обслуживания населения, ееадаптация к изменяющимся правовым, социально-экономическим идемографическим условиям, в том числе путем решения кадровых проблемотрасли. С целью сохранения кадрового потенциала и повышения престижапрофессии "социального работника" необходимо провести комплексмероприятий, в том числе связанных с повышением оплаты труда. 1.2. Проблемы, сложившиеся в сфере социального обслуживаниянаселения Кировской области, обусловлены следующими обстоятельствами: 1.2.1. Доля лиц старше трудоспособного возраста в общейчисленности населения Кировской области увеличивается и составляет24,4%, при этом в сельской местности данный показатель выше, чем вгородской. Масштабный характер приобрели негативные изменения психического идуховного здоровья людей старшего возраста, ухудшается показательфизического и психического состояния их здоровья. Действующая сетьучреждений социального обслуживания населения не закрываетсуществующей потребности в стационарном обслуживании граждан пожилоговозраста и инвалидов, страдающих психическими заболеваниями. На01.01.2014 очередь в психоневрологические дома-интернаты составляла474 человека. В стационарных учреждениях социального обслуживания до25% выросло число граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихсяна постельном режиме. Социальное обслуживание населения на 01.01.2014 в Кировскойобласти осуществляют 62 учреждения социального обслуживания населения,из них 15 домов-интернатов, 41 центр социального обслуживаниянаселения, 6 специализированных учреждений социального обслуживаниянаселения. В каждом районе области имеется государственное учреждениесоциального обслуживания населения, оказывающее различные социальныеуслуги гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми. Ежегодно социальные услуги получают около 400 тысяч нуждающихсяжителей области. Так, за 2013 год социальные услуги получили 388395человек, что составляет 29,7% населения Кировской области. Структура спроса на социальные услуги постепенно меняется,необходимыми становятся дорогостоящие услуги по постоянномупостороннему уходу на дому: социально-медицинские услуги, услугисиделок. 1.2.2. Низкая заработная плата работников учреждений социальногообслуживания не соответствует напряженности и интенсивности их трудаи, как следствие, влечет за собой дефицит квалифицированных кадров. Так, среднемесячная заработная плата работников государственныхучреждений социального обслуживания населения в 2013 году составила11423,0 рублей, что в 1,7 раза ниже среднемесячной заработной платыработников, занятых в сфере экономики Кировской области. При этомсреднемесячная заработная плата социальных работников - 9420,0 рублей. С целью дальнейшего стимулирования труда работников областныхгосударственных учреждений Правительством Кировской области с01.01.2014 фонд оплаты труда социальных работников областныхгосударственных учреждений социального обслуживания населения увеличенна 43,8%, фонд оплаты труда иных работников планируется увеличить с01.10.2014 на 5% в соответствии с постановлением ПравительстваКировской области от 24.12.2013 N 241/864 "О мерах по выполнениюЗакона Кировской области от 09.12.2013 N 352-ЗО "Об областном бюджетена 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов". 1.2.3. Материально-техническая база действующих учрежденийсоциального обслуживания устарела и не соответствует стандартамкачества предоставления социальных услуг различным категориям граждан. 12 зданий стационарных учреждений социального обслуживаниянаселения нуждаются в реконструкции, 4 здания находятся в аварийномсостоянии. 1.2.4. Недостаточно развит рынок поставщиков социальных услуг. Насегодняшний день в Кировской области работают две негосударственныеорганизации, предоставляющие услуги: по надомному обслуживанию 200 граждан пожилого возраста иинвалидов; по стационарному социальному обслуживанию 11 граждан пожилоговозраста и инвалидов в частном пансионате в городе Кирове. Существующие проблемы требуют совершенствования всей системысоциального обслуживания населения Кировской области. 1.3. Целью реализации "дорожной карты" является обеспечениедоступности, существенное повышение эффективности и качествапредоставления населению услуг в сфере социального обслуживания. Достижению данной цели будут способствовать: оптимизация структуры и штатной численности действующихучреждений социального обслуживания населения путем ликвидацииотделений, оказывающих маловостребованные населением услуги, передачиорганизации ежедневного питания и иных обеспечивающих услуг нааутсорсинг; совершенствование нормативной правовой базы, предусматривающейдифференцированное оказание социальных услуг населению с учетом оценкииндивидуальной нуждаемости, внедрение независимой оценки качествапредоставления социальных услуг, осуществление эффективного контроляза их предоставлением в соответствии с Федеральным законом от28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан вРоссийской Федерации"; внедрение и развитие инновационных технологий социальногообслуживания населения, таких, как участковая служба, мобильныебригады, социальные экспедиции, службы сопровождения семей с детьми-инвалидами, приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов идругие; проведение эффективной кадровой политики, повышениезаинтересованности работников учреждений социального обслуживаниянаселения в труде и повышение престижа профессии социальногоработника; повышение в 2017 году средней заработной платы работниковучреждений социального обслуживания населения до установленныхконтрольных показателей; укрепление материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения, выполнение мероприятий, обеспечивающих равныйдоступ к социальным услугам как городского, так и сельского населения,создание благоприятных условий жизнедеятельности граждан старшегопоколения и инвалидов в рамках реализации долгосрочных целевыхпрограмм; развитие рынка социальных услуг путем расширения кругаорганизаций различных организационно-правовых форм и формсобственности, предоставляющих социальные услуги; предоставление гражданам, нуждающимся в получении социальныхуслуг, права выбора организации социального обслуживания для получениясоциальных услуг независимо от организационно-правовой формы. 1.4. Ожидаемые результаты реализации "дорожной карты" в Кировскойобласти: 1.4.1. Принятие новых нормативных правовых актов Кировскойобласти в сфере социального обслуживания населения в соответствии сФедеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социальногообслуживания граждан в Российской Федерации". 1.4.2. Повышение квалификации работников учреждений социальногообслуживания путем ежегодного обучения до 30% кадрового составасистемы социального обслуживания населения. 1.4.3. Оптимизация структуры сети и штатной численностиучреждений социального обслуживания населения на основе сокращениянеэффективных, мало востребованных гражданами социальных услуг,непрофильных подразделений, перевод ряда обеспечивающих функций иуслуг (в том числе медицинских) на условия аутсорсинга и привлечениесторонних организаций; сокращение на 5% численности работников,занятых в системе социального обслуживания населения (преимущественноработников административно-хозяйственного управления), в целяхвысвобождения средств на повышение оплаты труда работников учрежденийсоциального обслуживания населения; 1.4.4. Доведение уровня оплаты труда работников учрежденийсоциального обслуживания населения в 2017 году до установленныхконтрольных показателей. 1.4.5. Повышение уровня и качества предоставления социальныхуслуг, в том числе путем: увеличения коечной мощности на 250 койко-мест к 2018 году; укрепления материально-технической базы стационарных иполустационарных учреждений социального обслуживания для гражданпожилого возраста и инвалидов в рамках софинансирования региональныхсоциальных программ, в том числе за счет субсидий Пенсионного фондаРоссийской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации; привлечения негосударственных организаций, в том числе социальноориентированных некоммерческих организаций, благотворителей идобровольцев к предоставлению социальных услуг в сфере социальногообслуживания населения; развития инновационных технологий (участковый принцип социальногообслуживания, мобильное социальное обслуживание граждан пожилоговозраста и инвалидов, сопровождение семей с детьми-инвалидами,стационарозамещающая технология "Приемная семья для граждан пожилоговозраста и инвалидов" и другое) с преимущественной ориентацией напредоставление социальных услуг на дому; внедрение независимой системы оценки качества работы учрежденийсоциального обслуживания населения в Кировской области. Реализация мероприятий "дорожной карты" позволит развить сетьучреждений по оказанию социальных услуг населению, ликвидироватьочередь на получение социальных услуг по всем формам социальногообслуживания; укрепить материально-техническую базу учрежденийсоциального обслуживания населения, повысить качество жизни гражданпожилого возраста и инвалидов, обеспечить охват граждан указанныхкатегорий всеми формами социального обслуживания, внедритьинновационные технологии социального обслуживания населения. 1.4.6. Контрольные показатели эффективности реализации "дорожнойкарты" представлены в приложении N 1. 1.4.7. Показатели повышения заработной платы социальныхработников учреждений социального обслуживания населения представленыв приложении N 2. 2. План мероприятий Характеристика мероприятий "дорожной карты" приведена вприложении N 3. Приложение N 1 к "дорожной карте" Контрольные показатели эффективности реализации "дорожной карты"-------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Единица| 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 || п/п | показателя | измере-| год | год | год | год | год | год || | | ния | | | | | | ||-----+--------------------------------+--------+------+------+------+------+------+------|| 1 | Доля граждан, получивших соци- | % | 99,8 | 99,8 | 99,8 | 99,9 | 99,9 | 100,0|| | альные услуги в учреждениях | | | | | | | || | социального обслуживания насе- | | | | | | | || | ления, в общем числе граждан, | | | | | | | || | обратившихся за получением со- | | | | | | | || | циальных услуг в учреждения | | | | | | | || | социального обслуживания насе- | | | | | | | || | ления: | | | | | | | || |--------------------------------+--------+------+------+------+------+------+------|| | в стационарных учреждениях | % | 98,8 | 98,8 | 99,0 | 99,2 | 99,5 | 100,0|| | (отделениях) социального об- | | | | | | | || | служивания для граждан пожило- | | | | | | | || | го возраста и инвалидов общего | | | | | | | || | типа | | | | | | | || |--------------------------------+--------+------+------+------+------+------+------|| | в стационарных учреждениях со- | % | 92,2 | 93,0 | 93,5 | 94,0 | 97,0 | 100,0|| | циального обслуживания для | | | | | | | || | граждан пожилого возраста и | | | | | | | || | инвалидов психоневрологическо- | | | | | | | || | го профиля | | | | | | | || |--------------------------------+--------+------+------+------+------+------+------|| | в стационарных учреждениях со- | % | 100,0| 100,0| 100,0| 100,0| 100,0| 100,0|| | циального обслуживания для де- | | | | | | | || | тей | | | | | | | || |--------------------------------+--------+------+------+------+------+------+------|| | в полустационарных учреждениях | % | 100,0| 100,0| 100,0| 100,0| 100,0| 100,0|| | (отделениях) социального об- | | | | | | | || | служивания | | | | | | | || |--------------------------------+--------+------+------+------+------+------+------|| | в отделениях социального об- | % | 99,7 | 99,7 | 99,8 | 99,8 | 99,9 | 100,0|| | служивания, оказывающих услуги | | | | | | | || | на дому | | | | | | | ||-----+--------------------------------+--------+------+------+------+------+------+------|| 2 | Удельный вес граждан пожилого | % | 0,7 | 0,8 | 0,9 | 1,0 | 2,0 | 5,0 || | возраста и инвалидов (взрослых | | | | | | | || | и детей), получивших услуги в | | | | | | | || | негосударственных и в немуни- | | | | | | | || | ципальных учреждениях социаль- | | | | | | | || | ного обслуживания, в общей | | | | | | | || | численности граждан пожилого | | | | | | | || | возраста и инвалидов (взрослых | | | | | | | || | и детей), получивших услуги в | | | | | | | || | учреждениях социального обслу- | | | | | | | || | живания всех форм собственно- | | | | | | | || | сти | | | | | | | ||-----+--------------------------------+--------+------+------+------+------+------+------|| 3 | Удельный вес зданий стационар- | % | 8,2 | 7,6 | 7,1 | 5,0 | 4,5 | 4,0 || | ных учреждений социального об- | | | | | | | || | служивания граждан пожилого | | | | | | | || | возраста, инвалидов (взрослых | | | | | | | || | и детей), лиц без определенно- | | | | | | | || | го места жительства и занятий, | | | | | | | || | требующих реконструкции, зда- | | | | | | | || | ний, находящихся в аварийном | | | | | | | || | состоянии, ветхих зданий от | | | | | | | || | общего количества зданий ста- | | | | | | | || | ционарных учреждений социаль- | | | | | | | || | ного обслуживания граждан по- | | | | | | | || | жилого возраста, инвалидов | | | | | | | || | (взрослых и детей), лиц без | | | | | | | || | определенного места жительства | | | | | | | || | и занятий | | | | | | | ||-----+--------------------------------+--------+------+------+------+------+------+------|| 4 | Удельный вес негосударственных | % | 6,25 | 6,5 | 6,8 | 7,0 | 7,5 | 10,0 || | организаций, оказывающих соци- | | | | | | | || | альные услуги, от общего коли- | | | | | | | || | чества учреждений, оказывающих | | | | | | | || | социальные услуги, всех форм | | | | | | | || | собственности | | | | | | | ||-----+--------------------------------+--------+------+------+------+------+------+------|| 5 | Доля получателей социальных | % | 29,4 | 29,6 | 29,8 | 29,9 | 30,0 | 30,1 || | услуг от общего числа жителей | | | | | | | || | области | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к "дорожной карте" Показатели повышения заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания населения---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2014- | 2014- || п/п | показателя | год | год | год | год | год | год | год | 2016 | 2018 || | | факт | факт | | | | | | годы | годы ||------+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------|| 1 | Норматив числа получателей | Х | 7,5 | 7,7 | 8,7 | 8,9 | 9,1 | 9,4 | 118,7 | 125,3 || | услуг на 1 работника от- | | | | | | | | | || | дельной категории (по сред- | | | | | | | | | || | несписочной численности ра- | | | | | | | | | || | ботников) с учетом регио- | | | | | | | | | || | нальной специфики <**> | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------|| 2 | Число получателей услуг, | Х | 14233 | 14299 | 15773 | 16136 | 16498 | 17042 | 113,4 | 119,7 || | человек <**> | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------|| 3 | Среднесписочная численность | Х | 1906 | 1857 | 1813 | 1813 | 1813 | 1813 | 95,1 | 95,1 || | социальных работников, че- | | | | | | | | | || | ловек <**> | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------|| 4 | Численность населения Ки- | 1323496| 1315003| 1301245| 1288555| 1275369| 1261768| 1247718| 97,0 | 94,9 || | ровской области, человек | | | | | | | | | || | <**> | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------|| 5 | Соотношение средней зара- | - | - | - | - | - | - | - | - | - || | ботной платы отдельной ка- | | | | | | | | | || | тегории работников и сред- | | | | | | | | | || | ней заработной платы в | | | | | | | | | || | субъекте Российской Федера- | | | | | | | | | || | ции: | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------|| 6 | По Программе поэтапного со- | Х | 47,5 | 58,0 | 68,5 | 79,0 | 89,5 | 100,0 | Х | Х || | вершенствования систем оп- | | | | | | | | | || | латы труда в государствен- | | | | | | | | | || | ных (муниципальных) учреж- | | | | | | | | | || | дениях на 2012-2018 годы, % | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------|| 7 | По Кировской области, % | Х | 48,7 | 58,0 | 68,5 | 79,0 | 100,0 | 100,0 | Х | Х ||------+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------|| 8 | Средняя заработная плата | 16932,3| 19332,7| 20900,0| 22900,0| 24980,0| 28077,5| 31362,7| 129,2 | 162,2 || | работников по Кировской об- | | | | | | | | | || | ласти, рублей <**> | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------|| 9 | Темп роста к предыдущему | Х | 114,2 | 108,1 | 109,6 | 109,1 | 112,4 | 111,7 | Х | Х || | году, % | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------|| 10 | Среднемесячная заработная | 6778 | 9420,0 | 12122,0| 15686,5| 19734,2| 28078 | 31362,6| 209,5 | 332,9 || | плата социальных работни- | | | | | | | | | || | ков, рублей <**> | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------|| 11 | Темп роста к предыдущему | Х | 139,0 | 128,7 | 129,4 | 125,8 | 142,3 | 111,7 | Х | Х || | году, % | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------|| 12 | Доля средств от приносящей | Х | 3,0 | 3,1 | 3,1 | 3,2 | 3,2 | 3,2 | Х | Х || | доход деятельности в фонде | | | | | | | | | || | заработной платы по отдель- | | | | | | | | | || | ной категории работников, % | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------|| 13 | Размер начислений на фонд | 1,302 | 1,302 | 1,302 | 1,302 | 1,302 | 1,302 | 1,302 | Х | Х || | оплаты труда, % | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------|| 14 | Фонд оплаты труда с начис- | 220,7 | 280,5 | 351,7 | 444,3 | 559,0 | 795,3 | 888,4 | 1355,0| 3038,8|| | лениями, млн. рублей | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------|| 15 | Прирост фонда оплаты труда | Х | 56,7 | 71,2 | 163,8 | 278,5 | 514,8 | 607,9 | 513,5 | 1636,2|| | с начислениями к 2013 году, | | <*> | | | | | | | || | млн. рублей | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+------------------------------------------------------------------------------|| | в том числе: | ||------+-----------------------------+------------------------------------------------------------------------------|| 16 | За счет средств консолиди- | Х | 48,3 | 60,3 | 150,0 | 260,6 | 489,3 | 579,5 | 470,9 | 1539,7|| | рованного бюджета Кировской | | | | | | | | | || | области, включая дотацию из | | | | | | | | | || | федерального бюджета, млн. | | | | | | | | | || | рублей | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------|| 17 | включая средства, получен- | Х | 3,4 | 21,4 | 57,8 | 95,6 | 113,0 | 121,0 | 174,8 | 408,9 || | ные за счет проведения ме- | | | | | | | | | || | роприятий по оптимизации, | | | | | | | | | || | млн. рублей, из них: | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------|| 18 | От реструктуризации сети, | Х | 0,0 | 0,0 | 8,4 | 8,9 | 9,3 | 9,9 | 17,3 | 36,5 || | млн. рублей | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------|| 19 | От оптимизации численности | Х | 3,4 | 21,4 | 35,4 | 42,0 | 53,6 | 59,1 | 98,7 | 211,4 || | персонала, в том числе ад- | | | | | | | | | || | министративно- | | | | | | | | | || | управленческого персонала, | | | | | | | | | || | млн. рублей: | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------|| 19.1 | Объем средств от оптимиза- | Х | 0,0 | 9,3 | 22,8 | 28,7 | 40,8 | 45,6 | 60,7 | 147,1 || | ции за счет сокращения чис- | | | | | | | | | || | ленности социальных работ- | | | | | | | | | || | ников, млн. рублей | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------|| 19.2 | Объем средств от оптимиза- | Х | 3,4 | 12,1 | 12,6 | 13,3 | 12,8 | 13,5 | 38,0 | 64,3 || | ции за счет сокращения чис- | | | | | | | | | || | ленности иных работников | | | | | | | | | || | сферы социального обслужи- | | | | | | | | | || | вания, млн. рублей | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------|| 20 | От сокращения и оптимизации | Х | 0,0 | 0,0 | 14,0 | 44,8 | 50,1 | 52,1 | 57,1 | 161,0 || | расходов на содержание уч- | | | | | | | | | || | реждений, млн. рублей | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------|| 21 | За счет средств от принося- | Х | 8,4 | 10,9 | 13,8 | 17,9 | 25,5 | 28,4 | 42,6 | 96,5 || | щей доход деятельности, | | | | | | | | | || | млн. рублей | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------|| 22 | За счет иных источников | Х | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | (решений), включая коррек- | | | | | | | | | || | тировку консолидированного | | | | | | | | | || | бюджета субъекта Российской | | | | | | | | | || | Федерации на соответствую- | | | | | | | | | || | щий год, млн. рублей | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------|| 23 | Итого объем средств, преду- | Х | 56,8 | 71,2 | 163,8 | 278,5 | 514,8 | 607,9 | 513,5 | 1636,2|| | смотренный на повышение оп- | | | | | | | | | || | латы труда, млн. рублей | | | | | | | | | || | (стр. 16+21+22) | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------|| 24 | Соотношение объема средств | Х | 5,9 | 30,0 | 35,3 | 34,3 | 22,0 | 19,9 | 34,0 | 25,0 || | от оптимизации к сумме объ- | | | | | | | | | || | ема средств, предусмотрен- | | | | | | | | | || | ного на повышение оплаты | | | | | | | | | || | труда, % (стр. 17/стр. 15 | | | | | | | | | || | *100%) | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------|| 25 | Среднесписочная численность | Х | 4661,0 | 4601,0 | 4542,0 | 4483,0 | 4429,0 | 4429,0 | 96,2 | 95,0 || | иных работников, человек | | | | | | | | | || | <**> | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------|| 26 | Среднесписочная численность | Х | 6546,0 | 6458,0 | 6355,0 | 6296,0 | 6242,0 | 6242,0 | 96,2 | 95,4 || | работников учреждений соци- | | | | | | | | | || | ального обслуживания, чело- | | | | | | | | | || | век <**> | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------______________________________ <*> Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 году. <**> Темп роста 2018 года, 2016 года к 2013 году. Приложение N 3 к "дорожной карте" Характеристика мероприятий "дорожной карты"--------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия | Ожидаемые результаты | Срок | Ответственный || п/п | | | реализации | исполнитель ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 1 | Анализ ситуации в сфере со- | | | || | циального обслуживания насе- | | | || | ления | | | ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 1.1 | Мониторинг оптимизации | направление информации в| ежегодно, | департамент со-|| | структуры сети и штатной | Министерство труда и со-| I квартал | циального разви-|| | численности учреждений соци- | циальной защиты Россий-| | тия Кировской|| | ального обслуживания населе- | ской Федерации | | области || | ния Кировской области | | | ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 1.2 | Мониторинг обеспечения ком- | обеспечение сохранности| ежегодно, | департамент со-|| | плексной безопасности и са- | и безопасности учрежде-| I квартал | циального разви-|| | нитарно-эпидемиологического | ний социального обслужи-| | тия Кировской|| | состояния в учреждениях со- | вания населения, эконо-| | области, || | циального обслуживания насе- | мия финансовых средств| | учреждения соци-|| | ления: | (непредвиденных расхо-| | ального обслужи-|| | ведение паспортов комплекс- | дов) на ликвидацию чрез-| | вания населения || | ной безопасности; | вычайных ситуаций и вос-| | || | принятие мер по устранению | становление утраченного| | || | вскрытых недостатков; | имущества; | | || | анализ расходов на повышение | направление информации в| | || | безопасности и улучшение са- | Министерство труда и со-| | || | нитарно-эпидемиологического | циальной защиты Россий-| | || | состояния в учреждениях со- | ской Федерации | | || | циального обслуживания насе- | | | || | ления | | | ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 1.3 | Анализ кадрового обеспечения | направление информации в| ежегодно | департамент со-|| | учреждений социального об- | Министерство труда и со-| | циального разви-|| | служивания населения | циальной защиты Россий-| | тия Кировской|| | | ской Федерации | | области ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 1.4 | Анализ качества и доступно- | доведение уровня удовле-| ежеквар- | департамент со-|| | сти предоставления социаль- | творенности граждан ка-| тально | циального разви-|| | ных услуг населению Киров- | чеством и доступностью| | тия Кировской|| | ской области (проведение ан- | получения социальных ус-| | области, || | кетирования среди получате- | луг к 2018 году не менее| | учреждения соци-|| | лей услуг организаций соци- | 99,6%; | | ального обслужи-|| | ального обслуживания) | направление информации в| | вания населения || | | Министерство труда и со-| | || | | циальной защиты Россий-| | || | | ской Федерации | | ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 1.5 | Анализ эффективности расхо- | подготовка рекомендаций| ежегодно | департамент со-|| | дования средств, полученных | учреждениям социального| | циального разви-|| | от взимания платы с граждан | обслуживания населения; | | тия Кировской|| | за предоставление социальных | направление информации в| | области || | услуг | Министерство труда и со-| | || | | циальной защиты Россий-| | || | | ской Федерации | | ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 2 | Совершенствование законода- | | | || | тельства, регулирующего пра- | | | || | воотношения в сфере социаль- | | | || | ного обслуживания населения | | | ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 2.1 | Приведение нормативных пра- | Закон Кировской области| 2014-2015 | департамент со-|| | вовых актов Кировской облас- | "О социальном обслужива-| годы | циального разви-|| | ти в соответствие с Феде- | нии в Кировской облас-| | тия Кировской|| | ральным законом от | ти"; | | области || | 28.12.2013 N 442-ФЗ | нормативные правовые и| | || | "Об основах социального об- | иные акты органов госу-| | || | служивания населения в Рос- | дарственной власти Ки-| | || | сийской Федерации" | ровской области: | | || | | об утверждении Порядка| | || | | межведомственного взаи-| | || | | модействия органов госу-| | || | | дарственной власти субъ-| | || | | ектов Российской Федера-| | || | | ции при предоставлении| | || | | социальных услуг и соци-| | || | | ального сопровождения, | | || | | об утверждении номенкла-| | || | | туры организаций соци-| | || | | ального обслуживания в| | || | | Кировской области, | | || | | об утверждении регламен-| | || | | та межведомственного| | || | | взаимодействия органов| | || | | государственной власти| | || | | Кировской области в свя-| | || | | зи с реализацией полно-| | || | | мочий субъекта Россий-| | || | | ской Федерации в сфере| | || | | социального обслужива-| | || | | ния, | | || | | об утверждении нормати-| | || | | вов штатной численности| | || | | организаций социального| | || | | обслуживания Кировской| | || | | области, нормативов| | || | | обеспечения мягким ин-| | || | | вентарем и площадью жи-| | || | | лых помещений при пре-| | || | | доставлении социальных| | || | | услуг указанными органи-| | || | | зациями, | | || | | об утверждении Порядка| | || | | представления сведений и| | || | | документов, необходимых| | || | | для предоставления соци-| | || | | альных услуг в Кировской| | || | | области, | | || | | об утверждении норм пи-| | || | | тания в организациях со-| | || | | циального обслуживания| | || | | Кировской области, | | || | | о формировании и ведении| | || | | реестра поставщиков со-| | || | | циальных услуг и регист-| | || | | ра получателей социаль-| | || | | ных услуг в Кировской| | || | | области, | | || | | об утверждении размера и| | || | | порядка выплаты компен-| | || | | сации поставщику или по-| | || | | ставщикам социальных ус-| | || | | луг, включенным в реестр| | || | | поставщиков социальных| | || | | услуг в Кировской облас-| | || | | ти, оказывающим гражда-| | || | | нам социальные услуги,| | || | | предусмотренные индиви-| | || | | дуальной программой, но| | || | | не участвующим в выпол-| | || | | нении государственного| | || | | задания (заказа), | | || | | об установлении Порядка| | || | | утверждения тарифов на| | || | | социальные услуги в Ки-| | || | | ровской области на осно-| | || | | вании подушевых нормати-| | || | | вов финансирования соци-| | || | | альных услуг, | | || | | об утверждении Порядка| | || | | организации осуществле-| | || | | ния государственного| | || | | контроля (надзора) в| | || | | сфере социального обслу-| | || | | живания Кировской облас-| | || | | ти, | | || | | об утверждении размера| | || | | платы за предоставление| | || | | социальных услуг и по-| | || | | рядка ее взимания, | | || | | об обеспечении бесплат-| | || | | ного доступа к информа-| | || | | ции о поставщиках соци-| | || | | альных услуг в Кировской| | || | | области, предоставляемых| | || | | ими социальных услугах,| | || | | видах социальных услуг,| | || | | сроках, порядке и об ус-| | || | | ловиях их предоставле-| | || | | ния, о тарифах на эти| | || | | услуги, в том числе че-| | || | | рез средства массовой| | || | | информации, включая раз-| | || | | мещение информации на| | || | | официальных сайтах в ин-| | || | | формационно- | | || | | телекоммуникационной се-| | || | | ти "Интернет", | | || | | о разработке и реализа-| | || | | ции мероприятий по фор-| | || | | мированию и развитию| | || | | рынка социальных услуг,| | || | | в том числе по развитию| | || | | негосударственных орга-| | || | | низаций социального об-| | || | | служивания в Кировской| | || | | области | | ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 2.2 | Мониторинг принятия норма- | направление информации в| 2014-2015 | департамент со-|| | тивных правовых актов Киров- | Министерство труда и со-| годы | циального разви-|| | ской области | циальной защиты Россий-| | тия Кировской|| | | ской Федерации | | области ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 3 | Обеспечение межведомственно- | | | || | го взаимодействия и коорди- | | | || | нации мер, направленных на | | | || | совершенствование деятельно- | | | || | сти по социальному обслужи- | | | || | ванию населения | | | ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 3.1 | Обеспечение межведомственно- | повышение эффективности| ежегодно | департамент со-|| | го взаимодействия при соци- | и качества работы по| | циального разви-|| | альном сопровождении граж- | предоставлению социаль-| | тия Кировской|| | дан, в нем нуждающихся, в | ных услуг | | области, || | соответствии с индивидуаль- | | | департамент || | ной программой | | | здравоохранения || | | | | Кировской облас-|| | | | | ти, || | | | | департамент об-|| | | | | разования Киров-|| | | | | ской области ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 3.2 | Обеспечение взаимодействия | полный охват маломобиль-| ежегодно | департамент со-|| | между организациями здраво- | ных одиноких и одиноко| | циального разви-|| | охранения, аптечными органи- | проживающих граждан по-| | тия Кировской|| | зациями и учреждениями соци- | жилого возраста услугой| | области, || | ального обслуживания населе- | по доставке лекарствен-| | департамент || | ния по обеспечению граждан | ных препаратов на дом | | здравоохранения || | пожилого возраста лекарст- | | | Кировской облас-|| | венными препаратами, назна- | | | ти || | ченными им по медицинским | | | || | показаниям врачом (фельдше- | | | || | ром), в том числе по достав- | | | || | ке на дом | | | ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 3.3 | Изучение опыта работы субъ- | повышение эффективности| ежегодно | департамент со-|| | ектов Российской Федерации | и качества работы по| | циального разви-|| | по социальному обслуживанию | предоставлению социаль-| | тия Кировской|| | граждан (семей), попавших в | ных услуг, расширение| | области, || | трудную жизненную ситуацию, | комплекса социальных ус-| | учреждения соци-|| | и внедрение инновационных | луг; | | ального обслужи-|| | методик и технологий в сфере | разработка методических| | вания населения || | социального обслуживания на- | рекомендаций для учреж-| | || | селения | дений социального обслу-| | || | | живания населения | | ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 4 | Сокращение очереди на полу- | | | || | чение социальных услуг | | | ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 4.1 | Анализ результатов реализа- | строительство двух новых| ежегодно, | департамент со-|| | ции в 2014-2018 годах пер- | корпусов в кировском об-| I квартал; | циального разви-|| | спективных схем развития и | ластном государственном| | тия Кировской|| | размещения стационарных уч- | казенном учреждении со-| 2018 год | области, || | реждений социального обслу- | циального обслуживания| | департамент || | живания граждан пожилого | "Советский психоневроло-| | строительства и|| | возраста и инвалидов | гический интернат", ки-| | архитектуры Ки-|| | | ровском областном госу-| | ровской области || | | дарственном казенном уч-| | || | | реждении социального об-| | || | | служивания "Верхошижем-| | || | | ский психоневрологиче-| | || | | ский интернат" | | ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 4.2 | Укрепление материально- | сокращение очереди на| ежегодно | департамент со-|| | технической базы стационар- | получение социальных ус-| | циального разви-|| | ных и полустационарных учре- | луг, повышение качества| | тия Кировской|| | ждений социального обслужи- | предоставляемых социаль-| | области, || | вания населения для граждан | ных услуг, адресность и| | Пенсионный Фонд|| | пожилого возраста и инвали- | оперативность оказания| | Российской Феде-|| | дов | социальной помощи | | рации <*> ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 4.3 | Развитие государственно- | увеличение количества| ежегодно | департамент со-|| | частного партнерства в сис- | негосударственного сек-| | циального разви-|| | теме социального обслужива- | тора социально ориенти-| | тия Кировской|| | ния населения в Кировской | рованных некоммерческих| | области || | области | организаций, предостав-| | || | | ляющих социальные услуги| | ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 4.4 | Проведение мониторинга по | направление информации в| ежегодно | департамент со- || | достижению целевых показате- | Министерство труда и со-| | циального разви-|| | лей доли граждан, получивших | циальной защиты Россий-| | тия Кировской || | социальные услуги в учрежде- | ской Федерации для под-| | области || | ниях социального обслужива- | готовки доклада | | || | ния населения, в общем числе | | | || | граждан, обратившихся за по- | | | || | лучением социальных услуг в | | | || | учреждения социального об- | | | || | служивания населения | | | ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 4.5 | Разработка методических ре- | разработка правового ак-| 2014-2015 | департамент со-|| | комендаций и проведение ме- | та Правительства Киров-| годы | циального разви-|| | роприятий по внедрению меха- | ской области об утвер-| | тия Кировской|| | низма подушевого финансиро- | ждении нормативов поду-| | области || | вания в учреждениях социаль- | шевого финансирования| | || | ного обслуживания населения | социальных услуг в учре-| | || | в соответствии с методиче- | ждениях социального об-| | || | скими рекомендациями Мини- | служивания населения | | || | стерства труда и социальной | | | || | защиты Российской Федерации | | | ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 4.6 | Оказание содействия учрежде- | проведение методических| ежегодно | департамент со-|| | ниям социального обслужива- | семинаров и совещаний в| | циального разви-|| | ния населения по определению | части оказания содейст-| | тия Кировской|| | систем нормирования труда, | вия учреждениям социаль-| | области || | разработка методических ре- | ного обслуживания насе-| | || | комендаций для учреждений | ления по определению| | || | социального обслуживания по | систем нормирования тру-| | || | соблюдению нормирования тру- | да с учетом методических| | || | да | рекомендаций Министерст-| | || | | ва труда и социальной| | || | | защиты Российской Феде-| | || | | рации; | | || | | введение в учреждениях| | || | | социального обслуживания| | || | | населения эффективной| | || | | системы нормирования| | || | | труда работников. Разра-| | || | | ботка приказа главы де-| | || | | партамента социального| | || | | развития Кировской об-| | || | | ласти | | ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 4.7 | Осуществление контроля за | соблюдение норм статьи| ежегодно в | департамент со-|| | исполнением учреждениями со- | 159 Трудового кодекса| соответст- | циального разви-|| | циального обслуживания насе- | Российской Федерации | вии с пла- | тия Кировской|| | ления норм статьи 159 Трудо- | | ном прове- | области || | вого кодекса Российской Фе- | | рок | || | дерации | | | ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 5 | Повышение качества предос- | | | || | тавления услуг в сфере соци- | | | || | ального обслуживания на ос- | | | || | нове контроля и оценки каче- | | | || | ства работы учреждений соци- | | | || | ального обслуживания населе- | | | || | ния | | | ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 5.1 | Обеспечение независимой сис- | | | || | темы оценки качества работы | | | || | учреждений социального об- | | | || | служивания населения в Ки- | | | || | ровской области | | | ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 5.1.1 | Проведение независимой оцен- | повышение эффективности| ежегодно | департамент со-|| | ки качества работы учрежде- | и качества работы по| | циального разви-|| | ний социального обслуживания | предоставлению социаль-| | тия Кировской|| | населения в соответствии с | ных услуг | | области, || | приказом главы департамента | | | Общественный со-|| | социального развития Киров- | | | вет при департа-|| | ской области от 17.05.2013 | | | менте социально-|| | N 255 "О независимой системе | | | го развития Ки-|| | оценки качества работы учре- | | | ровской области || | ждений социального обслужи- | | | || | вания населения в Кировской | | | || | области" | | | ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 5.1.2 | Обеспечение открытости и | повышение информирован-| ежегодно | учреждения соци-|| | доступности информации о | ности потребителей услуг| | ального обслужи-|| | деятельности учреждений со- | и общественности о про-| | вания населения || | циального обслуживания насе- | ведении независимой| | || | ления, в том числе с исполь- | оценки и качества работы| | || | зованием информационно- | учреждений социального| | || | телекоммуникационной сети | обслуживания населения; | | || | "Интернет" | создание официальных| | || | | сайтов в учреждениях со-| | || | | циального обслуживания| | || | | населения, размещение| | || | | организациями информации| | || | | о своей деятельности на| | || | | официальном сайте| | || | | www.bus.gov.ru | | ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 5.1.3 | Проведение мониторинга рабо- | публикация рейтингов| ежегодно | департамент со-|| | ты организаций социальной | деятельности, разработка| | циального разви-|| | сферы, формирование незави- | и утверждение планов по| | тия Кировской|| | симой оценки качества работы | улучшению качества рабо-| | области, || | организаций, оказывающих со- | ты учреждений социально-| | Общественный со-|| | циальные услуги, и составле- | го обслуживания населе-| | вет при департа-|| | ния рейтингов их деятельно- | ния, размещение их на| | менте социально-|| | сти в соответствие с приня- | официальном сайте депар-| | го развития Ки-|| | тыми нормативными и методи- | тамента социального раз-| | ровской области;|| | ческими документами | вития Кировской области,| | учреждения соци-|| | | на сайтах учреждений со-| | ального обслужи-|| | | циального обслуживания| | вания населения || | | населения | | ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 5.2 | Реализация мероприятий по | актуализация требований| ежегодно | департамент со-|| | внедрению показателей эффек- | и компетенций к работни-| | циального разви-|| | тивности деятельности основ- | кам учреждений социаль-| | тия Кировской|| | ных категорий работников в | ного обслуживания насе-| | области, || | соответствии с приказом гла- | ления, необходимых для| | учреждения соци-|| | вы департамента социального | оказания государственных| | ального обслужи-|| | развития Кировской области | услуг; | | вания населения || | от 03.12.2013 N 476 | совершенствование систе-| | || | "Об утверждении минимального | мы оплаты труда работни-| | || | перечня показателей эффек- | ков учреждений социаль-| | || | тивности деятельности основ- | ного обслуживания насе-| | || | ного персонала работников | ления | | || | областных государственных | | | || | учреждений социального об- | | | || | служивания населения и кри- | | | || | териев их оценки" | | | ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 5.3 | Анализ функционирования сис- | повышение эффективности| ежегодно в | департамент со-|| | темы контроля качества пре- | и качества работы учреж-| соответст- | циального разви-|| | доставления социальных услуг | дений социального обслу-| вии с пла- | тия Кировской|| | в учреждениях социального | живания населения и от-| ном | области || | обслуживания населения | ветственности их руково-| проверок | || | | дителей | | ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 5.4 | Формирование комиссии по по- | формирование системы| 2015 год | департамент со-|| | вышению качества предостав- | управления качеством| | циального разви-|| | ления социальных услуг в уч- | предоставления социаль-| | тия Кировской|| | реждениях социального обслу- | ных услуг в сфере соци-| | области || | живания населения с участием | ального обслуживания на-| | || | по согласованию представите- | селения | | || | лей контрольно-надзорных ор- | | | || | ганов, учреждений медико- | | | || | социальной экспертизы, де- | | | || | партамента образования Ки- | | | || | ровской области, департамен- | | | || | та здравоохранения Кировской | | | || | области, органов внутренних | | | || | дел и иных организаций | | | ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 5.5 | Организация информационно- | повышение информирован-| постоянно | департамент со-|| | разъяснительной работы о | ности населения о систе-| | циального разви-|| | системе социального обслужи- | ме социального обслужи-| | тия Кировской|| | вания населения, видах и ус- | вания населения в Киров-| | области, || | ловиях предоставления соци- | ской области и обосно-| | учреждения соци-|| | альных услуг | ванности принимаемых ре-| | ального обслужи-|| | | шений о предоставлении| | вания населения || | | социальных услуг | | ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 6 | Сохранение кадрового потен- | | | || | циала, повышение престижно- | | | || | сти и привлекательности про- | | | || | фессий работников учреждений | | | || | социального обслуживания на- | | | || | селения, совершенствование | | | || | оплаты их труда | | | ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 6.1 | Проведение подготовительной | разработка методических| IV квартал | департамент со-|| | работы к внедрению с 2015 | рекомендаций для учреж-| 2014 года | циального разви-|| | года профессиональных стан- | дений социального обслу-| | тия Кировской|| | дартов в сфере социального | живания населения | | области || | обслуживания населения | | | ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 6.2 | Внедрение профессиональных | повышение профессиональ-| с 2015 | департамент со-|| | стандартов в сфере социаль- | ного уровня работников; | года | циального разви-|| | ного обслуживания населения | повышение качества соци-| | тия Кировской|| | | ального обслуживания | | области ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 6.3 | Проведение областного кон- | повышение престижности и| ежегодно | департамент со-|| | курса профессионального мас- | привлекательности про-| | циального разви-|| | терства на звание "Лучший | фессий работников учреж-| | тия Кировской|| | работник учреждения социаль- | дений социального обслу-| | области || | ного обслуживания Кировской | живания населения | | || | области" в соответствии при- | | | || | казом главы департамента со- | | | || | циального развития Кировской | | | || | области от 14.06.2013 N 210 | | | || | "О проведении областного | | | || | конкурса профессионального | | | || | мастерства на звание "Лучший | | | || | работник учреждения социаль- | | | || | ного обслуживания Кировской | | | || | области" | | | ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 6.4 | Повышение кадрового потен- | доведение доли ежегодно| ежегодно | учреждения соци-|| | циала работников учреждений | обученных работников уч-| | ального обслужи-|| | социального обслуживания на- | реждений социального об-| | вания населения || | селения, в том числе работ- | служивания населения, в| | || | ников, занимающихся вопроса- | том числе работников,| | || | ми трудовых отношений и оп- | занимающихся вопросами| | || | латы труда работников, с це- | трудовых отношений и оп-| | || | лью обеспечения соответствия | латы труда работников,| | || | их современным квалификаци- | до 30% | | || | онным требованиям | | | ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 6.5 | Сбор и обобщение данных о | направление в Министер-| ежегодно | департамент со-|| | численности социальных ра- | ство труда и социальной| | циального разви-|| | ботников, занятых на штатных | защиты Российской Феде-| | тия Кировской|| | должностях в учреждениях со- | рации информационно-| | области || | циального обслуживания насе- | аналитической записки с| | || | ления, и их средней заработ- | предложениями для про-| | || | ной плате | гнозных расчетов | | ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 6.6 | Проведение мероприятий по | повышение оплаты труда | ежегодно | департамент со-|| | привлечению средств (не ме- | работников учреждений | | циального разви-|| | нее 30%) на повышение оплаты | социального обслуживания| | тия Кировской|| | труда социальных работников | населения | | области, || | за счет интенсификации тру- | | | учреждения соци-|| | да, оптимизации инфраструк- | | | ального обслужи-|| | туры с целью внедрения ком- | | | вания населения || | плексного подхода к органи- | | | || | зации социальных служб, вне- | | | || | дрения комплексного подхода | | | || | при преобразовании учрежде- | | | || | ний, предоставляющих соци- | | | || | альные услуги, оптимизации | | | || | административно- | | | || | управленческого персонала, | | | || | ликвидации структурных под- | | | || | разделений учреждений соци- | | | || | ального обслуживания населе- | | | || | ния, предоставляющих соци- | | | || | альные услуги, маловостребо- | | | || | ванные населением | | | ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 6.7 | Переход на аутсорсинг по ор- | возможность выбора по-| ежегодно | департамент со-|| | ганизации ежедневного пита- | ставщика социальных ус-| | циального разви-|| | ния и иных обеспечивающих | луг; | | тия Кировской|| | услуг в учреждениях социаль- | развитие конкурентной| | области, || | ного обслуживания населения | среды в системе социаль-| | учреждения соци-|| | | ного обслуживания насе-| | ального обслужи-|| | | ления; | | вания населения || | | высвобождение средств на| | || | | повышение оплаты труда| | || | | работников учреждений| | || | | социального обслуживания| | || | | населения | | ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 6.8 | Расчет потребности и учет | подготовка и представле-| ежегодно | департамент со-|| | при формировании областного | ние в департамент финан-| | циального разви-|| | бюджета расходов на повыше- | сов Кировской области| | тия Кировской|| | ние заработной платы работ- | предложений по объему| | области || | ников учреждений социального | средств, необходимых для| | || | обслуживания населения в со- | повышения заработной| | || | ответствии с утвержденными в | платы работников учреж-| | || | Кировской области планами- | дений социального обслу-| | || | графиками реализации Указа | живания | | || | Президента Российской Феде- | | | || | рации от 07 мая 2012 года | | | || | N 597 "О мероприятиях по | | | || | реализации государственной | | | || | социальной политики" в части | | | || | повышения оплаты труда ра- | | | || | ботников учреждений социаль- | | | || | ного обслуживания населения | | | ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 6.9 | Проведение аттестации работ- | разработка инструкций,| первое | учреждения соци-|| | ников учреждений социального | регламентов по порядку| полугодие | ального обслужи-|| | обслуживания населения с по- | формирования аттестаци-| 2014 года | вания населения || | следующим переходом на "эф- | онной комиссии и атте-| | || | фективный контракт" | стации работников. | | || | | Переход на "эффективный| | || | | контракт" | | ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 6.10 | Заключение с руководителями | повышение ответственно-| первое | департамент со-|| | учреждений социального об- | сти руководителей учреж-| полугодие | циального разви-|| | служивания населения трудо- | дений за обеспечение| 2014 года, | тия Кировской|| | вых договоров (дополнитель- | достижения контрольных| в дальнейшем| области || | ных соглашений) в соответст- | показателей по повышению| постоянно с | || | вии с типовой формой трудо- | заработной платы работ-| вновь | || | вого договора, утвержденной | ников учреждений, вне-| назначаемыми| || | Правительством Российской | дрение "эффективного| на должность| || | Федерации (100%) | контракта" | руководителя| ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 6.11 | Заключение дополнительных | повышение ответственно-| первое | учреждения соци-|| | соглашений к трудовым дого- | сти работников учрежде-| полугодие | ального обслужи-|| | ворам (новых трудовых дого- | ний социального обслужи-| 2014 года, | вания населения || | воров) с работниками учреж- | вания населения | в дальнейшем| || | дений социального обслужива- | | постоянно | || | ния населения в связи с вве- | | при поступ- | || | дением "эффективного кон- | | лении на | || | тракта" в соответствии с ре- | | работу в | || | комендациями Министерства | | учреждения | || | труда и социальной защиты | | социального | || | Российской Федерации | | обслуживания| || | | | населения | ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 6.12 | Проведение разъяснительной | проведение разъяснитель-| первое | департамент со-|| | работы в учреждениях соци- | ной работы в трудовых| полугодие | циального разви-|| | ального обслуживания населе- | коллективах, совещаний,| 2014 года | тия Кировской|| | ния об этапах проведения ме- | семинаров | | области, || | роприятий по повышению опла- | | | учреждения соци-|| | ты труда работникам учрежде- | | | ального обслужи-|| | ний социального обслуживания | | | вания населения || | населения, соотношениях за- | | | || | работной платы и переходе на | | | || | "эффективный контракт" с | | | || | участием профсоюзов | | | ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 6.13 | Организация представлений | повышение ответственно-| ежегодно | департамент со-|| | сведений о доходах, об иму- | сти руководителей учреж-| | циального разви-|| | ществе и обязательствах иму- | дений социального обслу-| | тия Кировской|| | щественного характера, а | живания населения; | | области || | также о доходах, об имущест- | размещение сведений о| | || | ве и обязательствах имущест- | доходах, имуществе и| | || | венного характера супруги | обязательствах имущест-| | || | (супруга) (100%) и несовер- | венного характера, а| | || | шеннолетних детей граждан, | также о доходах, об иму-| | || | претендующих на замещение | ществе и обязательствах| | || | должности руководителя учре- | имущественного характера| | || | ждения социального обслужи- | супруги (супруга) и не-| | || | вания населения, а также | совершеннолетних детей| | || | граждан, замещающих данные | руководителей учреждений| | || | должности, в том числе в ин- | социального обслуживания| | || | формационно-телекоммуникаци- | населения на официальном| | || | онной сети "Интернет" | сайте департамента соци-| | || | | ального развития Киров-| | || | | ской области | | ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 6.14 | Проведение проверок досто- | повышение ответственно-| ежегодно | департамент со-|| | верности и полноты сведений | сти руководителей учреж-| | циального разви-|| | о доходах, об имуществе и | дений социального обслу-| | тия Кировской|| | обязательствах имущественно- | живания населения | | области || | го характера, а также о до- | | | || | ходах, об имуществе и обяза- | | | || | тельствах имущественного ха- | | | || | рактера супруги (супруга) и | | | || | несовершеннолетних детей, | | | || | граждан, претендующих на за- | | | || | мещение должности руководи- | | | || | теля учреждения социального | | | || | обслуживания населения, а | | | || | также граждан, замещающих | | | || | данные должности | | | ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 6.15 | Проведение мониторинга по | направление информации в| один раз | департамент со-|| | достижению целевых показате- | Министерство труда и со-| в полгода | циального разви-|| | лей повышения оплаты труда | циальной защиты Россий-| | тия Кировской|| | работников учреждений соци- | ской Федерации для под-| | области || | ального обслуживания населе- | готовки доклада | | || | ния в соответствии с Указом | | | || | Президента Российской Феде- | | | || | рации от 07 мая 2012 года | | | || | N 597 "О мероприятиях по | | | || | реализации государственной | | | || | социальной политики" с обсу- | | | || | ждением доклада, подготов- | | | || | ленного в Министерство труда | | | || | и социальной защиты Россий- | | | || | ской Федерации, на заседании | | | || | областной трехсторонней ко- | | | || | миссии по регулированию со- | | | || | циально-трудовых отношений | | | ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 6.16 | Подготовка и представление в | разработка правового ак-| ежегодно | департамент со-|| | Правительство Кировской об- | та Правительства Киров-| | циального разви-|| | ласти предложений по поэтап- | ской области о поэтапном| | тия Кировской|| | ному повышению оплаты труда | повышении оплаты труда| | области || | социальных работников | социальных работников | | ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 6.17 | Проведение мониторинга по | поддержание оптимального| ежеквар- | департамент со-|| | соблюдению предельного уров- | уровня соотношения сред-| тально | циального разви-|| | ня соотношения средней зара- | ней заработной платы ру-| | тия Кировской|| | ботной платы руководителей | ководителей учреждений| | области || | учреждений социального об- | социального обслуживания| | || | служивания населения и сред- | населения и средней за-| | || | ней заработной платы работ- | работной платы работни-| | || | ников учреждений социального | ков учреждений социаль-| | || | обслуживания населения за | ного обслуживания насе-| | || | отчетный год не более 5 в | ления. | | || | соответствии с нормативным | Доклад в Министерство| | || | правовым актом Правительства | труда и социальной защи-| | || | Кировской области | ты Российской Федерации| | || | | в рамках мониторинга | | ||-------+------------------------------+-------------------------+-------------+-----------------|| 6.18 | Мониторинг по соблюдению | соблюдение доли оплаты| ежегодно | департамент со-|| | предельной доли оплаты труда | труда административно-| | циального разви-|| | работников административно- | управленческого персона-| | тия Кировской|| | управленческого и вспомога- | ла | | области || | тельного персонала в фонде | | | || | оплаты труда учреждений со- | | | || | циального обслуживания насе- | | | || | ления не более 40% и обеспе- | | | || | чение соотношения средней | | | || | заработной платы основного и | | | || | вспомогательного персонала | | | || | учреждений социального об- | | | || | служивания населения до | | | || | 1:0,7-1:0,5 в соответствии с | | | || | приказом главы департамента | | | || | социального развития Киров- | | | || | ской области от 27.03.2014 | | | || | N 96 "Об установлении пре- | | | || | дельной доли оплаты труда | | | || | работников административно- | | | || | управленческого персонала в | | | || | фонде оплаты труда учрежде- | | | || | ний социального обслуживания | | | || | населения" | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------______________________________ <*> Ответственный исполнитель участвует в реализации мероприятияпо согласованию.