Постановление Правительства Кировской области от 16.04.2014 № 258/257

О бюджете для граждан

  
                      ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       16.04.2014                                         N 258/257
                                 г. Киров
                           О бюджете для граждан
       В целях  исполнения  Бюджетного  послания  Президента  РоссийскойФедерации Федеральному Собранию о бюджетной политике в 2014-2016 годахот 13.06.2013 года Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить Порядок формирования областного бюджета и отчета  обего исполнении  в  доступной  для  граждан  форме  (далее  -  Порядок)согласно приложению.
       2. Главным    распорядителям    средств    областного    бюджета,осуществляющим нижеприведенные  расходы,  представлять  в  департаментфинансов Кировской области по установленной им форме:
       2.1. В срок до 01 апреля:
       2.1.1. Достигнутые показатели оценки эффективности  использованиясубсидий и достигнутые результаты от предоставления субвенций  и  иныхмежбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
       2.1.2. Достигнутые   результаты   от   предоставления    субсидийюридическим   лицам   (за   исключением    субсидий    государственным(муниципальным)   учреждениям),    индивидуальным    предпринимателям,физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, а также  инымнекоммерческим   организациям,    не    являющимся    государственными(муниципальными) учреждениями.
       2.1.3. Информацию по фактическим  выплатам  отдельным  категориямграждан за отчетный период.
       2.2. В срок до 01 сентября  информацию  по  планируемым  выплатамотдельным категориям граждан.
       2.3. Иную информацию по запросу департамента  финансов  Кировскойобласти.
       3. Департаменту   экономического   развития   Кировской   областипредставлять в департамент финансов Кировской области  в  срок  до  01апреля  года,  следующего  за   отчетным   годом,   прогнозируемые   ифактические значения по показателям социально-экономического  развитияКировской области, предусмотренным приложением N 2 к Порядку.
       4. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   егоофициального опубликования.Врио Губернатора -Председателя ПравительстваКировской области   Н. Ю. Белых
                                            Приложение
                                            УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением Правительства
                                            Кировской области
                                            от 16.04.2014 N 258/257
                                  ПОРЯДОК
        формирования областного бюджета и отчета об его исполнении
                       в доступной для граждан форме
       1. Общие положения
       1.1. Настоящий Порядок формирования областного бюджета  и  отчетаоб его исполнении в доступной для  граждан  форме  (далее  -  Порядок)разработан в целях реализации  принципа  прозрачности  (открытости)  иобеспечения доступности информации при формировании областного бюджетаи отчета об его исполнении за отчетный финансовый год в доступной  дляграждан форме.
       1.2. Настоящий Порядок определяет структуру, содержание, а  такжесроки опубликования бюджета для граждан.
       1.3. В целях настоящего Порядка под "бюджетом для граждан" (далее- бюджет для граждан)  понимается  информационный  ресурс,  содержащийосновные положения  проекта  закона  Кировской  области  об  областномбюджете (утвержденного закона Кировской области об областном  бюджете,отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год)  вдоступной  для   граждан   (заинтересованных   пользователей)   форме,разрабатываемый в целях ознакомления их с основными целями, задачами иприоритетными   направлениями   бюджетной   и   налоговой    политики,планируемыми  и  достигнутыми  результатами  использования   бюджетныхассигнований.
       1.4. Департамент   финансов   Кировской   области    осуществляетформирование бюджета для граждан и  размещение  его  в  информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте департаментафинансов Кировской области.
       1.5. В целях обеспечения прозрачности  и  доступности  информациипри формировании бюджета для  граждан  используются  различные  методывизуализации данных, в том числе графики, диаграммы, рисунки, схемы.
       2. Структура бюджета для граждан
       Бюджет для граждан состоит из следующих разделов:
       "Приветственное слово";
       "Основы бюджетного процесса";
       "Проект закона Кировской области об областном бюджете";
       "Закон Кировской области об областном бюджете";
       "Закон Кировской области об исполнении областного бюджета";
       "Контактная информация для граждан".
       3. Требования к содержанию разделов (подразделов) бюджета для
          граждан
       3.1. Раздел    "Приветственное    слово"    отражает    обращение(приветствие)  к  гражданам  заместителя  Председателя   Правительстваобласти, главы департамента финансов Кировской области.
       3.2. Раздел "Основы бюджетного процесса" включает:
       основные понятия и термины, используемые в бюджетном процессе;
       структуру бюджетной  системы  Российской  Федерации  и  Кировскойобласти;
       этапы и участников бюджетного процесса.
       3.3. Раздел  "Проект  закона  Кировской  области   об   областномбюджете" состоит из следующих подразделов:
       "Показатели социально-экономического развития Кировской области";
       "Основные характеристики областного бюджета";
       "Доходы областного бюджета";
       "Расходы областного бюджета".
       3.3.1. Подраздел  "Показатели  социально-экономического  развитияКировской области" содержит основные экономические показатели развитияэкономики Кировской области  в  соответствии  с  прогнозом  социально-экономического развития  Кировской  области  в  динамике  (фактическиезначения за отчетный год, оценка текущего года, прогноз  на  очереднойгод и плановый период) согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
       3.3.2. Подраздел  "Основные  характеристики  областного  бюджета"содержит:
       основные направления бюджетной и налоговой политики на  очереднойфинансовый год и плановый период;
       основные характеристики областного бюджета (общий объем  доходов,расходов, дефицит/профицит бюджета) в сравнении с текущим  и  отчетнымгодами.
       3.3.3. Подраздел "Доходы областного бюджета" включает:
       информацию об общем объеме  налоговых  и  неналоговых  доходов  ибезвозмездных поступлений областного бюджета на  очередной  финансовыйгод и плановый период в сравнении с текущим и отчетным годами;
       информацию об объеме и структуре налоговых и неналоговых доходов,безвозмездных поступлений областного бюджета;
       краткое  описание  основных  направлений   деятельности   органовисполнительной  власти  Кировской   области   по   повышению   доходовобластного  бюджета,  предусматриваемых  в   соответствии   с   планоммероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых  доходов,утвержденным правовым актом Правительства Кировской области.
       3.3.4. Подраздел "Расходы областного бюджета" включает:
       информацию о расходах областного бюджета  по  разделам  бюджетнойклассификации расходов бюджетов;
       информацию  о  расходах  областного  бюджета  по  государственнымпрограммам Кировской области на очередной финансовый  год  и  плановыйпериод в сравнении с текущим и отчетным годами;
       информацию по выплатам отдельным категориям граждан;
       информацию   об   объемах    государственных    услуг    (работ),финансируемых из областного бюджета;
       информацию  о  межбюджетных   трансфертах,   предоставляемых   изобластного   бюджета   местным   бюджетам,   по   видам   межбюджетныхтрансфертов.
       3.4. Раздел  "Проект  закона  Кировской  области   об   областномбюджете" публикуется одновременно с внесением проекта закона Кировскойобласти  об  областном  бюджете  Губернатором  Кировской  области   нарассмотрение Законодательного Собрания Кировской области.
       3.5. Структура и содержание бюджета для граждан, составленного наоснове закона  Кировской  области  об  областном  бюджете,  аналогичнаструктуре и содержанию бюджету для граждан,  составленного  на  основепроекта закона Кировской области об областном бюджете.
       3.6. Раздел  "Закон  Кировской  области  об  областном   бюджете"публикуется в течение 10  календарных  дней  с  момента  опубликованиязакона Кировской области об областном бюджете.
       3.7. Раздел "Закон Кировской  области  об  исполнении  областногобюджета" состоит из следующих подразделов:
       "Показатели социально-экономического развития Кировской области";
       "Основные характеристики исполнения областного бюджета";
       "Исполнение областного бюджета по доходам";
       "Исполнение областного бюджета по расходам";
       "Основные   результаты   реализации   государственных    программКировской области";
       "Результаты предоставления межбюджетных трансфертов";
       "Результаты предоставления субсидий юридическим лицам";
       "Государственные   услуги   (работы),    профинансированные    изобластного бюджета".
       3.7.1. Подраздел  "Показатели  социально-экономического  развитияКировской области" содержит сопоставление прогнозируемых и фактическихзначений показателей развития экономики Кировской области за  отчетныйгод согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
       3.7.2. Подраздел "Основные характеристики  исполнения  областногобюджета"  содержит  основные  характеристики   исполнения   областногобюджета (общий объем доходов, расходов, дефицит/профицит  бюджета)  заотчетный период в сравнении с прогнозируемыми значениями.
       3.7.3. Подраздел  "Исполнение  областного  бюджета  по   доходам"включает:
       информацию об общем объеме  налоговых  и  неналоговых  доходов  ибезвозмездных поступлений в областной  бюджет  за  отчетный  период  всравнении с прогнозируемыми значениями;
       информацию об объеме и структуре налоговых и неналоговых доходов,безвозмездных поступлений областного бюджета за отчетный период;
       краткое описание результатов деятельности органов  исполнительнойвласти Кировской области  по  повышению  доходов  областного  бюджета,предусмотренных в плане мероприятий по повышению поступлений налоговыхи  неналоговых  доходов,  утвержденным  правовым  актом  ПравительстваКировской области.
       3.7.4. Подраздел  "Исполнение  областного  бюджета  по  расходам"включает:
       информацию о расходах областного бюджета  по  разделам  бюджетнойклассификации расходов бюджетов  за  отчетный  период  в  сравнении  сутвержденными бюджетными ассигнованиями;
       информацию  о  расходах  областного  бюджета  по  государственнымпрограммам  Кировской  области  за  отчетный  период  в  сравнении   сутвержденными бюджетными ассигнованиями;
       информацию по выплатам отдельным категориям граждан;
       информацию  о  межбюджетных   трансфертах,   предоставленных   изобластного бюджета местным  бюджетам  за  отчетный  период,  по  видаммежбюджетных трансфертов.
       3.7.5. В    подразделе    "Основные     результаты     реализациигосударственных программ Кировской области" отражаются:
       сведения  об  основных  результатах  реализации   государственныхпрограмм Кировской области за отчетный период;
       сведения  о  степени  соответствия  установленных  и  достигнутыхцелевых показателей эффективности реализации государственных  программКировской области за отчетный год.
       3.7.6. В  подразделе  "Результаты   предоставления   межбюджетныхтрансфертов" указываются:
       достигнутые результаты  от  предоставления  местным  бюджетам  изобластного бюджета субвенций и иных межбюджетных трансфертов,  имеющихцелевое назначение;
       достигнутые   показатели   оценки   эффективности   использованиясубсидий, предоставленных местным бюджетам из областного бюджета.
       3.7.7. В   подразделе   "Результаты    предоставления    субсидийюридическим лицам" отражаются достигнутые результаты от предоставлениясубсидий юридическим лицам (за  исключением  субсидий  государственным(муниципальным)   учреждениям),    индивидуальным    предпринимателям,физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, а также  инымнекоммерческим   организациям,    не    являющимся    государственными(муниципальными) учреждениями.
       3.7.8. В    подразделе    "Государственные    услуги     (работы)профинансированные из областного бюджета" отражаются объемы  оказанныхгосударственных услуг (выполненных работ).
       3.8. Раздел "Закон Кировской  области  об  исполнении  областногобюджета"  публикуется  в  течение  10  календарных  дней   с   моментаопубликования  закона  Кировской  области  об  исполнении   областногобюджета.
       3.9. В разделе  "Контактная  информация"  указывается  контактнаяинформация для граждан, которая включает сведения  о  местонахождении,контактных  телефонах,  адресах  электронной  почты,  графике   работыдепартамента  финансов  Кировской  области,  графике  личного   приемаграждан  заместителем  Председателя  Правительства   области,   главойдепартамента финансов Кировской области.
                                                          Приложение N 1
                                                          к Порядку
           Основные показатели социально-экономического развития
                             Кировской области
       1. Среднегодовая численность населения области.
       2. Индекс физического объема валового регионального продукта.
       3. Фонд оплаты труда.
       4. Прибыль прибыльных предприятий.
       5. Остаточная балансовая стоимость основных фондов.
       6. Индекс физического объема платных услуг населению.
       7. Индекс потребительских цен за период с начала года.
       8. Индекс-дефлятор объема платных услуг.
       9. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата.
                                                          Приложение N 2
                                                          к Порядку
                    Показатели социально-экономического
                        развития Кировской области
       1. Прибыль прибыльных предприятий (без организаций с численностьюработников не более 15 человек).
       2. Индекс физического объема платных услуг населению.
       3. Индекс потребительских цен за период с начала года.
       4. Индекс-дефлятор объема платных услуг.
       5. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата.
       6. Инвестиции в основной капитал.
       7. Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ иуслуг собственными силами.
       8. Ввод в действие жилых домов.
       9. Оборот розничной торговли.