ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12.03.2014 N 252/172
г. Киров
О внесении изменений в постановление Правительства
Кировской области от 22.08.2011 N 117/383
Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в постановление Правительства Кировской
области от 22.08.2011 N 117/383 "Об утверждении Порядка проведения
мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными
распорядителями средств областного бюджета" (с изменениями, внесенными
постановлением Правительства Кировской области от 28.03.2013
N 202/164), утвердив изменения в Порядке проведения мониторинга
качества финансового менеджмента, осуществляемого главными
распорядителями средств областного бюджета (далее - Порядок), согласно
приложению.
2. Приостановить до 01.01.2015 действие:
подпункта 4.6 перечня показателей для оценки качества финансового
менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств
областного бюджета (приложение N 1 к Порядку);
подпункта 3.6 перечня показателей, используемых для оценки
качества финансового менеджмента, осуществляемого департаментом
финансов Кировской области (приложение N 2 к Порядку);
подпункта 4.6 расчета показателей оценки качества финансового
менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств
областного бюджета (приложение N 3 к Порядку);
подпункта 3.6 расчета показателей оценки качества финансового
менеджмента, осуществляемого департаментом финансов Кировской области
(приложение N 4 к Порядку).
Врио Губернатора -
Председателя Правительства
Кировской области Н. Ю. Белых
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Кировской области
от 12.03.2014 N 252/172
ИЗМЕНЕНИЯ В ПОРЯДКЕ
проведения мониторинга качества
финансового менеджмента, осуществляемого главными
распорядителями средств областного бюджета
1. Внести изменения в перечень показателей для оценки качества
финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями
средств областного бюджета (приложение N 1 к Порядку), согласно
приложению N 1.
2. Внести изменения в перечень показателей, используемых для
оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого департаментом
финансов Кировской области (приложение N 2 к Порядку), согласно
приложению N 2.
3. Внести изменения в расчет показателей оценки качества
финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями
средств областного бюджета (приложение N 3 к Порядку), согласно
приложению N 3.
4. Внести изменения в расчет показателей оценки качества
финансового менеджмента, осуществляемого департаментом финансов
Кировской области (приложение N 4 к Порядку), согласно приложению N 4.
Приложение N 1
Приложение N 1
к Порядку
ИЗМЕНЕНИЯ
в перечне показателей для оценки качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета
----------------------------------------------------------------------
| N | Наименование показателя |
| п/п | |
|-----+--------------------------------------------------------------|
| 1 | Исключить |
|-----+--------------------------------------------------------------|
| 4 | Исполнение бюджета по расходам |
|-----+--------------------------------------------------------------|
| 4.4 | Исключить |
|-----+--------------------------------------------------------------|
| 6 | Контроль и аудит |
|-----+--------------------------------------------------------------|
| 6.4 | Соблюдение законодательства Российской Федерации о размещении|
| | заказов для государственных нужд (о контрактной системе в|
| | сфере закупок) |
|-----+--------------------------------------------------------------|
| 7 | Подготовка и исполнение законов Кировской области и иных нор-|
| | мативных правовых актов Кировской области |
|-----+--------------------------------------------------------------|
| 7.3 | Своевременное внесение изменений в государственные программы|
| | Кировской области |
----------------------------------------------------------------------
Приложение N 2
Приложение N 2
к Порядку
ИЗМЕНЕНИЯ
в перечне показателей, используемых для оценки качества финансового
менеджмента, осуществляемого департаментом финансов Кировской области
----------------------------------------------------------------------
| N | Наименование показателя |
| п/п | |
|-----+--------------------------------------------------------------|
| 3 | Исполнение областного бюджета |
|-----+--------------------------------------------------------------|
| 3.5 | Исключить |
|-----+--------------------------------------------------------------|
| 6 | Подготовка и исполнение законов Кировской области и иных нор-|
| | мативных правовых актов Кировской области |
|-----+--------------------------------------------------------------|
| 6.3 | Своевременное внесение изменений в государственные программы|
| | Кировской области |
----------------------------------------------------------------------
Приложение N 3
Приложение N 3
к Порядку
ИЗМЕНЕНИЯ В РАСЧЕТЕ
показателей оценки качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование показателя | Расчет целевого значения (П) | Балльная оценка целевого |
| п/п | | | значения (О) |
|-----+----------------------------+-------------------------------------------+---------------------------|
| 1 | Исключить | | |
|-----+----------------------------+-------------------------------------------+---------------------------|
| 2 | Качество планирования рас- | | |
| | ходов | | |
|-----+----------------------------+-------------------------------------------+---------------------------|
| 2.1 | Внесение изменений в свод- | | если П2, <=2, то O2 = 1; |
| | ную бюджетную роспись об- | Ув - Уз - Ус - Уп | если П2 >2, то O2 = 0 |
| | ластного бюджета | П2 = ---------------------- где: | |
| | | 4 | |
| | | | |
| | | Ув - общее количество уведомлений об из- | |
| | | менении бюджетных ассигнований областного | |
| | | бюджета на финансовый год по соответст- | |
| | | вующему ГРБС, подготовленных в соответст- | |
| | | вии с Порядком составления и ведения | |
| | | сводной бюджетной росписи областного бюд- | |
| | | жета, утвержденным распоряжением департа- | |
| | | мента финансов Кировской области; | |
| | | Уз - количество уведомлений об изменении | |
| | | бюджетных ассигнований областного бюджета | |
| | | на финансовый год по соответствующему | |
| | | ГРБС, подготовленных в связи с использо- | |
| | | ванием субсидий, субвенций и иных межбюд- | |
| | | жетных трансфертов, имеющих целевое на- | |
| | | значение, фактически поступивших из феде- | |
| | | рального бюджета сверх утвержденных зако- | |
| | | ном Кировской области об областном бюдже- | |
| | | те, а также остатков субсидий, субвенций, | |
| | | иных межбюджетных трансфертов, не исполь- | |
| | | зованных на начало отчетного финансового | |
| | | года, и вступлением в силу закона Киров- | |
| | | ской области о внесении изменений в закон | |
| | | Кировской области об областном бюджете; | |
| | | Ус - количество уведомлений об изменении | |
| | | бюджетных ассигнований областного бюджета | |
| | | на финансовый год по соответствующему | |
| | | ГРБС, подготовленных в связи с исполнени- | |
| | | ем судебных актов, предусматривающих об- | |
| | | ращение взыскания на средства областного | |
| | | бюджета, использованием средств резервно- | |
| | | го фонда Правительства Кировской области, | |
| | | распределением бюджетных ассигнований ме- | |
| | | жду получателями средств областного бюд- | |
| | | жета на конкурсной основе; | |
| | | Уп - количество уведомлений об изменении | |
| | | бюджетных ассигнований областного бюджета | |
| | | на финансовый год по соответствующему | |
| | | ГРБС, подготовленных в связи с перерас- | |
| | | пределением бюджетных ассигнований между | |
| | | ГРБС; | |
| | | 4 - количество кварталов | |
|-----+----------------------------+-------------------------------------------+---------------------------|
| 3 | Исполнение бюджета по до- | | |
| | ходам | | |
|-----+----------------------------+-------------------------------------------+---------------------------|
| 3.1 | Отклонение от прогнозируе- | | если 1 <= П4 <= 1,05, то |
| | мых объемов поступлений | Дф | О4 = 1; |
| | доходов областного бюдже- | П4 = -------- где: | если 1,05 < П4 <= 1.1, то |
| | та, администрируемых соот- | Ду | О4 = 0,5; |
| | ветствующим ГРБС | | если 1 > П4 > 1,1, то |
| | | Дф- налоговые и неналоговые доходы, фак- | О4 = 0; |
| | | тически поступившие в отчетном году в об- | для ГРБС, не являющихся |
| | | ластной бюджет, администрируемые соответ- | главными администраторами |
| | | ствующим ГРБС; | налоговых и неналоговых |
| | | Ду- уточненные прогнозируемые объемы по- | доходов, О4= 1 |
| | | ступлений налоговых и неналоговых доходов | |
| | | областного бюджета на отчетный год, адми- | |
| | | нистрируемых соответствующим ГРБС. | |
| | | Из неналоговых доходов исключаются невы- | |
| | | ясненные поступления. | |
|-----+----------------------------+-------------------------------------------+---------------------------|
| 3.2 | Динамика задолженности по | | если П5 < 1 то О5 = 1; |
| | неналоговым доходам обла- | Нк. г. | если П5 >= 1, то О5 = 0; |
| | стного бюджета, админист- | П5 = ---------- где: | для ГРБС, не являющихся |
| | рируемым соответствующим | Нн. г. | главными администраторами |
| | ГРБС | | неналоговых доходов, О5=1 |
| | | Нк. г. - задолженность по неналоговым до- | |
| | | ходам, администрируемым соответствующим | |
| | | ГРБС, на конец отчетного года в областной | |
| | | бюджет; | |
| | | Нн. г. - задолженность по неналоговым до- | |
| | | ходам, администрируемым соответствующим | |
| | | ГРБС, на начало отчетного года в област- | |
| | | ной бюджет. | |
| | | | |
| | | Неналоговые доходы по кодам вида доходов | |
| | | в соответствии с бюджетной классификацией | |
| | | Российской Федерации: 1 11 05022 02; | |
| | | 1 11 05032 02; 1 11 05027 02; | |
| | | 1 11 05072 02; 1 12 04013 02; | |
| | | 1 12 04014 02; 1 12 04015 02 | |
|-----+----------------------------+-------------------------------------------+---------------------------|
| 4 | Исполнение бюджета по рас- | | |
| | ходам | | |
|-----+----------------------------+-------------------------------------------+---------------------------|
| 4.4 | Исключить | | |
|-----+----------------------------+-------------------------------------------+---------------------------|
| 4.5 | Отклонение кассовых расхо- | | если П10 = 1, то О10 = 1; |
| | дов от фактически посту- | СУММА ЦРф | если 0,95 <= П10 < 1, |
| | пивших соответствующему | П10 = ---------------------- где: | то = 0,5; |
| | ГРБС целевых безвозмездных | СУММА ЦРп | если П10 < 0,95, то = 0; |
| | поступлений, за исключени- | | |
| | ем субвенций | СУММА ЦРф - кассовые расходы соответст- | для ГРБС, не имеющих рас- |
| | | вующего ГРБС, проводимые за счет целевых | ходов за счет целевых |
| | | безвозмездных поступлений (за исключением | безвозмездных поступле- |
| | | кассовых расходов, проводимых за счет це- | ний, О10=1 |
| | | левых безвозмездных поступлений, посту- | |
| | | пивших в ноябре-декабре отчетного года); | |
| | | СУММА ЦРп - фактически поступившие соот- | |
| | | ветствующему ГРБС целевые безвозмездные | |
| | | поступления (за исключением запланирован- | |
| | | ных и поступивших в ноябре-декабре отчет- | |
| | | ного года) | |
|-----+----------------------------+-------------------------------------------+---------------------------|
| 6 | Контроль и аудит | | |
|-----+----------------------------+-------------------------------------------+---------------------------|
| 6.4 | Соблюдение законодательст- | П22 - наличие установленных фактов нару- | О22 = - 0,5 в случае на- |
| | ва Российской Федерации о | шения законодательства Российской Федера- | личия у ГРБС, имеющих |
| | размещении заказов для го- | ции о размещении заказов для государст- | подведомственные учрежде- |
| | сударственных нужд (о кон- | венных нужд (о контрактной системе в сфе- | ния, от 1 до 5 фактов на- |
| | трактной системе в сфере | ре закупок) у соответствующего ГРБС с | рушений; |
| | закупок) | учетом его подведомственных учреждений | если более 5 фактов нару- |
| | | | шений О22 = - 1; |
| | | | О22 = - 1 в случае нали- |
| | | | чия фактов нарушений у |
| | | | ГРБС, не имеющих подве- |
| | | | домственных учреждений |
|-----+----------------------------+-------------------------------------------+---------------------------|
| 7 | Подготовка и исполнение | | |
| | законов Кировской области | | |
| | и иных нормативных право- | | |
| | вых актов Кировской облас- | | |
| | ти | | |
|-----+----------------------------+-------------------------------------------+---------------------------|
| 7.3 | Своевременное внесение из- | П25 - отсутствие фактов нарушения сроков | О25 = 1 |
| | менений в государственные | внесения изменений в государственные про- | |
| | программы Кировской облас- | граммы Кировской области, установленных | |
| | ти | постановлением Правительства Кировской | |
| | | области от 20.03.2012 N 144/123 | |
| | | "О разработке, реализации и оценке эффек- | |
| | | тивности реализации государственных про- | |
| | | грамм Кировской области", в части приве- | |
| | | дения объемов финансового обеспечения | |
| | | реализации государственных программ в со- | |
| | | ответствие с объемами бюджетных ассигно- | |
| | | ваний, предусмотренных законом Кировской | |
| | | области об областном бюджете | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 4
Приложение N 4
к Порядку
ИЗМЕНЕНИЯ В РАСЧЕТЕ
показателей оценки качества финансового менеджмента,
осуществляемого департаментом финансов Кировской области
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование показателя | Расчет целевого значения (П) | Балльная оценка целевого значения |
| п/п | | | (О) |
|-----+-------------------------------+----------------------------------------+------------------------------------|
| 2 | Рассмотрение проекта закона | | |
| | Кировской области об област- | | |
| | ном бюджете | | |
|-----+-------------------------------+----------------------------------------+------------------------------------|
| 2.2 | Полнота отражения показателей | П3 - замечания Контрольно-счетной па- | если в заключениях Контрольно- |
| | проекта закона Кировской об- | латы Кировской области и (или) право- | счетной палаты Кировской области и |
| | ласти об областном бюджете на | вого управления аппарата Законодатель- | (или) правового управления аппара- |
| | очередной финансовый год и | ного Собрания Кировской области | та Законодательного Собрания Ки- |
| | плановый период в соответст- | | ровской области на проект закона |
| | вии с установленными требова- | | Кировской области об областном |
| | ниями | | бюджете на очередной финансовый |
| | | | год и плановый период имеются за- |
| | | | мечания о неполном отражении пока- |
| | | | зателей, установленных Бюджетным |
| | | | кодексом Российской Федерации и |
| | | | статьей 34 Закона Кировской облас- |
| | | | ти от 28.09.2007 N 162-ЗО "О |
| | | | бюджетном процессе в Кировской об- |
| | | | ласти" (статьей 35 Закона Киров- |
| | | | ской области от 24.10.2013 |
| | | | N 336-ЗО "О бюджетном процессе в |
| | | | Кировской области"), то О3 = - 0,7 |
|-----+-------------------------------+----------------------------------------+------------------------------------|
| 3 | Исполнение областного бюджета | | |
|-----+-------------------------------+----------------------------------------+------------------------------------|
| 3.3 | Своевременность составления | П7 - сроки составления кассового плана | если кассовый план на соответст- |
| | ежеквартального кассового | на соответствующий квартал финансового | вующий квартал финансового года |
| | плана | года | утвержден позднее 28 числа месяца, |
| | | | предшествующего соответствующему |
| | | | плановому кварталу, то О7 =-1 |
|-----+-------------------------------+----------------------------------------+------------------------------------|
| 3.4 | Исполнение бюджета по дохо- | | если 1 <= П8 <= 1,05, то О8 = 1; |
| | дам: отклонения от прогнози- | Дф | если 1,05 < П8 <= 1,1, то О8 = 0,5;|
| | руемых объемов поступлений по | П8 = ---------, где: | если 1 > П8 > 1,1, то О8 = 0 |
| | неналоговым доходам, админи- | Ду | |
| | стрируемым департаментом фи- | | |
| | нансов Кировской области | Дф - налоговые и неналоговые доходы, | |
| | | фактически поступившие в отчетном году | |
| | | в областной бюджет, администрируемые | |
| | | соответствующим главным распорядителем | |
| | | бюджетных средств (далее - ГРБС); | |
| | | Ду - уточненные прогнозируемые объемы | |
| | | поступлений налоговых и неналоговых | |
| | | доходов областного бюджета на отчетный | |
| | | год, администрируемых соответствующим | |
| | | ГРБС. | |
| | | Из неналоговых доходов исключаются не- | |
| | | выясненные поступления | |
|-----+-------------------------------+----------------------------------------+------------------------------------|
| 3.5 | Исключить | | |
|-----+-------------------------------+----------------------------------------+------------------------------------|
| 6 | Подготовка и исполнение зако- | | |
| | нов Кировской области и иных | | |
| | нормативных правовых актов | | |
| | Кировской области | | |
|-----+-------------------------------+----------------------------------------+------------------------------------|
| 6.3 | Своевременное внесение изме- | П22 - отсутствие фактов нарушения | О22 = 1 |
| | нений в государственные про- | сроков внесения изменений в государ- | |
| | граммы Кировской области | ственные программы Кировской области, | |
| | | установленных постановлением Прави- | |
| | | тельства Кировской области от | |
| | | 20.03.2012 N 144/123 "О разработке, | |
| | | реализации и оценке эффективности | |
| | | реализации государственных программ | |
| | | Кировской области", в части приведе- | |
| | | ния объемов финансового обеспечения | |
| | | реализации государственных программ в | |
| | | соответствие с объемами бюджетных ас- | |
| | | сигнований, предусмотренных законом | |
| | | Кировской области об областном бюдже- | |
| | | те | |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------