Постановление Правительства Кировской области от 20.01.2014 № 244/10
Об организации процедуры оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областной государственной образовательной организации, муниципальной образовательной организации
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20.01.2014 N 244/10 г. Киров Об организации процедуры оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областной государственной образовательной организации, муниципальной образовательной организации В соответствии с частью 7 статьи 10 Закона Кировской области от14.10.2013 N 320-ЗО "Об образовании в Кировской области" (сизменениями, внесенными Законом Кировской области от 09.12.2013 N352-ЗО) Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Порядок проведения оценки последствий принятиярешения о реорганизации или ликвидации областной государственнойобразовательной организации, муниципальной образовательной организациисогласно приложению N 1. 2. Утвердить Порядок создания комиссии по оценке последствийпринятия решения о реорганизации или ликвидации областнойгосударственной образовательной организации, муниципальнойобразовательной организации согласно приложению N 2. 3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства области Галицких А. А. 4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней содня его официального опубликования.Врио Губернатора -Председателя ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых Приложение N 1 УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 20.01.2014 N 244/10 ПОРЯДОК проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областной государственной образовательной организации, муниципальной образовательной организации 1. Настоящий Порядок проведения оценки последствий принятиярешения о реорганизации или ликвидации областной государственнойобразовательной организации, муниципальной образовательной организации(далее - Порядок) устанавливает механизм проведения оценки последствийпринятия решения о реорганизации или ликвидации областнойгосударственной образовательной организации, муниципальнойобразовательной организации (далее - образовательная организация),включая критерии этой оценки (по типам данных образовательныхорганизаций), а также подготовки заключения по оценке последствийтакого решения. 2. Проведение оценки последствий принятия решения о реорганизацииили ликвидации образовательной организации (далее - оценка)осуществляется в целях обеспечения государственных гарантий прав исвобод человека в сфере образования и создания условий для реализацииправа на образование в случае предполагаемого принятия решения ореорганизации или ликвидации образовательной организации. 3. Проведение оценки осуществляет комиссия по оценке последствийпринятия решения о реорганизации или ликвидации областнойгосударственной образовательной организации, муниципальнойобразовательной организации (далее - комиссия), создаваемая в порядке,утвержденном настоящим постановлением. 4. Оценка проводится на основании поступившего в комиссиюпредложения органа исполнительной власти Кировской области или органаместного самоуправления муниципального района или городского округаКировской области, осуществляющего функции и полномочия учредителяобразовательной организации, о реорганизации или ликвидацииобразовательной организации (далее - предложение учредителя). 5. К предложению учредителя в обязательном порядке прилагаютсяследующие документы: 5.1. Пояснительная записка, в которой указываются: полное наименование образовательной организации, ее точный адресместонахождения, предмет и основные цели деятельности; обоснование целесообразности реорганизации или ликвидацииобразовательной организации; оценка социально-экономических последствий реорганизации илиликвидации образовательной организации; информация о сокращении или увеличении штатной численностиреорганизуемой образовательной организации; информация о возможности трудоустройства работников,высвобождаемых в результате реорганизации или ликвидацииобразовательной организации; информация о возможности перевода обучающихся реорганизуемой илиликвидируемой образовательной организации в другие образовательныеорганизации. 5.2. Рекомендация коллегиального органа управленияобразовательной организацией. 5.3. Мнение жителей сельского поселения при реорганизации илиликвидации муниципальной общеобразовательной организации,расположенной в данном сельском поселении. 6. Комиссия осуществляет оценку в соответствии со следующимикритериями: 6.1. Для дошкольной образовательной организации,общеобразовательной организации: предоставление гарантированной возможности получения качественныхобразовательных услуг в соответствии с установленнымизаконодательством Российской Федерации и Кировской областитребованиями и нормами; обеспечение гарантий по завершению обучения обучающимисяобразовательной организации, предлагаемой к реорганизации илиликвидации; территориальная доступность получения образовательных услуг, втом числе путем организации бесплатной перевозки обучающихся дообразовательных организаций и обратно; обеспечение занятости высвобождаемых работников реорганизуемойили ликвидируемой образовательной организации. 6.2. Для профессиональной образовательной организации: предоставление гарантированной возможности получения качественныхобразовательных услуг в соответствии с установленнымизаконодательством Российской Федерации и Кировской областитребованиями и нормами; обеспечение гарантий по завершению обучения обучающимисяобразовательной организации, предлагаемой к реорганизации илиликвидации; наличие гарантий по обеспечению потребностей местного рынка трудав квалифицированных кадрах по профессиям и специальностям, реализуемымобразовательной организацией, предлагаемой к реорганизации илиликвидации, по завершении ее реорганизации или ликвидации; наличие гарантий по предоставлению в соответствии с жилищнымзаконодательством жилых помещений в общежитиях нуждающимся обучающимсяобразовательной организации, предлагаемой к реорганизации илиликвидации; обеспечение занятости высвобождаемых работников реорганизуемойили ликвидируемой образовательной организации. 6.3. Для организации дополнительного образования, организациидополнительного профессионального образования: предоставление гарантированной возможности получения качественныхобразовательных услуг в соответствии с установленнымизаконодательством Российской Федерации и Кировской областитребованиями и нормами; обеспечение гарантий по завершению обучения обучающимисяобразовательной организацией, предлагаемой к реорганизации илиликвидации; наличие гарантий по продолжению выполнения социально значимыхфункций, осуществляемых образовательной организацией, предлагаемой креорганизации или ликвидации; обеспечение занятости высвобождаемых работников реорганизуемойили ликвидируемой образовательной организации. 7. При проведении оценки последствий принятия решения ореорганизации или ликвидации образовательной организации в случаевозникновения такой необходимости и в целях принятия мотивированного,документально и нормативно обоснованного заключения комиссия вправе: направлять запросы в органы исполнительной власти Кировскойобласти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения иорганизации; приглашать в установленном порядке на заседания комиссиидолжностных лиц, привлекать по согласованию экспертов и (или)специалистов в различных областях деятельности для полученияразъяснений, консультаций, информации, заключений и иных сведений; осуществлять иные действия, необходимые для принятиямотивированного, документально и нормативно обоснованного заключения. 8. Комиссия выносит решение в течение 30 дней со дня поступленияв комиссию предложения учредителя о реорганизации или ликвидацииобразовательной организации. В случаях направления запросов или привлечения экспертов илиспециалистов в различных областях деятельности председатель комиссиивправе продлить срок подготовки заключения, но не более чем на 30дней. 9. Решение комиссии оформляется протоколом, содержащимобоснованное заключение о целесообразности (положительное заключение)либо нецелесообразности (отрицательное заключение) принятия решения ореорганизации или ликвидации образовательной организации. 10. Положительное заключение составляется при соблюдениикритериев оценки и установлении возможности надлежащего обеспечениядеятельности в сфере образования в случае принятия решения ореорганизации или ликвидации образовательной организации. 11. Протокол заседания комиссии подписывается председателем иучаствующими в заседании членами комиссии и размещается на официальномсайте учредителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Приложение N 2 УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 20.01.2014 N 244/10 ПОРЯДОК создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областной государственной образовательной организации, муниципальной образовательной организации 1. Настоящий Порядок создания комиссии по оценке последствийпринятия решения о реорганизации или ликвидации областнойгосударственной образовательной организации, муниципальнойобразовательной организации (далее - Порядок) определяет процедурусоздания комиссии, осуществляющей оценку последствий принятия решенияо реорганизации или ликвидации областной государственнойобразовательной организации, муниципальной образовательнойорганизации. 2. Комиссия по оценке последствий принятия решения ореорганизации или ликвидации областной государственной образовательнойорганизации, муниципальной образовательной организации создается: 2.1. Органом исполнительной власти Кировской области,осуществляющим функции и полномочия учредителя областныхгосударственных образовательных организаций (далее - областнаякомиссия), - при принятии решения о реорганизации или ликвидацииобластной государственной образовательной организации. 2.2. Органом местного самоуправления муниципального района илигородского округа Кировской области, осуществляющим функции иполномочия учредителя муниципальных образовательных организаций (далее- муниципальная комиссия), - при принятии решения о реорганизации илиликвидации муниципальной образовательной организации. 3. Положение об областной или муниципальной комиссии по оценкепоследствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областнойгосударственной образовательной организации, муниципальнойобразовательной организации и ее персональный состав утверждаютсяправовым актом органа исполнительной власти Кировской области илиоргана местного самоуправления муниципального района или городскогоокруга Кировской области, осуществляющего функции и полномочияучредителя областной государственной образовательной организации илимуниципальной образовательной организации соответственно (далее -учредитель, образовательная организация). 4. В состав областной комиссии, муниципальной комиссии (далее -комиссия) входят представители учредителя, департамента образованияКировской области, а также по согласованию с ними представители советародителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихсяобразовательной организации, общественных объединений, осуществляющихдеятельность в сфере образования, жители сельского поселения (в случаеесли образовательная организация находится на территории данногосельского поселения). В состав комиссии могут входить представители объединенийработодателей Кировской области, органов государственной службызанятости населения Кировской области. 5. Состав комиссии утверждается в количестве не менее 7 человек. 6. Комиссия проводит оценку последствий принятия решения ореорганизации или ликвидации образовательной организации всоответствии с Порядком проведения оценки последствий принятия решенияо реорганизации или ликвидации областной государственнойобразовательной организации, муниципальной образовательной организации, утвержденным настоящим постановлением.