Постановление Правительства Кировской области от 14.10.2013 № 231/654

Об утверждении Порядка оповещения и информирования населения об угрозе возникновения и (или) о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Кировской области

  
                      ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       14.10.2013                                         N 231/654
                                 г. Киров
            Об утверждении Порядка оповещения и информирования
         населения об угрозе возникновения и (или) о возникновении
     чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера
                      на территории Кировской области
       В соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 N  68-ФЗ  "Озащите населения и территорий от чрезвычайных  ситуаций  природного  итехногенного  характера",  от  12.02.1998  N  28-ФЗ   "О   гражданскойобороне", Указом Президента Российской Федерации от 13.11.2012 N  1522"О создании комплексной системы экстренного  оповещения  населения  обугрозе  возникновения  или  о  возникновении  чрезвычайных  ситуаций",постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N  794"О  единой  государственной  системе   предупреждения   и   ликвидациичрезвычайных ситуаций", Законом  Кировской  области  от 09.08.2005 N  40/191"Об организации территориальной подсистемы  Кировской  области  единойгосударственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайныхситуаций" Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить Порядок оповещения  и  информирования  населения  обугрозе возникновения и (или)  о  возникновении  чрезвычайных  ситуациймежмуниципального и регионального характера  на  территории  Кировскойобласти согласно приложению.
       2. Рекомендовать  органам   местного   самоуправления   Кировскойобласти разработать и утвердить порядок  оповещения  и  информированиянаселения об угрозе возникновения и (или) о возникновении чрезвычайныхситуаций на территориях муниципальных образований Кировской области.
       3. Рекомендовать   организациям,   эксплуатирующим   потенциальноопасные  объекты  разработать  и  утвердить   порядок   оповещения   иинформирования населения,  проживающего  в  зонах  действия  локальныхсистем оповещения, об угрозе возникновения  и  (или)  о  возникновениичрезвычайных ситуаций.
       4. Рекомендовать  органам   местного   самоуправления   Кировскойобласти, территории которых попадают  в  зону  экстренного  оповещениянаселения,  а  также  организациям,  попадающим  в  зону   экстренногооповещения населения, порядки оповещения и  информирования  населения,указанные в пунктах 2 и 3 настоящего  постановления,  разрабатывать  сучетом созданной комплексной системы экстренного оповещения  населенияоб угрозе возникновения и (или) о возникновении чрезвычайных ситуаций.
       5. Рекомендовать  Главному  управлению  Министерства   РоссийскойФедерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  иликвидации  последствий  стихийных  бедствий  по   Кировской   областиопределить порядок взаимодействия со средствами массовой информации повопросу выпуска экстренной информации об опасностях,  возникающих  приугрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций.
       6. Департаменту по вопросам внутренней и информационной  политикиКировской области опубликовать настоящее постановление  в  официальныхсредствах массовой информации.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области   Н. Ю. Белых
                                            Приложение
                                            УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением Правительства
                                            Кировской области
                                            от 14.10.2013 N 231/654
                                  ПОРЯДОК
                   оповещения и информирования населения
       об угрозе возникновения и (или) о возникновении чрезвычайных
           ситуаций межмуниципального и регионального характера
                      на территории Кировской области
       1. Общие Положения
       1.1. Порядок оповещения  и  информирования  населения  об  угрозевозникновения  и   (или)   о   возникновении   чрезвычайных   ситуациймежмуниципального и регионального характера  на  территории  Кировскойобласти определяет порядок  организации  оповещения  и  информированиянаселения  Кировской  области  об  угрозе  возникновения  и  (или)   овозникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и  региональногохарактера.
       1.2. В зонах экстренного оповещения  населения,  границы  которыхопределяются  Правительством  Кировской  области,  создаются  элементыкомплексной  системы  экстренного  оповещения  населения   об   угрозевозникновения и (или) о возникновении чрезвычайных ситуаций.
       1.3. Системы  оповещения  всех  уровней   должны   технически   ипрограммно сопрягаться.
       2.  Порядок доведения информации и сигналов оповещения до
           населения
       2.1. Основной способ оповещения населения - передача информации исигналов  оповещения  по  сетям  связи  для  распространения  программтелевизионного вещания и радиовещания.
       Передача информации и сигналов  оповещения  может  осуществлятьсякак в автоматизированном, так и в неавтоматизированном режиме.
       Автоматизированный режим - основной режим,  который  обеспечиваетциркулярное, групповое или выборочное доведение информации и  сигналовоповещения до населения Кировской области.
       В неавтоматизированном режиме  доведение  информации  и  сигналовоповещения  до  населения  осуществляется   избирательно,   выборочнымподключением объектов оповещения на время  передачи  к  каналам  связисети связи общего пользования Российской Федерации.
       2.2. Решение на задействование  региональной  системы  оповещенияпринимает Губернатор Кировской области либо лицо, его замещающее.
       2.3. Запуск  региональной   системы   оповещения   осуществляетсяорганом повседневного  управления  территориальной  подсистемы  единойгосударственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайныхситуаций (далее - ТП РСЧС).
       2.4. Для привлечения внимания населения перед  передачей  речевойинформации проводится включение электросирен и  выносных  акустическихустройств, что означает подачу сигнала "Внимание всем!".
       По  этому  сигналу  населению  необходимо  включить   абонентскиеустройства проводного вещания, радио- и  телевизионные  приемники  дляпрослушивания  сообщений  о  порядке   действий   или   информационныхсообщений в эфире телевизионных каналов "Россия-1", "ТНТ - 43  регион"и радиостанций "Россия", "Маяк-FM" и "Радио-Мария".
       Речевая информация передается  населению  Кировской  области  приугрозе   возникновения   или   возникновении   чрезвычайных   ситуациймежмуниципального  и  регионального  характера  с  перерывом  программвещания. Допускается двух-, трехкратное повторение  передачи  речевогосообщения.
       Передача речевой информации должна осуществляться,  как  правило,профессиональными дикторами.
       В исключительных, не терпящих отлагательства случаях  по  решениюорганов повседневного управления ТП РСЧС допускается передача  краткихнестандартных  речевых  сообщений  способом  прямой  передачи  или   вмагнитной  записи  непосредственно   с   пультов   управления   системоповещения.
       Факт  включения  системы  оповещения,   срабатывания   оконечногооборудования должен фиксироваться средствами оперативного контроля.
       2.5. Оповещение  в  зонах  экстренного  оповещения  населения  (вслучае  непосредственной  опасности   заражения   химически   опаснымивеществами, радиоактивного заражения, угрозы затопления при авариях нагидротехнических  сооружениях)  осуществляется  в   автоматизированномрежиме или в ручном режиме по решению органов повседневного управленияТП РСЧС.
       2.6. Информирование  населения  Кировской   области   об   угрозевозникновения  и   (или)   о   возникновении   чрезвычайных   ситуациймежмуниципального и регионального характера может осуществляться в томчисле через средства массовой информации.
       2.6.1. Передача экстренной информации об опасностях,  возникающихпри угрозе возникновения или при возникновении  чрезвычайных  ситуациймежмуниципального  и   регионального   характера,   осуществляется   всоответствии  с  действующим  законодательством  Главным   УправлениемМинистерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданской   обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий  поКировской области через редакции средств массовой информации.
       2.6.2. Информирование  населения  Кировской  области  об   угрозевозникновения  и   (или)   о   возникновении   чрезвычайных   ситуациймежмуниципального и регионального характера может осуществляться путемразмещения   информации   на    официальном    информационном    сайтеПравительства  Кировской  области,  в  печатных  изданиях,   доведенияинформации по местным каналам теле- и радиовещания. С  этой  целью  порешению  начальника   управления   защиты   населения   и   территорийадминистрации Правительства Кировской  области  (далее  -  управление)управлением готовится  соответствующая  информации  и  направляется  вдепартамент внутренней и информационной политики Кировской области дляразмещения на официальном информационном сайте Правительства Кировскойобласти, в печатных изданиях, доведения информации по местным  каналамтеле- и радиовещания.
       2.6.3. Информирование  населения  Кировской  области  об   угрозевозникновения  и   (или)   о   возникновении   чрезвычайных   ситуациймежмуниципального и регионального характера может осуществляться путемразмещения  информации  на  официальном  сайте  Кировского  областногогосударственного      образовательного      бюджетного      учреждениядополнительного профессионального образования (повышения квалификации)"Служба специальных объектов  (учебно-методический  центр)"  (далее  -КОГОБУ). С этой целью КОГОБУ готовит соответствующую информацию  и  порешению начальника управления размещает на официальном сайте КОГОБУ.