Решение Думы г. Кирова от 31.07.2013 № 17/5

Об утверждении положения об экономическом управлении администрации города Кирова

КИРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПЯТОГО СОЗЫВА
Р Е Ш Е Н И Еот 31.07.2013 N 17/5
г. Киров, обл.Об утверждении положения обэкономическом управленииадминистрации города Кирова
В соответствии с пунктом 4 статьи 34 Устава муниципальногообразования "Город Киров", принятого решением Кировской городской Думыот 29.06.2005 N 42/19, Кировская городская Дума РЕШИЛА:
1. Утвердить положение об экономическом управлении администрациигорода Кирова. Прилагается.
2. Считать утратившим силу решение Кировской городской Думыот 25.02.2011 N 49/7 "Об утверждении положения об экономическомуправлении администрации города Кирова".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Наш Город". Газетамуниципального образования "Город Киров" и в Бюллетене правовых актоворганов местного самоуправления муниципального образования "ГородКиров".Глава города Кирова В. В. Быков
УТВЕРЖДЕНО
решением Кировской
городской Думы
от 31.07.2013 N 17/5
ПОЛОЖЕНИЕ
об экономическом управлении администрации города Кирова
1. Общие положения
1.1. Экономическое управление администрации города Кироваявляется функциональным органом администрации города Кирова.
1.2. Экономическое управление администрации города Кирова в своейдеятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, указамии распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Кировскойобласти, Уставом муниципального образования "Город Киров",муниципальными правовыми актами и настоящим положением об органеадминистрации города Кирова (далее - Положение).
1.3. Экономическое управление администрации города Кирова всоответствии с функциями и полномочиями, установленными настоящимПоложением, осуществляет свою деятельность во взаимодействии сфедеральными органами исполнительной власти, органами исполнительнойвласти Кировской области, органами местного самоуправления,общественными объединениями и иными организациями.
1.4. Экономическое управление администрации города Кирова неявляется юридическим лицом.
1.5. Экономическое управление администрации города Кирова имееткруглую печать, штамп, бланк с наименованием "Экономическое управлениеадминистрации города Кирова" установленной формы.
1.6. Деятельность экономического управления администрации городаКирова финансируется за счет средств городского бюджета.
1.7. Решение о создании, реорганизации и ликвидацииэкономического управления администрации города Кирова принимаетсяадминистрацией города в порядке, установленном действующимимуниципальными правовыми актами.
1.8. Материально-техническое, документационное и информационноеобеспечение экономического управления администрации города Кироваосуществляется соответствующими органами администрации города.
1.9. Экономическое управление администрации города Кировавыполняет мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизационнойподготовке экономики города в соответствии с Положением омобилизационной подготовке муниципального образования "Город Киров".
1.10. Экономическое управление администрации города Кировавыполняет мероприятия по защите государственной тайны, иной информацииограниченного распространения.
2. Задачи
Основными задачами экономического управления администрации городаКирова являются:
2.1. Организация и разработка проектов планов и программсоциально-экономического развития муниципального образования,осуществление контроля за их исполнением и подготовка соответствующихотчетов.
2.2. Проведение анализа социально-экономического состояниямуниципального образования "Город Киров" и формирование прогноза егоразвития.
2.3. Организация работы по установлению:
2.3.1. Тарифов организаций коммунального комплекса,обеспечивающих утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, атакже надбавок к ценам (тарифам) для потребителей и надбавок к тарифамна услуги организаций коммунального комплекса.
2.3.2. Тарифов на услуги, оказываемые муниципальнымипредприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальнымипредприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральнымизаконами.
2.3.3. Нормативных затрат, связанных с оказанием муниципальныхуслуг, и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.
2.4. Организация деятельности Кировской городской трехстороннейкомиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
2.5. Регулирование вопросов оплаты труда руководителеймуниципальных предприятий и учреждений, а также координация работы пооплате труда в муниципальных учреждениях.
2.6. Осуществление в муниципальном образовании "Город Киров"инвестиционной политики.
2.7. Осуществление муниципального контроля за проведениеммуниципальных лотерей.
2.8. Координация исполнения муниципальной программы в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности.
2.9. Подготовка и представление в органы статистики вустановленном порядке статистической отчетности, отнесенной ккомпетенции управления.
3. Функции
Экономическое управление администрации города Кирова исполняетследующие функции органов местного самоуправления и является центромответственности за их исполнение:
3.1. Организация и разработка проектов планов и программсоциально-экономического развития муниципального образования,осуществление контроля за их исполнением и подготовка соответствующихотчетов.
3.1.1. Осуществляет организационно-методическое руководство икоординацию деятельности по разработке муниципальных программ иведомственных целевых программ (далее - программ).
3.1.2. Осуществляет мониторинг реализации программ на территориимуниципального образования "Город Киров", составляет сводный отчет оходе их реализации.
3.1.3. Проводит ежегодную оценку эффективности реализациипрограмм.
3.2. Проведение анализа социально-экономического состояниямуниципального образования "Город Киров" и формирование прогноза егоразвития.
3.2.1. Осуществляет мониторинг и анализ социально-экономическогоразвития муниципального образования "Город Киров", в том числеотдельных отраслей экономики муниципального образования. О результатахмониторинга информирует руководство города, взаимодействует с органамиисполнительной власти Правительства Кировской области.
3.2.2. Осуществляет разработку прогноза социально-экономическогоразвития муниципального образования "Город Киров" по основным видамэкономической деятельности на краткосрочную, среднесрочную идолгосрочную перспективу.
3.2.3. Вносит предложения по увеличению собственных доходовбюджета муниципального образования "Город Киров".
3.2.4. Осуществляет подготовку доклада главы администрациимуниципального образования "Город Киров" о достигнутых значенияхпоказателей для оценки эффективности деятельности органов местногосамоуправления муниципального образования "Город Киров" за отчетныйгод и их планируемых значениях.
3.2.5. Организует проведение в установленном порядке оценкуэффективности деятельности структурных подразделений администрациигорода Кирова.
3.3. Организация работы по установлению тарифов организацийкоммунального комплекса, обеспечивающих утилизацию (захоронение)твердых бытовых отходов, а также надбавок к ценам (тарифам) дляпотребителей и надбавок к тарифам на услуги организаций коммунальногокомплекса.
3.3.1. Разрабатывает систему критериев, используемых дляопределения доступности для потребителей товаров и услуг организацийкоммунального комплекса.
3.3.2. Участвует в разработке технических заданий и всогласовании инвестиционных программ организаций коммунальногокомплекса.
3.3.3. Осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программорганизаций коммунального комплекса.
3.3.4. Публикует информацию о тарифах и надбавках, а также о ходереализации инвестиционных программах организаций коммунальногокомплекса.
3.4. Организация работы по установлению тарифов на услуги,оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы,выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное непредусмотрено федеральными законами.
3.4.1. Разрабатывает нормативные и правовые акты по вопросамрегулирования тарифов на работы и услуги, оказываемые муниципальнымипредприятиями и учреждениями.
3.4.2. Проводит экономическую проверку договоров поставки товара,выполнения работ и оказания услуг стоимостью до 100 тысяч рублей.
3.4.3. Проводит проверку обоснованности представленныхпредприятиями и учреждениями расчетов для установления тарифов напроводимые работы и оказываемые услуги.
3.4.4. Обеспечивает деятельность комиссии по формированию цен,тарифов и надбавок в муниципальном образовании "Город Киров".
3.5. Организация работы по установлению нормативных затрат,связанных с оказанием муниципальных услуг, и нормативных затрат насодержание муниципального имущества.
3.5.1. Формирует политику администрации города Кирова в сферерегулирования вопросов установления нормативных затрат на оказаниемуниципальных услуг, а также нормативных затраты на содержаниемуниципального имущества.
3.5.2. Проводит оценку (мониторинг) потребности в предоставлениимуниципальных услуг в натуральном выражении (отдельно по каждоймуниципальной услуге).
3.5.3. Проводит проверку обоснованности расчетов по установлениюразмера нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, а такженормативные затраты на содержание муниципального имущества.
3.6. Организация деятельности Кировской городской трехстороннейкомиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
3.6.1. Осуществляет подготовку городского трехстороннегосоглашения между Федерацией профсоюзных организаций Кировской области,объединениями работодателей Кировской области и администрацией городаКирова (далее - региональное соглашение).
3.6.2. Осуществляет контроль за реализацией региональногосоглашения и развитием системы социального партнерства в муниципальномобразовании "Город Киров", а также за соблюдением минимального уровняоплаты труда.
3.7. Регулирование вопросов оплаты труда руководителеймуниципальных предприятий и учреждений, а также координация работы пооплате труда в муниципальных учреждениях.
3.7.1. Разрабатывает проекты муниципальных нормативных и правовыхактов по системам оплаты труда и системам материального стимулированияработников муниципальных предприятий и учреждений.
3.7.2. Регулирует вопросы оплаты труда руководителеймуниципальных предприятий и учреждений.
3.7.3. Обеспечивает деятельность постоянно-действующей рабочейгруппы при администрации города Кирова по установлению условий оплатытруда руководителей муниципальных предприятий, учреждений иорганизаций.
3.7.4. Организует проведение мониторинга оплаты труда работниковмуниципальных учреждений.
3.8. Осуществление в муниципальном образовании "Город Киров"инвестиционной политики.
3.8.1. Проводит оценку инвестиционных проектов, осуществляемых сучастием средств бюджета муниципального образования "Город Киров".
3.8.2. Готовит экономические обоснования целесообразностипредоставления муниципальной поддержки предприятиям на реализациюинвестиционных проектов, оценивает экономическую и бюджетнуюэффективность от ее использования.
3.8.3. Проводит оценку и участвует в разработке предложений поповышению экономической эффективности деятельности муниципальныхпредприятий и учреждений.
3.9. Оценка и участие в разработке предложений по повышениюэкономической эффективности деятельности муниципальных предприятий иучреждений.
3.9.1. Участвует в проверках деятельности муниципальныхпредприятий и учреждений.
3.10. Осуществление муниципального контроля за проведениеммуниципальных лотерей.
3.10.1. Осуществляет выдачу разрешений на проведениемуниципальных лотерей и ведет реестр муниципальных лотерей вустановленном порядке.
3.10.2. Осуществляет муниципальный контроль за проведениеммуниципальных лотерей на территории муниципального образования "ГородКиров".
3.11. Координация исполнения муниципальной программы в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности.
3.11.1. Осуществляет подготовку сводных отчетов о ходе реализациипрограммы в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности.
3.11.2. Организует работу по утверждению лимитов потребленияэнергетических ресурсов получателями бюджетных средств. Осуществляетконтроль за соблюдением утвержденных лимитов потребленияэнергетических ресурсов.
3.12. Экономическое управление администрации города Кировавзаимодействует с:
3.12.1. Финансовым управлением администрации города Кирова приосуществлении функций по:
разработке проекта бюджета муниципального образования "ГородКиров" на очередной финансовый год и плановый период;
осуществлению контроля за экономным и рациональным использованиембюджетных средств и обеспечению исполнения местного бюджета;
осуществлению в муниципальном образовании "Город Киров" бюджетнойи налоговой политики;
организации работы городской межведомственной комиссии пообеспечению полноты, своевременности поступления налоговых иненалоговых доходов в бюджет, сокращению недоимки и по вопросамсвоевременности и полноты выплаты заработной платы.
3.12.2. Управлением организационно-информационного обеспеченияпри осуществлении функций по:
организации текущего и перспективного планирования работыадминистрации;
составлению сводного отчета о деятельности подразделенийадминистрации города Кирова;
3.12.3. Главными распорядителями бюджетных средств приосуществлении функций по установлению:
лимитов потребления энергетических ресурсов и осуществлениюконтроля за соблюдением утвержденных лимитов потребленияэнергетических ресурсов;
тарифов на выполняемые работы и оказываемые услуги муниципальнымипредприятиями и учреждениями.
нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (работ).
3.12.4. Региональной службой по тарифам Кировской области в частиустановления надбавок к тарифам на товары и услуги организацийкоммунального комплекса, тарифов на подключение к системамкоммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунальногокомплекса на подключение на территории муниципального образования"Город Киров".
4. Полномочия
Экономическое управление администрации города Кирова осуществляетследующие полномочия:
4.1. Запрашивает и получает в установленном порядке от органовисполнительной власти области, территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, органов местного самоуправления,предприятий и организаций области независимо от организационно-правовых форм и форм собственности материалы, необходимые для решениявопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.2. Пользуется сведениями информационных баз данных, имеющихся вадминистрации города Кирова.
4.3. Готовит проекты распоряжений и постановлений администрациигорода по вопросам компетенции Управления.
4.4. Готовит планы, отчеты, аналитические справки, информацию повопросам компетенции Управления.
4.5. Вносит главе администрации города, заместителям главыадминистрации города предложения об образовании координирующих иконсультативных органов по вопросам компетенции Управления.
4.6. Вносит главе администрации города, заместителям главыадминистрации города предложения для принятия решений по реализациизадач и функций, возложенных настоящим Положением на Управление.
4.7. Проводит совещания по вопросам, входящим в компетенциюУправления, с приглашением руководителей и специалистов других органовисполнительной власти, предприятий и организаций муниципальногообразования независимо от организационно-правовых форм и формсобственности.
4.8. Привлекает для разработки вопросов, входящих в компетенциюУправления, научные учреждения, предприятия, организации,консультационные фирмы, а также отдельных ученых и специалистов.
4.9. Вносит главе администрации города, заместителям главыадминистрации города предложения по вопросам совершенствованияструктуры экономического управления и оптимизации его деятельности.
4.10. Принимает участие в работе коллегиальных органовадминистрации города Кирова, в заседаниях Кировской городской Думы всоответствии со своей компетенцией.
4.11. Принимает участие в подготовке и представлении в органыстатистики в установленном порядке статистической отчетности.
4.12. Осуществляет прием и рассматривает обращения граждан июридических лиц по вопросам компетенции Управления.
4.13. Организует делопроизводство Управления и контроль за егосостоянием.
4.14. Пользуется имуществом, множительной техникой, средствамисвязи и транспорта администрации города Кирова в установленномпорядке.
4.15. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующимзаконодательством и муниципальными правовыми актами города Кирова.
5. Услуги
5.1. Экономическое управление администрации города Кирова наоснове действующего законодательства и муниципальных правовых актовпредоставляет муниципальные услуги (прилагается).
6. Организация деятельности
6.1. Экономическое управление администрации города Кировавозглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности в установленном муниципальными правовыми актами порядке.Начальник экономического управления администрации города Кирова несетответственность в соответствии с действующим законодательством имуниципальными правовыми актами за выполнение функций, услуг иполномочий, возложенных на экономическое управление администрациигорода Кирова.
6.2. Структура экономического управления администрации городаКирова утверждается администрацией города.
6.3. Начальник экономического управления администрации городаКирова:
6.3.1. Работает под непосредственным руководством главыадминистрации города или заместителя главы администрации города,курирующего работу экономического управления администрации городаКирова.
6.3.2. Осуществляет общее руководство деятельностью на основеединоначалия и несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на экономическое управление администрации города Кировазадач, функций и полномочий.
6.3.3. Издает в пределах своей компетенции приказы, дает указаниясотрудникам и организует контроль за их исполнением.
Приложение
к положению об экономическом
управлении администрации
города Кирова, утвержденного
решением Кировской городской
Думы от 31.07.2013 N 17/5
ПЕРЕЧЕНЬ
муниципальных услуг, предоставляемых
экономическим управлением администрации города Кирова---------------------------------------------------------------------| N | Наименование муниципальной услуги || п/п | ||-----+-------------------------------------------------------------|| 1. | Выдача разрешений на проведение муниципальных лотерей на || | территории муниципального образования "Город Киров" ||-----+-------------------------------------------------------------|| 2. | Рассмотрение уведомлений о проведении стимулирующих лотерей || | на территории муниципального образования "Город Киров" ||-----+-------------------------------------------------------------|| 3. | Установление надбавок к тарифам на товары и услуги || | организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение || | к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций || | коммунального комплекса на подключение на территории || | муниципального образования "Город Киров" |---------------------------------------------------------------------