Приложение к Постановлению от 28.09.2006 г № 43 Концепция
Организационная структура системы управления муниципальным долгом муниципального образования «Город кирово-чепецк»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Кировской области органы местного самоуправления в пределах своей компетенции участвуют в процессе управления муниципальным долгом муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" (далее - город Кирово-Чепецк) и консолидированным долгом муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" по следующим направлениям:
| Участники | Функции | Требования, при несоблюдении которых наступает ответственность |
| Администрация города Кирово-Чепецка | 1. Определяет: - приоритеты долговой политики; - объемы привлечения заимствований города Кирово-Чепецка; - структуру муниципального долга города Кирово-Чепецка. 2. Разрабатывает и реализует политику в области формирования программы муниципальных внутренних заимствований города Кирово-Чепецка. 3. Принимает решение об осуществлении заимствований города Кирово-Чепецка. 4. Обеспечивает привлечение, погашение и обслуживание муниципального долга. 5. Разрабатывает прогнозы обслуживания и погашения прямых обязательств и объемов ожидаемых платежей по условным обязательствам. 6. Осуществляет: - планирование заимствований на все цели; - оценку и анализ рисков, связанных с долговыми обязательствами, и проводит мероприятия по их минимизации. 7. При рассмотрении проекта решения о бюджете города Кирово-Чепецка на очередной финансовый год готовит: - программу муниципальных внутренних заимствований города Кирово-Чепецка на очередной финансовый год; - адресную инвестиционную программу на очередной финансовый год; - долгосрочную программу социально-экономического развития города Кирово-Чепецка. 8. Публикует в СМИ информацию о муниципальном долге и консолидированном долге города Кирово-Чепецка | 1. Полнота и достоверность определения долговой емкости бюджета города, объема муниципальных заимствований. 2. Оптимальность условий привлечения заимствований. 3. Качественное, эффективное обслуживание и своевременное погашение долга города Кирово-Чепецка. 4. Удержание рисков на минимальном уровне |
| Отдел экономики, прогноза и социально-экономического развития администрации города Кирово-Чепецка | Разрабатывает: 1. Прогноз социально-экономического развития города Кирово-Чепецка на среднесрочную и долгосрочную перспективу. 2. Долгосрочную программу социально-экономического развития города Кирово-Чепецка. 3. Разрабатывает: - прогноз возможного объема предоставления гарантий городом Кирово-Чепецком; - инвестиционную программу города Кирово-Чепецка на очередной финансовый год | 1. Предоставление информации в установленный срок. 2. Полнота и достоверность предоставляемой информации. 3. Соответствие списка целевых программ (инвестиционных проектов) приоритетам инвестиционной политики города Кирово-Чепецка. 4. Соответствие муниципальных гарантий, предоставляемых городом Кирово-Чепецком приоритетам инвестиционной политики города Кирово-Чепецка. 5. Соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации |
| Финансовое управление города Кирово-Чепецка | Разрабатывает: 1. Проект бюджета города Кирово-Чепецка на очередной финансовый год. 2. Перспективный финансовый план. 3. Ведет долговую книгу города Кирово-Чепецка, а также учет консолидированного долга города Кирово-Чепецка. 4. Готовит: - информацию по долговым обязательствам города Кирово-Чепецка; - Программу муниципальных внутренних заимствований. 5. Представляет в департамент финансов Кировской области данные о долговых обязательствах города Кирово-Чепецка. Данные о консолидированном долге города Кирово-Чепецка предоставляются по запросу департамента. 6. Совместно с правовым управлением администрации города Кирово-Чепецка: - формирует перечень муниципальных гарантий города; - осуществляет оценку финансового состояния получателей муниципальных гарантий города Кирово-Чепецка и вероятность наступления гарантийного случая; - проводит работу с гарантополучателями по ранее предоставленным гарантиям с целью снижения вероятности наступления гарантийного случая | 1. Соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2. Доступность, прозрачность информации по муниципальному долгу и консолидированному долгу города Кирово-Чепецпецка. 3. Подготовка и предоставление отчетности в установленные сроки. 4. Полнота и достоверность предоставляемой информации |
| Отдел по земельным ресурсам и отдел по управлению муниципальным имуществом администрации города Кирово-Чепецка | 1. Представляет в финансовое управление города Кирово-Чепецка: - план (программу) приватизации имущества (в том числе по земельным участкам) в очередном финансовом году; - прогноз поступления в очередном финансовом году доходов от использования имущества (в том числе по земле), находящегося в муниципальной собственности города Кирово-Чепецка; - данные о задолженности муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством муниципальное образование владеет более 33,3 процента акций (включая просроченную кредиторскую задолженность) | 1. Качество планирования прогнозов поступлений в очередном финансовом году доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности города Кирово-Чепецка. 2. Полнота и достоверность предоставляемой информации. 3. Предоставление информации в установленные сроки |
| Главные распорядители, получатели бюджетных средств города Кирово-Чепецка | 1. Составляют отчет об исполнении сметы доходов и расходов и отчетность о кредиторской задолженности муниципальных учреждений города Кирово-Чепецка. 2. Проводят: - проверку обоснованности требований кредиторов по просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений города Кирово-Чепецка; - инвентаризацию этой задолженности; - организационную работу с муниципальными учреждениями города Кирово-Чепецка с целью предотвращения появления просроченных обязательств. 3. Представляют в финансовое управление города Кирово-Чепецка данные о просроченной кредиторской задолженности организаций, финансируемых за счет средств бюджета города Кирово-Чепецка | 1. Качество планирования прогноза доходов на очередной финансовый год от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. 2. Полнота и достоверность предоставляемой информации. 3. Предоставление информации в установленные сроки. 4. Возникновение просроченной кредиторской задолженности |