Постановление Правительства Кировской области от 25.06.2013 № 214/373

Об обеспечении доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кировской области

 
 
 
 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
     25.06.2013                                         N 214/373
                               г. Киров
 
      Об обеспечении доступной среды жизнедеятельности инвалидов
      и других маломобильных групп населения в Кировской области
     
  
          (В редакции Постановления Правительства Кировской области
  
           от 20.01.2017 г. № 41/27)
  
 
 
     В  целях  реализации  мероприятий  подпрограммы "Доступная среда"
    государственной  программы  Кировской  области "Социальная поддержка и
  
    социальное  обслуживание граждан Кировской области" на 2013-2020 годы,
  
    утвержденной   постановлением   Правительства   Кировской  области  от
  
    28.12.2012   N  189/845"  (с  изменениями,  внесенными  постановлением
  
    Правительства    Кировской   области   от   21.05.2014   N   263/347),
  
    Правительство    Кировской    области    ПОСТАНОВЛЯЕТ:   (В   редакции
  
    Постановления  Правительства  Кировской  области  от  16.07.2014  г. N
  
    271/469)
  
 
     1. Утвердить     Порядок     обеспечения     доступной      среды
жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп  населения  в
Кировской области согласно приложению N 1.
 
     2. Утвердить  форму  паспорта  доступности   объекта   социальной
инфраструктуры (далее - паспорт доступности) согласно приложению N 2.
 
     3. Департаменту социального развития Кировской области в срок  до
10.07.2013  утвердить  и  направить  органам   исполнительной   власти
Кировской области, на балансе  которых  находятся  объекты  социальной
инфраструктуры,  и   в   муниципальные   районы   (городские   округа)
методические  рекомендации  по  проведению  обследования   доступности
объектов   социальной   инфраструктуры   для   инвалидов   и    других
маломобильных  групп  населения  и  заполнению  паспортов  доступности
обследуемых объектов (далее - методические рекомендации).
 
     4. Органам исполнительной власти Кировской  области,  на  балансе
которых находятся объекты социальной инфраструктуры, до 01.09.2013:
     4.1. Провести анкетирование и паспортизацию  объектов  социальной
инфраструктуры в соответствии с методическими рекомендациями.
     4.2. Направить  в  департамент  социального  развития   Кировской
области  отчет  о   проведении   обследования   доступности   объектов
социальной инфраструктуры для инвалидов и других  маломобильных  групп
населения по форме, утвержденной  департаментом  социального  развития
Кировской области.
 
     5. Органам исполнительной власти Кировской  области,  на  балансе
    которых находятся объекты социальной инфраструктуры:
  
     5.1. Проводить анкетирование и паспортизацию  вновь  введенных  в
    эксплуатацию или прошедших реконструкцию,  модернизацию,  капитальный,
  
    текущий ремонт объектов социальной  инфраструктуры  в  соответствии  с
  
    методическими рекомендациями.
  
     5.2.   Формировать   карту   доступности   объектов    социальной
    инфраструктуры Кировской области  и  осуществлять  ее  актуализацию  в
  
    специализированной  информационной  системе   Министерства   труда   и
  
    социальной    защиты    Российской     Федерации     «Жить     вместе»
  
    (http://zhit-vmeste.ru)  (далее  –   Интернет-портал)   на   основании
  
    паспортов доступности.
  
    (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Кировской  области
  
    от 20.01.2017 г. № 41/27)
  
     6. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
районов (городских округов) Кировской области:
     6.1. Организовать  работу  по   анкетированию   и   паспортизации
объектов социальной  инфраструктуры  в  пределах  своих  полномочий  в
соответствии с методическими рекомендациями.
     6.2. Cоздать коллегиальный орган по  координации  деятельности  в
сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для  инвалидов  и
других маломобильных  групп  населения  на  территории  муниципального
района (городского округа).
     6.3. Сформировать  реестр  объектов  социальной   инфраструктуры,
находящихся на территории муниципального района  (городского  округа),
по форме, утвержденной департаментом  социального  развития  Кировской
области.
     6.4. По  результатам   паспортизации   направлять   собственникам
объектов  социальной  инфраструктуры   рекомендации   по   обеспечению
доступности объектов и услуг  для  инвалидов  и  других  маломобильных
групп населения.
     6.5. Начиная с 01.09.2013  на  основании  паспортов  доступности,
формировать и осуществлять  актуализацию  карты  доступности  объектов
социальной инфраструктуры Кировской области на Интернет-портале.
     6.6. Ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца,  следующего  за
    отчетным периодом, по результатам  паспортизации  объектов  социальной
  
    инфраструктуры  представлять  в  министерство   социального   развития
  
    Кировской области информацию по итогам проведенной работы за  истекший
  
период   по  форме,  установленной  методическими  рекомендациями
    редакции     Постановления     Правительства     Кировской     области
  
    от 20.01.2017 г. № 41/27)
  
 
     7. Рекомендовать   руководителям   организаций   независимо    от
организационно-правовых форм и форм  собственности,  расположенных  на
территории Кировской области:
     7.1. Оказывать содействие в  формировании  и  актуализации  карты
доступности объектов социальной инфраструктуры Кировской области.
     7.2. Принять меры по обеспечению доступности объектов и услуг для
инвалидов и других маломобильных  групп  населения  в  соответствии  с
действующим законодательством.
 
     8.  Контроль  за  выполнением  постановления  возложить  на  и.о.
    заместителя  Председателя  Правительства  области  Курдюмова  Д.А.  (В
  
    редакции     Постановления     Правительства     Кировской     области
  
    от 20.01.2017 г. № 41/27)
  
     
  
     9. Настоящее постановление вступает в силу через десять  дней  со
дня его официального опубликования.
 
 
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области   Н. Ю. Белых
 
 
                                          Приложение N 1
 
                                          УТВЕРЖДЕН
 
                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 25.06.2013 N 214/373
 
 
 
                                ПОРЯДОК
   обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других
           маломобильных групп населения в Кировской области
 
           (В редакции Постановления Правительства Кировской области      
  
                           от 20.01.2017 г. № 41/27)                      
  
 
     1. Порядок   обеспечения   доступной   среды    жизнедеятельности
инвалидов и других маломобильных групп населения в  Кировской  области
разработан в целях организации  и  проведения  паспортизации  объектов
социальной инфраструктуры и формирования  карты  доступности  объектов
социальной инфраструктуры Кировской области.
 
     2. Под объектами  социальной  инфраструктуры  понимаются  объекты
(здания,  строения,  сооружения),  необходимые  для   жизнеобеспечения
инвалидов, а также организации независимо  от  организационно-правовых
форм  и  форм  собственности,  которые  оказывают  социальные   услуги
инвалидам,  в  том  числе  детям-инвалидам,  и  деятельность   которых
осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья,
образования,  воспитания,   реабилитации,   отдыха   и   оздоровления,
трудового   устройства,   удовлетворения   общественных   потребностей
инвалидов.
 
     3. Под маломобильными группами населения понимаются инвалиды всех
категорий, к которым относятся лица,  имеющие  нарушения  здоровья  со
стойким расстройством функций организма, обусловленным  заболеваниями,
последствиями  травм   или   дефектами,   приведшими   к   ограничению
жизнедеятельности, и вызывающим необходимость  их  социальной  защиты;
лица пожилого возраста; граждане с малолетними  детьми,  в  том  числе
использующие   детские   коляски;   другие   лица   с    ограниченными
способностями   или   возможностями   самостоятельно    передвигаться,
ориентироваться,  общаться,  вынужденные  в   силу   устойчивого   или
временного физического недостатка использовать для своего передвижения
необходимые средства, приспособления и собак-проводников.
 
     4. Паспорт доступности заполняется в соответствии с методическими
рекомендациями,  утвержденными  департаментом   социального   развития
Кировской области.
 
     5.   По    результатам    паспортизации    объектов    социальной
    инфраструктуры органы  исполнительной  власти  Кировской  области,  на
  
    балансе   которых   находятся   объекты   социальной   инфраструктуры,
  
    представляют в министерство  социального  развития  Кировской  области
  
    информацию  по  форме,  установленной методическими рекомендациями. (В
  
    редакции     Постановления     Правительства     Кировской     области
  
    от 20.01.2017 г. № 41/27)
  
     
  
     6. Ежегодно органы исполнительной власти  Кировской  области,  на
    балансе которых находятся объекты социальной инфраструктуры, и  органы
  
    местного самоуправления муниципальных образований Кировской области не
  
    позднее первого февраля года, следующего  за  отчетным,  направляют  в
  
    министерство социального  развития  Кировской  области  статистическую
  
    информацию о состоянии доступности объектов социальной  инфраструктуры
  
    в   приоритетных   сферах   жизнедеятельности   инвалидов   и   других
  
    маломобильных   групп   населения,   расположенных    на    территории
  
    муниципального района (городского округа), в соответствующем  году  по
  
форме,   установленной   методическими   рекомендациями(В  редакции
    Постановления          Правительства         Кировской         области
  
    от 20.01.2017 г. № 41/27)
  
 
 
                                          Приложение N 2
 
                                          УТВЕРЖДЕНА
 
                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 25.06.2013 N 214/373
 
 
 
                      Форма паспорта доступности
                   объекта социальной инфраструктуры
 
 
                                          УТВЕРЖДАЮ
 
                                          Руководитель _______________
                                          ____________________________
                                          (наименование коллегиального
                                          органа исполнительной власти
                                          по координации  деятельности
                                          в сфере формирования доступ-
                                          ной среды  жизнедеятельности
                                          для инвалидов и других мало-
                                          мобильных групп населения на
                                          территории    муниципального
                                          образования/органа  исполни-
                                          тельной власти Кировской об-
                                          ласти)
                                          "___"________________20___г.
 
 
                                ПАСПОРТ
             доступности объекта социальной инфраструктуры
 
                          N ________________
 
 
     1. Общие сведения об объекте
 
     1.1. Наименование (вид) объекта _________________________________
     1.2. Адрес объекта ______________________________________________
     1.3. Сведения о размещении объекта:
     отдельно стоящее здание __________ этажей, __________ кв. метров;
     часть здания _____ этажей (или на _____ этаже), ______кв. метров;
     наличие прилегающего земельного участка (да, нет); __________ кв.
метров.
     1.4. Год постройки здания ______________________________________,
последнего капитального ремонта _____________________________________.
     1.5. Дата предстоящих плановых ремонтных работ: текущего _______,
капитального ________________________________________________________.
 
     2. Сведения об организации, расположенной на объекте
 
     2.1. Название    организации   (учреждения)   (полное юридическое
наименование - согласно Уставу, краткое наименование) ________________
_____________________________________________________________________.
     2.2. Юридический адрес организации (учреждения) ________________.
     2.3. Основание для пользования объектом (оперативное  управление,
аренда, собственность).
     2.4. Форма  собственности  (государственная,   негосударственная)
_____.
     2.5. Территориальная принадлежность  (федеральная,  региональная,
муниципальная).
     2.6. Вышестоящая организация (наименование) ____________________.
     2.7. Адрес вышестоящей организации, другие координаты __________.
 
     3.  Характеристика  деятельности  организации  на   объекте   (по
обслуживанию населения)
 
     3.1. Сфера деятельности (здравоохранение, образование, социальная
защита, физическая культура и спорт,  культура,  связь  и  информация,
транспорт, жилой фонд, потребительский рынок и сфера услуг, другое)___
_____________________________________________________________________.
     3.2. Виды оказываемых услуг _____________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
     3.3. Форма оказания услуг (на объекте, с длительным  пребыванием,
проживанием, на дому, дистанционно).
     3.4. Категории  обслуживаемого  населения  по   возрасту   (дети,
взрослые трудоспособного возраста, пожилые, все возрастные категории).
     3.5. Категории обслуживаемых инвалидов (инвалиды, передвигающиеся
на коляске,  инвалиды  с  нарушениями  опорно-двигательного  аппарата,
нарушениями  зрения,  нарушениями   слуха,   нарушениями   умственного
развития).
     3.6. Плановая мощность: посещаемость (количество обслуживаемых  в
день), вместимость, пропускная способность __________________________.
     3.7. Участие в исполнении индивидуальной  программы  реабилитации
инвалида, ребенка-инвалида (да, нет)_________________________________.
 
     4. Состояние доступности объекта
 
     4.1. Путь следования к объекту пассажирским транспортом  (описать
маршрут   движения   с   использованием   пассажирского    транспорта)
_____________________________________________________________________,
наличие   адаптированного    пассажирского   транспорта   к    объекту
_____________________________________________________________________.
     4.2. Путь  к  объекту  от   ближайшей   остановки   пассажирского
транспорта:
     4.2.1. Расстояние до объекта от остановки транспорта_____ метров.
     4.2.2. Время движения (пешком) ___________________________ минут.
     4.2.3. Наличие выделенного от  проезжей  части  пешеходного  пути
(да, нет).
     4.2.4. Перекрестки:  нерегулируемые,  регулируемые,  со  звуковой
сигнализацией, таймером, нет.
     4.2.5. Информация на пути  следования  к  объекту:  акустическая,
тактильная, визуальная, нет.
     4.2.6. Перепады высоты на пути: есть, нет (описать ____________).
Их обустройство для инвалидов на коляске: да, нет(__________________).
     4.3.  Организация  доступности  объекта  для  инвалидов  -  форма
обслуживания. <*>
 
----------------------------------------------------------------------
|  N  |          Категория инвалидов          | Вариант организации  |
| п/п |            (вид нарушения)            | доступности объекта  |
|     |                                       | (формы обслуживания) |
|     |                                       |         <*>          |
|-----+---------------------------------------+----------------------|
|     | Все категории инвалидов и маломобиль- |                      |
|     | ных групп населения                   |                      |
|-----+---------------------------------------+----------------------|
|     | в том числе инвалиды:                 |                      |
|-----+---------------------------------------+----------------------|
|  1  | Передвигающиеся на креслах-колясках   |                      |
|-----+---------------------------------------+----------------------|
|  2  | С нарушениями опорно-двигательного    |                      |
|     | аппарата                              |                      |
|-----+---------------------------------------+----------------------|
|  3  | С нарушениями зрения                  |                      |
|-----+---------------------------------------+----------------------|
|  4  | С нарушениями слуха                   |                      |
|-----+---------------------------------------+----------------------|
|  5  | С нарушениями умственного развития    |                      |
----------------------------------------------------------------------
 
______________________________
     <*> Указывается один из вариантов:
     "А" - доступность всех зон и помещений (универсальная);
     "Б" - выделены для обслуживания инвалидов специальные  участки  и
помещения;
     "ДУ"  -  обеспечена  условная  доступность   (помощь   сотрудника
организации на  объекте,  либо  услуги  предоставляются  на  дому  или
дистанционно);
     "ВНД" - временно недоступно (доступность не организованна).
 
     4.4. Состояние доступности основных структурно-функциональных зон
 
----------------------------------------------------------------------
| N   |       Основные структурно-        | Состояние доступности, в |
| п/п |        функциональные зоны        |  том числе для основных  |
|     |                                   | категорий инвалидов <**> |
|-----+-----------------------------------+--------------------------|
|  1  | Территория, прилегающая к зданию  |                          |
|     | (участок)                         |                          |
|-----+-----------------------------------+--------------------------|
|  2  | Вход (входы) в здание             |                          |
|-----+-----------------------------------+--------------------------|
|  3  | Путь (пути) движения внутри зда-  |                          |
|     | ния (в т. ч. пути эвакуации)      |                          |
|-----+-----------------------------------+--------------------------|
|  4  | Зона целевого назначения здания   |                          |
|     | (целевого посещения объекта)      |                          |
|-----+-----------------------------------+--------------------------|
|  5  | Санитарно-гигиенические помещения |                          |
|-----+-----------------------------------+--------------------------|
|  6  | Система информации и связи        |                          |
|     | (на всех зонах)                   |                          |
|-----+-----------------------------------+--------------------------|
|  7  | Пути движения к объекту (от оста- |                          |
|     | новки транспорта)                 |                          |
----------------------------------------------------------------------
 
______________________________
     <**> Указывается один из вариантов:
     ДП-В - доступно полностью всем;
     ДП-И (К, О, С, Г, У) - доступно полностью  избирательно  (указать
категории инвалидов);
     ДЧ-В - доступно частично всем;
     ДЧ-И (К, О, С, Г, У) - доступно  частично  избирательно  (указать
категории инвалидов);
     ДУ - доступно условно;
     ВНД - временно недоступно.
     Категории  инвалидов:  "К"  - передвигающиеся на коляске, "О" - с
нарушениями опорно-двигательного аппарата, "С" - с нарушениями зрения,
    (В   редакции   Постановления   Правительства   Кировской  области  от
  
    16.07.2014 г. N 271/469)
  
     "Г" - с  нарушениями  слуха,  "У"  -  с  нарушениями  умственного
развития.
 
     4.5.  Итоговое  заключение  о   состоянии   доступности   объекта
социальной инфраструктуры:
_____________________________________________________________________.
 
     5. Управленческое решение
 
     5.1. Рекомендации по  адаптации  основных  структурных  элементов
объекта
 
----------------------------------------------------------------------
| N   |  Основные структурно-функциональные   | Рекомендации по адап-|
| п/п |             зоны объекта              |     тации объекта    |
|     |                                       |  (вид работы) <***>  |
|-----+---------------------------------------+----------------------|
|  1  | Территория, прилегающая к зданию      |                      |
|     | (участок)                             |                      |
|-----+---------------------------------------+----------------------|
|  2  | Вход (входы) в здание                 |                      |
|-----+---------------------------------------+----------------------|
|  3  | Путь (пути) движения внутри здания (в |                      |
|     | т. ч. пути эвакуации)                 |                      |
|-----+---------------------------------------+----------------------|
|  4  | Зона целевого назначения здания (це-  |                      |
|     | левого посещения объекта)             |                      |
|-----+---------------------------------------+----------------------|
|  5  | Санитарно-гигиенические помещения     |                      |
|-----+---------------------------------------+----------------------|
|  6  | Система информации на объекте (на     |                      |
|     | всех зонах)                           |                      |
|-----+---------------------------------------+----------------------|
|  7  | Пути движения к объекту (от остановки |                      |
|     | транспорта)                           |                      |
|-----+---------------------------------------+----------------------|
|  8  | Все зоны и участки                    |                      |
----------------------------------------------------------------------
 
______________________________
     <***> Указывается один из вариантов (видов работ): не  нуждается,
ремонт (текущий, капитальный), индивидуальное решение  с  техническими
средствами реабилитации, технические решения  невозможны  (организация
альтернативной формы обслуживания).
 
     5.2. Период проведения работ ____________________________________
в рамках исполнения (указывается  наименование  документа:  программы,
плана).
     5.3. Ожидаемый  результат  (по   состоянию   доступности)   после
выполнения работ по адаптации _______________________________________.
Оценка  результата   исполнения   программы,   плана   (по   состоянию
доступности) ________________________________________________________.
     5.4. Для  принятия  решения  требуется,  не   требуется   (нужное
подчеркнуть):
Согласование
______________________________________________________________________
Имеется заключение уполномоченной организации о состоянии  доступности
объекта (наименование документа и  выдавшей  его  организации,  дата),
прилагается _________________________________________________________.
 
     6. Особые отметки
 
     Паспорт сформирован на основании:
     Анкеты (информации об объекте) от "_____" _______________ 20__ г.
     Акта обследования объекта: N акта _____ от "___" ________ 20__ г.
     Решения комиссии ___________________ от "___" ___________ 20__ г.