Постановление Правительства Кировской области от 16.04.2013 № 205/208
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление информации о состоянии плодородия почв на земельных участках и динамике его изменения, в том числе полученной по результатам агрохимического и фитосанитарного обследования почв"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16.04.2013 N 205/208 г. Киров Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление информации о состоянии плодородия почв на земельных участках и динамике его изменения, в том числе полученной по результатам агрохимического и фитосанитарного обследования почв" В соответствии с Федеральным законом от 16.07.1998 N 101-ФЗ "Огосударственном регулировании обеспечения плодородия земельсельскохозяйственного назначения" (с изменениями, внесеннымифедеральными законами от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ,от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 30.12.2008 N313-ФЗ, от 19.07.2011 N 248-ФЗ), Законом Кировской области от 30.08.2011 N 118/414"Об административных регламентах предоставления государственных услуг"(с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Кировскойобласти от 30.11.2011 N 130/623, от 15.10.2012 N 175/640)Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Административный регламент предоставлениягосударственной услуги "Предоставление информации о состоянииплодородия почв на земельных участках и динамике его изменения, в томчисле полученной по результатам агрохимического и фитосанитарногообследования почв" (далее - Административный регламент). Прилагается. 2. Департаменту сельского хозяйства и продовольствия Кировскойобласти обеспечить выполнение административных процедур попредоставлению государственной услуги в соответствии сАдминистративным регламентом. 3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства области, главу департамента сельскогохозяйства и продовольствия Кировской области Котлячкова А. А. 4. Настоящее постановление вступает в силу через десять днейпосле его официального опубликования.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 16.04.2013 N 205/208 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления государственной услуги "Предоставление информации о состоянии плодородия почв на земельных участках и динамике его изменения, в том числе полученной по результатам агрохимического и фитосанитарного обследования почв" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления государственнойус-луги "Предоставление информации о состоянии плодородия почв наземельных участках и динамике его изменения, в том числе полученной порезультатам агрохимического и фитосанитарного обследования почв"разработан в целях упорядочения предоставления государственной услуги"Предоставление информации о состоянии плодородия почв на земельныхучастках и динамике его изменения, в том числе полученной порезультатам агрохимического и фитосанитарного обследования почв"(далее - государственная услуга). 1.2. Государственная услуга предоставляется департаментомсельского хозяйства и продовольствия Кировской области (далее -департамент). 1.3. Круг заявителей. Получателями государственной услуги являются собственники,владельцы, пользователи (в том числе арендаторы) земельных участков изземель сельскохозяйственного назначения (либо их уполномоченныепредставители), обратившиеся в департамент с заявлением опредоставлении государственной услуги (далее - заявители). 1.4. Требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной услуги. 1.4.1. Местом предоставления государственной услуги и связанной сее предоставлением информации является место нахождения департамента:610020, г. Киров, ул. Дерендяева, д. 23, каб. 211. 1.4.2. Часы приема заявителей в департаменте:----------------------------------------------------------------------| Дни недели | График работы в обычные | График работы накануне || | дни | праздничного дня ||-------------+---------------------------+--------------------------|| Понедельник | 09.00-18.00, | 09.00-17.00, || | обед: 11.30-12.18 | обед: 11.30-12.18 ||-------------+---------------------------+--------------------------|| Вторник | 09.00-18.00, | 09.00-17.00, || | обед: 11.30-12.18 | обед: 11.30-12.18 ||-------------+---------------------------+--------------------------|| Среда | 09.00-18.00, | 09.00-17.00, || | обед: 11.30-12.18 | обед: 11.30-12.18 ||-------------+---------------------------+--------------------------|| Четверг | 09.00-18.00, | 09.00-17.00, || | обед: 11.30-12 18 | обед: 11.30-12.18 ||-------------+---------------------------+--------------------------|| Пятница | 09.00-17.00, | 09.00-16.00, || | обед: 11.30-12.18 | обед: 11.30-12.18 ||-------------+---------------------------+--------------------------|| Суббота | выходной день | выходной день ||-------------+---------------------------+--------------------------|| Воскресенье | выходной день | выходной день |---------------------------------------------------------------------- 1.4.3. Справочные телефоны отдела развития растениеводства иагрохимического обслуживания департамента, предоставляющегогосударственную услугу: (8332) 64-14-90, (8332) 64-53-94. 1.4.4. Адрес официального сайта департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.dsx-kirov.ru. Адресэлектронной почты (е-mail) департамента: dsx@dsx-kirov.ru. Адрес официального сайта Правительства Кировской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет":http://kirovreg.ru. 1.4.5. На официальном сайте департамента, а также (за исключениеминформации, указанной в подпункте 1.4.5.1 настоящего Административногорегламента) в информационной системе "Портал государственных имуниципальных услуг Кировской области" и в информационной системе"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"размещается следующая информация: 1.4.5.1. Место нахождения департамента, включая карту-схемупроезда к этому месту от железнодорожного вокзала города Кирова,график приема заявителей, номера телефонов для получения информации,адрес электронной почты департамента. 1.4.5.2. Категории получателей государственной услуги. 1.4.5.3. Извлечения из законодательных и иных нормативныхправовых актов, регулирующих деятельность по предоставлениюгосударственной услуги. 1.4.5.4. Процедура предоставления государственной услуги (втекстовом виде и в виде блок-схемы, приведенной в приложении). 1.4.5.5. Порядок рассмотрения заявлений о предоставлениигосударственной услуги. 1.4.5.6. Перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги. 1.4.5.7. Образец заполнения заявления о предоставлениигосударственной услуги. 1.4.5.8. Основания для отказа в приеме документов и основания дляотказа в предоставлении государственной услуги. 1.4.5.9. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) департамента и его гражданских служащих. 1.4.6. Порядок получения заинтересованными лицами информации опорядке и о ходе предоставления государственной услуги. 1.4.6.1. Указанная информация предоставляется бесплатно: при личном обращении; при обращении по справочным телефонам; при направлении письменного запроса почтовым отправлением; при направлении запроса в форме электронного документа поэлектронной почте; с использованием информационной системы "Портал государственных имуниципальных услуг Кировской области", информационной системы "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)". В случаеподачи заявления в форме электронного документа с использованиемЕдиного портала государственных и муниципальных услуг (функций)(www.gosuslugi.ru) или Портала государственных и муниципальных услуг(функций) Кировской области (www.pgmu.ako.kirov.ru) информирование оходе предоставления услуги осуществляется путем отображения актуальнойинформации о текущем состоянии (статусе) оказания государственнойуслуги в личном кабинете заявителя. 1.4.6.2. Информация о порядке и о ходе предоставлениягосударственной услуги предоставляется государственным гражданскимслужащим отдела развития растениеводства и агрохимическогообслуживания департамента, уполномоченным на прием заявлений опредоставлении государственной услуги (далее - лицо, уполномоченноена прием заявлений). 1.4.6.3. Для получения информации о ходе предоставлениягосударственной услуги (сведений о том, какая административнаяпроцедура выполняется в отношении поданного заявления) либо дляполучения результата ее предоставления заявителем указываются(называются) наименование получателя государственной услуги и датаподачи им заявления о предоставлении государственной услуги. 1.4.6.4. Прием заявителей ведется в порядке очереди или попредварительной записи. Предварительная запись осуществляется лицом, уполномоченным наприем заявлений, при обращении заявителей лично или с использованиемсредств телефонной связи. При предварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя,отчество, наименование (имя) и ИНН получателя государственной услуги,желаемое время приема. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации озаявителе и времени его приема в книгу записи заявителей, котораяведется на бумажном и (или) электронном носителе по прилагаемой формеN 1. Заявителю сообщается время приема, место нахождения департаментаи номер кабинета, в который следует обратиться. Максимальный срок ожидания приема в очереди при личном обращениизаявителя, в том числе для подачи заявления о предоставлениигосударственной услуги и иных документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо получения результатапредоставления государственной услуги: при приеме по предварительной записи - 15 минут; при приеме без предварительной записи - 40 минут. 1.4.6.5. Письменные обращения и обращения по электронной почте ополучении информации о порядке и ходе предоставления государственнойуслуги рассматриваются в срок, не превышающий 15 дней с моментаполучения обращения. 1.4.6.6. Если для подготовки ответа необходимо получить сведенияиз другого органа государственной власти или местного самоуправления,глава департамента вправе продлить срок подготовки ответа не более чемна 30 дней. Департамент уведомляет обратившееся лицо о продлении срокаподготовки ответа и приводит основания для его продления. 1.4.6.7. Ответ на обращение, поступившее по электронной почте,направляется в форме электронного документа по адресу электроннойпочты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовомуадресу, указанному в обращении. 1.4.6.8. Ответ, который дается заявителю посредством телефоннойсвязи, должен быть подробным и в вежливой форме. Такой ответ долженсодержать информацию о наименовании органа, в который позвонилгражданин, фамилии, имени, отчестве и должности гражданскогослужащего, дающего ответ. Время разговора не должно превышать 10минут. 2. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги Наименование государственной услуги - "Предоставление информациио состоянии плодородия почв на земельных участках и динамике егоизменения, в том числе полученной по результатам агрохимического ифитосанитарного обследования почв". 2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу 2.2.1. Государственная услуга предоставляется департаментомсельского хозяйства и продовольствия Кировской области. 2.2.2. При предоставлении государственной услуги департаментвзаимодействует с: 2.2.2.1. Управлением Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Кировской области по вопросампредоставления сведений о правах заявителя на земельный участок, вотношении которого запрашивается информация, и о целевом назначенииэтого земельного участка. 2.2.2.2. Филиалом федерального государственного бюджетногоучреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии" по Кировскойобласти по вопросам предоставления сведений о расположении земельногоучастка, в отношении которого запрашивается информация. 2.2.3. Согласно пункту 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получениягосударственной услуги и связанных с обращением в иные органыгосударственной власти и организации. 2.3. Результат предоставления государственной услуги 2.3.1. В случае отсутствия оснований для отказа в приемезаявления о предоставлении государственной услуги, перечисленных вподразделе 2.8 настоящего Административного регламента, и основанийдля отказа в предоставлении государственной услуги, указанных вподразделе 2.9 настоящего Административного регламента, результатомпредоставления департаментом государственной услуги являетсяагрохимический паспорт, оформленный по прилагаемой форме N 2. 2.3.2. В случае выявления одного из оснований для отказа в приемезаявления о предоставлении государственной услуги, перечисленных вподразделе 2.8 настоящего Административного регламента, и (или) одногоиз оснований для отказа в предоставлении государственной услуги,перечисленных в подразделе 2.9 настоящего Административногорегламента, результатом предоставления государственной услуги являетсяписьмо получателю государственной услуги, содержащее отказ впредоставлении государственной услуги с указанием причин отказа и сприложением возвращаемых документов. 2.4. Срок предоставления государственной услуги 2.4.1. Срок предоставления государственной услуги (в том числевыдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставлениягосударственной услуги) с учетом необходимости обращения вгосударственные органы, участвующие в предоставлении государственнойуслуги, составляет 45 календарных дней с момента подачи заявителем вдепартамент заявления о предоставлении государственной услуги идокументов, необходимых для предоставления государственной услуги. 2.4.2. В случае представления заявителем всех документов,перечисленных в пункте 2.7.2 настоящего Административного регламента,срок предоставления государственной услуги (в том числе выдачи(направления) документов, являющихся результатом предоставлениягосударственной услуги) составляет 30 календарных дней с моментаподачи заявителем в департамент заявления о предоставлениигосударственной услуги и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги. 2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги 2.5.1. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета", 30.07.2010, N 168). 2.5.2. Федеральный закон от 16.07.1998 N 101-ФЗ"О государственном регулировании обеспечения плодородия земельсельскохозяйственного назначения" ("Собрание законодательстваРоссийской Федерации", 20.07.1998, N 29, ст. 3399). 2.5.3. Закон Кировской области от 30.06.2003 N 172-ЗО"Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначенияКировской области на основе биологизации земледелия" (сборник основныхнормативных правовых актов органов государственной власти Кировскойобласти, 20.08.2003, N 4(49). 2.5.4. Постановление Правительства Кировской области от16.02.2010 N 40/60 "Об областной целевой программе "Развитиеагропромышленного комплекса Кировской области на период до 2015 года"(сборник основных нормативных правовых актов органов государственнойвласти Кировской области, 20.04.2010, N 2 (128). 2.6. Условия предоставления государственной услуги 2.6.1. Получатель государственной услуги должен являтьсясобственником, владельцем или пользователем (в том числе арендатором)земельного участка, о состоянии плодородия почв на котором (динамикеизменения состояния) запрашивается информация. 2.6.2. Земельный участок, о состоянии плодородия почв на котором(динамике изменения состояния) запрашивается информация, должен: 2.6.2.1. Располагаться на территории Кировской области. 2.6.2.2. Относиться к землям сельскохозяйственного назначения. 2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги 2.7.1. Заявитель при обращении за получением государственнойуслуги предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность,либо доверенность на право представления интересов собственника,владельца или пользователя (в том числе арендатора) земельногоучастка, о состоянии плодородия почв на котором (динамике изменениясостояния) запрашивается информация. 2.7.1.1. Заявитель при обращении за получением государственнойуслуги представляет: заявление о предоставлении государственной услуги, составленноепо прилагаемой форме N 3 и подписанное заявителем (в двухэкземплярах); копии правоустанавливающих документов на земельные участки, правана которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре правна недвижимое имущество и сделок с ним, заверенные заявителем. 2.7.1.2. Заявитель по своей инициативе вправе также представитьследующие документы, подписанные (заверенные) им: копии документов, подтверждающих зарегистрированное в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с нимправо собственности, владения, пользования (в том числе аренды) вотношении земельного участка, о состоянии плодородия почв на котором(динамике изменения состояния) запрашивается информация; копию кадастрового паспорта, кадастрового плана или иногодокумента, в котором указаны кадастровый номер и иные сведениягосударственного кадастра недвижимости, описывающие земельный участок,о состоянии плодородия почв на котором (динамике изменения состояния)запрашивается информация. 2.7.2. Документы, представленные для получения государственнойуслуги: 2.7.2.1. Должны быть разборчиво написаны синими либо чернымичернилами либо напечатаны машинописным способом, в том числепосредством электронных печатающих устройств. 2.7.2.2. Должны иметь надлежащие подписи получателягосударственной услуги и (или) определенных законодательствомдолжностных или иных лиц. 2.7.2.3. Не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутыхслов и иных не оговоренных в них исправлений. 2.7.3. Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя: 2.7.3.1. Представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги. 2.7.3.2. Представления документов и информации, которые находятсяв распоряжении департамента, иных органов государственной власти,органов местного самоуправления и организаций, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Кировской области и муниципальными правовыми актами. 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления о предоставлении государственной услуги 2.8.1. Представлены не все документы, перечисленные в подпункте2.7.1.1 подраздела 2.7 настоящего Административного регламента. 2.8.2. Хотя бы один из представленных документов не соответствуеттребованиям пункта 2.7.2 подраздела 2.7 настоящего Административногорегламента. 2.8.3. Заявление о предоставлении государственной услугисоставлено с нарушением формы либо хотя бы один из представленныхдокументов не подписан или не заверен способом, установленнымсоответствующим подпунктом пункта 2.7.1 подраздела 2.7 настоящегоАдминистративного регламента. 2.8.4. Сведения, содержащиеся в представленных документах,противоречат друг другу либо сведениям, содержащимся в другихдокументах и информационных ресурсах, которые находятся в распоряжениидепартамента. 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги и для отказа в предоставлении информации После приема представленных заявителем документов единственнымоснованием для отказа в предоставлении государственной услуги являетсянесоблюдение хотя бы одного из условий предоставления государственнойуслуги, перечисленных в подразделе 2.6 настоящего Административногорегламента. 2.10. Бесплатность предоставления государственной услуги Государственная услуга предоставляется бесплатно. 2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и месту заполнения документа, содержащего запрос о предоставлении государственной услуги 2.11.1. Здание, в котором предоставляется государственная услуга,располагается в пешеходной доступности от остановок общественноготранспорта, оборудовано лифтом, а также средствами пожаротушения,оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. В здании на видномместе размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путейэвакуации при пожаре. В здании имеются туалеты, а также гардеробы дляхранения верхней одежды посетителей. 2.11.2. Центральный вход в здание оборудуется информационнойтабличкой (вывеской), содержащей наименование органа, предоставляющегогосударственную услугу. 2.11.3. У входа в кабинет лица, уполномоченного на приемдокументов, либо на двери в кабинет располагается настенная вывеска суказанием его фамилии, имени, отчества и должности. 2.12. Показатели доступности и качества государственной услуги 2.12.1. Доступность государственной услуги оценивается поколичеству жалоб на несоблюдение гражданскими служащими департаментатребований, изложенных в пунктах 1.4.2, 1.4.5, 1.4.6 подраздела 1.4 иподразделе 2.11 настоящего Административного регламента. Государственная услуга считается доступной, если количество такихжалоб, удовлетворенных в досудебном или судебном порядке, в течениеодного финансового года не превышает трех. 2.12.2. Качество предоставления государственной услугиоценивается по количеству неподготовленных и ненадлежащеподготовленных результатов предоставления государственной услуги (втом числе подготовленных с нарушением срока предоставлениягосударственной услуги). Государственная услуга считается предоставленной качественно,если количество неподготовленных и ненадлежаще подготовленныхрезультатов предоставления государственной услуги в течение одногофинансового года не превышает 5% от общего количества случаевпредоставления государственной услуги. В случае, когда в течениеодного финансового года государственная услуга предоставлялась менее20 раз, то государственная услуга считается предоставляемойкачественно, если не допущено более одного случая неподготовки илиненадлежащей подготовки результата предоставления государственнойуслуги. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги 3.1.1. Прием документов, представленных для предоставлениягосударственной услуги, в том числе: 3.1.1.1. При наличии оснований для отказа в приеме документов -отказ в приеме документов (с указанием оснований для отказа), возвратдокументов заявителю. 3.1.1.2. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов- их регистрация и передача на проверку. 3.1.2. В случае непредставления заявителем документов,перечисленных в подпункте 2.7.1.2 настоящего Административногорегламента, осуществление межведомственного взаимодействия с: 3.1.2.1. Управлением Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Кировской области по вопросампредоставления сведений о правах заявителя на земельный участок, вотношении которого запрашивается информация, и о целевом назначенииэтого земельного участка. 3.1.2.2. Филиалом федерального государственного бюджетногоучреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии" по Кировскойобласти по вопросам предоставления сведений о расположении земельногоучастка, в отношении которого запрашивается информация. 3.1.3. Проверка документов, представленных для предоставлениягосударственной услуги, и сведений, представленных в ходемежведомственного взаимодействия, в том числе: 3.1.3.1. При наличии основания для отказа в предоставленииинформации - подготовка и направление заявителю письменногоуведомления об отказе в предоставлении информации (с указаниемоснований для отказа), возврат документов заявителю. 3.1.3.2. При отсутствии основания для отказа в предоставленииинформации - подготовка агрохимического паспорта земельного участка инаправление его заявителю. 3.1.4. Блок-схема процедуры предоставления государственной услугипо предоставлению информации о состоянии плодородия почв на земельныхучастках и динамике его изменения, в том числе полученной порезультатам агрохимического и фитосанитарного обследования почв,приведена в приложении. 3.2. Последовательность административных действий при приеме документов, представленных для получения информации 3.2.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяобращение заявителя в департамент за предоставлением государственнойуслуги лично или поступление представленных заявителем документов вдепартамент. Документы представляются на бумажном носителе или в формеэлектронного документа, в том числе с использованием федеральнойгосударственной информационной системы "Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)" и (или) информационной системы"Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" (приналичии соответствующей технической возможности). 3.2.2. При направлении заявления о предоставлении государственнойуслуги и документов по почте или в форме электронного документанеобходимо наличие возможности подтвердить факт и дату их отправки. При направлении документов почтовым отправлением днемпредставления документов считается день получения документов. В случае направления заявления о предоставлении государственнойуслуги и документов в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью (далее -квалифицированная подпись), гражданский служащий, уполномоченный наприем документов, проводит процедуру проверки действительностиквалифицированной подписи, которой подписан электронный документ(пакет электронных документов) о предоставлении государственнойуслуги, включающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи"(далее - проверка квалифицированной подписи). В случае, если в результате проверки квалифицированной подписибудет выявлено несоблюдение установленных условий признания еедействительной, то в течение трех дней со дня завершения проведениятакой проверки принимается решение об отказе в приеме к рассмотрениюобращения о предоставлении государственной услуги и заявителюнаправляется уведомление об этом в электронной форме с указаниемпунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ"Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятияуказанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью главыдепартамента и направляется по адресу электронной почты заявителя либов его личный кабинет в федеральной государственной информационнойсистеме "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)" или информационной системе "Портал государственных имуниципальных услуг Кировской области". После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторнос обращением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которыепослужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичногообращения. 3.2.3. Полномочия представителя заявителя подтверждаютсядоверенностью, оформленной в порядке, установленном гражданскимзаконодательством. 3.2.4. В случае личного обращения заявителя в департаментгражданский служащий отдела развития растениеводства и агрохимическогообслуживания департамента, уполномоченный на прием заявлений, втечение не более 25 минут с момента получения заявления: 3.2.4.1. Устанавливает личность заявителя. 3.2.4.2. Проверяет полномочия представителя заявителя. 3.2.4.3. Проверяет наличие (отсутствие) перечисленных вподразделе 2.8 настоящего Административного регламента оснований дляотказа в приеме заявления о предоставления государственной услуги. 3.2.4.4. В случае выявления хотя бы одного из оснований дляотказа в приеме заявления о предоставлении государственной услугивозвращает его заявителю с указанием причин возврата. После устраненияпричин возврата заявитель вправе вновь подать документы. 3.2.4.5. В случае отсутствия оснований для отказа в приемезаявления регистрирует его и иные представленные документы в день ихпоступления в следующем порядке: делает во всех экземплярах заявления о предоставлениигосударственной услуги отметку о дате его принятия; возвращает заявителю один экземпляр заявления о предоставлениигосударственной услуги; вносит реквизиты представленных документов в составленный поприлагаемой форме N 4 журнал регистрации заявлений о полученииинформации о состоянии плодородия почв на земельных участках идинамике его изменения (далее - журнал регистрации). При ведениижурнала регистрации в электронном виде он должен быть распечатан поокончании каждого календарного месяца на бумажном носителе. Листыжурнала регистрации, распечатанные на бумажном носителе, должны бытьпронумерованы, прошнурованы, заверены подписью лица, уполномоченногона прием заявлений, и на обороте последнего листа скреплены печатьюдепартамента. 3.2.5. В случае поступления документов посредством почтовой связилицо, уполномоченное на прием заявлений, в течение трех рабочих днейсо дня получения документов выполняет действия, перечисленные вподпунктах 3.2.4.3-3.2.4.5 пункта 3.2.4 подраздела 3.2 настоящегоАдминистративного регламента. 3.2.6. Лицо, уполномоченное на прием заявлений, не позднееследующего рабочего дня после дня регистрации документов передает ихгражданскому служащему отдела развития растениеводства иагрохимического обслуживания департамента, уполномоченному на проверкудокументов и подготовку информации (далее - лицо, уполномоченное напроверку документов). 3.3. Последовательность административных действий при осуществлении межведомственного взаимодействия 3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяполучение документов, перечисленных в подпункте 2.7.1.1. настоящегоАдминистративного регламента, лицом, уполномоченным на проверкудокументов, и непредставление заявителем, относящимся ксоответствующей категории, хотя бы одного из документов, перечисленныхв подпункте 2.7.1.2 настоящего Административного регламента. 3.3.2. Лицо, уполномоченное на проверку документов, в течениетрех рабочих дней со дня регистрации документов, для получениясведений, содержащихся в документах, перечисленных в подпункте 2.7.1.2настоящего Административного регламента, готовит и направляетсоответствующие запросы: 3.3.2.1. В Управление Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Кировской области опредоставлении сведений о правах заявителя на земельный участок, вотношении которого запрашивается информация, и о целевом назначенииэтого земельного участка. 3.3.2.2. В филиал федерального государственного бюджетногоучреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии" по Кировскойобласти о предоставлении сведений о расположении земельного участка, вотношении которого запрашивается информация. 3.3.3. При наличии технической возможности формирование инаправление такого запроса должно производиться с помощью средствмежведомственного информационного взаимодействия. 3.4. Последовательность административных действий при проверке документов: 3.4.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяполучение лицом, уполномоченным на проверку документов, сведений,содержащихся в документах, перечисленных в пункте 2.7.1 настоящегоАдминистративного регламента. 3.4.2. Лицо, уполномоченное на проверку документов, не позднеепяти рабочих дней со дня получения сведений, содержащихся вдокументах, перечисленных в пункте 2.7.1 настоящего Административногорегламента: 3.4.2.1. Проверяет соответствие заявителя условиям предоставленияинформации, перечисленным в подразделе 2.6 настоящегоАдминистративного регламента. 3.4.2.2. В случае непредставления заявителем документов,предусмотренных подпунктом 2.7.1.2 подраздела 2.7 настоящегоАдминистративного регламента, делает запросы в порядкемежведомственного взаимодействия в соответствии с Федеральным закономот 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг": в Управление Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Кировской области о правах заявителя наземельный участок, в отношении которого запрашивается информация, и оцелевом назначении этого земельного участка; в филиал федерального государственного бюджетного учреждения"Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии" по Кировской области орасположении земельного участка, в отношении которого запрашиваетсяинформация. 3.4.2.3. В случае выявления хотя бы одного из оснований дляотказа в предоставлении государственной услуги: готовит такому заявителю письменное уведомление об отказе впредоставлении информации (с указанием оснований для отказа) ивозвращает поданные документы вместе с письменным уведомлениемзаявителю; делает соответствующую запись в журнале регистрации. 3.4.2.4. В случае отсутствия оснований для отказа впредоставлении информации департамент: делает запрос о предоставлении информации о состоянии плодородияпочв на земельных участках и динамике его изменения, в том числеполученной по результатам агрохимического и фитосанитарногообследования почв, в соответствующие государственные учреждения,проводящие агрохимическое и фитосанитарное обследование почв; на основании информации, имеющейся в департаменте или полученнойв ответ на запрос, составляет агрохимический паспорт по прилагаемойформе N 2; готовит сопроводительное письмо заявителю о направленииинформации, обеспечивает его подписание главой департамента; направляет агрохимический паспорт и сопроводительное письмозаявителю в срок, установленный соответствующим пунктом подраздела 2.4настоящего Административного регламента; делает отметку о дате направления информации в журналерегистрации. 3.4.3. Лицо, уполномоченное на проверку документов, хранит втечение одного года со дня возврата документов заявителю копиидокументов, по которым выявлено наличие оснований для отказа впредоставлении информации, по истечении одного года уничтожаетдокументы, помещенные на хранение, в соответствии Инструкцией поделопроизводству в органах исполнительной власти Кировской области,утвержденной распоряжением Правительства Кировской области от23.12.2010 N 480 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству ворганах исполнительной власти Кировской области". 4. Формы контроля за исполнением Административного регламента 4.1. Текущий контроль за соблюдением исполнения ипоследовательности исполнения административных процедур, установленныхАдминистративным регламентом, осуществляет начальник отдела развитиярастениеводства и агрохимического обслуживания департамента. Текущий контроль осуществляется путем проведения провероксоблюдения и исполнения гражданскими служащими, уполномоченными насовершение соответствующих действий при предоставлении государственнойуслуги, положений настоящего Административного регламента, иныхнормативных правовых актов Российской Федерации и Кировской области. 4.2. Последующий контроль за предоставлением государственнойуслуги осуществляется иными должностными лицами, уполномоченнымиглавой департамента, в форме служебной проверки в порядке,установленном нормативными правовыми актами о государственнойгражданской службе. 4.3. Контроль за исполнением Административного регламентавключает в себя проведение проверок полноты и качества предоставлениягосударственной услуги, рассмотрение обращений получателейгосударственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия(бездействие) гражданских служащих департамента, уполномоченных насовершение административных действий при предоставлениигосударственной услуги. Контроль должен сопровождаться принятиемрешений по таким обращениям и подготовкой ответов на них, а также привыявлении недостатков в предоставлении государственной услуги -принятием мер по устранению их последствий, в том числе нарушений правполучателей государственной услуги. 4.4. Проверка полноты и качества предоставления государственнойуслуги проводится: 4.4.1. На основании приказа главы департамента, которыйопределяет состав комиссии по проведению проверки и программупроверки. 4.4.2. В соответствии с планом проверок, утверждаемым главойдепартамента, но не реже одного раза в год (плановая проверка) либо пообращениям получателей государственной услуги, органов государственнойвласти, местного самоуправления, на основании служебных записокгражданских служащих департамента, содержащих мотивированныепредложения о проведении проверки (внеплановая проверка). 4.4.3. С рассмотрением отдельных либо (при комплексной проверке)всех вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги. 4.4.4. С изложением результатов проверки в акте проверки, вкотором отмечаются выявленные недостатки и предложения по ихустранению. Акт проверки подписывается всеми членами комиссии попроведению проверки. 4.5. Должностное лицо, осуществляющее предоставлениегосударственной услуги, несет персональную ответственность занадлежащее исполнение обязанностей при предоставлении государственнойуслуги, в том числе за: соблюдение порядка и сроков предоставления государственнойуслуги; соблюдение порядка оформления результатов предоставлениягосударственной услуги. Ответственность должностного лица за нарушение требованийнастоящего Административного регламента и норм действующегозаконодательства Российской Федерации закрепляется в его должностномрегламенте. 4.6. Граждане, их объединения и организации вправе получатьинформацию о порядке предоставления государственной услуги, а такженаправлять замечания и предложения по улучшению качества и доступностипредоставления государственной услуги. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента и его гражданских служащих, участвовавших в предоставлении государственной услуги 5.1. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобыразмещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)", информационной системе "Портал государственных имуниципальных услуг Кировской области", а также может быть сообщеназаявителю при личном обращении, с использованием почтовой, телефоннойсвязи, посредством электронной почты. 5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях: 5.2.1. Нарушения срока регистрации заявления о предоставлениигосударственной услуги. 5.2.2. Нарушения срока предоставления государственной услуги. 5.2.3. Требования представления заявителем документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации иКировской области для предоставления государственной услуги. 5.2.4. Отказа в приеме документов, представление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации иКировской области для предоставления государственной услуги. 5.2.5. Отказа в предоставлении государственной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Кировской области. 5.2.6. Требования внесения заявителем при предоставлениигосударственной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Кировской области. 5.2.7. Отказа департамента, его должностного лица в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах либо нарушения установленного срокатаких исправлений. 5.3. Заявители могут обжаловать действия или бездействиегражданских служащих, участвовавших в предоставлении государственнойуслуги: через многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), расположенныйпо адресу: 610020, г. Киров, ул. Карла Маркса, д. 54. При поступлениижалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу вуполномоченный на ее рассмотрение орган не позднее следующего рабочегодня со дня поступления жалобы; через информационную систему "Портал государственных имуниципальных услуг Кировской области", а также информационную систему"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"; путем личного обращения к главе департамента (заместителю главыдепартамента); путем направления письменного обращения в департамент по местуего нахождения или обращения в электронной форме на адрес электроннойпочты департамента; путем использования официального сайта департамента. 5.4. Личный прием проводится главой департамента (заместителемглавы департамента) по предварительной записи. Запись заявителейпроводится при личном обращении или с использованием средствтелефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются наофициальном сайте департамента. Гражданский служащий, осуществляющий запись заявителей на личныйприем, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности,фамилии, имени и отчестве главы департамента (заместителя главыдепартамента), осуществляющего прием заявителей. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляетдокумент, удостоверяющий его личность, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Время приема жалоб совпадает со временем предоставлениягосударственных услуг. 5.5. При подаче жалобы в электронном виде жалоба и прилагаемые кней документы могут быть представлены в форме электронного документа,подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ,удостоверяющий личность заявителя, не требуется. 5.6. Жалоба должна содержать следующую информацию: 5.6.1. Наименование департамента, фамилию, имя, отчество и (или)должность гражданского служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются. 5.6.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведенияо месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такжесведения о способе информирования заявителя о принятых мерах порезультатам рассмотрения его жалобы, номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю. 5.6.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)департамента либо гражданского служащего, предоставляющегогосударственную услугу. 5.6.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) департамента либо его гражданскогослужащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.6.5. Подпись лица, подавшего жалобу. 5.6.6. Дату составления жалобы. 5.7. В случае, если жалоба подается через представителязаявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от именизаявителя, может быть представлена: оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц); оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом(для юридических лиц); копия решения о назначении или об избрании либо приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которымтакое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителябез доверенности. 5.8. Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующихслучаях: 5.8.1. При наличии вступившего в законную силу решения суда,арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям. 5.8.2. При подаче жалобы лицом, полномочия которого неподтверждены в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. 5.8.3. При наличии решения по жалобе, принятого ранее всоответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того жезаявителя и по тому же предмету жалобы. 5.9. Департамент вправе оставить жалобу без ответа в следующихслучаях: 5.9.1. При наличии в жалобе нецензурных либо оскорбительныхвыражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, атакже членов его семьи. 5.9.2. При отсутствии возможности прочитать какую-либо частьтекста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовыйадрес заявителя, указанные в жалобе. 5.10. В случае, если причины, по которым жалоба не могла бытьрассмотрена по существу, в последующем были устранены, лицо вправевновь направить жалобу. 5.11. При рассмотрении жалобы лицо, подавшее жалобу, имеет право: 5.11.1. Представлять дополнительные документы и материалы либообращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электроннойформе. 5.11.2. Знакомиться с документами и материалами, касающимисярассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законныеинтересы других лиц и если в указанных документах и материалах несодержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемуюзаконом тайну. 5.11.3. Получать ответ, содержащий результаты рассмотренияжалобы, за исключением случаев, указанных в пункте 5.8 настоящегоАдминистративного регламента. 5.11.4. Обращаться с жалобой в суд на принятое по жалобе решениеили на совершенное в связи с ее рассмотрением действие (бездействие). 5.11.5. Обращаться с заявлением о прекращении рассмотренияжалобы. 5.12. Департамент: 5.12.1. Рассматривает жалобу в течение 15 рабочих дней со дня еерегистрации, если иной срок не установлен Федеральным законом от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", а в случае обжалования отказа департамента вприеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. 5.12.2. По результатам рассмотрения жалобы принимает одно изследующих решений: 5.12.2.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а такжев иных формах. При этом принимает исчерпывающие меры по устранениювыявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результатагосударственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятиярешения, если иное не установлено законодательством РоссийскойФедерации или Кировской области. 5.12.2.2. Отказывает в удовлетворении жалобы. 5.12.3. Готовит ответ на жалобу, содержащий разъяснениярезультатов рассмотрения жалобы и принятые в отношении должностных лицдепартамента меры в случае наличия основания для их применения. 5.12.4. Направляет ответ на жалобу в письменной форме и пожеланию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего заднем принятия решения, указанного в подпункте 5.12.2 настоящегоАдминистративного регламента. 5.13. Заявитель вправе ознакомиться с документами и материалами,необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это незатрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если вуказанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющиегосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Копииуказанных документов и материалов могут быть направлены заявителю поего письменному ходатайству. 5.14. В случае подтверждения в ходе проведения проверокизложенных в жалобе фактов неправомерных действий (бездействия) илирешений гражданских служащих департамента, совершенных или принятых входе предоставления государственной услуги, глава департаментапринимает меры по привлечению к ответственности виновных гражданскихслужащих. 5.15. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб в соответствии с Административным регламентом,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. Приложение к Административному регламенту БЛОК-СХЕМА процедуры предоставления государственной услуги "Предоставление информации о состоянии плодородия почв на земельных участках и динамике его изменения, в том числе полученной по результатам агрохимического и фитосанитарного обследования почв" --------------------------- | Прием заявления о пре- | | доставлении государст- | | венной услуги и необхо- | | димых документов | --------------------------- | ----------------------------- | |--------------------------- -------------------------------| В случае выявления ос- | | В случае отсутствия ос- || нований для отказа в | | нований для отказа в || приеме заявления о пре- | | приеме заявления о пре- || доставлении государст- | | доставлении государст- || венной услуги - отказ в | | венной услуги - || приеме заявления о пре- | | регистрация документов || доставлении государст- | | и передача их на про- || венной услуги и возврат | | верку || документов | | |--------------------------- ------------------------------- | ------------------------------- | Осуществление межведом- | | ственного информацион- | | ного взаимодействия | | (при необходимости) | ------------------------------- | ------------------------------- | Проверка соблюдения | | условий предоставления | | информации | ------------------------------- | ---------------------------------- | | ------------------------------------ ---------------------------- | При наличии основания для отка- | | При отсутствии основания | | за в предоставлении государст- | | для отказа в предостав- | | венной услуги - подготовка и | | лении государственной | | направление заявителю письмен- | | услуги - подготовка аг- | | ного уведомления об отказе в | | рохимического паспорта | | предоставлении государственной | | земельного участка и на- | | услуги (с указанием оснований | | правление его заявителю | | для отказа), возврат документов | | | | заявителю | | | ------------------------------------ ---------------------------- Форма N 1 КНИГА ЗАПИСИ заявителей на прием----------------------------------------------------------------------| N | Наименование (имя) и | Фамилия, имя, | Предполагаемые|| п/п | место нахождения | отчество заявителя | дата и время || | (жительства) получателя | | приема || | государственной услуги | | ||-----+-------------------------+--------------------+---------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||-----+-------------------------+--------------------+---------------|| 1 | | | ||--------------------------------------------------------------------|| ... |---------------------------------------------------------------------- Форма N 2 АГРОХИМИЧЕСКИЙ ПАСПОРТОбласть ______________________________________________________________Район_________________________________________________________________Землепользователь_____________________________________________________Цикл и год обследования_______________________________________________Площадь земельного участка____________________________________________Целевое назначение участка____________________________________________Тип и грансостав почвы _______________________________________________----------------------------------------------------------------------| N | Агрохимические | Средневзвешенное | Оценка содержания || п/п | показатели почв | значение | ||-----+---------------------+--------------------+-------------------|| 1 | Гумус, % | | || 2 | Фосфор, мг/кг | | || 3 | Калий, мг/кг | | || 4 | рН | | || 5 | Гидролитическая ки- | | || | слотность | | || 6 | Сумма поглощенных | | || | оснований | | || 7 | Сера | | || 8 | Бор | | || 9 | Молибден | | || 10 | Цинк | | || 11 | Кобальт | | || 12 | Медь | | || 13 | Марганец | | |---------------------------------------------------------------------- Начальник отдела развития рас- тениеводства и агрохимического обслуживания департамента сель- ского хозяйства и продовольст- ___________ ______________________ вия Кировской области (подпись) (расшифровка подписи)ИсполнительФамилия, имя, отчество, номер телефона Форма N 3 Заместителю Председателя Правительства области, главе департамента сельского хозяйства и продовольствия Кировской области А. А. Котлячкову ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении информации о состоянии плодородия почв на земельном участке и динамике его изменения______________________________________________________________________ (наименование и ИНН получателя государственной услуги - юридического лица либо фамилия, имя, отчество получателя государственной услуги - физического лица)в лице ______________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество заявителя)действующего на основании ___________________________________________, (наименование и реквизиты документа)почтовый адрес________________________________________________________ Прошу предоставить информацию о состоянии плодородия почв напринадлежащем мне на праве ___________________________________________ (собственности, аренды, ином праве - нужное указать)земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения скадастровым номером____________, площадью ___________га, N поля_______Приложение (при наличии):1.2....Заявитель ___________________(__________________________) (подпись) (Ф.И.О.)"_____"_______________20_____г.МП Форма N 4 ЖУРНАЛ регистрации заявлений о получении информации о состоянии плодородия почв земельных участков и динамике его изменения----------------------------------------------------------------------| N | Дата | Наименования и | Подпись | Примечания || п/п | пред- | реквизиты заявления | должност- | (о дальнейшем || | ставле- | и документов | ного ли- | рассмотрении || | ния за- | | ца, при- | заявления) || | явления | | нявшего | || | | | заявление | ||-----+---------+-----------------------+-----------+----------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||--------------------------------------------------------------------|| 1.... (наименование (фамилия, имя, отчество) получателя го-|| сударственной услуги, представившего заявление, наименование|| муниципального района (городского округа), на территории кото-|| рого расположен земельный участок, кадастровый номер земельного|| участка) ||--------------------------------------------------------------------|| 1.1 | | | | ||-----+---------+-----------------------+-----------+----------------|| 1.2 | | | | ||-----+---------+-----------------------+-----------+----------------|| ... | | | | |----------------------------------------------------------------------