Решение Думы г. Кирова от 27.03.2013 № 12/7

Об утверждении Порядка выполнения арендаторами работ по капитальному ремонту и реконструкции объектов недвижимого имущества муниципального образования "Город Киров", переданных в аренду

  
                         КИРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                               ПЯТОГО СОЗЫВА
                               Р Е Ш Е Н И Еот 27.03.2013 N 12/7
      г. Киров, обл.Об утверждении Порядкавыполнения арендаторами работпо капитальному ремонтуи реконструкции объектовнедвижимого имуществамуниципального образования"Город Киров", переданныхв аренду
       В  соответствии  с  Федеральным   законом   "Об общих   принципахорганизации местного самоуправления в Российской  Федерации",  Уставоммуниципального образования "Город Киров", решением Кировской городскойДумы от 27.06.2007 N 4/10 "Об утверждении Положения  об  управлении  ираспоряжении  имуществом  муниципального  образования  "Город   Киров"Кировская городская Дума РЕШИЛА:
       1. Утвердить   Порядок   выполнения   арендаторами    работ    покапитальному ремонту и реконструкции  объектов  недвижимого  имуществамуниципального  образования  "Город  Киров",  переданных   в   аренду.Прилагается.
       2. Решение  Кировской  городской  Думы   от   31.10.2007   N 8/10"Об утверждении Порядка выполнения арендаторами работ по  капитальномуремонту и реконструкции объектов недвижимого имущества,  переданных  варенду" считать утратившим силу.
       3. Опубликовать настоящее решение в газете "Кировская  правда"  иБюллетене   правовых    актов    органов    местного    самоуправлениямуниципального образования "Город Киров".И.о. главы города Кирова   В. Н. Владыкин
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                                                решением
                                                Кировской городской Думы
                                                   от 27.03. 2013 N 12/7
                                  ПОРЯДОК
           ВЫПОЛНЕНИЯ АРЕНДАТОРАМИ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ
       И РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО
                        ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ",
                            ПЕРЕДАННЫХ В АРЕНДУ
       1. Настоящий   Порядок   регулирует   отношения   по   выполнениюарендаторами муниципального имущества работ по капитальному ремонту  иреконструкции объектов недвижимого имущества, переданных в  аренду  изказны  муниципального  образования  "Город  Киров"  и  находящихся   воперативном управлении муниципальных учреждений.
       2. Затраты арендатора муниципального имущества по проведению  егокапитального   ремонта   (стоимость   произведенных    в    результатекапитального  ремонта  неотделимых  улучшений  арендуемого  имущества)могут быть полностью или частично компенсированы арендатору в  течениесрока действия договора аренды  путем  их  зачета  в  счет  подлежащихуплате арендных платежей на условиях, определенных настоящим Порядком,за исключением случаев, предусмотренных договорами.
       3. Обязанность арендатора произвести  за  свой  счет  капитальныйремонт и  (или)  реконструкцию  арендуемого  имущества  с  последующимзачетом затрат на капитальный ремонт в счет арендной платы может  бытьпредусмотрена  в  договоре  аренды  имущества  или  в   дополнительномсоглашении к договору аренды имущества.
       4. Стоимость  произведенного   капитального   ремонта   и   (или)реконструкции может быть зачтена в счет арендной платы за  пользованиемуниципальным имуществом только в случае, если арендатором  произведенкапитальный ремонт  и  (или)  реконструкция  арендуемого  имущества  ссогласия департамента муниципальной собственности администрации городаКирова, полученного в соответствии с настоящим Порядком.
       Затраты на капитальный ремонт, реконструкцию, не согласованные  сдепартаментом, зачету в счет арендной платы не подлежат.
       5. Зачету в счет  арендной  платы  по  договору  аренды  подлежатзатраты на капитальный ремонт, включающий в себя комплекс строительныхработ  по  устранению  физического  износа  конструктивных   элементовздания, частичная замена или укрепление несущих  стен  и  каркасов,  атакже  других  несущих  конструктивных   элементов   объекта,   системинженерного оборудования, восстановление или замена инженерных  сетей:канализации,   водопровода,   отопления,   электроснабжения,   системыпожарной безопасности.
       6. Зачету в счет платы по договору аренды не подлежат:
       затраты на отделочные работы;
       затраты на перепланировку помещений;
       стоимость работ по обеспечению дополнительным тепло-,  энерго-  иводоснабжением;
       стоимость технологического оборудования;
       затраты на благоустройство, озеленение прилегающей территории;
       стоимость  охранной  сигнализации  (включая  стоимость  работ  поустановке металлических дверей, решеток);
       стоимость иных работ, связанных с потребностями  и  деятельностьюарендатора.
       7. До начала выполнения работ арендатор обращается в  департаментмуниципальной собственности администрации города Кирова с заявлением овыполнении работ по капитальному  ремонту  и  (или)  реконструкции,  вкотором должны быть указаны виды, сроки выполнения и стоимость работ.
       К заявлению прилагаются следующие документы:
       проектная   документация   по   капитальному   ремонту    объектакапитального строительства, выполненная в соответствии с  требованиямитехнических регламентов;
       сметная документация, которая должна отражать объем и виды работ;
       план-график проведения работ;
       справка об отсутствии задолженности по арендной плате;
       экспертное заключение в части мероприятий по  восстановлению  илизамене инженерных сетей;
       в  случаях,  предусмотренных  законом,   арендатор   представляетразрешение   о   строительных   изменениях    объектов    капитальногостроительства,  не  требующих  разрешения  на  строительство.   Выдачаразрешения осуществляется управлением градостроительства и архитектурыадминистрации города Кирова по заявлению арендатора (застройщика);
       в случае отнесения арендуемого объекта  к  памятникам  истории  икультуры,  дополнительно  арендатор  представляет  задание,   выданноесоответствующим  уполномоченным  государственным  органом  по   охранепамятников истории и культуры.
       8. В случае непредставления арендатором документов,  указанных  впункте 7  настоящего  Порядка,  либо  представления  неполного  пакетадокументов  заявление  о  проведении  капитального  ремонта  и   (или)реконструкции  муниципального  недвижимого   имущества   должно   бытьоставлено без рассмотрения и возвращено заявителю.
       9. Все заявления арендаторов о выполнении капитального ремонта  и(или) реконструкции с полным пакетом документов, указанных в пункте  7настоящего  Порядка,  рассматриваются  на  комиссии  по  использованиюмуниципальной собственности.
       10. Для принятия решения по вопросу  о  необходимости  проведениякапитального ремонта  и  (или)  реконструкции  арендуемого  имущества,сроках его проведения, порядке  и  размере  зачета  затрат  арендатораобразуется рабочая группа по решению вопросов проведения  капитальногоремонта и реконструкции имущества (далее - рабочая группа).
       Состав  рабочей   группы   утверждается   приказом   департаментамуниципальной собственности  администрации  города  Кирова.  В  составкомиссии включаются:
       представитель    департамента     муниципальной     собственностиадминистрации города Кирова;
       представитель  специализированной   организации,   уполномоченнойадминистрацией  города  Кирова  в  области   проведения   обследованиямуниципального имущества и дачи заключений о необходимости  проведенияработ по капитальному ремонту  и  (или)  реконструкции  муниципальногоимущества;
       представитель муниципального  учреждения,  у  которого  имуществонаходится на праве оперативного управления;
       арендатор муниципального имущества;
       при необходимости проведения капитального  ремонта  памятников  всостав  комиссии  включается  представитель  государственного  органа,уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия;
       к участию в рабочей группе  по  согласованию  могут  привлекатьсятакже представители иных организаций.
       11. В  рамках  рассмотрения  заявления  арендатора  о  проведениикапитального ремонта и (или) реконструкции арендуемого  муниципальногоимущества рабочая группа:
       изучает и анализирует представленные арендатором документы;
       осуществляет  обследование  объекта  недвижимого  имущества,   порезультатам  которого  составляет   акт   технического   обследования,отражающий   фактическое   состояние    объекта    и    обосновывающийнеобходимость проведения работ (подписывается  всеми  членами  рабочейгруппы, участвующими в обследовании имущества).
       12. По  результатам  работы  рабочая  группа  готовит  заключениеследующего содержания:
       12.1. О необходимости проведения  капитального  ремонта  и  (или)реконструкции с указанием видов и объемов необходимых работ.
       12.2. Об отсутствии необходимости проведения капитального ремонтаи (или) реконструкции.
       13. На  основании   представленных   арендатором   документов   изаключения рабочей  группы  комиссия  по  использованию  муниципальнойсобственности принимает одно из следующих решений:
       13.1. Разрешить   проведение   капитального   ремонта   и   (или)реконструкции за счет средств арендатора.
       13.2. Разрешить   проведение   капитального   ремонта   и   (или)реконструкции в счет арендных платежей с заключением между арендатороми    уполномоченной    организацией,    определенной    постановлениемадминистрации города Кирова, договора,  предусматривающего  выполнениеуполномоченной организацией  функции  заказчика,  с  указанием  видов,объемов и сроков проведения работ, а также предельной стоимости работ,подлежащей погашению в счет арендной платы, в случаях:
       - необходимости  проведения  капитального  ремонта  в   связи   сразрушением или угрозой разрушения конструктивных  элементов  объекта,внутренних сетей;
       - необходимости исполнения предписаний надзорных органов.
       13.3. Отказать  в  даче   согласия   арендатору   на   проведениекапитального ремонта и (или) реконструкции муниципального  недвижимогоимущества.
       14. Комиссия   по   использованию   муниципальной   собственностиотказывает арендатору  в  даче  согласия  на  проведение  капитальногоремонта и (или) реконструкции муниципального недвижимого  имущества  вследующих случаях:
       14.1. За  арендатором  числится  непогашенная  задолженность   поарендной плате по договорам аренды муниципального имущества.
       14.2. Арендатором допущены  иные  нарушения  условий  заключенныхдоговоров аренды муниципального имущества.
       15. Заявление арендатора  о  проведении  капитального  ремонта  и(или) реконструкции арендуемого имущества должно  быть  рассмотрено  всрок не более 40 рабочих дней  при  условии  представления  заявителемполного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка,  втом числе:
       15.1. Срок подготовки  информации  и  вынесения  на  рассмотрениекомиссии по  использованию  муниципальной  собственности  поступившегозаявления и документов,  указанных  в  пункте  7  настоящего  порядка,составляет 10 рабочих дней.
       15.2. Срок создания рабочей группы по решению вопросов проведениякапитального ремонта и реконструкции имущества  составляет  5  рабочихдней.
       15.3. Срок осуществления рабочей группой  анализа  представленныхзаявителем документов, обследования объекта  недвижимого  имущества  иподготовки заключения о необходимости или об отсутствии  необходимостипроведения  капитального  ремонта  и   (или)   реконструкции   объектанедвижимого имущества составляет 15 рабочих дней.
       15.4. Срок  подготовки  и   направления   заявителю   ответа   порезультатам   решения   комиссии   по   использованию    муниципальнойсобственности составляет 10 рабочих дней.
       16. Решение комиссии о разрешении проведения капитального ремонтаи (или) реконструкции в счет арендных платежей с заключением  договорана  выполнение  функций  заказчика  с   уполномоченной   организацией,определенной  постановлением  администрации  города  Кирова,  являетсяоснованием  заключения   арендатором   соответствующего   договора   суполномоченной организацией, определенной постановлением администрациигорода Кирова,  и  дополнительного  соглашения  к  договору  аренды  опроведении капитального ремонта и (или) реконструкции.
       17. Дополнительное соглашение о проведении капитального ремонта и(или) реконструкции заключается на  срок  не  более  двадцати  четырехмесяцев.
       18. Уполномоченная   организация,   определенная   постановлениемадминистрации города Кирова, в соответствии с договором на  выполнениефункций  заказчика,  осуществляет  проверку   представленной   сметнойдокументации, осуществляет технический надзор  и  приемку  выполненныхработ.
       19. Акт приемки  выполненных  работ  направляется  в  департаментмуниципальной собственности администрации города Кирова с  заключениемуполномоченной организации, определенной постановлением  администрациигорода  Кирова,  об  объемах  и  стоимости   выполненных   работ   длярассмотрения рабочей группой, а также  на  комиссии  по  использованиюмуниципальной собственности.
       20. Комиссия по использованию муниципальной  собственности  послерассмотрения  актов  выполненных  работ,   заключения   уполномоченнойорганизации, определенной постановлением администрации города  Кирова,платежных документов, подтверждающих затраты на выполненные работы  (сотметкой банка и  иными  необходимыми  реквизитами)  с  учетом  мнениярабочей  группы  принимает  решение  о  предельном  размере  стоимостивыполненных работ, подлежащей погашению в счет арендной платы, либо оботказе   в   решении   вопросов   разрешения   арендатору   проведениякапитального ремонта в счет арендной платы по основаниям, указанным  впункте 14 настоящего Порядка.
       21. Решение о предельном  размере  стоимости  выполненных  работ,подлежащей погашению в счет арендной  платы,  принимается  в  срок  15рабочих дней с момента  представления  арендатором  актов  выполненныхработ   с   заключением   уполномоченной   организации,   определеннойпостановлением администрации города Кирова,  и  платежных  документов,подтверждающих затраты на выполненные работы.
       22. Зачет стоимости работ по проведению  капитального  ремонта  и(или) реконструкции имущества (неотделимых улучшений) объекта  в  счетарендной платы производится по окончании работ (этапа работ).
       23. В  случае  увеличения  в  представленных   документах   суммыпроизведенных затрат по сравнению с ранее согласованной сметой затратысверх согласованной суммы в счет арендной платы не засчитываются.
       24. При проведении капитального  ремонта  и  (или)  реконструкциимуниципального  недвижимого  имущества  арендатором  перечисляется   вбюджет  муниципального  образования  минимальная  арендная  плата   израсчета минимальной базовой ставки платы за аренду 1 квадратного метраобъекта недвижимого имущества в год, установленной решением  Кировскойгородской Думы.
       25. При проведении капитального  ремонта  и  (или)  реконструкциимуниципального  недвижимого  имущества  в  счет   арендных   платежей,арендатор  имущества  обязуется  не  реже  одного   раза   в   кварталпредставлять на рассмотрение комиссии по  использованию  муниципальнойсобственности  и  рабочей  группы  по  решению   вопросов   проведениякапитального  ремонта   и   реконструкции   имущества   акты   приемкивыполненных  работ,   подписанные   специализированной   организацией,установленной администрацией города Кирова.
       26. Размер возмещения стоимости работ по капитальному  ремонту  и(или) реконструкции, выполняемых арендаторами в текущем году, не можетпревышать пятидесяти  процентов  от  общей  суммы  годовых  начисленийарендной платы по данному договору аренды муниципального имущества,  вотношении  которого  поступило  заявление  арендатора   о   проведениикапитального ремонта и (или) реконструкции,  за  исключением  случаев,предусмотренных действующими  договорами,  существовавшими  на  моментутверждения настоящего Порядка.
       Арендная плата устанавливается  в  размере  минимальной  аренднойплаты на период до полного погашения предельной стоимости  выполненныхработ, принятой к возмещению, за счет разницы расчетной арендной платыи минимальной арендной платы.
       27.  Действие  настоящего  Порядка  распространяется   также   навыполнение арендаторами работ по капитальному ремонту и  реконструкциипереданных   им   в   аренду   сетей   водоснабжения,   водоотведения,теплоснабжения,  электроснабжения  и  канализации,  а  также  объектоввнешнего благоустройства, за  исключением  случаев,  когда  договорамиаренды предусмотрена обязанность арендаторов осуществлять  капитальныйремонт  и   (или)   реконструкцию   переданных   в   аренду   объектовмуниципального имущества за свой счет.
       28. В  случае  установления   арендной   платы   за   пользованиемуниципальным имуществом  в  размере  суммы  амортизации  комиссия  поиспользованию муниципальной  собственности  после  рассмотрения  актоввыполненных работ и заключения  рабочей  группы  по  решению  вопросовпроведения капитального ремонта и реконструкции  имущества,  принимаетрешение о возмещении арендатору затрат в размере начисленной  аренднойплаты  на  проведение  капитального  ремонта  объектов   муниципальнойсобственности. Порядок расчетов по возмещению  затрат  в  этом  случаеустанавливается  соглашением   между   арендатором   и   департаментоммуниципальной собственности администрации города Кирова.