Постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/879

О Порядке осуществления органами государственной власти Кировской области (государственными органами), органом управления Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

  
                      ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       28.12.2012                                         N 189/879
                                 г. Киров
     О Порядке осуществления органами государственной власти Кировской
    области (государственными органами), органом управления Кировского
       областного территориального фонда обязательного медицинского
   страхования и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями
       бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов
                  бюджетной системы Российской Федерации
       В соответствии со статьей  160.1  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить  Порядок  осуществления   органами   государственнойвласти  Кировской   области   (государственными   органами),   органомуправления Кировского областного территориального фонда  обязательногомедицинского страхования и (или) находящимися в их  ведении  казеннымиучреждениями  бюджетных  полномочий  главных  администраторов  доходовбюджетов бюджетной системы Российской  Федерации  (далее  -  Порядок).Прилагается.
       2. Закрепить за органами государственной власти Кировской области(государственными  органами)  источники   доходов   местных   бюджетовсогласно приложению.
       3. В  случае  изменения   состава   и   (или)   функций   главныхадминистраторов доходов  областного  и  местных  бюджетов  департаментфинансов Кировской области вправе вносить соответствующие изменения  всостав закрепленных за ними источников доходов.
       4. Органам    государственной    власти     Кировской     области(государственным органам),  органу  управления  Кировского  областноготерриториального фонда обязательного  медицинского  страхования  послевступления в силу настоящего постановления привести  правовые  акты  онаделении бюджетными полномочиями администраторов доходов областного иместных  бюджетов,  бюджета   территориального   фонда   обязательногомедицинского страхования в соответствие с Порядком.
       5. Признать   утратившими   силу   постановления    ПравительстваКировской области:
       5.1. От 25.03.2008 N 126/80  "О Порядке  осуществления  бюджетныхполномочий главных администраторов доходов областного бюджета, бюджетаКировского    областного    территориального    фонда    обязательногомедицинского страхования, являющихся  органами  исполнительной  властиКировской   области,   органом   управления   Кировского    областноготерриториального фонда обязательного медицинского страхования и  (или)находящимися в их ведении казенными  учреждениями,  и  об  определениитерриториальных  органов  исполнительной  власти  области  в  качествеглавных администраторов доходов местных бюджетов".
       5.2. От 13.02.2012 N 139/69 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Кировской области от 25.03.2008 N 126/80".
       6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяПредседателя  Правительства  области,  главу   департамента   финансовКировской области Ковалеву Е. В.
       7. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с   момента   егоофициального опубликования.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых
                                            УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением Правительства
                                            Кировской области
                                            от 28.12.2012 N 189/879
                                  ПОРЯДОК
      осуществления органами государственной власти Кировской области
   (государственными органами), органом управления Кировского областного
   территориального фонда обязательного медицинского страхования и (или)
   находящихся в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий
   главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской
                                 Федерации
       1. Порядок   осуществления   органами   государственной    властиКировской  области  (государственными  органами),  органом  управленияКировского    областного    территориального    фонда    обязательногомедицинского страхования и (или) находящимися в их  ведении  казеннымиучреждениями  бюджетных  полномочий  главных  администраторов  доходовбюджетов бюджетной системы  Российской  Федерации  (далее  -  Порядок)регулирует  вопросы,   связанные   с   исполнением   ими   полномочий,установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
       2. Органы    государственной     власти     Кировской     области(государственные органы) в качестве  главных  администраторов  доходовбюджетов бюджетной  системы  Российской  Федерации  (далее  -  доходовбюджетов):
       2.1. Формируют  и   утверждают   перечень   подведомственных   имадминистраторов доходов бюджетов.
       2.2. Формируют и представляют в  департамент  финансов  Кировскойобласти и финансовые органы муниципальных образований области по формеи  в  сроки,  установленные  соответственно  Правительством  Кировскойобласти, департаментом финансов Кировской области и органами  местногосамоуправления муниципальных образований области, следующие документы:
       2.2.1. Прогноз поступления  доходов  по  закрепленным  источникамдоходов  бюджетов,  а  также  сведения,  необходимые  для  составлениясоответствующего проекта бюджета и  (или)  среднесрочного  финансовогоплана.
       2.2.2. Аналитические    материалы    по    исполнению     доходовсоответствующего бюджета.
       2.2.3. Сведения, необходимые для составления и ведения  кассовогоплана соответствующего бюджета.
       2.3. Формируют  и  представляют  бюджетную  отчетность   главногоадминистратора доходов бюджетов по формам, установленным Министерствомфинансов  Российской   Федерации,   и   в   сроки,   согласованные   сдепартаментом  финансов  Кировской   области,   финансовыми   органамимуниципальных образований области.
       2.4. В случае отсутствия подведомственных администраторов доходовисполняют полномочия администратора доходов бюджетов в соответствии  спринятым правовым актом  об  осуществлении  полномочий  администраторадоходов бюджетов.
       2.5. Принимают правовые акты о  наделении  своих  территориальныхорганов (подразделений) и (или) подведомственных  казенных  учрежденийполномочиями  администраторов  доходов  бюджетов  и  доводят   их   досоответствующих администраторов доходов бюджетов не позднее 5  рабочихдней после их принятия.
       2.6. Принимают   правовые    акты,    устанавливающие    переченьтерриториальных  органов  (подразделений)  и  (или)   подведомственныхказенных учреждений, осуществляющих полномочия главных администраторовдоходов местных бюджетов, и закрепляющие  за  ними  источники  доходовместных  бюджетов,   и   доводят   их   до   соответствующих   главныхадминистраторов  доходов  местных  бюджетов   и   финансовых   органовмуниципальных образований области не позднее 5 рабочих дней  после  ихпринятия.
       2.7. Принимают (при передаче в соответствии  с  законодательствомКировской области осуществления отдельных полномочий Кировской областиорганам  местного  самоуправления)  правовые   акты,   устанавливающиеперечень  органов  местного  самоуправления,  администрирующих  доходыобластного бюджета в части переданных полномочий Кировской области,  изакрепляющие за  ними  соответствующие  источники  доходов  областногобюджета, а также  определяющие  порядок  администрирования  указаннымиорганами доходов, зачисляемых в областной  бюджет,  и  доводят  их  досоответствующих органов местного самоуправления до  начала  очередногофинансового года.
       2.8. Правовые акты, указанные  в  подпунктах  2.5-2.7  настоящегоПорядка  принимаются  не  позднее  15  дней   до   начала   очередногофинансового года и должны содержать следующие положения:
       2.8.1. Закрепление за подведомственными администраторами  доходовбюджетов источников доходов бюджетов, полномочия по  администрированиюкоторых они осуществляют.
       2.8.2. Наделение администраторов  доходов  бюджетов  в  отношениизакрепленных  за  ними   источниками   доходов   бюджетов   следующимибюджетными полномочиями:
       начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотойи своевременностью осуществления платежей в областной бюджет, пеней  иштрафов по ним;
       взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
       принятие  решений  о  возврате  излишне  уплаченных  (взысканных)платежей  в  бюджет,  пеней  и   штрафов,   а   также   процентов   занесвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленныхна излишне взысканные суммы, и представление в управление Федеральногоказначейства   по   Кировской   области   платежных   документов   дляосуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансовРоссийской Федерации;
       принятие  решения  о  зачете  (уточнении)  платежей   в   бюджетыбюджетной    системы    Российской    Федерации    и     представлениесоответствующего уведомления в управление Федерального казначейства поКировской области;
       представление информации, необходимой для уплаты денежных средствфизическими и юридическими лицами за государственные услуги,  а  такжеиных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов, вГосударственную   информационную   систему   о    государственных    имуниципальных  платежах  в  соответствии  с  порядком,   установленнымФедеральным   законом   от   27.07.2010    N 210-ФЗ    "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";
       иные  бюджетные  полномочия,  установленные  Бюджетным   кодексомРоссийской Федерации и принятыми в  соответствии  с  ним  нормативнымиправовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
       2.8.3. Определение порядка заполнения (составления) и отражения вбюджетном  учете  первичных  документов  по  администрируемым  доходамбюджетов или указание нормативных правовых актов Российской Федерации,регулирующих данные вопросы.
       2.8.4. Определение порядка  и  сроков  сверки  данных  бюджетногоучета администрируемых доходов бюджетов в соответствии с  нормативнымиправовыми актами Российской Федерации.
       2.8.5. Определение  порядка  действий   администраторов   доходовбюджетов при  уточнении  невыясненных  поступлений  в  соответствии  снормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,  в  том  численормативными  правовыми  актами   Министерства   финансов   РоссийскойФедерации.
       2.8.6. Определение  порядка  действий   администраторов   доходовбюджетов  при  принудительном   взыскании   администраторами   доходовбюджетов с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним черезсудебные   органы   или   через   судебных   приставов   в    случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации  (в  том  числеопределение перечня необходимой для  заполнения  платежного  документаинформации, которую необходимо довести  до  суда  (мирового  судьи)  и(или) судебного пристава-исполнителя  в  соответствии  с  нормативнымиправовыми  актами  Российской  Федерации,  в  том  числе  нормативнымиправовыми актами Министерства финансов Российской Федерации).
       2.8.7. Определение   порядка,   форм   и   сроков   представленияадминистратором  доходов  бюджетов  главному  администратору   доходовбюджетов   сведений   и   бюджетной   отчетности,   необходимых    дляосуществления полномочий главного администратора доходов бюджетов.
       2.8.8. Определение  порядка  и  сроков  представления   бюджетнойотчетности по доходам, зачисляемым в местный бюджет, в соответствующийфинансовый орган.
       2.8.9. Иные  положения,  необходимые  для  реализации  полномочийадминистратора доходов бюджетов.
       3. Территориальные органы (подразделения) органов государственнойвласти Кировской области (государственных органов)  и  (или)  казенныеучреждения,  находящиеся  в  ведении  органов  государственной  властиКировской области (государственных органов), осуществляющие полномочияглавных  администраторов  доходов   местных   бюджетов,   осуществляютбюджетные  полномочия,  установленные  подпунктом   2.8.2   настоящегоПорядка.
       4. Орган управления Кировского областного территориального  фондаобязательного    медицинского    страхования,    являющийся    главнымадминистратором доходов бюджета Кировского областного территориальногофонда обязательного медицинского страхования,  осуществляет  бюджетныеполномочия,  установленные  подпунктом  2.8.2  настоящего  Порядка,  ипредставляет в департамент финансов Кировской области в  установленныеим сроки бюджетную отчетность главного администратора доходов  бюджетаКировского    областного    территориального    фонда    обязательногомедицинского  страхования  и  аналитические  материалы  по  исполнениюбюджета Кировского  областного  территориального  фонда  обязательногомедицинского страхования.
       5. Администраторы доходов бюджетов, находящиеся в ведении главныхадминистраторов доходов  бюджетов  -  органов  государственной  власти(государственных органов)  Кировской  области,  главный  администратордоходов   бюджета   Кировского   областного   территориального   фондаобязательного медицинского страхования - орган  управления  Кировскогообластного   территориального   фонда    обязательного    медицинскогострахования  обеспечивают  заключение   с   Управлением   Федеральногоказначейства по Кировской области  договоров  (соглашений)  об  обменеэлектронными документами.
       6. В  случае  изменения   состава   и   (или)   функций   главныхадминистраторов  доходов  бюджетов   главный   администратор   доходовбюджетов  доводит  информацию  об  этих  изменениях  до   департаментафинансов   Кировской   области,   финансовых   органов   муниципальныхобразований области в течение 5 рабочих дней после их принятия.
       7. Органы   местного   самоуправления,   реализующие   переданныеполномочия Кировской области, осуществляют администрирование  доходов,зачисляемых в областной  бюджет,  в  соответствии  с  правовым  актом,предусмотренным подпунктом 2.7 настоящего Порядка.
                                           Приложение
                                           к постановлению Правительства
                                           Кировской области
                                           от 28.12.2012 N 189/879
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
       источников доходов местных бюджетов, закрепляемых за органами
                 государственной власти Кировской области
                        (государственными органами)
       1. Департамент культуры Кировской области:
       прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм  ввозмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.
       2. Региональная служба по тарифам Кировской области:
       прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм  ввозмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов;
       прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм  ввозмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.
       3. Департамент экологии и природопользования Кировской области:
       денежные  взыскания  (штрафы)  за  нарушение  законодательства  онедрах;
       денежные взыскания  (штрафы)  за  нарушение  законодательства  обособо охраняемых природных территориях;
       денежные взыскания  (штрафы)  за  нарушение  законодательства  обэкологической экспертизе;
       денежные  взыскания  (штрафы)  за  нарушение  законодательства  вобласти охраны окружающей среды;
       денежные взыскания (штрафы) за нарушение водного законодательствана водных объектах, находящихся в собственности городских округов;
       денежные взыскания (штрафы) за нарушение водного законодательствана водных объектах, находящихся в собственности муниципальных районов;
       прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм  ввозмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов;
       прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм  ввозмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.
       4. Управление ветеринарии Кировской области:
       прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм  ввозмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов;
       прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм  ввозмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.
       5. Департамент финансов Кировской области:
       денежные  взыскания  (штрафы)   за   нарушение   законодательстваРоссийской  Федерации  о  размещении  заказов  на  поставки   товаров,выполнение работ, оказание услуг для нужд городских округов;
       денежные  взыскания  (штрафы)   за   нарушение   законодательстваРоссийской  Федерации  о  размещении  заказов  на  поставки   товаров,выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципальных районов;
       денежные  взыскания  (штрафы)   за   нарушение   законодательстваРоссийской  Федерации  о  размещении  заказов  на  поставки   товаров,выполнение работ, оказание услуг для нужд поселений.
       6. Государственная инспекция по надзору за техническим состояниемсамоходных машин и других видов техники Кировской области:
       прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм  ввозмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов;
       прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм  ввозмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.
       7. Государственная жилищная инспекция Кировской области:
       прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм  ввозмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов;
       прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм  ввозмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.
       8. Избирательная комиссия Кировской области:
       прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм  ввозмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов;
       прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм  ввозмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.
       9. Департамент строительства и архитектуры Кировской области:
       прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм  ввозмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов;
       прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм  ввозмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.
       10. Управление охраны и использования  животного  мира  Кировскойобласти:
       денежные взыскания  (штрафы)  на  нарушение  законодательства  обохране и использовании животного мира;
       суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде,подлежащие зачислению в бюджеты городских округов;
       суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде,подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов;
       прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм  ввозмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов;
       прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм  ввозмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.